8ced9c65-35cd-4b33-9f1e-48d7ab2b4d9b · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr                                                                         Administracinė byla Nr. eI-1699-243/2017                                                                             Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01147-2017-8Procesinio sprendimo kategorijos: 7.8; 55.1.3(S)K L A I P Ė D O S A P Y G A R D O S A D M I N I S T R A C I N I S T E I S M A S S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. spalio 20 d.

Klaipėda Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Eglės Kiaurakytės, AuÅ¡relės Mažrimienės, Vidos Stonkuvienės (pirmininkaujanti ir pranešėja),sekretoriaujant Vaidai DamaÅ¡ienei, dalyvaujant atsakovei D. T., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovei D. T. dėl 306,00 Eur piniginės socialinės paramos permokos priteisimo. Teisėjų kolegija, n u s t a t ė: pareiÅ¡kėja Klaipėdos miesto savivaldybės administracija praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės D.

T. 306,00 Eur piniginės socialinės paramos permokÄ . Nurodo, jog vadovaujantis Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymu atsakovės 2015 m. gegužės 25 d. praÅ¡ymu laikotarpiu nuo 2015 m. gegužės 1 d. iki 2015 m. rugpjūčio 1 d. jai buvo paskirta ir mokama 102,00 Eur per mėnesį dydžio socialinė paÅ¡alpa. Nurodo, jog Ä®statymo 25 straipsnio 2 punkte įtvirtinta piniginę socialinę paramÄ gaunančių asmenų pareiga pateikti visÄ ir teisingÄ informacijÄ , įrodančiÄ bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens teisę gauti piniginę socialinę paramÄ ir tai patvirtinančius dokumentus.

Nurodo, jog patikrinus atsakovės pateiktus banko sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡us, nustatyta, kad į jos sÄ skaitÄ 2015 m. gegužės 3 d., 2015 m. birželio 6 d., 2015 m. birželio 12 d., 2015 m. birželio 19 d., 2015 m. birželio 28 d., 2015 m. liepos 2 d., 2015 m. rugpjūčio 4 d. ir 2015 m. rugpjūčio 29 d. pinigines lėšas pervedė D. P., 2015 m. birželio 16 d. pinigines lėšas pervedė K. B.. Atsakovė 2015 m. lapkričio 2 d. raÅ¡tu Nr. (23.47)-SP13-8756 informuota, jog siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti, ar ji teisėtai gauna socialinę paramÄ , iki 2015 m. lapkričio 13 d. turi atvykti ir patikslinti duomenis apie save ir kartu gyvenančius asmenis.

Nurodo, jog atsakovė nustatytu terminu praÅ¡ytų duomenų nepatikslino, todėl Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2015 m. lapkričio 18 d. įsakymu Nr. SP1-4782 nustatyta permoka ir atsakovei pasiÅ«lyta permokÄ grÄ Å¾inti iki 2016 m. kovo 1 d. Atsakovė apie priimtÄ Ä¯sakymÄ informuota 2015 m. lapkričio 19 d. raÅ¡tu Nr. (23.45)-SP13-4782, kuriame padaryta klaida nurodant permokėtÄ sumÄ (225,72 Eur), todėl 2016 m. vasario 1 d. raÅ¡tu Nr. (23.45)-SP13-947 patikslinta permokėtos paÅ¡alpos suma.

Atsakovei negrÄ Å¾inus permokos, 2016 m. gegužės 12 d. pasiųstas priminimas Nr. Nr. (23.45)-SP13-4150, kuriuo ji raginta permokÄ grÄ Å¾inti iki 2016 m. rugpjūčio 31 d., tačiau piniginės socialinės permokos ji negrÄ Å¾ino. Atsakovė D. T. sutinka su praÅ¡ymu ir praÅ¡o iÅ¡dėstyti permokėtos socialinės paÅ¡alpos sumokėjimÄ dalimis. Teisėjų kolegija k o n s t a t u o j a : nagrinėjamoje byloje ginčas kilo dėl pareiÅ¡kėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymo priteisti iÅ¡ atsakovės D.

T. 306,00 Eur piniginės socialinės paramos permokÄ pagrįstumo. Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymas reglamentuoja piniginės socialinės paramos teikimo principus, finansavimo Å¡altinius, piniginę socialinę paramÄ gaunančių asmenų teises ir pareigas, taip pat piniginės socialinės paramos, teikiamos nepasiturintiems gyventojams, kai suaugę asmenys yra iÅ¡naudoję visas kitų pajamų gavimo galimybes, rÅ«Å¡is, jų dydžius ir teikimo sÄ lygas (toliau – Ä®statymas, byloje aktuali redakcija, galiojusi nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2015 m. liepos 2 d.).

