8caf99f9-e0e8-4a50-b8fe-d5ca59eb2a7e · Vilniaus regiono apylinkės teismas

 Administracinio nusižengimo byla

Nr. A20.-1285-298/2022

Teisminio proceso Nr. 4-52-3-00382-2022-3

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

2022 m. liepos 1 d.

Vilnius

Vilniaus regiono apylinkės teismo teisėjas Vaclavas KarÅ¡ulis, sekretoriaujant Justinai Kazakevičienei, vertėjaujant Ilmai Zarembienei, dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovui Laimonui Vainickui, asmeniui, kurio atžvilgiu praÅ¡oma pratęsti alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminÄ , C. M., teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjęs Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo Kongo Demokratinės Respublikos piliečiui C. M., gimusiam (duomenys neskelbtini),

n u s t a t ė :

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į teismÄ dėl Kongo Demokratinės Respublikos piliečiui C. M. (toliau- Užsienietis) taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo. Teikime nurodyta, kad Užsienietis į Lietuvos RespublikÄ atvyko 2021 m. liepos 4 d., bei pateikė prieglobsčio praÅ¡ymÄ . Su savimi Užsienietis neturėjo jokių asmens tapatybės, pilietybės bei teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 5 straipsnio 6- 8 dalimis, Užsienietis laikinai apgyvendintas VSAT, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje ne ilgiau kaip 6 mėnesių laikotarpiui. Migracijos departamento 2022 m. sausio 28 d. sprendimu Užsienietis įleistas į Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendintas VSAT Užsieniečių registracijos centre, nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje 6 mėnesių laikotarpiui, t. y. iki 2022 m. liepos 28 d., tačiau Å¡is sprendimas nebegalioja nuo to laiko, kai Užsienietis neteko prieglobsčio praÅ¡ytojo statuso.

Migracijos departamentas 2021 m. lapkričio 19 d. priėmė sprendimÄ dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje nesuteikimo ir iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, draudimÄ atvykti 5 metus bei įvesti perspėjimÄ Ä¯ Å engeno informacinę sistemÄ dėl draudimo jam atvykti ir apsigyventi 3 metus. Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022 m. kovo 1 d. nutartimi skundÄ atmetė. Užsienietis nepasinaudojo teise skųsti minėto sprendimo, todėl 2022 m. kovo 15 d. įsigaliojo Migracijos departamento 2021 m. lapkričio 19 d. sprendimas. Užsieniečio prieglobsčio praÅ¡ymas yra iÅ¡nagrinėtas ir priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje, pasikeitė jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje, t. y. jis tapo nelegaliu migrantu. Užsienietis Lietuvoje gyvena pasibaigus prieglobsčio procedÅ«rai bei neturėdamas galiojančios vizos ar kito dokumento, suteikiančio teisę bÅ«ti Lietuvos Respublikos teritorijoje, jis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, pradedama jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

Užsienietis VSAT 2022 m. kovo 31 d. sprendimu sulaikytas ne ilgiau kaip 48 val. Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų 2022 m. balandžio 1 d. sprendimu užsieniečiui taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė - apgyvendinimas VSAT, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022 m. birželio 31 d.

VSAT atstovas teismo posėdžio metu teikimÄ palaikė.

Užsienietis teismo posėdžio metu su VSAT teikimu nesutiko, prašė jį atmesti. Užsieniečio vertinimu jam taikomas judėjimo laisvės apribojimas yra neproporcingas.

Teikimas tenkintinas.

Ä®statymo 1408 straipsnio 7 dalyje numatyta, kad jeigu per įvestos karo padėties, nepaprastosios padėties, taip pat paskelbtos ekstremaliosios situacijos dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio laikotarpį ir 28 dienas po jo pabaigos, tačiau ne ilgiau kaip per 6 mėnesius nuo užsieniečio, kuris neteisėtai kirto Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ ir kuris nėra prieglobsčio praÅ¡ytojas, užregistravimo Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje dienos, neįvykdomas galutinis Migracijos departamento ar Valstybės sienos apsaugos tarnybos sprendimas dėl užsieniečio grÄ Å¾inimo ar iÅ¡siuntimo, Valstybės sienos apsaugos tarnyba, nustačiusi, kad yra Å¡io Ä®statymo 113 straipsnio 5 dalyje nurodytos aplinkybės, priima sprendimÄ apgyvendinti jį Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodytose laikino apgyvendinimo vietose, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, Å¡is teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje ribojimas negali bÅ«ti taikomas ilgiau kaip 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos. Jeigu Valstybės sienos apsaugos tarnyba nenustatė Å¡io Ä®statymo 113 straipsnio 5 dalyje nurodytų aplinkybių ir nepriėmė sprendimo apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietose, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, bet yra Å¡io Ä®statymo 113 straipsnio 1 dalyje nurodyti sulaikymo pagrindai, Valstybės sienos apsaugos tarnyba kreipiasi į teismÄ dėl užsieniečio sulaikymo ar alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo.

IÅ¡ teismui pateiktos teikimo medžiagos matyti, kad Užsienietis nesutinka savanoriÅ¡kai iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, jis yra iÅ¡siunčiamas. Nėra nustatyta užsieniečio bendradarbiavimo fakto su Lietuvos institucijomis sprendžiant jo teisinės padėties klausimÄ , kadangi užsienietis atsisako savanoriÅ¡kai sugrįžti, neteikia jokios pagalbos nei Migracijos departamentui, nei VSAT nustatant jo asmens tapatybę, pilietybę bei gaunant grįžimo į kilmės Å¡alį dokumentÄ . Užsieniečio prieglobsčio praÅ¡ymo nagrinėjimo procedÅ«rai baigta, priimtas sprendimas iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, todėl pagrįstai manytinas, kad jis turėdamas laisvÄ judėjimo galimybę, gali neteisėtai iÅ¡vykti į kitas Europos SÄ jungos valstybes nares, tuo pažeisdamas migracinius įstatymus bei sukeldamas nelegalios migracijos grėsmę.

Aptartos aplinkybės sudaro teismui pagrindÄ pripažinti, kad nagrinėjamu atveju alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo pagrindas Užsieniečiui nėra iÅ¡nykęs ar pasikeitęs, todėl ji pratęstina praÅ¡omam laikotarpiui, bet ne ilgiau, iki kol bus įvykdyta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalies 2 punktu, 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 5 punktu, 4 dalimi, 116 straipsnio 3 dalimi, 117 straipsniu,

n u t a r ė :

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos teikimÄ tenkinti.

Patęsti Kongo Demokratinės Respublikos piliečiui C. M., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę- apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, 3 (trims) mėnesiams, t. y. iki 2022 m. rugsėjo 30 d., bet ne ilgiau, iki kol bus įvykdyta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo dienos, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, per vienÄ mėnesį nuo sprendimo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėjas Vaclavas Karšulis