T-232-2012 · Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

Teismingumo byla Nr. T-232

Teisminio proceso Nr. 2-06-3-09186-2012-0

Procesinio sprendimo kategorija: 94.5.

(S)

NUTARTIS

2012 m. lapkričio 13 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Klaipėdos miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti bylos pagal ieškovo bankrutavusios uždarosios akcinės bendrovės „Klaipėdos saturnas“ ieškinį atsakovui Klaipėdos apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai trečiajam asmeniui VĮ Turto bankas dėl vietos mokesčių administratoriaus sprendimo pripažinimo negaliojančiu ir mokesčio permokos priteisimo, rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė :

Ieškovė BUAB „Klaipėdos saturnas“ kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydama pripažinti negaliojančiu 2012-05-25 Klaipėdos AVMI sprendimą, kuriuo įskaityta nepriemoka ir kuriuo nuspręsta negrąžinti PVM permokos. BUAB „Klaipėdos Saturnas" bankroto administratorius, vadovaudamasis Klaipėdos AVMI nuoroda į Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (Žin., 2004, Nr. 63-2243) IX skyrių, pateikė skundą dėl Klaipėdos AVMI sprendimo per Klaipėdos AVMI Centriniam mokesčių administratoriui. 2012-07-17 d. bankroto administratoriui įteiktas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2012-07-12 d. Nr. 69-126 sprendimas, kuriuo nuspręsta skundą palikti nenagrinėtu ir skundą grąžinti BUAB „Klaipėdos Saturnas". 2012-07-12 d. sprendime Centrinis mokesčių administratorius nurodo, jog vadovaujantis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008-01-17 nutartimi (civilinės bylos Nr. 3K-3-23/2008), ginčus tarp vietos mokesčiu administratoriaus ir mokesčių mokėtojo nagrinėja (šiuo atveju) Klaipėdos apygardos teismas. Pagal Įmonių bankroto įstatymo (redakcija nuo 2011-10-01) 14 straipsnio 3 dalį, ieškiniai dėl sandorių pripažinimo negaliojančiais ir kiti administratoriaus reikalavimai bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės skolininkams nagrinėjami teisme pagal bankrutuojančios įmonės buveinės vietą. Atsakovės Klaipėdos apskrities valstybinė mokesčių inspekcijos buveinė yra adresu H. Manto g. 2, Klaipėda. Ieškovė BUAB „Klaipėdos saturnas“ kreipėsi į bankroto bylą nagrinėjantį teismą, tačiau Klaipėdos apygardos teismas 2012-07-26 nutartimi civilinėje byloje Nr. 2-1513-163/2012 atsisakė priimti ieškovės ieškinį motyvuodamas tuo, kad pareikšto ieškinio suma yra 109100 Lt, todėl pareikštas ieškinys yra teismingas Klaipėdos miesto apylinkės teismui.

Klaipėdos miesto apylinkės teismas daro išvadą, kad BUAB „Klaipėdos saturnas“ ginčija mokesčių administratoriaus sprendimą, tad teismas sprendžia, kad nagrinėjamoje byloje yra kilęs mokestinis ginčas (Mokesčių administravimo įstatymo 2 straipsnio 21 dalis), kuris atitinka ginčo, Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 4 punkto prasme nagrinėtino administraciniame teisme, sampratą ir požymius.

Specialioji teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

Byla teisminga administraciniam teismui.

Nagrinėjamoje byloje bankrutavusi įmonė ginčija mokesčių administratoriaus sprendimą, kuriuo įskaityta nepriemoka ir kuriuo nuspręsta negrąžinti PVM permokos, bei prašo priteisti mokestinę permoką. Taigi, ieškovė siekia paneigti mokesčių administratoriaus reikalavimo teisę į bankrutavusią įmonę ir įgyti reikalavimo teisę į mokesčių administratorių.

Specialioji teisėjų kolegija sprendžia, kad ginčas kilęs iš mokestinio teisinio santykio, kurio atsiradimo pagrindas yra administracinis aktas. Tai atitinka ginčo (kilusio iš mokesčių teisinių santykių) Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 4 punkto prasme nagrinėtino administraciniame teisme, sampratą ir požymius. Pagal ĮBĮ 14 straipsnio 3 dalį „ieškiniai dėl sandorių pripažinimo negaliojančiais ir kiti administratoriaus reikalavimai bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės skolininkams nagrinėjami teisme pagal bankrutuojančios įmonės buveinės vietą“. Pažymėtina, kad šia įstatymine nuostata yra nustatomas tik teritorinis bylos teismingumas. Iš to darytina išvada, kad reikalavimai, tiek pareikšti bankrutavusiai įmonei, tiek reikalavimai, kuriuos reiškia bankrutavusi įmonė, priklausomai nuo reikalavimų teisinio pobūdžio, t. y. nuo teisinių santykių teisinio pobūdžio, gali būti nagrinėjami tiek bendrosios kompetencijos, tiek administraciniuose teismuose pagal bankrutuojančios įmonės buveinės vietą. Kadangi šiuo atveju bankrutuojančios įmonės reikalavimai yra administracinio teisinio pobūdžio, tai Specialioji teisėjų kolegija sprendžia, kad ginčas nagrinėtinas administraciniame teisme (Specialiosios teisėjų kolegijos 2012 m. spalio 17 d. nutartis, priimta byloje BUAB „Girtauta“ v. Kauno apskrities valstybinė mokesčių inspekcija). Ieškovo skundo priėmimo klausimas administraciniame teisme turi būti sprendžiamas atsižvelgiant į mokestinių ginčų nagrinėjimo tvarką, nustatytą Mokesčių administravimo įstatyme.

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,

n u t a r i a :

Byla teisminga administraciniam teismui.

Bylą pagal ieškovo bankrutavusios uždarosios akcinės bendrovės „Klaipėdos saturnas“ ieškinį atsakovui Klaipėdos apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai trečiajam asmeniui VĮ Turto bankas dėl vietos mokesčių administratoriaus sprendimo pripažinimo negaliojančiu ir mokesčio permokos priteisimo perduoti Vilniaus apygardos administraciniam teismui įstatymų nustatyta tvarka spręsti skundo priėmimo klausimą.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Sigita Rudėnaitė

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Romanas Klišauskas

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Česlovas Jokūbauskas

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Dainius Raižys