8d29fb62-8fa5-4f2d-97cc-e9835dda1626 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvaldžios institucijos (jų tarnautojų, pareigÅ«nų) atliktų neteisÄtų veiksmų (CK 6.246 straipsnis), 2) asmens patirtos žalos (CK 6.249 straipsnis), 3) neteisÄtus veiksmus bei padarytÄ Å¾alÄ siejanÄio priežastinio ryÅ¡io (CK 6.247 straipsnis). NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) 2017 m. lapkriÄio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. eA-2205-575/2017; 2017 m. rugpjÅ«Äio 10 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1980-520/2017).
Legislator headnote
AI generated8d29fb62-8fa5-4f2d-97cc-e9835dda1626 · Regionų administracinis teismas: NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) 2017 m. lapkriÄio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. eA-2205-575/2017; 2017 m. rugpjÅ«Äio 10 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1980-520/2017).
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. I-7314-279/2019 Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00187-2019-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.5.1.; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gruodžio 16 d. PanevÄžys Regionų apygardos administracinio teismo PanevÄžio rÅ«mų teisÄja NijolÄ ÄekanauskienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo K. S. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai PanevÄžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas K.
S. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PanevÄžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â ir atsakovÄs atstovas, ir PanevÄžio AVPK), 9000 Eur neturtinei žalai atlyginti. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad laikotarpiu nuo 2018 m. vasario 1 d. iki 2019 m. kovo 1 d. (apytiksliai) buvo laikomas PanevÄžio AVPK areÅ¡tinÄje netinkamomis sÄ lygomis. NurodÄ, kad PanevÄžio AVPK kamerose jam nebuvo užtikrinta minimali gyvenamojo ploto norma, kuriÄ dar labiau mažino patalpose esantys baldai, sanitariniai mazgai.
Kamerose sanitariniai mazgai buvo netinkamai įrengti, nes nebuvo jokių pertvarų. Kamerose buvo prastas apÅ¡vietimas, prasta ventiliacija. DÄl netinkamų laikymo sÄ lygų PanevÄžio AVPK areÅ¡tinÄje pareiÅ¡kÄjas patyrÄ pakankamai gilius dvasinius, psichologinius iÅ¡gyvenimus, pažeminimÄ , diskomfortÄ (b. l. 2-3). AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas PanevÄžio AVPK atsiliepime į skundÄ su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas PanevÄžio AVPK areÅ¡tinÄje buvo laikomas nuo 2018 m. vasario 12 d. iki 2019 m. kovo 7 d. (su pertraukomis).
NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjui buvo užtikrinta 5 kv. m gyvenamojo ploto norma (sanitarinio mazgo plotas į bendrÄ gyvenamÄ jį plotÄ neįskaiÄiuojamas). Visose kamerose įrengtas sanitarinis mazgas, nuo gyvenamosios paskirties ploto atskirtas 120â130 cm aukÅ¡Äio pertvara. Kamerose yra skaidraus stiklo langai, įrengtas dirbtinis dieninis ir naktinis apÅ¡vietimas. Kamerų sanitariniuose mazguose yra sumontuota atskira patalpų oro Å¡alinimo sistema, kameras yra galimybÄ vÄdint per langus, kurie atsidaro.
DÄl praÅ¡omos priteisti neturtinÄs žalos atsakovÄs atstovas atsiliepime nurodÄ, kad nÄra duomenų, kad atsakovas atliko veiksmus, kuriais sÄ moningai siekÄ pareiÅ¡kÄjui sukelti dvasinius sukrÄtimus ar skriaudÄ . PareiÅ¡kÄjas neturtinÄs žalos nekonkretizavo, nepagrindÄ Ä¯rodymais. PanevÄžio AVPK negavo skundų iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų ar sutrikusios sveikatos. PareiÅ¡kÄjas negalÄjo patirti tokių iÅ¡gyvenimų arba jie nepasiekÄ tokio laipsnio, kad Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.250 straipsnio taikymo požiÅ«riu juos galima bÅ«tų įvertinti pinigine iÅ¡raiÅ¡ka.
