8b8e011a-c331-4753-bf24-eefd566d7f5f · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedIeÅ¡kovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âDailistaâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama: panaikinti vieÅ¡osios įstaigos (toliau â VšĮ) RespublikinÄs Vilniaus universitetinÄs ligoninÄs 2021 m. lapkriÄio 4 d. sprendimÄ dÄl gautos pretenzijos (praneÅ¡imo Nr. 9995483) vieÅ¡o pirkimo atvirame konkurse (tarptautinis pirkimas) A Korpuso 5-9 aukÅ¡tų II postų rekonstrukcijos darbai (Nr. 6325) pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini);
Legislator headnote
AI generated8b8e011a-c331-4753-bf24-eefd566d7f5f · Vilniaus apygardos teismas: Taip pat paaiÅ¡kino, kad perkanÄioji organizacija negali gintis oficialiais dokumentais teigiant, kad UAB âDuventaâ nevykdÄ subrangos darbų, nes UAB âKamintaâ neiÅ¡vieÅ¡ino UAB âDuventaâ kaip subrangovo. UAB âDuventaâ dÄl Subrangos sutarties uždarumo principo neturÄjo jokių galimybių daryti įtakos PerkanÄiosios organizacijos ir UAB âKamintaâ santykiams. UAB âKamintaâ subrangovo neiÅ¡vieÅ¡inimas sÄ lygoja UAB âKamintaâ atsakomybÄ prieÅ¡ PerkanÄiÄ jÄ organizacijÄ kaip užsakovÄ , todÄl UAB âDuventaâ nÄra ir negali bÅ«ti atsakinga.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2-3220-340/2021 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-01289-2021-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.11.4.1.; 3.2.6.5 (S) VILNIAUS apygardos teismas SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. gruodžio 23 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Tatjana ŽukauskienÄ, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âDailistaâ ieÅ¡kinį atsakovei vieÅ¡ajai įstaigai Respublikinei Vilniaus universitetinei ligoninei dÄl perkanÄiosios organizacijos 2021 m. lapkriÄio 4 d. sprendimo panaikinimo ir ieÅ¡kovÄs pripažinimo atitinkanÄia vieÅ¡ojo pirkimo kvalifikacinius reikalavimus (pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini)). Teismas n u s t a t Ä :
1. IeÅ¡kovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âDailistaâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama:
1) panaikinti vieÅ¡osios įstaigos (toliau â VšĮ) RespublikinÄs Vilniaus universitetinÄs ligoninÄs 2021 m. lapkriÄio 4 d. sprendimÄ dÄl gautos pretenzijos (praneÅ¡imo Nr. 9995483) vieÅ¡o pirkimo atvirame konkurse (tarptautinis pirkimas) A Korpuso 5-9 aukÅ¡tų II postų rekonstrukcijos darbai (Nr. 6325) pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini);
2) pripažinti UAB âDailistaâ pasiÅ«lymÄ atitinkantį vieÅ¡o pirkimo atvirame konkurse (tarptautinis pirkimas) A Korpuso 5-9 aukÅ¡tų II postų rekonstrukcijos darbai (Nr. 6325) pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini) kvalifikacinį reikalavimÄ âTiekÄjas, tiekÄjų grupÄs partneriai kartu, subtiekÄjai ar kiti Å«kio subjektai, kurių pajÄgumais remiasi tiekÄjas, per paskutinius 5 (penkis) metus iki pasiÅ«lymų pateikimo termino pabaigos arba per laikÄ nuo tiekÄjo įregistravimo dienos (jei tiekÄjas vykdo veiklÄ mažiau nei 5 (penkerius) metus) pagal vienÄ ar daugiau sutarÄių yra atlikÄs(-Ä) panaÅ¡ius į pirkimo objektÄ darbus už ne mažesnÄ kaip 1 000 000 Eur be PVM.â;
3) priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. IeÅ¡kovÄ paaiÅ¡kino, kad VšĮ RespublikinÄ Vilniaus universitetinÄ ligoninÄ (toliau â atsakovÄ arba PerkanÄioji organizacija), 2021 m. rugpjÅ«Äio 26 d. paskelbÄ atvirÄ konkursÄ (tarptautinis pirkimas) A Korpuso 5-9 aukÅ¡tų II postų rekonstrukcijos darbai (Nr. 6325) pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini) apie tai paskelbiant CentrinÄje viešųjų pirkimų informacinÄje sistemoje. AtsakovÄ kartu su vieÅ¡ojo pirkimo medžiaga pateikÄ kvalifikacinių reikalavimų lentelÄ su kvalifikaciniu reikalavimu, dÄl kurio taikymo ir aiÅ¡kinimo kilo ginÄas. 2021 m. spalio 22 d. praneÅ¡imu Nr. 9968299 atsakovÄ informavo, jog viešųjų pirkimų komisija 2021 m. spalio 22 d. posÄdyje dÄl aptariamo vieÅ¡ojo pirkimo, vadovaudamasi pirkimo sÄ lygų 3.2 punktu praÅ¡o ieÅ¡kovÄs kaip galimos laimÄtojos pateikti atitiktį pirkimo sÄ lygų 5 priede âKvalifikaciniai reikalavimaiâ nurodytiems kvalifikaciniams reikalavimams pagrindžianÄius dokumentus bei paÅ¡alinimo pagrindų nebuvimÄ pagrindžianÄius dokumentus ne vÄliau kaip iki 2021 m. spalio 27 d. imtinai.
IeÅ¡kovÄ 2021 m. spalio 25 d. praneÅ¡imu Nr. 9974485 pateikÄ kvalifikacinių reikalavimų dokumentacijÄ , patvirtinanÄiÄ jos techninį ir profesinį pajÄgumÄ , kuris, Å¡io ginÄo atveju, grindžiamas subrangovo UAB âDuventaâ patirtimi. NurodÄ, kad PerkanÄioji organizacija 2021 m. spalio 27 d. praneÅ¡imu Nr. 9983286 praÅ¡Ä pateikti tarp UAB âDuventaâ ir UAB âKamintaâ sudarytos subrangos sutarties Nr. 520-56 kopijÄ bei atliktų darbų objekto užsakovo/perkanÄiosios organizacijos pažymÄ , todÄl 2021 m. spalio 29 d. ieÅ¡kovÄ pateikÄ praneÅ¡imÄ Nr. 9989150, kuriame pateikÄ UAB âDuventaâ ir UAB âKamintaâ pasiraÅ¡ytÄ 2020 m. rugpjÅ«Äio 24 d.
Subrangos sutartį Nr. S20-56 iÅ¡ kito vieÅ¡ojo pirkimo, kurios perkanÄioji organizacija taip pat buvo atsakovÄ.
