8d2ef53c-71ef-468c-8f24-3f4db61ae304 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedVilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Ieva StanislovaitienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos NacionalinÄs nekilnojamojo turto vartotojų asociacijos skundÄ dÄl GeneralinÄs prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroro nutarimo panaikinimo, suinteresuoti asmenys GeneralinÄ prokuratÅ«ra, KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ra.
Legislator headnote
AI generated8d2ef53c-71ef-468c-8f24-3f4db61ae304 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: pareiÅ¡kÄja NacionalinÄ nekilnojamojo turto vartotojų asociacija kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydama panaikinti KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ ir GeneralinÄs prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âPalikti galioti KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ.
Full text
CivCivilinÄ byla Nr. e2YT-27369-996/2021
Teisminio proceso Nr. 2-68-3-03558-2021-5
Procesinio sprendimo kategorijos: 3.2.7.1;
3.4.5.1
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R T I S
2021 m. rugsÄjo 14 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Ieva StanislovaitienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos NacionalinÄs nekilnojamojo turto vartotojų asociacijos skundÄ dÄl GeneralinÄs prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroro nutarimo panaikinimo, suinteresuoti asmenys GeneralinÄ prokuratÅ«ra, KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ra.
Teismas
n u s t a t Ä :
pareiÅ¡kÄja NacionalinÄ nekilnojamojo turto vartotojų asociacija kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydama panaikinti KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ ir GeneralinÄs prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âPalikti galioti KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ.
PareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad ji gina nekilnojamojo turto vartotojų, bendruomenių interesus siekiant sÄ Å¾iningo nekilnojamųjų objektų statybos proceso, garsinti ydingus statybų verslo modelius, nesÄ Å¾iningus statybų atvejus, siekia visuomenei naudingų tikslų aplinkosaugos srityje. TeigÄ, kad įgyvendindama savo veiklos tikslus, vadovaudamasi Orhuso konvencija bei reaguodama į visuomenÄje kilusį nepasitenkinimÄ dÄl pajÅ«rio juostoje, adresu (duomenys neskelbtini), pastatyto pastato, atliko vidinį tyrimÄ dÄl galimų teisÄs aktų pažeidimų ir kreipÄsi į prokuratÅ«rÄ , praÅ¡ydama taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, numatytas ProkuratÅ«ros įstatyme, taÄiau tiek KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini), tiek GeneralinÄs prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo atsisakyta taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, su kuo ji nesutinka. Mano, kad KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ra ir GeneralinÄ prokuratÅ«ra, turÄdamos informacijos apie vieÅ¡ojo intereso galimÄ pažeidimÄ ir atlikdamos tyrimÄ dÄl galimo vieÅ¡ojo intereso pažeidimo, statant pastatÄ pajÅ«rio juostoje, savo funkcijas atliko pavirÅ¡utiniÅ¡kai, neįsigilino į imperatyvius teisÄs aktų reikalavimus, nenustatÄ esminių faktinių aplinkybių, neatliko visų reikalingų tyrimo veiksmų, ignoravo įsiteisÄjusius teismų sprendimus.
Suinteresuotas asmuo GeneralinÄ prokuratÅ«ra pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , praÅ¡ydama pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Suinteresuotas asmuo GeneralinÄ prokuratÅ«ra nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja nepateikÄ jokių pagrįstų argumentų, galinÄių patvirtinti teiginius apie neiÅ¡samų jos praÅ¡ymo (skundo) iÅ¡nagrinÄjimÄ , tiek KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini), tiek GeneralinÄs prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) priimti įstatymų nustatyta tvarka, nepažeidžiant teisÄs normų, reglamentuojanÄių skundo tyrimo tvarkÄ , iÅ¡analizavus ir įvertinus visas sprendimo priÄmimui reikÅ¡mingas faktines aplinkybes ir teisÄs normas, argumentuojant iÅ¡vadÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo nebuvimo.
Nustatyta, kad Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2021 m. kovo 16 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) paliko pareiÅ¡kÄjos skundÄ nenagrinÄtu, Vilniaus apygardos teismas 2021 m. gegužÄs 13 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) panaikino Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. kovo 16 d. nutartį dalyje dÄl GeneralinÄs prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo, atnaujino pareiÅ¡kÄjai terminÄ skundui dÄl GeneralinÄs prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo pateikti ir pareiÅ¡kÄjos skundÄ Å¡ioje dalyje grÄ Å¾ino pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo, teismas taip pat patikslino Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. kovo 16 d. nutarties rezoliucinÄ dalį, nurodydamas, kad civilinÄs bylos dalis dÄl reikalavimo panaikinti KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) yra nutraukiama. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) 2021 m. birželio 8 d. priÄmÄ nutartį, kuria pareiÅ¡kÄjos skundÄ dÄl GeneralinÄs prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo atmetÄ, Vilniaus apygardos teismas 2021 m. rugpjÅ«Äio 5 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. birželio 8 d. nutartį panaikino ir perdavÄ bylÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo Vilniaus miesto apylinkÄs teismui.
