8b49e60d-e621-4cac-9c87-0a8ab9c355f6 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-3509-764/2012Proceso Nr. 3-61-3-01600-2012-5  Procesinio sprendimo kategorija 9.10; 74 (S)                             VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. spalio 22 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Egidija PuzinskaitÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. V. skundÄ atsakovei Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Finansų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Kauno apskrities valstybinei mokesÄių inspekcijai dÄl sprendimo panaikinimo ir termino skundui paduoti atnaujinimo nustatÄ: pareiÅ¡kÄjas A.
Legislator headnote
AI generated8b49e60d-e621-4cac-9c87-0a8ab9c355f6 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Registruotu laiÅ¡ku dokumentai siunÄiami pagal mokesÄių mokÄtojo registre nurodytÄ mokesÄių mokÄtojo adresÄ arba mokesÄių mokÄtojo nurodytÄ adresÄ korespondencijai gauti. Tais atvejais, kai minÄtų duomenų mokesÄių administratorius neturi, dokumentai siunÄiami pagal atitinkamame registre nurodytÄ mokesÄių mokÄtojo adresÄ (juridiniams asmenims â pagal juridinių asmenų registre nurodytÄ adresÄ , fiziniams asmenims â gyventojų registre nurodytÄ adresÄ ). Dokumentų, siunÄiamų registruotu laiÅ¡ku, įteikimo mokesÄių mokÄtojui diena laikoma penkta darbo diena, einanti po mokesÄių administratoriaus siunÄiamos korespondencijos perdavimo paÅ¡tui dienos (MAÄ® 164 str. 3 d.).
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-3509-764/2012Proceso Nr. 3-61-3-01600-2012-5  Procesinio sprendimo kategorija 9.10; 74 (S)                             VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. spalio 22 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Egidija PuzinskaitÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. V. skundÄ atsakovei Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Finansų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Kauno apskrities valstybinei mokesÄių inspekcijai dÄl sprendimo panaikinimo ir termino skundui paduoti atnaujinimo nustatÄ: pareiÅ¡kÄjas A.
V. padavÄ teismui skundÄ (b. l. 1â3), kuriame praÅ¡Ä panaikinti Mokestinių ginÄų komisijos prie LR VyriausybÄs 2012-05-24 sprendimÄ Nr. S-70(7P-2/2012), kuriuo atsisakyta atnaujinti pareiÅ¡kÄjui skundo padavimo terminÄ , ir atnaujinti A. V. terminÄ skundui dÄl ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Finansų ministerijos 2011-08-30 sprendimo Nr. 68-124 paduoti. PareiÅ¡kÄjo teigimu, Mokestinių ginÄų komisijos prie LR VyriausybÄs (toliau - Komisija)     2012-05-24 sprendimas Nr. S-70(7P-2/2012) yra neteisÄtas, nes neatitinka MokesÄių administravimo įstatymo (toliau â MAÄ®) 27 str. ir 36 str. reikalavimų, todÄl naikintinas.
Komisijai pareiÅ¡kÄjas pateikÄ Ä¯rodymus, kad 2011-12-16 praneÅ¡imo gauti negalÄjo, nes tuo metu nebuvo Lietuvoje. MinÄtÄ praneÅ¡imÄ jo sutuoktinÄ gavo 2011-12-23. PareiÅ¡kÄjas pažymÄjo, kad Komisija turÄjo atsižvelgti į MAÄ® 27 str. ir 36 str. nuostatas ir įvertinusi tai, kad ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Finansų ministerijos (toliau - VMI) 2011-12-16 praneÅ¡ime pareiÅ¡kÄjui buvo pateikta klaidinanti informacija dÄl sprendimo apskundimo termino, jo nurodytas aplinkybes pripažinti svarbiomis.
Priimdama ginÄijamÄ sprendimÄ , Komisija nevertino pareiÅ¡kÄjo 2012-05-11 pareiÅ¡kime pateiktų raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų, taip objektyviai neiÅ¡nagrinÄdama terminui atnaujinti reikÅ¡mingų aplinkybių. Komisija formaliai taikÄ MAÄ® 164 str. 3 d. dalį ir neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad pagal MAÄ® 152 str. 2 d. skundas Mokestinių ginÄų komisijai gali bÅ«ti paduodamas per dvideÅ¡imt dienų nuo centrinio mokesÄių administratoriaus sprendimo įteikimo mokesÄių mokÄtojui. Atmesdama pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ dÄl termino skundui paduoti atnaujinimo, Komisija pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ apeliacijÄ , t. y. pažeidÄ Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos septintojo protokolo 2 str.