3. NurodÄ, kad PerkanÄioji organizacija 2021 m. spalio 29 d. atsiuntÄ praneÅ¡imÄ Nr. 9991630, kuriuo, atmetÄ ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lymÄ , ânes, įvertinus UAB âDailistaâ pateiktus kvalifikacinius duomenis, nustatyta, kad UAB âDailistaâ kvalifikacija neatitinka Pirkimo sÄ lygų 5 priede pateiktos kvalifikacinių reikalavimų lentelÄs 2 punkte nustatyto kvalifikacinio reikalavimoâ. IeÅ¡kovÄ, nesutikdama su atsakovÄs praneÅ¡imu dÄl pasiÅ«lymo atmetimo, 2021 m. lapkriÄio 3 d. praneÅ¡imu Nr. 9995483 pateikÄ pretenzijÄ (toliau â Pretenzija), papildomai patikslindama ieÅ¡kovÄs pasitelkto subrangovo UAB âDuventaâ kvalifikacijÄ nauja sutartimi su VšĮ âNaujosios Vilnios poliklinikaâ 109 431 Eur be PVM vertei, taip siekdama užkirsti keliÄ PerkanÄiosios organizacijos interpretacijoms dÄl Subrangos sutarties Nr. S20-56 traktavimo kaip netinkamos, taÄiau 2021 m. lapkriÄio 4 d. praneÅ¡imu Nr. 9995483 atsakovÄ priÄmÄ sprendimÄ dÄl gautos pretenzijos (toliau â Sprendimas), jÄ atmetant, nurodydama kad:
1) ieÅ¡kovÄs pasitelktas subrangovas UAB âDuventaâ, remiantis PerkanÄiosios organizacijos turimais oficialiais dokumentais, Å¡ių darbų vykdyme nedalyvavo, nes UAB âKamintaâ buvo rangovas, o subrangovas UAB âDuventaâ PerkanÄiajai organizacijai nebuvo iÅ¡vieÅ¡intas subrangos faktas, be to PerkanÄiosios organizacijos kaip užsakovo pažyma apie įvykdytÄ sutartį iÅ¡duota UAB âKamintaâ, o ne UAB âDuventaâ vardu;
2) perkanÄioji organizacija naujai nurodytos įvykdytos sutarties nevertina, nes PerkanÄioji organizacija vadovaujantis VPÄ® 45 straipsnio 3 dalimi âturi pareigÄ kreiptis į tiekÄjÄ tik vienÄ kartÄ â.
4. IeÅ¡kovÄ paaiÅ¡kino, kad net ir be Subrangos sutarties vykdymo dokumentų, negali bÅ«ti paneigtas Subrangos sutarties egzistavimas ir jos įvykdymas, apie kurio įvykdymÄ UAB âKamintaâ 2021 m. gegužÄs 24 d. pateikÄ pažymÄ UAB âDuventaâ dÄl įvykdytų darbų. NeteisÄta ir nepagrįsta PerkanÄiosios organizacijos pozicija, kad neva tai âužsakovo pažyma apie įvykdytÄ sutartį taip pat iÅ¡duota UAB âKamintaâ, o ne UAB âDuventaâ varduâ, perkanÄioji organizacija neteisÄtai ir nepagrįstai siaurina âužsakovoâ sÄ vokÄ VPÄ® prasme. PažymÄjo, kad patirtis/kvalifikacija yra objektyvus kriterijus VPÄ® prasme nepriklausantis nei nuo subjekto, nei nuo sutartinio pagrindo, kuriuo vadovaujantis darbai buvo atlikti.
5. Taip pat paaiÅ¡kino, kad perkanÄioji organizacija negali gintis oficialiais dokumentais teigiant, kad UAB âDuventaâ nevykdÄ subrangos darbų, nes UAB âKamintaâ neiÅ¡vieÅ¡ino UAB âDuventaâ kaip subrangovo. UAB âDuventaâ dÄl Subrangos sutarties uždarumo principo neturÄjo jokių galimybių daryti įtakos PerkanÄiosios organizacijos ir UAB âKamintaâ santykiams. UAB âKamintaâ subrangovo neiÅ¡vieÅ¡inimas sÄ lygoja UAB âKamintaâ atsakomybÄ prieÅ¡ PerkanÄiÄ jÄ organizacijÄ kaip užsakovÄ , todÄl UAB âDuventaâ nÄra ir negali bÅ«ti atsakinga.
PažymÄjo, kad nÄra jokios teismų praktikos, kuri paneigtų tiekÄjo (ieÅ¡kovÄs) pasitelkto asmens (UAB âDuventaâ) įgytÄ objektyviÄ kvalifikacijÄ /patirtį negaliojanÄia/niekine dÄl to, kad Subrangos sutartimi, kuria grindžiama UAB âDuventaâ patirtis, nebuvo iÅ¡vieÅ¡inta treÄiojo asmens genrangovo (UAB âKamintaâ) užsakovui (PerkanÄiajai organizacijai).
6. NurodÄ, kad nei teismų praktikoje, nei VPÄ®, nei Viešųjų pirkimų tarnybos iÅ¡aiÅ¡kinimuose nenurodyta PerkanÄiosios organizacijos pareigos kreiptis į tiekÄjÄ tik vienÄ kartÄ , be kita ko, PerkanÄiosios organizacijos Sprendime nurodyta teismų praktika, kuria grindžia Sprendimo motyvus nagrinÄjimo ir aiÅ¡kinimo dalykas neatitinka Å¡ios bylos nagrinÄjimo dalyko. Tai rodo, jog PerkanÄioji organizacija Sprendimu neteisÄtai ir nepagrįstai atsisakÄ vertinti papildomai nurodytÄ Ä¯vykdytÄ perkanÄiosios organizacijos Naujosios Vilnios poliklinikos sutartį, tuo pažeisdama VPÄ® 45 straipsnio 3 dalyje nurodytÄ pareigÄ .
7. IeÅ¡kovÄ paaiÅ¡kino, kad ji, reikÅ¡dama PretenzijÄ dÄl pasiÅ«lymo atmetimo, turÄjo teisÄ kartu su Pretenzija patikslinti kvalifikacijÄ , nurodydama 109 431 Eur be PVM įvykdytÄ sutartį (Naujosios Vilnios poliklinika), kuri su kita 903 043,04 be PVM sutartimi (Nacionalinio vÄžio institutas) virÅ¡ija kvalifikacinį 1 000 000 Eur be PVM įvykdytų darbų sumÄ ir yra pakankama ieÅ¡kovÄs pasitelkto subrangovo UAB âDuventaâ kvalifikacijai VieÅ¡ajame pirkime pagrįsti. Akcentavo, jog ieÅ¡kovÄ turÄjo teisÄ su Pretenzija papildomai nurodyti sutartį, kuri patvirtina jos pasitelkto subrangovo UAB âDuventaâ pakankamÄ kvalifikacijÄ VieÅ¡ajame pirkime net nevertinant Subrangos sutarties.