TeigÄ, kad praÅ¡oma priteisti neturtinÄ Å¾ala per didelÄ ir neatitinka formuojamos teismų praktikos (b. l. 7-9). NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilÄs dÄl neturtinÄs žalos, kuriÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų, neužtikrinant jam tinkamų laikymo sÄ lygų PanevÄžio AVPK areÅ¡tinÄje, atlyginimo. IÅ¡ atsakovÄs atstovo atsiliepimo (b. l. 7â9), PanevÄžio AVPK VieÅ¡osios tvarkos tarnybos AreÅ¡tinÄs ir konvojaus skyriaus vyriausiojo specialisto 2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d. tarnybinio praneÅ¡imo (b. l. 14), asmens kortelÄs iÅ¡raÅ¡o (b. l. 16â38), asmens paskirstymo į kameras iÅ¡raÅ¡o (b. l. 38â41) duomenų nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas PanevÄžio AVPK areÅ¡tinÄje buvo laikomas nuo 2018 m. vasario 12 d. iki 2019 m. kovo 7 d. (su pertraukomis).
Byloje esant tokiems duomenims apie pareiÅ¡kÄjo buvimo areÅ¡tinÄje datas, byloje sprendžiama dÄl pareiÅ¡kÄjo teisÄs į neturtinÄs žalos atlyginimÄ už laikotarpį nuo 2018 m. vasario 12 d. iki 2019 m. kovo 7 d. (toliau â ginÄo laikotarpis). GinÄo dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo teisiniams santykiams taikomos CK 6.271 straipsnio nuostatos. CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje teisÄs normoje įtvirtinta vieÅ¡oji civilinÄ atsakomybÄ, kurios specifika yra ta, kad civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra ne privatus, bet vieÅ¡asis asmuo â valstybÄ.
AtsakomybÄs subjekto ypatumai lemia tam tikrus Å¡ios civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus. Vienas iÅ¡ jų yra tai, kad Å¡io delikto padarymas suponuoja griežtÄ civilinÄ atsakomybÄ, tai yra, civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs (CK 6.271 straipsnyje nustatytai vieÅ¡ajai atsakomybei atsirasti pažeidÄjo kaltÄs sÄ lyga nÄra bÅ«tina). Tai reiÅ¡kia, kad vieÅ¡ajai atsakomybei nustatyti pakanka trijų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų buvimo:
1) valdžios institucijos (jų tarnautojų, pareigÅ«nų) atliktų neteisÄtų veiksmų (CK 6.246 straipsnis), 2) asmens patirtos žalos (CK 6.249 straipsnis), 3) neteisÄtus veiksmus bei padarytÄ Å¾alÄ siejanÄio priežastinio ryÅ¡io (CK 6.247 straipsnis). NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) 2017 m. lapkriÄio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. eA-2205-575/2017; 2017 m. rugpjÅ«Äio 10 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1980-520/2017).
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad kamerose gyvenamasis plotas neatitiko nustatytų reikalavimų. Policijos areÅ¡tinÄje laikomam asmeniui turintį tekti gyvenamÄ jį plotÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2017 m. balandžio 3 d. įsakymu Nr. 1V-247 patvirtintos Teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių vidaus tvarkos taisyklÄs (toliau â TaisyklÄs). Taisyklių 58 punktas nustato, kad policijos areÅ¡tinÄs kameroje vienam areÅ¡tantui gyvenamojo ploto dydis negali bÅ«ti mažesnis kaip 5 kv. m (sanitarinio mazgo plotas į bendrÄ gyvenamÄ jį plotÄ neįskaiÄiuojamas).
Vadovaujantis atsakovÄs atstovo pateiktais duomenimis (b. l. 7-9, 14, 16â38, 38-41) esanÄiais duomenimis, nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas PanevÄžio AVPK areÅ¡tinÄje buvo laikomas: -nuo 2018 m. vasario 12 d. iki 2018 m. vasario 15 d. kameroje Nr. 12, kurios plotas 12,17 kv. m, vienas, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 10,88 kv. m ploto (12,17 â 1,29 = 10,88); - nuo 2018 m. vasario 19 d. iki 2018 m. vasario 22 d. kameroje Nr. 12, kurios plotas 12,17 kv. m, su vienu asmeniu, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 5,44 kv. m ploto (12,17 â 1,29 = 10,88 / 2 = 5,44 ); -nuo 2018 m. vasario 26 d. iki 2018 m. kovo 1 d. kameroje Nr. 9, kurios plotas 11,70 kv. m, su vienu asmeniu, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 