AtsakovÄ ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Finansų ministerijos atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (b. l. 21â22) praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . AtsakovÄ pažymÄjo, kad VMI 2011-08-30 sprendimas Nr. 68-124 pareiÅ¡kÄjui registruota paÅ¡to siunta buvo iÅ¡siųstas 2011-08-31, todÄl vadovaujantis MAÄ® 164 str. 3 d. ir 152 str. 2 d. nuostatomis, paskutinÄ diena skundui dÄl Å¡io sprendimo pateikti buvo 2011-09-27. Sprendimas gavÄjui įteiktas nebuvo ir 2011-10-03 grÄ Å¾intas VMI.
PareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu, VMI sprendimo kopija jam buvo iÅ¡siųsta 2011-12-16 praneÅ¡imu. PraÅ¡ymas dÄl termino atnaujinimo Komisijai pateiktas 2012-03-28, t. y. praÄjus pusei metų nuo termino skundui paduoti pasibaigimo dienos. AtsakovÄ pažymÄjo, kad paÅ¡to siuntos įteikimas vyko laikantis teisÄs aktų reikalavimų. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad pagal MAÄ® registruoto laiÅ¡ko įteikimo diena nesiejama su faktiniu laiÅ¡ko gavimu (2010-09-28 nutartis a. b.
Nr. A442-998/2010). PareiÅ¡kÄjas savo teisÄmis turÄjo naudotis sÄ Å¾iningai ir jomis nepiktnaudžiauti. VienintelÄ aplinkybÄ, kuria grindžiamas pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas, t. y. kad jis 2011-12-17 â 2012-03-05 buvo iÅ¡vykÄs į užsienį, nÄra pagrįsta tinkamais įrodymais. Skrydžio į Paryžių bilietas vertintinas kaip nežinomo dokumento fragmentas, iÅ¡ kurio negali bÅ«ti nustatytas dokumento sudarytojas, jo rekvizitai, skrydžio informacija. Kasos Äekiai patvirtina tik tai, kad 2012-01-04 buvo sumokÄta už degalus bei važiavimÄ mokamu keliu užsienyje.
Taip pat pažymÄjo, kad praÅ¡ymÄ dÄl termino atnaujinimo pareiÅ¡kÄjas pateikÄ praÄjus trims mÄnesiams po pakartotinÄs sprendimo kopijos gavimo. Nurodytos aplinkybÄs tvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas nebuvo pakankamai atidus ir rÅ«pestingas, todÄl dÄl savo pasyvaus elgesio, t. y. dÄl nuo jo valios priklausiusių aplinkybių, praleido skundo padavimo terminÄ . Komisija pagrįstai atsisakÄ praleistÄ terminÄ atnaujinti. Skundas atmestinas kaip nepagrįstas.Byloje keliamas ginÄas dÄl Mokestinių ginÄų komisijos prie LR VyriausybÄs 2012-05-24 sprendimo Nr. S-70(7P-2/2012), kuriuo atsisakyta atnaujinti A.
V. terminÄ skundui dÄl ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2011-08-30 sprendimo Nr. 68-124 paduoti, teisÄtumo ir pagrįstumo.Bylos duomenys tvirtina, kad ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2011-08-30 sprendimas    Nr. 68-124 pareiÅ¡kÄjui A. V., jo gyvenamosios vietos adresu: (duomenys neskelbtini), Kaunas registruota paÅ¡to siunta (reg. Nr. (duomenys neskelbtini)) buvo iÅ¡siųstas 2011-08-31 (MGK bylos, l. 11, 16â17).AB Lietuvos paÅ¡tas 2011-10-05 grÄ Å¾ino minÄtÄ siuntÄ Valstybinei mokesÄių inspekcijai, nes ji nebuvo įteikta gavÄjui ir pasibaigÄ siuntos saugojimo terminas (MGK bylos, l. 17, 144â145, 146).PareiÅ¡kÄjas A.
V. 2011-12-12 Valstybinei mokesÄių inspekcijai pateikÄ praÅ¡ymÄ atsiųsti atsakymÄ dÄl jo pateikto skundo (MGK bylos, l. 15).ValstybinÄ mokesÄių inspekcija 2011-12-16 raÅ¡tu Nr. (24.4-31-5)-R-11906 informavo pareiÅ¡kÄjÄ , kad 2011-08-30 sprendimas Nr. 68-124 pareiÅ¡kÄjui registruota paÅ¡to siunta iÅ¡siųstas 2011-08-31 jo nurodytu adresu, ir paaiÅ¡kino, kad pagal MAÄ® 164 str. 3 d. nuostatas laikoma, kad sprendimas jam įteiktas 2011-09-07. PateikÄ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2011-08-30 sprendimo Nr. 68-124 kopijÄ (MGK bylos, l. 10).