8. AtsakovÄ VšĮ RespublikinÄ Vilniaus universitetinÄ ligoninÄ pateikÄ atsiliepimÄ , kuriuo praÅ¡o atmesti ieÅ¡kovÄs UAB âDailistaâ ieÅ¡kinį visa apimtimi bei priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs atsakovÄs naudai bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ .
9. NurodÄ, kad ieÅ¡kovÄs kvalifikacijos reikalavimo atitikÄiai pasirinkto subrangovo patirtis nÄra teisÄta, dÄl to atsakovÄs sprendimas jos nevertinti yra teisÄtas ir atitinka taikytinÄ teismų praktikÄ . PaaiÅ¡kino, kad ieÅ¡kovÄ pripažįsta, jog subrangovas, kurio patirtimi ieÅ¡kovÄ ir remiasi kvalifikacijos reikalavimo atitikÄiai, jokiuose dokumentuose nÄra nurodytas kaip UAB âKamintaâ vykdytos viešųjų pirkimų sutarties subrangovas, o teismų praktikoje nuosekliai nurodoma, jog galima remtis tik tinkamai iÅ¡vieÅ¡intais įmonių pajÄgumais. Tai reiÅ¡kia, kad ieÅ¡kovÄ siekia iÅ¡ neteisÄtų veiksmų susikurti sau teises, taip pažeisdama ex injuria jus non oritur principÄ .
10. Taip pat nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ sprendimÄ dÄl to, kokiu bÅ«du įrodyti atitiktį kvalifikacijos reikalavimui priÄmÄ savarankiÅ¡kai ir atitinkamai realizavo visiems tiekÄjams suteiktÄ Ä¯statyminÄ (VPÄ® 45 straipsnio 3 dalis) teisÄ duomenis tikslinti ir aiÅ¡kinti paÄiam tiekÄjui (Å¡iuo atveju â ieÅ¡kovei) tinkamu bÅ«du (nepakeiÄiant pasiÅ«lymo esmÄs), kas reiÅ¡kia, jog Å¡ioje byloje nÄra ginÄo dÄl to, kad ieÅ¡kovei buvo leista savo pasiÅ«lymÄ paaiÅ¡kinti ir ji tai atliko. Be kita ko, ieÅ¡kovÄs Å¡ioje byloje taikytina nurodoma kasacinio teismo praktika nÄra aktuali teisingam bylos iÅ¡sprendimui, nes ieÅ¡kovÄs nurodytos kasacinio teismo nutarties ratio decidendi neatitinka nagrinÄjamos bylos faktinių aplinkybių ir jų vertinimo.
11. PažymÄjo, kad ieÅ¡kiniu ieÅ¡kovÄ nepagrįstai siekia de jure ir de facto realizuoti savo neribotÄ teisÄ neapibrÄžtÄ kartų skaiÄių ir be pabaigos tikslinti savo pasiÅ«lymÄ tol, kol pirkimo sÄ lygų neatitinkantis pasiÅ«lymas taps jas atitinkanÄiu. NurodÄ, kad ieÅ¡kinio tenkinimas taip pat reikÅ¡tų, jog iÅ¡ visų pirkime dalyvavusių tiekÄjų ieÅ¡kovei yra suteikiamas iÅ¡skirtinis ir įstatymo raidei expressis verbis prieÅ¡taraujantis VPÄ® 45 straipsnio 3 dalies taikymas (t. y. pasiÅ«lymo tikslinimas be galo) ir tokiu bÅ«du bÅ«tų pažeisti skaidrumo ir tiekÄjų lygiateisiÅ¡kumo principai.
12. TreÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡Ä atmesti ieÅ¡kinį kaip nepagrįstÄ . PaaiÅ¡kino, kad remdamasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 83 straipsniu, Sveikatos apsaugos ministerija, kaip perkanÄioji organizacija, savo sprendimu įgaliojo kitÄ perkanÄiÄ jÄ organizacijÄ , VšĮ RespublikinÄ Vilniaus universitetinÄ ligoninÄ (įgaliotoji organizacija), organizuoti ir atlikti vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras iki pirkimo sutarÄių sudarymo. NagrinÄjamu atveju organizuoti ir atlikti vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras buvo įgaliota VšĮ RespublikinÄ Vilniaus universitetinÄ ligoninÄ, todÄl pirkimo procedÅ«ras vykdÄ ir tebevykdo ligoninÄje sudaryta vieÅ¡ojo pirkimo komisija, į kurios sudÄtį ministerijos darbuotojai nÄra įtraukti.
13. PaaiÅ¡kino, kad ieÅ¡kinio reikalavimai yra susijÄ iÅ¡skirtinai su ligoninÄs komisijos kompetencijai priklausanÄių sprendimų priÄmimu, todÄl, vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 83 straipsniu bei 19 straipsnio 1 dalimi, ministerija neturÄjo ir neturi galimybių bei teisinio pagrindo koreguoti įgaliotosios organizacijos sudarytos pirkimo komisijos sprendimų, todÄl už pirkimo procedÅ«rų vykdymÄ , yra atsakinga įgaliotoji perkanÄioji organizacija â atsakovÄ.
14. IeÅ¡kovÄ pateikÄ paaiÅ¡kinimus į atsakovÄs atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodytus argumentus, kuriais praÅ¡Ä tenkinti ieÅ¡kinį visa apimtimi, priteisti sumokÄtÄ Å¾yminį mokestį ir iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokÄti lygias 3 120 Eur.
15. PažymÄjo, kad Å¡ioje byloje skirtingai nei teigia atsakovÄ â yra ginÄas dÄl formalaus ir nesÄ Å¾iningo atsakovÄs pareigos įgyvendinimo ir tai patvirtina Viešųjų pirkimų tarnyba, aiÅ¡kindama VPÄ® 45 straipsnio 3 dalyje įtvirtintÄ pareigÄ ir grįsdama jÄ teismų praktika. PaaiÅ¡kino, kad atsakovÄ â žinodama, jog UAB âKamintaâ iÅ¡ jos organizuoto buvusio vieÅ¡ojo pirkimo negalÄjo samdyti subrangovų ir/ar samdydama juos iÅ¡vieÅ¡inti â privalÄjo 2021 m. spalio 27 d. praneÅ¡imu nurodyti ieÅ¡kovei, kad UAB âDuventaâ patirtis dÄl atliktų darbų atsakovei pagal subrangos sutartį su UAB âKamintaâ yra nepakankama ir kodÄl.