Taigi, teismas nagrinÄja pareiÅ¡kÄjos skundÄ dÄl GeneralinÄs prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) âPalikti galioti KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ teisÄtumo ir pagrįstumo.
Dalyvaujantys byloje asmenys apie teismo posÄdį informuoti Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 133 straipsnio 3 dalyje, 153 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka.
Skundas atmetamas.
Kaip jau konstatuota Vilniaus apygardos teismo 2021 m. rugpjÅ«Äio 5 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja yra nuo 2016 m. veikianti nepriklausoma, nevyriausybinÄ ir ne pelno siekianti visuomeninÄ organizacija, kurios vienas iÅ¡ pagrindinių tikslų yra atstovauti ir ginti valdžios bei valdymo institucijose, teismuose teisÄtus nekilnojamojo turto vartotojų, bendruomenių bei asociacijų interesus, siekti sÄ Å¾iningo nekilnojamųjų objektų statybos proceso, garsinti ydingus statybų verslo modelius; pareiÅ¡kÄja 2020 m. rugpjÅ«Äio 20 d. pareiÅ¡kimu âDÄl galimai neteisÄtos poilsio paskirties pastato statybos (duomenys neskelbtini), 2015 m. lapkriÄio 17 d. pirkimoâpardavimo sutarties prieÅ¡taravimo imperatyvioms teisÄs normoms ir vieÅ¡ojo intereso gynimoâ kreipÄsi į prokuratÅ«rÄ , praÅ¡ydama atlikti pakartotinį tyrimÄ , skirti pastato statybos ekspertizÄ statybos rūšiai nustatyti bei projekto ir statybos leidimo teisÄtumui įvertinti bei taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, numatytas ProkuratÅ«ros įstatyme.
NurodÄ, kad reaguodama į visuomenÄs tarpe kilusį nepasitenkinimÄ , kai pajÅ«rio juostoje, (duomenys neskelbtini), buvo pastatytas naujas pastatas, pareiÅ¡kÄja atliko vidinį tyrimÄ dÄl galimų teisÄs aktų pažeidimų. PareiÅ¡kÄjos vertinimu, statybos leidimas pajÅ«rio juostoje buvo iÅ¡duotas galimai neteisÄtai, dÄl ko pastatas buvo neteisÄtai pastatytas bei 2015 m. lapkriÄio 17 d. pirkimoâpardavimo sutartimi perleistas ir įregistruotas. KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo atsisakyta taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, o konstatavus, jog pareiÅ¡kÄja nei pagal iki 2020 m. liepos 1 d., nei pagal po 2020 m. liepos 1 d. galiojusias Vartotojų teisių apsaugos įstatymo redakcijų nuostatas neturÄjo ir neturi teisÄs ginti vartotojų vieÅ¡ojo intereso, pareiÅ¡kÄjai 2020 m. spalio 8 d. raÅ¡tu buvo pateikti tik 2020 m. spalio 7 d. priimto nutarimo motyvai.
RaÅ¡te nurodyta, jog pareiÅ¡kÄjos pareiÅ¡kime keliami klausimai buvo iÅ¡nagrinÄti prokuroro 2019 m. atlikto tyrimo metu, kuris buvo įvertintas aukÅ¡tesniojo prokuroro. KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«roje buvo užbaigtas dar vienas tyrimas dÄl pastato teisÄtumo, pradÄtas pagal (duomenys neskelbtini) mero 2020 m. liepos 2 d. pareiÅ¡kimÄ ir prokuroro nutarimu atsisakyta taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones. Statybos leidimas pastato rekonstrukcijai buvo iÅ¡duotas nepažeidžiant teisÄs aktų reikalavimų, nes Å¡is poilsio paskirties pastatas nepažeidžia (duomenys neskelbtini), detaliuoju planu nustatytų sklypo tvarkymo ir naudojimo reglamentų, t. y.