5,16 kv. m ploto (11,70 â 1,39 = 10,88 / 2 = 5,16 ); -nuo 2018 m. balandžio 9 d. iki 2018 m. balandžio 12 d. kameroje Nr. 4, kurios plotas 20,29 kv. m, su dviem asmenimis, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 6,33 kv. m ploto (20,29 â 1,31 = 18,98 / 3 = 6,33); -nuo 2018 m. gegužÄs 28 d. iki 2018 m. gegužÄs 31 d. kameroje Nr. 4, kurios plotas 20,29 kv. m, su vienu asmeniu, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 9,49 kv. m ploto (20,29 â 1,31 = 18,98 / 2 = 9,49); -nuo 2018 m. birželio 4 d. iki 2018 m. birželio 7 d. kameroje Nr. 1, kurios plotas 18,53 kv. m, su dviem asmenimis, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 5,75 kv. m ploto (18,53 â 1,29 = 17,24 / 3 = 5,75); -nuo 2018 m. birželio 28 d. iki 2018 m. liepos 5 d. kameroje Nr. 1, kurios plotas 18,53 kv. m, iki 2018 m. liepos 3 d. su vienu asmeniu, po to su dviem asmenimis, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko nuo 5,75 iki 8,62 kv. m ploto (18,53 â 1,29 = 17,24 / 2 = 8,62); (18,53 â 1,29 = 17,24 / 3 = 5,75); -nuo 2018 m. liepos 12 d. iki 2018 m. liepos 16 d. kameroje Nr. 2, kurios plotas 21,38 kv. m, su vienu asmeniu, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 10,05 kv. m ploto (21,38 â 1,29 = 20,09 / 2 = 10,05); -nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 20 d. iki 2018 m. rugpjÅ«Äio 23 d. kameroje Nr. 1, kurios plotas 18,53 kv. m, su dviem asmenimis, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 5,75 kv. m ploto (18,53 â 1,29 = 17,24 / 3 = 5,75); -nuo 2018 m. rugsÄjo 3 d. iki 2018 m. rugsÄjo 6 d. kameroje Nr. 8, kurios plotas 16,90 kv. m, su vienu asmeniu, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 7,80 kv. m ploto (16,90 â 1,30 = 17,24 / 3 = 7,80); -nuo 2018 m. spalio 16 d. iki 2018 m. spalio 18 d. kameroje Nr. 1, kurios plotas 18,53 kv. m, su dviem asmenimis, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 5,75 kv. m ploto (18,53 â 1,29 = 17,24 / 3 = 5,75); -nuo 2018 m. spalio 29 d. iki 2018 m. lapkriÄio 2 d. kameroje Nr. 2, kurios plotas 21,38 kv. m, iki 2018 m. spalio 31 d. su vienu asmeniu, po to su dviem asmenimis, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko nuo 6,70 iki 10,05 kv. m ploto (21,38 â 1,29 = 20,09 / 2 = 10,05); (21,38 â 1,29 = 20,09 / 3 = 6,70); -nuo 2018 m. lapkriÄio 21 d. iki 2018 m. lapkriÄio 26 d. kameroje Nr. 2, kurios plotas 21,38 kv. m, iki 2018 m. lapkriÄio 22 d. su trimis asmenimis, po to su vienu asmeniui, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko nuo 5,02 iki 10,05 kv. m ploto (21,38 â 1,29 = 20,09 / 4 = 5,02); (21,38 â 1,29 = 20,09 / 2 = 10,05); -nuo 2018 m. gruodžio 31 d. iki 2019 m. sausio 3 d. kameroje Nr. 1, kurios plotas 18,53 kv. m, 2018 m. gruodžio 31 d. laikytas su vienu asmeniui, po to vienas, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko nuo 8,62 iki 17,24 kv. m ploto(18,53 â 1,29 = 17,24 / 2 = 8,62); (18,53 â 1,29 = 17,24); -nuo 2019 m. kovo 4 d. iki 2019 m. kovo 7 d. kameroje Nr. 1, kurios plotas 18,53 kv. m, su dviem asmenimis, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 5,75 kv. m ploto (18,53 â 1,29 = 17,24 / 3 = 5,75);
ApskaiÄiuojant gyvenamÄ jį plotÄ , iÅ¡ kameros ploto iÅ¡skaiÄiuotas sanitarinio mazgo užimamas plotas, kuris kamerose Nr. 1, 2, 12 yra 1,29 kv. m (1,01 x 1,28 = 1,29), kameroje Nr. 4 yra 1,31 kv. m (1,00 x 1,31 = 1,31), kameroje Nr. 8 yra 1,30 kv. m (0,99 x 1,31 = 1,30), kameroje Nr. 9 yra 1,39 kv. m (1,02 x 1,36 = 1,39), baldų užimamas plotas neiÅ¡skaiÄiuotas. Teismas, įvertinÄs nurodytÄ informacijÄ daro iÅ¡vadÄ , kad ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas PanevÄžio AVPK areÅ¡tinÄje su pertraukomis buvo laikomas kamerose Nr. 1, 2, 4, 8, 9, 12 viso 63 paras, Å¡iuo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjui tekdavo nuo 5,02 kv. m iki 17,24 kv. m kameros ploto.