Taip pat turÄjo praÅ¡yti ir konkreÄiai nurodyti, kokių ieÅ¡kovÄs dokumentų ar duomenų dÄl jos paÅ¡alinimo pagrindų nebuvimo trÅ«ksta, nes tik aiÅ¡kiai ir tiksliai suformulavusi ieÅ¡kovei praÅ¡ymÄ paaiÅ¡kinti, patikslinti ar pateikti konkreÄius įrodymus ar duomenis dÄl paÅ¡alinimo pagrindų, atsakovÄ laikytina tinkamai įgyvendinusi VPÄ® 45 straipsnio 3 dalyje įtvirtintÄ pareigÄ pareikalauti tiekÄjo patikslinti.
16. NurodÄ, kad atsakovÄ, 2021 m. spalio 29 d. praneÅ¡imu Nr. 9991630, kuriuo atmetÄ ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lymÄ , neturÄjo teisÄs jo atmesti ir privalÄjo ieÅ¡kovei nurodyti, kad per atsakovÄs nustatytÄ terminÄ UAB âDuventaâ bÅ«tų pakeista kitu subjektu. Tai reiÅ¡kia, jog jei atsakovÄ bÅ«tų įvykdžiusi Å¡iÄ pareigÄ , ieÅ¡kovÄ bÅ«tų turÄjusi galimybÄ teikti iÅ¡ naujo patikslintus UAB âDuventaâ kvalifikacinius reikalavimus, tiek telktis kitÄ subrangovÄ ir tokiu bÅ«du nebÅ«tų priimtas neteisÄtas ir nepagrįstas Sprendimas.
17. PaaiÅ¡kino, kad LR Sveikatos apsaugos ministerijos suteiktas pavedimas apsiriboja vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«romis iki pirkimo sutarÄių sudarymo, kas reiÅ¡kia, jog pretenzijų nagrinÄjimas yra priskirtinas ne prie pirkimo procedÅ«rų, o prie ginÄų nagrinÄjimo procedÅ«rų. Tai patvirtina ir Pirkimo sÄ lygų 16 dalyje âPretenzijų ir skundų nagrinÄjimasâ nuoroda ne į âÄ®galiotÄ perkanÄiÄ jÄ organizacijÄ â, bet į âPerkanÄiÄ jÄ organizacijÄ â, o Sprendime atsakovÄ save identifikuoja âperkanÄiÄ jÄ organizacijaâ.
18. Papildomai nurodÄ ir tai, jog LR Sveikatos apsaugos ministerijos pozicija patvirtina, kad VPÄ® 83 straipsnio pagrindu atsakovÄ nebuvo įgaliota ministerijos atlikti ginÄų nagrinÄjimo procedÅ«ros ir priimti sprendimo, nes tai expressis verbis nenurodyta įsakyme, taip pat, atsakovÄ veikdama įgaliojimo (įsakymo) pagrindu, sudarÄ viešųjų pirkimų komisijÄ , t. y. perįgaliojo, kas reiÅ¡kia, kad viešųjų pirkimų komisija turi lygiai tokias paÄias teises kaip ir atsakovÄ veikiantis pagal ministerijos įsakymÄ , todÄl komisija neturi teisÄs nagrinÄti pretenzijų. LR Sveikatos apsaugos ministerija yra vienintelÄ turinti teisÄ nagrinÄti pretenzijas, taÄiau Sprendimo priÄmime nedalyvavo, nes į atsakovÄs sudarytÄ komisijÄ nebuvo įtraukti ministerijos atstovai.
19. AtsakovÄ taip pat pateikÄ paaiÅ¡kinimus į ieÅ¡kovÄs pateiktus paaiÅ¡kinimus, kuriais praÅ¡Ä civilinÄ bylÄ dalyje dÄl ieÅ¡kovÄs UAB âDailistaâ reikalavimų tariamo Pirkimo sÄ lygų 16 skyriaus neteisÄtumo atžvilgiu nutraukti ir ieÅ¡kovÄs UAB âDailistaâ ieÅ¡kinį likusia apimtimi atmesti bei priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs atsakovÄs naudai bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ .
20. PaaiÅ¡kino, kad nuo 2021 m. spalio 27 d. (atsakovÄs paklausimo iÅ¡siuntimo dienos) iki 2021 m. gruodžio 13 d. (ieÅ¡kovÄs paaiÅ¡kinimų pateikimo dienos) atsakovÄs paklausimas dÄl informacijos patikslinimo ieÅ¡kovei buvo aiÅ¡kus, taÄiau po 2021 m. gruodžio 13 d. âtapoâ neva neaiÅ¡kiu ir netiksliu, o tokia prieÅ¡taringa pozicija įrodo, jog ieÅ¡kovÄs paaiÅ¡kinimuose pateikta nauja versija dÄl atsakovÄs praÅ¡ymo patikslinti pasiÅ«lymo informacijÄ tariamo neaiÅ¡kumo ir netikslumo nÄra pagrįsta. IeÅ¡kovÄ tiksliai nenurodÄ, kuri atsakovÄs praÅ¡yme dÄl informacijos patikslinimo dalis yra neva neaiÅ¡ki ar netiksli, o byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai pagrindžia, jog ieÅ¡kovÄ atsakovÄs praÅ¡ymÄ patikslinti informacijÄ suprato ir netgi jį įgyvendino.
21. NurodÄ, kad atsakovei nebuvo žinoma, kokiu bÅ«du ir forma ieÅ¡kovÄ paaiÅ¡kins savo pasiÅ«lymÄ , taigi vien ta aplinkybÄ, jog jai neva nebuvo žinoma tik po ieÅ¡kovÄs paaiÅ¡kinimo kaip taikytina paaiÅ¡kÄjusi kasacinio teismo praktika dÄl draudimo naudoti neteisÄtos subrangos santykių pagrindu įgytÄ patirtį, negali nulemti ir neįrodo atsakovÄs sprendimo dÄl ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lymo atmetimo neteisÄtumo.
22. PažymÄjo, kad ieÅ¡kovÄ nei atsakovei 2021 m. lapkriÄio 3 d. pateiktoje Pretenzijoje, nei ieÅ¡kinyje nenurodÄ, jog atsakovÄ neva turÄjo suteikti papildomÄ (dar vienÄ ) galimybÄ pasitelkti naujÄ subrangovÄ . Tokiu bÅ«du ieÅ¡kovÄ bylos teisminio nagrinÄjimo metu siekia dirbtinai padidinti ginÄo objektÄ ir įtikinti teismÄ nagrinÄti menamus (netikrus) bei Pirkime pateiktos Pretenzijos apimtyje nenurodytus reikalavimus.