žemÄs sklypo paskirties ir naudojimo pobÅ«džio, statinio aukÅ¡Äio, užstatymo tankio ir intensyvumo, (duomenys neskelbtini) miesto bendrojo plano, PajÅ«rio juostos specialiojo plano sprendinių ir ginÄo objektui aktualių teisÄs aktų reikalavimų. ŽemÄs sklypas (duomenys neskelbtini), nebuvo (duomenys neskelbtini) miesto botanikos parko teritorijoje ir statybos leidimo iÅ¡davimo metu nepateko į kultÅ«ros vertybÄs teritorijÄ . Statyba pradÄta 2007 m. spalio pabaigojeâlapkritį. 2008 m. statyba pripažinta savavaliÅ¡ka, dÄl jos padarinių paÅ¡alinimo pradÄtas teismo procesas. 2012 m. teismas sprendimu įpareigojo statytojÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, parengiant projektinÄ dokumentacijÄ ir gaunant statybÄ leidžianÄius dokumentus. 2014 m. iÅ¡duotas statybos leidimas statinio rekonstrukcijai įteisino 2007 m. spalįâlapkritį pradÄtus statybos darbus.
Statytojas, pradÄjÄs rekonstrukcijÄ 2007 m., galÄjo senas laikanÄiÄ sias konstrukcijas (senojo duÅ¡inių pastato pamatų konstrukcijas) pakeisti naujomis laikanÄiomis konstrukcijomis arba dalį jų paÅ¡alinti, kas ir buvo padaryta. Skirti pastato statybos ekspertizÄ statinio rūšiai nustatyti netikslinga, nes statinio statybos rūšis yra statinio rekonstravimas. PareiÅ¡kÄja nepagrįstai kvestionuoja pastato atitikimÄ pajÅ«rio juostos nustatymo tikslams. 2015 m. lapkriÄio 17 d. pirkimoâpardavimo sutartis nenagrinÄtina, nes ji sudaryta tarp privaÄių fizinių asmenų ir nepatenka į vieÅ¡ojo intereso sritį.
PareiÅ¡kÄja 2020 m. lapkriÄio 5 d. pateikÄ skundÄ Generalinei prokuratÅ«rai, praÅ¡ydama KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinti ir taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones. Skunde pažymÄta, jog (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs iÅ¡duotas statybos leidimas yra neteisÄtas dÄl PajÅ«rio juostos įstatymo 6 ir 7 straipsnių pažeidimų; priimant KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) buvo nevertinti įsiteisÄjÄ KlaipÄdos apygardos teismo, Palangos miesto apylinkÄs teismo ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimai, kuriuose konstatuota, jog savavaliÅ¡kos statybos (duomenys neskelbtini), buvo ne rekonstrukcijos, o naujos statybos rezultatas ir kad tokiems darbams statybos leidimÄ gali iÅ¡duoti tik VyriausybÄs įgaliota institucija, o ne (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄ; 2015 m. lapkriÄio 17 d. nekilnojamojo turto pirkimoâpardavimo sutartis turÄjo bÅ«ti vertinta, nes Å¡iuo sandoriu perleistos nuosavybÄs teisÄs į vieÅ¡ajame registre neregistruotÄ nekilnojamojo turto objektÄ , kuris patenka į vieÅ¡ojo intereso gynimo sritį.
GeneralinÄs prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) paliktas galioti. Kadangi nurodytas galimas vieÅ¡ojo intereso pažeidimas nepažeidžia pareiÅ¡kÄjos teisių, prokuroro sprendime analizuojami duomenys apie kitų asmenų privatų gyvenimÄ , pareiÅ¡kÄjai 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimas nebuvo siunÄiamas, o 2020 m. lapkriÄio 30 d. raÅ¡tu pateikti sprendimo motyvai.
RaÅ¡te nurodyta, jog nÄra teisinio pagrindo iÅ¡ naujo vertinti statybos leidimo ir pastato teisÄtumo. Tyrimas dÄl pastato statybų KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«roje inicijuotas 2019 m. rugpjÅ«Äio 22 d. ir 2019 m. gruodžio 13 d. nutarimu atsisakyta taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones. GeneralinÄs prokuratÅ«ros prokuroro 2020 m. vasario 28 d. nutarimu 2019 m. gruodžio 13 d. nutarimas pripažintas teisÄtu. KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ra 2020 m. rugsÄjo 28 d. nutarimu atsisakÄ taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones pagal 2020 m. liepos 3 d. (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs mero praÅ¡ymÄ .
GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2020 m. spalio 30 d. nutarimu 2020 m. rugsÄjo 28 d. nutarimas pripažintas teisÄtu. Prokurorai kreipÄsi į Palangos miesto savivaldybÄs administracijÄ , ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcijÄ , valstybÄs įmonÄ Registrų centrÄ , KultÅ«ros paveldo departamentÄ , KlaipÄdos regioninį valstybÄs archyvÄ , KlaipÄdos apylinkÄs teismÄ , PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mus, Vilniaus apskrities vyriausiÄ jį policijos komisariatÄ , Kauno apskrities vyriausiÄ jį policijos komisariatÄ su praÅ¡ymais pateikti duomenis ir specialistų iÅ¡vadas.
Prokurorai įvertino gautus duomenis bei teismų konstatuotus faktus. Nustatyta, jog senasis duÅ¡inių pastatas nugriautas iki pamatų ir 2007 m. pradÄta statinio â rekreacinio pastato su poilsio ir poilsio aptarnavimo patalpomis, statyba. KlaipÄdos apskrities virÅ¡ininko administracijos 2008 m. vasario 26 d. raÅ¡tu statytojas įpareigotas likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius. Palangos miesto apylinkÄs teismas 2012 m. vasario 15 d. sprendimu ir KlaipÄdos apygardos teismas 2012 m. lapkriÄio 23 d. nutartimi nusprendÄ, jog yra galimybÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â teisÄs aktų nustatyta tvarka parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ .
Statytojas nebuvo įpareigotas gauti statybos leidimÄ naujai statybai. DuÅ¡inių pastatas buvo rekonstruotas į poilsio aptarnavimo pastatÄ , tuo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padariniai ir iÅ¡duotas leidimas tÄsti sustabdytÄ statybÄ . NustaÄius, kad statinys buvo rekonstruojamas, nepagrįstas argumentas, kad statybos leidimÄ iÅ¡davÄ netinkama institucija. 2015 m. lapkriÄio 17 d. pastato pirkimoâpardavimo sutartis yra susijusi tik su privaÄių asmenų turtinio pobÅ«džio interesais.
Vadovaudamasis Vilniaus apygardos teismo 2021 m. rugpjÅ«Äio 5 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) teismas iÅ¡reikalavo iÅ¡ suinteresuotų asmenų GeneralinÄs prokuratÅ«ros, KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros į bylÄ visÄ nagrinÄjamo klausimo tyrimo medžiagÄ , kartu su KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. spalio 7 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) bei GeneralinÄs prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini), kuriÄ vertina nagrinÄdamas pareiÅ¡kÄjos skundÄ dÄl GeneralinÄs prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) teisÄtumo ir pagrįstumo.
Pagal ProkuratÅ«ros įstatymo 19 straipsnio 1 dalį, prokurorai gina vieÅ¡Ä jį interesÄ , kai nustato teisÄs akto pažeidimÄ , kuriuo pažeidžiamos asmens, visuomenÄs, valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai, ir toks pažeidimas laikytinas vieÅ¡ojo intereso pažeidimu, o valstybÄs ar savivaldybių institucijos, įstaigos ar įmonÄs, kurių veiklos srityse buvo padarytas teisÄs akto pažeidimas, nesiÄmÄ priemonių jam paÅ¡alinti arba kai tokios kompetentingos institucijos nÄra. ProkuratÅ«ros įstatymo 19 straipsnio 5 dalyje nustatyta, jog nenustaÄius vieÅ¡ojo intereso pažeidimo prokuroras priima nutarimÄ atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones. Skundas dÄl prokuroro nutarimo atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones paduodamas aukÅ¡tesniajam prokurorui. AukÅ¡tesniojo prokuroro nutarimas, kuriuo atmestas skundas dÄl prokuroro nutarimo atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, gali bÅ«ti skundžiamas bendrosios kompetencijos teismui.
NagrinÄjamu atveju teismas tikrina, ar priimant sprendimÄ dÄl skunde nurodytų aplinkybių nebuvo pažeistos proceso normos, nustatanÄios skundo tyrimo procedÅ«ras, t. y., ar buvo rinkti faktiniai duomenys dÄl skunde nurodytų aplinkybių, ar jie buvo analizuoti bei vertinti ir ar argumentuota iÅ¡vada dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo nebuvimo. Kartu pažymÄtina, kad teismas negali pažeisti prokuroro diskrecijos teisÄs priimti sprendimus pagal jam paskirtų klausimų kompetencijÄ ir neturi teisÄs nurodyti prokurorui, kokį sprendimÄ Å¡is privalo priimti dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo. Taigi, teismas vertina tik aplinkybes, ar prokuroras, priimdamas sprendimÄ dÄl skunde nurodytų aplinkybių, nepažeidÄ proceso normų, nustatanÄių skundo tyrimo procedÅ«ras (rinko faktinius duomenis dÄl skunde nurodytų aplinkybių, juos analizavo bei vertino ir argumentavo savo iÅ¡vadÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo nebuvimo), taÄiau nevertina ir nesprendžia, ar vieÅ¡asis interesas pažeistas, o jeigu pažeistas, tai kokiu bÅ«du pažeidimas Å¡alintinas.
