T-14-2011 · Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

Kasacinės instancijos teismo pranešėjas

Procesinio sprendimo kategorija 94.5(S)

Teisminio proceso Nr. 2-6536-451/2011

Dėl ginčo dėl žalos atlyginimo rūšinio teismingumo

N U T A R T I S

2011 m. kovo 21 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Kauno miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti ginčo pagal ieškovo UAB DB „Industrijos garantas“ ieškinį atsakovui Kauno miesto savivaldybei, dėl žalos atlyginimo, rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė:

Ieškovas ieškiniu prašo priteisti iš atsakovo 2391,45 Lt žalos atlyginimo, 5 procentus metinių palūkanų už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo įvykdymo. Ieškinyje nurodoma, kad žala atsirado dėl to, kad ieškovo bendrovėje apdraustas automobilis įvažiavo į kelio važiuojamoje dalyje susidariusią duobę, kuri buvo neaptverta ir nepažymėta jokiais kelio ženklais. Ieškovas automobilio savininkui išmokėjo draudimo išmoką, kurią prašo priteisti iš atsakovo (CK 6.1015 straipsnis).

Kauno miesto apylinkės teismas kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą. Teismas nurodo, jog atsakovas yra valstybinio administravimo subjektas, kuris yra atsakingas už vietinės reikšmės kelių ir gatvių priežiūrą, taisymą, tiesimą ir saugaus eismo organizavimą (Kelių įstatymo 4 straipsnio 3 dalis, Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 32 punktas).

Specialioji teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

Byla nagrinėtina administraciniame teisme (CK 6.271 straipsnis, ABTĮ 2 straipsnio 1 dalis, 15 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

Ieškovas – draudimo bendrovė – subrogacijos pagrindu prašo priteisti iš atsakovo dėl automobilio sugadinimo išmokėtą draudimo išmoką (CK 6.1015 straipsnis). Pagal CK 6.1015 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą nuostatą, reikalavimo teisė, perėjusi draudikui, įgyvendinama laikantis taisyklių, kurios nustato draudėjo (naudos gavėjo) ir už žalą atsakingo asmens santykius. Viena iš savarankiškųjų (Konstitucijos ir įstatymų nustatytų) savivaldybių funkcijų yra savivaldybių vietinės reikšmės kelių ir gatvių priežiūra, taisymas, tiesimas ir saugaus eismo organizavimas (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 32 punktas, Kelių priežiūros tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. vasario 11 d. nutarimu Nr. 155). Šios funkcijos vykdymas yra atsakovo vykdoma viešojo administravimo veikla. Tai, kad draudimo bendrovė išmokėtą draudimo išmoką iš viešojo administravimo subjekto prašo priteisti subrogacijos pagrindu, nekeičia viešojo administravimo subjekto atsakomybės, šiuo atveju kylančios viešosios teisės reguliavimo srityje, pobūdžio (žr. pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2008 m. rugsėjo 19 d. nutartis, priimta byloje UAB DK “PZU Lietuva” v. Vilniaus miesto savivaldybė).

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,

n u t a r i a:

Ginčas nagrinėtinas administraciniame teisme.

Perduoti bylą pagal ieškovo UAB DB „Industrijos garantas“ ieškinį atsakovui Kauno miesto savivaldybei, dėl žalos atlyginimo (bylos Nr. 2-6536-451/2011) Kauno apygardos administraciniam teismui, nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

Civilinių bylų skyriaus pirmininkė teisėjas

Janina Stripeikienė Romanas Klišauskas

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

Civilinių bylų skyriaus teisėjas teisėjas

Česlovas Jokūbauskas Dainius Raižys