23. Papildomai pažymÄjo, kad ieÅ¡kovei buvo žinoma ir suprantama, jog subrangovo patirtis atsakovÄs yra laikoma neatitinkanÄia kvalifikacijos reikalavimo, bet ieÅ¡kovÄ niekuomet nesiekÄ kvalifikacijos reikalavimo atitikÄiai pasitelkti kito nei subrangovas Å«kio subjekto ir kitos subrangovo patirties pagrindu siekÄ Ä¯rodyti to paties subrangovo tariamÄ atitiktį kvalifikacijos reikalavimui.
24. Akcentavo, jog pirkimo sÄ lygų 16 skyriaus atžvilgiu, ieÅ¡kovÄ nesilaikÄ VPÄ® numatytos ikiteisminÄs ginÄo sprendimo tvarkos, dÄl to byla nutrauktina. Teismas k o n s t a t u o j a : Teismo nustatytos aplinkybÄs.
25. Byloje nustatyta, kad VšĮ RespublikinÄ Vilniaus universitetinÄ ligoninÄ 2021 m. rugpjÅ«Äio 26 d. paskelbÄ atvirÄ konkursÄ (tarptautinis pirkimas) A Korpuso 5-9 aukÅ¡tų II postų rekonstrukcijos darbai (Nr. 6325) pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini) CVP IS priemonÄmis.
26. Pirkimo sÄ lygų 5 priedo âKvalifikaciniai reikalavimaiâ Kvalifikacinių reikalavimų lentelÄs 2 punktu buvo nustatytas kvalifikacinis reikalavimas, tiekÄjui, tiekÄjų grupÄs partneriams kartu, subtiekÄjams ar kitiems Å«kio subjektams, kurių pajÄgumais remiasi tiekÄjas, per paskutinius 5 metus iki pasiÅ«lymo pateikimo termino pabaigos arba per laikÄ nuo tiekÄjo įregistravimo dienos (jei tiekÄjas vykdo veiklÄ mažiau nei 5 (penkerius) metus, pagal vienÄ ar daugiau sutarÄių yra atlikÄs(-Ä) panaÅ¡ius į prikimo objektÄ darbus už ne mažesnÄ kaip 1 000 000 Eur be PVM. Taip pat nustatyta, kad tiekÄjas, siekdamas įrodyti atitikimÄ Å¡iam kvalifikaciniam reikalavimui, pateikia su pasiÅ«lymu:
1) per paskutinius 5 metus (jeigu veikla vykdyta mažiau nei 5 metus â per laikotarpį nuo įregistravimo dienos) iki pasiÅ«lymų patiekimo termino pabaigos atliktų panaÅ¡ių statybos darbų sÄ raÅ¡Ä (įvykdytų sutarÄių);
2) užsakovų pažymas apie tai, kad panaÅ¡ių darbų atklikimas ir galutiniai rezultatai tinkami (pastatas pripažintas tinkamas naudoti). Pažymose turi bÅ«ti nurodyta: darbų atlikimo vieta, atliktų darbų vertÄ (Eur be PVM), darbų vykdymo pradžios ir pabaigos datos, statybos darbų rūšys, informacija apie tai, ar darbai buvo atlikti pagal galiojanÄių tiesÄs aktų reglamentuojanÄių darbų atlikimÄ , reikalavimus ir ar yra tinkamai užbaigti. Kaip įrodymai bus priimti užsakovo pasiraÅ¡yti ir antspaudu (jeigu naudojamas) patvirtinti darbų priÄmimo-perdavimo aktai ar kita darbų užbaigimÄ patvirtinantys dokumentai, jeigu juose yra visa reikalaujama informacija. 27. 2021 m. spalio 22 d. praneÅ¡imu Nr. 9968299 atsakovÄ informavo, jog viešųjų pirkimų komisija 2021 m. spalio 22 d. posÄdyje dÄl aptariamo vieÅ¡ojo pirkimo, vadovaudamasi Pirkimo sÄ lygų 3.2 punktu praÅ¡o ieÅ¡kovÄs kaip galimos laimÄtojos pateikti atitiktį pirkimo sÄ lygų 5 priede âKvalifikaciniai reikalavimaiâ nurodytiems kvalifikaciniams reikalavimams pagrindžianÄius dokumentus bei paÅ¡alinimo pagrindų nebuvimÄ pagrindžianÄius dokumentus.
28. IeÅ¡kovÄ 2021 m. spalio 25 d. praneÅ¡imu Nr. 9974485 pateikÄ kvalifikacinių reikalavimų dokumentacijÄ , patvirtinanÄiÄ jos techninį ir profesinį pajÄgumÄ . Kvalifikacijos atitikimÄ Kvalifikacinių reikalavimų lentelÄs 2 punkto reikalavimams ieÅ¡kovÄ Ä¯rodinÄjo subrangovÄs UAB âDuventaâ gydymo paskirties pastatų įvykdytų sutarÄių sÄ raÅ¡u. Ä® sÄ raÅ¡Ä buvo įtraukta sutartis su Nacionaliniu vÄžio institutu (903 043,04 Eur (be PVM), užsakovas - Nacionalinis vÄžio institutas) ir Gydymo korpuso operacinių ir susijusių patalpų (duomenys neskelbtini), sutartis (1 596 848,10 Eur (be PVM)). uUžsakovu nurodyta UAB âKamintaâ.
Kartu buvo pateiktos: Nacionalinio vÄžio instituto 2021 m. gegužÄs 15 d. pažyma Nr. RS -641 apie sÄkmingai įvykdytÄ sutartį ir 2021 m. gegužÄs 24 d. UAB âKamintaâ pažyma Nr. 1-21/115 apie tai, kad UAB âDuventaâ pagal 2021 m. rugpjÅ«Äio 24 d. subrangos sutartį Nr. S20-56 atliko statybos darbų už 1 932 186,20 Eur (su PVM), darbai buvo atlikti pagal galiojanÄių normatyvinių dokumentų reglamentuojanÄių darbų atlikimÄ ir tinkamai užbaigti per nustatytÄ laikotarpį. 29. 2021 m. spalio 27 d. praneÅ¡imu Nr. 9983286 atsakovÄ nurodÄ, kad UAB âDailistaâ pateikÄ numatomo pasitelkti subrangovo UAB âDuventaâ įvykdytų sutarÄių sÄ raÅ¡Ä , pagal Kvalifikacinių reikalavimų lentelÄs 2 punktÄ .