Ä®statymo 5 straipsnio 1 punkte įtvirtinta piniginės socialinės paramos rÅ«Å¡is – socialinė paÅ¡alpa, kurios gavimo sÄ lygos įtvirtintos Ä®statymo 8 straipsnyje. Atsakovė 2015 m. gegužės 25 d. Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriui padavė praÅ¡ymÄ paskirti jai nuo 2015 m. gegužės 1 d. socialinę paÅ¡alpÄ . PraÅ¡yme nurodė, kad pajamų, nei susijusių su darbo santykiais, nei skirtų vaikui iÅ¡laikyti, iÅ¡mokų ir paÅ¡alpų negauna, nedirba.

Atsakovei Socialinės paramos skyriaus sprendimu nuo 2015 m. gegužės 1 d. iki 2015 m. rugpjūčio 1 d. paskirta 102,00 Eur socialinė paÅ¡alpa. Socialinės paramos skyriaus 2015 m. lapkričio 2 d. raÅ¡tu Nr. (23.47)-SP13-8756 atsakovė informuota, jog siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti, ar ji teisėtai gauna socialinę paramÄ , iki 2015 m. lapkričio 13 d. turi atvykti ir patikslinti duomenis apie save ir kartu gyvenantį asmenį (sugyventinį), jo veiklos pobÅ«dį, turimÄ turtÄ ir gaunamas pajamas bei visų turimų sÄ skaitų iÅ¡raÅ¡us laikotarpiu nuo 2015 m. vasario 1 d. iki 2015 m. rugpjūčio 1 d.

Atsakovė įspėta, jog nustatytu terminu neatvykus ir patikslinus praÅ¡omų duomenų, bus laikoma, jog socialinę paramÄ ji gavo neteisėtai. Atsakovei nustatytu terminu praÅ¡ytų duomenų nepatikslinus Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2015 m. lapkričio 18 d. įsakymu Nr. SP1-4782 nustatyta, kad jai laikotarpiu nuo 2015 m. gegužės 1 d. iki 2015 m. rugpjūčio 1 d. buvo permokėta socialinė paÅ¡alpa, nes iÅ¡analizavus atsakovės pateiktus banko sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡us nustatyta, jog skirtingi asmenys skirtingais laikotarpiai į jos sÄ skaitÄ pervesdavo pinigines lėšas, ir atsakovei pasiÅ«lyta grÄ Å¾inti permokėtÄ 306 ,00 Eur socialinės paÅ¡alpos sumÄ iki 2016 m. kovo 1 d.

Atsakovė apie priimtÄ Ä¯sakymÄ informuota 2015 m. lapkričio 19 d. raÅ¡tu Nr. (23.45)-SP13-4782, kuriame padaryta klaida nurodant permokėtÄ sumÄ (225,72 Eur), todėl 2016 m. vasario 1 d. raÅ¡tu Nr. (23.45)-SP13-947 patikslinta permokėtos paÅ¡alpos suma. Atsakovei negrÄ Å¾inus permokos, 2016 m. gegužės 12 d. pasiųstas priminimas Nr. Nr. (23.45)-SP13-4150, kuriuo ji raginta permokÄ grÄ Å¾inti iki 2016 m. rugpjūčio 31 d., tačiau ji piniginės socialinės permokos ji negrÄ Å¾ino. Vadovaujantis Ä®statymo 6 straipsniu, Å¡eima arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į socialinę paÅ¡alpÄ , jeigu kreipimosi dėl socialinės paÅ¡alpos metu atitinka visus Å¡iame straipsnyje nurodytus reikalavimus, t. y.:

1) nuosavybės teise turimo turto, nurodyto šio įstatymo 14 straipsnyje, vertė neviršija turto vertės normatyvo;

2) pajamos, nurodytos ir apskaičiuotos pagal šio įstatymo 17 ir 18 straipsnius, yra mažesnės už valstybės remiamas pajamas šeimai arba vienam gyvenančiam asmeniui;

3) kiekvienas vyresnis kaip 18 metų Å¡eimos narys, vienas gyvenantis asmuo arba vaikas nuo 16 iki 18 metų atitinka bent vienÄ iÅ¡ Å¡io įstatymo 8 straipsnyje nurodytų sÄ lygų. Ä®statymo 21 straipsnio 9 dalyje nurodyta, jog jeigu piniginės socialinės paramos teikimo laikotarpiu jos dydis pasikeitė (dėl bendrai gyvenančių asmenų sudėties arba vieno gyvenančio asmens Å¡eiminės padėties, pajamų Å¡altinio (bet ne jo dydžio) pasikeitimo, bendrai gyvenančiam asmeniui arba vienam gyvenančiam asmeniui pradėjus gauti ilgalaikės socialinės globos paslaugas socialinės globos įstaigoje ir kita), paskirta piniginė socialinė parama skiriama iÅ¡ naujo nuo kito mėnesio po aplinkybės pasikeitimo.Ä®statymo 25 straipsnio 2 punkte numatyta, kad piniginę socialinę paramÄ gaunantis asmuo privalo pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintÄ praÅ¡ymo-paraiÅ¡kos formÄ ir jos priedus pateikti visÄ ir teisingÄ informacijÄ , įrodančiÄ bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens teisę gauti piniginę socialinę paramÄ , ir bÅ«tinus piniginei socialinei paramai gauti dokumentus.