Taigi, pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti laikomam kameroje, kurioje jam tektų ne mažiau kaip 5 kv. m kameros ploto, nÄ karto nebuvo pažeista. DÄl nurodytų priežasÄių konstatuotina, jog pareiÅ¡kÄjo skundas Å¡ioje dalyje yra nepagrįstas ir atmestinas. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad nebuvo užtikrintas jo privatumas naudojantis kamerose įrengtu sanitariniu mazgu, kameroje buvo prastas apÅ¡vietimas, neveikÄ ventiliacija. Nuo 2015 m. lapkriÄio 1 d. įsigaliojusi ir ginÄo laikotarpiu galiojusi Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d.
įsakymu Nr. V-908 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â Higienos norma HN 134:2015) nenustato reikalavimų sanitarinio mazgo įrengimui. Jos 12 punktas nustato, kad laisvÄs atÄmimo vietos, policijos areÅ¡tinÄs patalpos ir jose esantys įrenginiai (įranga) turi bÅ«ti techniÅ¡kai tvarkingi, įrengti ir prižiÅ«rimi taip, kad juos naudojant bÅ«tų iÅ¡vengta nelaimingų atsitikimų. 14 punktas nustato, kad gyvenamųjų patalpų bendra dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 200 lx. 17 punktas nustato, kad turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas; gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.
AtsakovÄs atstovo atsiliepime (b. l. 7â9) ir PanevÄžio AVPK VieÅ¡osios tvarkos tarnybos AreÅ¡tinÄs ir konvojaus skyriaus vyriausiojo specialisto 2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d. tarnybiniame praneÅ¡ime (b. l.
12) nurodytais duomenimis, visose areÅ¡tinÄs kamerose yra įrengtas sanitarinis mazgas, kuris atskirtas nuo gyvenamosios paskirties ploto 120â130 cm aukÅ¡Äio pertvara; sanitariniame mazge įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema, unitazas, praustuvÄ, veidrodis, tualeto reikmenų spintelÄ (lentynÄlÄ). Higienos normos HN 134:2015 reikalavimų laikymasis areÅ¡tinÄje buvo patikrintas 2018 m. vasario 26 d. (ginÄo laikotarpiu). Nacionalinio visuomenÄs sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos PanevÄžio departamentas (toliau â Nacionalinis visuomenÄs sveikatos centras), 2018 m. vasario 26 d. atlikÄs patikrinimÄ PanevÄžio AVPK areÅ¡tinÄje, nustatÄ, kad kamerose Nr. 1, 2, 3, 4 (pareiÅ¡kÄjas ginÄo metu buvo laikomas kamerose Nr. 1, 2, 4) yra natÅ«ralus apÅ¡vietimas: dvigubo stiklo paketų varstomi langai su grotomis.
Papildomai įrengtas dirbtinis apÅ¡vietimas: po 2 liuminescencinių lempų Å¡viestuvus, visi Å¡viestuvai veikia, kamerose įrengtas veikiantis naktinis apÅ¡vietimas. AreÅ¡tinÄje įrengta mechaninÄ iÅ¡traukiamoji vÄdinimo sistema veikia. Nacionalinis visuomenÄs sveikatos centras minÄto patikrinimo metu Higienos normos HN 134:2015 reikalavimų pažeidimų areÅ¡tinÄje nenustatÄ (2018 m. kovo 2 d. patikrinimo aktas Nr. (5-12 4.80) PA-697, b. l. 42). Teismas neturi pagrindo abejoti Å¡io patikrinimo aktų pagrįstumu ir atsakovo atsiliepime nurodytų duomenų apie kamerų vÄdinimÄ , apÅ¡vietimÄ , teisingumu.
DÄl nurodytų priežasÄių konstatuotina, jog pareiÅ¡kÄjo skundas, kad PanevÄžio AVPK areÅ¡tinÄs kamerose neveikÄ ventiliacija, buvo prastas apÅ¡vietimas, atmestinas kaip nepagrįstas. TaÄiau LVAT teismas yra nurodÄs, kad nors sanitarinio mazgo įrengimas, jo atitvÄrimas 120â130 cm sienele yra laikomas atitinkanÄiu nacionaliniuose teisÄs aktuose įtvirtintus reikalavimus, taÄiau, atsižvelgiant į EŽTT iÅ¡aiÅ¡kinimus, vertintina, kad toks sanitarinio mazgo atskyrimas nuo bendros kameros erdvÄs asmens privatumo užtikrinimo aspektu nÄra tinkamas, kadangi tai gali riboti kalinÄio asmens privatumÄ ir sukelti jam nemalonius iÅ¡gyvenimus (LVAT 2019 m. sausio 9 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-4-492/2019, 2018 m. kovo 21 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1722-556/2018).