Pateiktame sÄ raÅ¡e yra nurodyta, kad UAB âDuventaâ atliko darbus objekte (duomenys neskelbtini), kurių užsakovu nurodyta UAB âKamintaâ, taÄiau UAB âKamintaâ yra ne užsakovas, o generalinis rangovas. TodÄl atsakovÄ praÅ¡Ä pateikti minÄto objekto užsakovo/perkanÄios organizacijos pažymÄ , kaip to reikalaujama Pirkimo sÄ lygų priede âKvalifikacinių reikalavimų lentelÄâ, taip pat praÅ¡Ä pateikti tarp UAB âDuventaâ ir UAB âKamintaâ sudarytos subrangos sutarties Nr. S20-56 kopijÄ . 30. 2021 m. spalio 29 d. ieÅ¡kovÄ pateikÄ praneÅ¡imÄ Nr. 9989150, kartu pateikÄ UAB âDuventaâ ir UAB âKamintaâ pasiraÅ¡ytÄ 2020 m. rugpjÅ«Äio 24 d.
Subrangos sutartį Nr. S20-56, kurios objektas - investicijų projektas âVieÅ¡osios įstaigos RespublikinÄs universitetinÄs ligoninÄs (duomenys neskelbtini) rekonstravimas atnaujinant operacines ir įrengiant vÄdinimo sistemasâ, taip pat pateikÄ VšĮ RespublikinÄs Vilniaus universitetinÄs ligoninÄs 2021 m. gegužÄs 24 d. pažyma Nr. 2A-5.4.-2133, kuria ligoninÄ patvirtino, kad gydomojo korpuso operacinių ir susijusių patalpų atnaujinimo rangos darbus, (duomenys neskelbtini), tinkamai atliko UAB âKamintaâ pagal 2020 m. rugpjÅ«Äio 21 d. statybos rangos sutartį Nr. 18B-426/2020/S-280. 31. 2021 m. spalio 29 d. praneÅ¡imu Nr. 9991630 atsakovÄ praneÅ¡Ä, kad atmeta ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lymÄ , nes, įvertinusi UAB âDailistaâ pateiktus kvalifikacinius duomenis, nustatÄ, kad UAB âDailistaâ kvalifikacija neatitinka Pirkimo sÄ lygų 5 priede pateiktos kvalifikacinių reikalavimų lentelÄs 2 punkte nustatyto kvalifikacinio reikalavimo. 32. 2021 m. lapkriÄio 3 d. praneÅ¡imu Nr. 9995483 ieÅ¡kovÄ pateikÄ pretenzijÄ , papildomai patikslindama ieÅ¡kovÄs pasitelkto subrangovo UAB âDuventaâ kvalifikacijÄ nauja sutartimi su VšĮ âNaujosios Vilnios poliklinikaâ 109 431 Eur (be PVM) vertei bei užsakovÄs pažyma apie tinkamai atliktus darbus. 33. 2021 m. lapkriÄio 4 d. praneÅ¡imu Nr. 9995483 atsakovÄ priÄmÄ sprendimÄ dÄl gautos pretenzijos (toliau â Sprendimas), jÄ atmetant, nurodydama kad:
1) ieÅ¡kovÄs pasitelktas subrangovas UAB âDuventaâ, remiantis PerkanÄiosios organizacijos turimais oficialiais dokumentais, Å¡ių darbų vykdyme nedalyvavo, nes UAB âKamintaâ buvo rangovas, o subrangovas UAB âDuventaâ, PerkanÄiajai organizacijai nebuvo iÅ¡vieÅ¡intas subrangos faktas, be to PerkanÄiosios organizacijos kaip užsakovo pažyma apie įvykdytÄ sutartį iÅ¡duota UAB âKamintaâ, o ne UAB âDuventaâ vardu;
2) perkanÄioji organizacija naujai nurodytos įvykdytos sutarties nevertina, nes PerkanÄioji organizacija vadovaujantis VPÄ® 45 straipsnio 3 dalimi turi pareigÄ kreiptis į tiekÄjÄ tik vienÄ kartÄ . 34. 2021 m. lapkriÄio 11 d. ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ . IeÅ¡kinys netenkintinas.
35. TiekÄjas, prieÅ¡ kreipdamasis į teismÄ , turi laikytis Viešųjų pirkimo įstatyme nustatytos privalomos iÅ¡ankstinių ginÄų sprendimo ne teisme tvarkos (VPÄ® 101 straipsnio 3 dalis, CPK 4232 straipsnio 1 dalis).
36. Kasacinio teismo praktikoje akcentuojama, kad privaloma ikiteisminÄ ginÄų sprendimo tvarka įtvirtinta ne tik siekiant užtikrinti viešųjų pirkimų procedÅ«rų operatyvumÄ , sudaryti galimybÄ tiekÄjui ir perkanÄiajai organizacijai iÅ¡siaiÅ¡kinti tarpusavio pretenzijų pagrįstumÄ nepradedant teismo proceso, bet ir nustatyti kilusio ginÄo ribas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014-12-12 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-544/2014). Sprendžiant dÄl tiekÄjo ir perkanÄiosios organizacijos ginÄo apimties, yra svarbÅ«s tiekÄjo pretenzijoje keliami klausimai, be to, tikslus pretenzijos turinio nustatymas svarbus ir dÄl to, kad tiekÄjo teisme nurodyti perkanÄiosios organizacijos galimi pažeidimai turÄtų sutapti su nurodytais pretenzijoje, t. y. tiekÄjas savo reikalavimÄ teisme galÄtų grįsti tik tokiais pažeidimais, kurie buvo prieÅ¡pastatyti pretenzijoje ir perkanÄiosios organizacijos arba neiÅ¡nagrinÄti, arba iÅ¡nagrinÄti, taÄiau pripažinti nepagrįstais (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys civilinÄse bylose Nr. 3K-3-506/2009, Nr. 3K-3-408/2012).
DÄl to, remiantis teismų praktika, pretenzijoje dÄl pirkimo sÄ lygų ar procedÅ«rų turi bÅ«ti aiÅ¡kiai įvardinti tiekÄjo reikalavimai perkanÄiajai organizacijai bei iÅ¡dÄstytos aplinkybÄs, pagrindžianÄios Å¡ių reikalavimų pagrįstumÄ . Å ie du pretenzijos turinio elementai apibrÄžia galimo bÅ«simo teisminio ginÄo ribas, todÄl jie turi bÅ«ti suformuluoti pakankamai konkreÄiai ir aiÅ¡kiai.