Ä®statymo 26 straipsnio 1 dalis numato, jog nustačius, kad bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo piniginę socialinę paramÄ gavo neteisėtai, nes kreipimosi dėl piniginės socialinės paramos metu pateikė neteisingus duomenis apie turtÄ , gaunamas pajamas, bendrai gyvenančius asmenis arba kitus duomenis, reikalingus piniginei socialinei paramai skirti, arba paramos teikimo laikotarpiu per mėnesį nepranešė apie materialinės padėties pasikeitimÄ ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui, bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi grÄ Å¾inti neteisėtai gautÄ pinigų sumÄ arba jÄ sumokėti dalimis.

To paties straipsnio 2 dalyje numatyta, kad negrÄ Å¾inta neteisėtai gauta piniginė socialinė parama yra iÅ¡skaičiuojama vadovaujantis savivaldybės administracijos priimtu sprendimu iÅ¡ piniginę socialinę paramÄ gaunančiam asmeniui paskirtos piniginės socialinės paramos sumos iÅ¡skaičiuojant ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos sumos per mėnesį, jeigu nėra piniginę socialinę paramÄ gaunančio asmens raÅ¡tu pateikto sutikimo iÅ¡skaičiuoti didesnę mokėtinos sumos dalį per mėnesį ar visÄ mokėtinÄ sumÄ .

Ä®statymo 26 straipsnio 3 dalis numato, jeigu neteisėtai gauta piniginė socialinė parama negrÄ Å¾inta arba neiÅ¡skaičiuota, likusi skola iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, jeigu su iÅ¡ieÅ¡kojimu susijusios administravimo iÅ¡laidos nevirÅ¡ija iÅ¡ieÅ¡kotinos sumos.IÅ¡ Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2015 m. lapkričio 18 d. įsakymo Nr. SP1-4782matyti, kad atsakovė nustatytu terminu nepatikslino duomenų apie save ir kartu gyvenantį asmenį (sugyventinį), jo veiklos pobÅ«dį, turimÄ turtÄ ir gaunamas pajamas, t. y. nepatikslino duomenų, turinčių įtakos jos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui.

Esant nustatytai aplinkybei, neteisėtai gautÄ pinigų sumÄ atsakovė turi grÄ Å¾inti arba jÄ sumokėti dalimis (Ä®statymo 26 straipsnio 1 dalis). Konstatuojama, jog Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2015 m. lapkričio 18 d. įsakymu Nr. SP1-4782 atsakovei pagrįstai nurodyta grÄ Å¾inti permokėtÄ 306 Eur socialinės paÅ¡alpos sumÄ . Atsakovė į Savivaldybės administracijos priminimus nereagavo, dėl jos kaltės susidariusi permoka nėra grÄ Å¾inta, ginčo dėl Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjos 2015 m. lapkričio 18 d.

įsakymo Nr. SP1-4782 byloje nėra. Atsakovė praÅ¡o iÅ¡dėstyti permokos mokėjimÄ . IÅ¡ byloje esančių duomenų matyti, jog atsakovė nedirba, pajamų negauna, augina nepilnametį vaikÄ . Teisėjų kolegijos vertinimu, atsakovės materialinė padėtis sunki ir teisinis pagrindas iÅ¡dėstyti permokos mokėjimÄ Å¡eÅ¡iems mėnesiams mokant po 51,00 Eur per mėnesį (ABTÄ® 85 straipsnis, CPK 284 straipsnis).Nustatytų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu pareiÅ¡kėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymas tenkintinas. vadovaujantis Lietuvos Respublikos ABTÄ® 88 straipsnio 4 punktu. PareiÅ¡kėjai priteistina 306,00 Eur piniginės socialinės paramos permoka iÅ¡ atsakovės iÅ¡dėstant permokos mokėjimÄ Å¡eÅ¡ių mėnesių terminui.

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-89 straipsniais, n u s p r e n d ė:patenkinti pareiÅ¡kėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ , priteisti iÅ¡ atsakovės D. T., asmens kodas (duomenys neskelbtini), pareiÅ¡kėjai Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai 306,00 Eur (trys Å¡imtai Å¡eÅ¡i eurai) piniginės socialinės iÅ¡mokos permokÄ ,iÅ¡dėstyti teismo sprendimo vykdymÄ dalimis Å¡eÅ¡iems mėnesiams, nustatant atsakovei D.

T. asmens kodas (duomenys neskelbtini), mokėjimÄ po 51 Eur (penkiasdeÅ¡imt vienÄ eurÄ ). Sprendimas gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka per vienÄ mėnesį nuo paskelbimo dienos Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Klaipėdos apygardos administraciniam teismui arba apeliacinės instancijos teismui. Teisėjos                                                                                                              Eglė Kiaurakytė     AuÅ¡relė Mažrimienė                                                                                                                                                                                                                     Vida Stonkuvienė                                                                                                        Â