LVAT yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad yra pagrindas pripažinti įkalinto asmens privatumo naudojantis tualetu pažeidimÄ tik tomis dienomis, kai jis kameroje yra laikomas ne vienas, bet kartu su kitu asmeniu (LVAT 2019 m. sausio 9 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-4-492/2019, 2018 m. sausio 4 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. eA-2556-602/2017; 2017 m. lapkriÄio 21 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1703-492/2017). Atsižvelgiant į byloje esanÄius duomenis, nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas kamerose ne vienas buvo laikomas 56 paras, todÄl daroma iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo privatumas naudojantis areÅ¡tinÄs kamerose įrengtais sanitariniais įrenginiais buvo pažeidžiamas 56 paras.
Byloje buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas 56 paras buvo laikomas areÅ¡tinÄs kamerose neužtikrinant jam privatumo naudojantis sanitariniu mazgu. Pripažintina, jog tokios laikymo sÄ lygos pareiÅ¡kÄjui galÄjo sukelti nepatogumus, dvasinius iÅ¡gyvenimus, diskomfortÄ . AtsižvelgÄs į tai, teismas sprendžia, kad nagrinÄjamoje byloje egzistuoja visos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos: neteisÄti institucijos veiksmai â vienam asmeniui tenkanÄio minimalaus ploto reikalavimo neužtikrinimas, privatumo naudojantis sanitariniu mazgu neužtikrinimas, žala â pareiÅ¡kÄjas dÄl to patyrÄ nepatogumus ir diskomfortÄ , tiesioginis priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir patirtos žalos (CK 6.271 straipsnis).
Nustatydamas neturtinÄs žalos atlyginimo bÅ«dÄ bei dydį, teismas pažymi, kad pareiÅ¡kÄjo privatumas naudojantis areÅ¡tinÄs kamerose įrengtais sanitariniais įrenginiais buvo pažeidžiamas 56 paras. Byloje nÄra duomenų apie tai, jog dÄl privatumo neužtikrinimo naudojantis sanitariniu mazgu, pareiÅ¡kÄjui sutriko sveikata. Byloje nenustatyta, kad PanevÄžio AVPK areÅ¡tinÄs pareigÅ«nai bÅ«tų sÄ moningai siekÄ pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, o tam tikri apribojimai ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama suÄmimo vykdymo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.
Ä®vertinÄs tai, teismas sprendžia, kad nagrinÄjamu atveju teisÄs pažeidimo pripažinimas savaime nelaikomas pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ , pareiÅ¡kÄjo patirti papildomi neigiami dvasiniai iÅ¡gyvenimai ir nepatogumai, kurių intensyvumas virÅ¡ijo neiÅ¡vengiamai bÅ«dingus asmeniui bÅ«nant kalinamu, yra pagrindas priteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimÄ pinigine iÅ¡raiÅ¡ka. Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta bei atsižvelgdamas į suformuotÄ teismų praktikÄ dÄl tokio pobÅ«džio bylose priteistinų neturtinÄs žalos atlyginimo dydžių (pavyzdžiui LVAT 2019 m. birželio 26 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2284-662/2019, 2019 m. birželio 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2136-525/2019, 2019 m. balandžio 10 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-932-556/2019, 2019 m. vasario 13 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-941-261/2019, 2019 m. vasario 13 d. administracinÄje byloje Nr. A-3336-968/2019), į Lietuvos valstybÄs ekonomines darbo užmokesÄio ir gyvenimo lygio sÄ lygas, vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo kriterijais, teismas sprendžia, jog Å¡iuo atveju 150 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo suma laikytina adekvaÄia pareiÅ¡kÄjo patirtai dvasinei skriaudai atlyginti.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 87 straipsniu, 88 straipsnio 1 ir 5 punktais, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti K. S. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PanevÄžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato, 150 Eur (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt eurų) neturtinei žalai atlyginti. Kitoje dalyje skundÄ atmesti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo PanevÄžio rÅ«mus.
TeisÄja NijolÄ ÄekanauskienÄ