37. Teismas pažymi, kad Å¡alys iÅ¡ esmÄs tinkamai pasinaudojo privaloma iÅ¡ankstine ginÄų nagrinÄjimo ne teisme tvarka, taÄiau ieÅ¡kovÄ ikiteisminÄje ginÄo nagrinÄjimo stadijoje nebuvo pareiÅ¡kusi pretenzijos dÄl atsakovÄs viešųjų pirkimų komisijos sprendimo atmesti ieÅ¡kovÄs pretenzijÄ neteisÄtumo dÄl to, kad, ieÅ¡kovÄs manymu, vienintelÄ institucija, turinti teisÄ priimti sprendimÄ dÄl ieÅ¡kovÄs pretenzijos yra LR Sveikatos apsaugos ministerija. Ä® vieÅ¡osios komisijos sudÄtį ministerijos atstovai įtraukti nebuvo, todÄl komisija neturÄjo teisÄs nagrinÄti ieÅ¡kovÄs pretenzijos. Teismas pažymi, kad Å¡is argumentas nebuvo iÅ¡keltas ikiteisminÄje ginÄo nagrinÄjimo stadijoje, todÄl negali bÅ«ti nagrinÄjamos bylos dalyku, teismas plaÄiau dÄl jo nepasisako.
38. Vertinant ieÅ¡kovÄs argumentus dÄl netekamo, formalaus dokumentų, pagrindžianÄių ieÅ¡kovÄs kvalifikacijos tinkamumÄ , vertinimo, teismas sutinka su atsakovÄs pozicija. Pagal Pirkimo sÄ lygų 5 priedo âKvalifikaciniai reikalavimaiâ Kvalifikacinių reikalavimų lentelÄs 2 punktÄ tiekÄjas turÄjo įrodyti, kad jis, jo subtiekÄjas ar kitas Å«kio subjektas, kurio pajÄgumais tiekÄjas remiasi, per paskutinius 5 (penkis) metus iki pasiÅ«lymo pateikimo termino pabaigos, pagal vienÄ ar daugiau sutarÄių yra atlikÄs (-Ä) panaÅ¡ius į prikimo objektÄ darbus už ne mažesnÄ kaip 1 000 000 Eur (be PVM).
TiekÄjas turÄjo pateikti įvykdytų sutarÄių sÄ raÅ¡Ä ir užsakovo pažymÄ , patvirtinanÄiÄ , kad rangos darbai buvo atlikti pagal galiojanÄių tiesÄs aktų reglamentuojanÄių darbų atlikimÄ , reikalavimus ir ar yra tinkamai užbaigti. IeÅ¡kovÄ pateikÄ sÄ raÅ¡Ä , kuriame buvo nurodytos dvi sutartys, viena iÅ¡ jų â ieÅ¡kovÄs subrangovo UAB âDuventaâ 2021 m. rugpjÅ«Äio 24 d. subrangos sutartis su UAB âKamintaâ, pagal kuriÄ objekte (duomenys neskelbtini) 2020 m. rugpjÅ«tį â 2020 m. gruodį buvo atlikta statybos rangos darbų už 1 932 186,20 Eur (su PVM).
UAB âKamintaâ patvirtinto, kad darbai buvo atlikti pagal galiojanÄius normatyvinių dokumentų reikalavimus ir tinkamai užbaigti per nustatytÄ laikotarpį.
39. AtsakovÄ pareikalavo patikÅ¡inti kvalifikacijÄ pagrindžianÄius dokumentus, pateikiant 2021 m. rugpjÅ«Äio 24 d. subrangos sutartį ir užsakovo (perkanÄios organizacijos) pažymÄ apie atliktų darbų tinkamumÄ . Teismo vertinimu, atsakovÄ tinkamai įvykdÄ pareigÄ pareikalauti patikslinti kvalifikacijÄ pagrindžianÄius dokumentus, nes nurodymas, kokius dokumentus turÄjo pateikti tiekÄja tikslindama duomenis apie savo kvalifikacijÄ , buvo konkretus, apibrÄžtas, neprieÅ¡taravo Pirkimo sÄ lygoms.
40. IeÅ¡kovÄ pateikÄ 2020 m. rugpjÅ«Äio 24 d. UAB âDuventaâ ir UAB âKaminstaâ subrangos sutartį Nr. S20-25 dÄl darbų objekte (duomenys neskelbtini) ir užsakovo VÅ Ä® RespublikinÄ Vilniaus universitetinÄ ligoninÄ pažymÄ , kad UAB âKamintaâ tinkamai atlikto objekte (duomenys neskelbtini) statybos rangos darbų už 1 932 186,20 Eur (su PVM).
41. Vertinant ieÅ¡kovÄs pateiktus dokumentus pažymÄtina, kad pagal ieÅ¡kovÄs pateiktus dokumentus, tuos paÄius darbus, tuo paÄiu laikotarpiu ir už tÄ paÄiÄ kainÄ atliko ir UAB âKamintaâ, ir jos subrangovas UAB âDuventaâ. PrieÅ¡ingai, nei teigia ieÅ¡kovÄ, VPÄ® nuostatos nenumato galimybÄs pleÄiamai aiÅ¡kinti âužsakovoâ sÄ vokÄ VPÄ® normų kontekste. Statybos rangos sutarties sÄ voka numatyta CK 6.681 straipsnio 1 dalyje: Statybos rangos sutartimi rangovas įsipareigoja per sutartyje nustatytÄ terminÄ pastatyti pagal užsakovo užduotį statinį arba atlikti kitus statybos darbus, o užsakovas įsipareigoja sudaryti rangovui bÅ«tinas statybos darbams atlikti sÄ lygas, priimti darbų rezultatÄ ir sumokÄti sutartyje nustatytÄ kainÄ .
CK 6.694 straipsnis nustato užsakovo pareigÄ gavus rangovo praneÅ¡imÄ apie pasirengimÄ perduoti atliktų darbų rezultatÄ arba, jeigu tai numatyta sutartyje, apie įvykdytÄ darbų etapÄ , privalo nedelsdamas pradÄti darbų priÄmimÄ ; darbų priÄmimas įforminamas aktų; nustaÄius darbų trÅ«kumus, jie Å¡alinami įstatymo nustatyta tvarka; nuo kokybiÅ¡kai atliktų darbų priÄmimo momento užsakovui kyla prievolÄ atsiskaityti už kokybiÅ¡kai atliktus darbus. Pagal nustatytÄ reglamentavimÄ tik užsakovas gali įvertinti atliktų statybos darbų kokybÄ ir juos priimti, t. y. patvirtinti, kad statybos rangos darbai pagal įvykdytÄ sutartį buvo atlikti tinkamai.
42. Sprendžiama, kad tik statybos rangos darbų, atliktų objekte esanÄiame (duomenys neskelbtini), užsakovÄ galÄjo iÅ¡duoti pažymÄ , kad jie buvo atlikti tinkamai, ir tuo patvirtinti darbų atlikusio rangovo kvalifikacijÄ .
43. Remiantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, teismas sutinka su atsakovÄs sprendimo dÄl ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lymo atmetimo iÅ¡vadomis, kad turimus objektyvius duomenis dÄl vieÅ¡ojo pirkimo âGydomojo korpuso operacinių ir susijusių patalpų atnaujinimo darbai, (duomenys neskelbtini)â bei jo rezultate sudarytos vieÅ¡ojo pirkimo sutarties įvykdymo įrodomuosius dokumentus, tokius kaip darbų priÄmimo-perdavimo aktai, sÄ skaitos faktÅ«ros už atliktus darbus bei kitus dokumentus, darbus minÄtame objekte už 1 596 848,10 Eur be PVM įvykdÄ UAB âKamintaâ, užsakovo pažyma apie įvykdytÄ sutartį taip pat iÅ¡duota UAB âKamintaâ, o ne UAB âDuventaâ vardu, t. y.
UAB âDuventaâ nepagrindžia sutarties dÄl âGydomojo korpuso operacinių ir susijusių patalpų atnaujinimo darbai, (duomenys neskelbtini)â įvykdymo, o tai reiÅ¡kia, kad UAB âDailistaâ netenkina 2 punkto kvalifikacinio reikalavimo tiekÄjui bÅ«ti atlikusiam pagal vienÄ ar daugiau sutarÄių panaÅ¡ių į pirkimo objektÄ darbų už ne mažesnÄ kaip 1 000 000,00 Eur be PVM sumÄ .
44. Teismas taip pat sutinka, kad perkanÄioji organizacija neturÄjo pareigos dar kartÄ pasiÅ«lyti tiekÄjai patikslinti duomenis apie jos kvalifikacijÄ , taip pat neturÄjo pagrindo vertinti papildomų dokumentų apie ieÅ¡kovÄs kvalifikacijÄ , pateiktų su pretenzijÄ .
45. IeÅ¡kovÄ pagrįstai teigia, kad kvalifikacija yra objektyvi kategorija ir duomenys apie kvalifikacijÄ gali bÅ«ti tikslinami daugiau nei vienÄ kartÄ , taÄiau pagal kasacinio teismo praktikos iÅ¡aiÅ¡kinimus galimybÄ tikslinti duomenis apie kvalifikacijÄ negali bÅ«ti aiÅ¡kinama kaip kvalifikacijos tikslinimas pagal naujÄ informacijÄ tol, kol bus priimtas palankus tiekÄjui sprendimas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2020 m. lapkriÄio 11 d. nutartis civilinÄje byloje 3K-3-272-378/2020 157-162 punktai, ir joje nurodyta teismų praktika).
46. Taikant VPÄ® normas dÄl kvalifikacijos duomenų tikslinimo, pirmiausia nustatytina, nepriklausomai nuo tiekÄjo pasinaudojimo Å¡ia teise formos (raÅ¡tu, žodžiu), duomenų tikslinimo (aiÅ¡kinimo) aplinkybÄ de facto, o vÄliau de jure sprendžiama dÄl Å¡ios teisÄs įgyvendinimo padarinių. Jei tiekÄjas apskritai jokia forma nepatikslino kvalifikacijos duomenų, preziumuojama, kad jo pajÄgumas pirkÄjo nustatytų reikalavimų neatitinka. Jei dalyvis kokiu nors bÅ«du kvalifikacijos duomenis patikslino, perkanÄiosios organizacijos sprendžia dÄl naujų duomenų atitikties pirkimo sÄ lygoms.(Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021 m. vasario 3 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-15-248/2016).
47. NagrinÄjamoje situacijoje perkanÄioji organizacijÄ galÄjų pareikalauti dar kartÄ patikslinti patikslintus duomenis, taÄiau neturÄjo pareigos reikalauti, kad ieÅ¡kovÄ papildytų informacijÄ apie savo kvalifikacijÄ naujais duomenimis, taip pat neturÄjo pareigos vertinti naujos informacijos apie tiekÄjos kvalifikacijÄ , pateiktÄ su pretenzijÄ . IeÅ¡kovÄs argumentai apie perkanÄiosios organizacijos pareigos pareikalauti patikslinti informacijÄ apie tiekÄjos kvalifikacijÄ pažeidimÄ atmestini, kaip nepagrįsti.
48. Ä®vertinÄs ieÅ¡kinio reikalavimus, teismas sprendžia, kad ieÅ¡kovÄ neįrodÄ aplinkybių, jog jos kvalifikacija atitiko pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus. Taigi, nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo naikinti perkanÄiosios organizacijos priimto sprendimo atmesti ieÅ¡kovÄs pateiktÄ pasiÅ«lymÄ kaip neatitinkantį pirkimo dokumentų.
49. Vilniaus apygardos teismo 2021 m. lapkriÄio 22 d. nutartimi byloje taikytos laikinosios apsaugos priemonÄs - pirkimo procedÅ«rų sustabdymas; atmetus ieÅ¡kinį, laikinosios apsaugos priemonÄs panaikinamos po teismo sprendimo įsiteisÄjimo (CPK 150 straipsnio 2 dalis). DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
50. Atmetus ieÅ¡kinius, ieÅ¡kovÄs bylinÄjimosi iÅ¡laidos nepriteisiamos. AtsakovÄ pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl 4 433,44 Eur atstovavimo iÅ¡laidų priteisimo. PraÅ¡omos priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidų sumos nevirÅ¡ija Rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio už suteiktas paslaugas, praÅ¡ymas dÄl jų atlyginimo tenkinami (CPK 93 straipsnio 1 dalis). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 258-259 straipsniais, 269-270 straipsniais, 423¹-4238 straipsniais, n u s p r e n d ž i a :
IeÅ¡kovÄs UAB âDailistaâ ieÅ¡kinį dÄl atsakovÄs VšĮ RespublikinÄ Vilniaus universitetinÄ ligoninÄ viešųjų pirkimų komisijos sprendimo atmesti ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lymÄ vieÅ¡ajame pirkime Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo, atmesti. Po teismo sprendimo įsiteisÄjimo panaikinti laikinÄ sias apsaugos priemones, pritaikytas pagal Vilniaus apygardos teismo 2021 m. lapkriÄio 22 d. nutartį. Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs UAB âDailistaâ (j. a. k. 134816622) atsakovei VšĮ RespublikinÄ Vilniaus universitetinÄ ligoninÄ (j. a. k. 124243848) naudai 4 433,44 Eur (keturis tÅ«kstanÄius keturis Å¡imtus trisdeÅ¡imt tris eurus 44 centus) bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos apeliaciniam teismui per Vilniaus apygardos teismÄ . TeisÄja Tatjana ŽukauskienÄ