Byloje nustatyta, kad dar 2019 m. paties prokuroro iniciatyva prokuratÅ«roje buvo pradÄtas tyrimas dÄl ginÄo pastato statybų teisÄtumo, prokuratÅ«roje nagrinÄtas ir 2020 m. Palangos miesto savivaldybÄs, atstovaujamos mero, praÅ¡ymas dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, Å¡ių tyrimų metu priimti nutarimai atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones yra galiojantys, o pareiÅ¡kÄja praÅ¡Ä atlikti pakartotinį tyrimÄ , pareiÅ¡kÄjos nurodomos aplinkybÄs yra prieÅ¡taringos atliktų tyrimų metu nustatytoms aplinkybÄms. Matyti, kad prokuratÅ«ra, siekdama iÅ¡siaiÅ¡kinti ginÄo pastato statybos teisÄtumo klausimÄ , kreipÄsi į įvairias institucijas, rinkdama reikalingÄ medžiagÄ tyrimui (kreipÄsi į Palangos miesto savivaldybÄs administracijÄ , ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcijÄ prie Aplinkos ministerijos, KultÅ«ros paveldo departamentÄ prie KultÅ«ros ministerijos, valstybÄs įmonÄ Registrų centrÄ , NacionalinÄs žemÄs tarnybos Palangos skyrių, ValstybinÄ saugomų teritorijų tarnybÄ prie Aplinkos ministerijos, KlaipÄdos regioninį valstybÄs archyvÄ , teismus, priÄmusius sprendimus, susijusius su ginÄo pastatu, policijos komisariatus, juridinius, fizinius asmenis), gautÄ medžiagÄ vertino, analizavo, vertino gautus fizinių asmenų paaiÅ¡kinimus, vertino civilinÄse bylose, susijusiose su ginÄo pastatu, priimtus sprendimus ir juose konstatuotus faktus, analizavo taikytinų teisÄs aktų nuostatas ir galiausiai pateikÄ motyvuotas iÅ¡vadas. Teismo įsitikinimu, prokuratÅ«ra veikÄ tinkamai â duomenis rinko reikiamoje ir pakankamoje apimtyje, tinkamai juos vertino pagal teisÄs aktų nuostatas, todÄl nÄra pagrindo iÅ¡vadai, kad prokuratÅ«ra veikÄ pavirÅ¡utiniÅ¡kai ir neįsigilindama, atmetamas kaip nepagrįstas pareiÅ¡kÄjos teiginys apie prokuratÅ«ros atliktÄ neiÅ¡samų tyrimÄ . Vien ta aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjos nuomonÄ nesutampa su prokuratÅ«ros vertinimu nÄra pagrindas nutarimo naikinimui. ApsisprÄsti dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo teikiant teismui atitinkamÄ ieÅ¡kinį yra prokuroro ne pareiga, o teisÄ.
IÅ¡samiai įvertinÄs visÄ gautÄ iÅ¡ suinteresuotų asmenų medžiagÄ teismas konstatuoja, kad nebuvo pažeistos proceso normos, nustatanÄios skundo tyrimo procedÅ«ras, kadangi buvo rinkti faktiniai duomenys dÄl skunde nurodytų aplinkybių, jie analizuoti bei vertinti ir pateiktos argumentuotos iÅ¡vados dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo nebuvimo, todÄl teismas, nenustatÄs prokuroro veiksmuose proceso normų pažeidimo, konstatavÄs prokuroro veiksmų tinkamumÄ , pareiÅ¡kÄjos skundo netenkina.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 443 straipsniu teismas
n u t a r i a :
atmesti pareiÅ¡kÄjos NacionalinÄs nekilnojamojo turto vartotojų asociacijos skundÄ dÄl GeneralinÄs prokuratÅ«ros vieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs 2020 m. lapkriÄio 30 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo.
Nutartis per 7 dienas nuo jos įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja Ieva StanislovaitienÄ