Kaip patvirtino pareiÅ¡kÄjas, minÄta paÅ¡to siunta 2011-12-23 buvo įteikta jo sutuoktinei (b. l. 1â3).PareiÅ¡kÄjas 2012-03-23 Kauno apskrities valstybinei mokesÄių inspekcijai pateikÄ praÅ¡ymÄ atnaujinti terminÄ skundui dÄl ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2011-08-30 sprendimo Nr. 68-124 paduoti (MGK bylos, l. 3â4). PraÅ¡ymas Mokestinių ginÄų komisijoje prie LR VyriausybÄs gautas  2012-04-02 (MGK bylos, l 1).IÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ , Komisija 2012-05-24 sprendimu Nr. S-70(7P-2/2012) jo netenkino, nurodydama, kad ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2011-08-30 sprendimas pareiÅ¡kÄjui laikomas įteiktu 2011-09-07, o skundÄ Komisijai pareiÅ¡kÄjas pateikÄ tik 2012-03-23, jokių objektyvių įrodymų, patvirtinanÄių, kad skundo padavimo terminas praleistas dÄl svarbių priežasÄių, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ (b. l. 6â9).PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o atnaujinti terminÄ skundui dÄl ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos         2011-08-30 sprendimo paduoti (b. l. 1â3).Skundo dÄl mokestinio ginÄo padavimo terminus reglamentuoja MAÄ® 152 straipsnis, kurio 2 dalyje nustatyta, kad skundas Mokestinių ginÄų komisijai turi bÅ«ti paduodamas raÅ¡tu ne vÄliau kaip per 20 dienų nuo centrinio mokesÄių administratoriaus skundžiamo sprendimo įteikimo mokesÄių mokÄtojui arba per 20 dienų nuo termino sprendimui dÄl mokestinio ginÄo priimti pasibaigimo dienos.NagrinÄjamu atveju bÅ«tina nustatyta, kada pareiÅ¡kÄjui buvo įteiktas centrinio mokesÄių administratoriaus sprendimas ir prasidÄjo MAÄ® 152 str. 2 d. nustatytas 20 dienų terminas jį apskųsti, bei ar terminas praleistas ir jei praleistas, ar dÄl svarbių priežasÄių.MAÄ® 164 str. 1 d. nustato, kad dokumentai mokesÄių mokÄtojui gali bÅ«ti įteikiami tokiais bÅ«dais: tiesiogiai įteikiant (1 p.); siunÄiant registruotu laiÅ¡ku (2 p.); telekomunikacijų galiniais įrenginiais (3 p.); vieÅ¡ai paskelbiant (4 p.).
Registruotu laiÅ¡ku dokumentai siunÄiami pagal mokesÄių mokÄtojo registre nurodytÄ mokesÄių mokÄtojo adresÄ arba mokesÄių mokÄtojo nurodytÄ adresÄ korespondencijai gauti. Tais atvejais, kai minÄtų duomenų mokesÄių administratorius neturi, dokumentai siunÄiami pagal atitinkamame registre nurodytÄ mokesÄių mokÄtojo adresÄ (juridiniams asmenims â pagal juridinių asmenų registre nurodytÄ adresÄ , fiziniams asmenims â gyventojų registre nurodytÄ adresÄ ). Dokumentų, siunÄiamų registruotu laiÅ¡ku, įteikimo mokesÄių mokÄtojui diena laikoma penkta darbo diena, einanti po mokesÄių administratoriaus siunÄiamos korespondencijos perdavimo paÅ¡tui dienos (MAÄ® 164 str. 3 d.).
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje, aiÅ¡kinant MAÄ® 152 ir 164 straipsnių nuostatas, nurodoma, kad tais atvejais, kai byloje esanti medžiaga neleidžia nustatyti patikimos faktinÄs mokesÄių administratoriaus sprendimo įteikimo mokesÄių mokÄtojui datos, turi bÅ«ti vadovaujamasi MAÄ® 164 str. 3 d. įtvirtinta taisykle, kad dokumentų, siunÄiamų registruotu laiÅ¡ku, įteikimo mokesÄių mokÄtojui diena laikoma penkta darbo diena, einanti po mokesÄių administratoriaus siunÄiamos korespondencijos perdavimo paÅ¡tui dienos (LVAT 2011-06-07 nutartis a. b.
Nr. A575-367/11; LVAT 2011-09-05 sprendimas a. b. Nr. A556- 2255/2011; LVAT 2011-08-16 nutartis a. b. Nr. A575-891/11).Bylos duomenys tvirtina ir ginÄo dÄl to nÄra, kad ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 201108-30 sprendimas Nr. 68-124 pareiÅ¡kÄjui A. V. buvo iÅ¡siųstas 2011-08-31 registruota paÅ¡to korespondencijos siunta (reg. Nr. (duomenys neskelbtini)), jo nurodytu adresu: (duomenys neskelbtini), Kaunas.. PareiÅ¡kÄjui minÄta paÅ¡to korespondencijos siunta įteikta nebuvo ir 2011-10-05 grÄ Å¾inta siuntÄjui.
A. V. praÅ¡ymu, VMI 2011-08-30 sprendimas Nr. 68-124 2011-12-16 iÅ¡siųstas pakartotinai. Sprendimas 2011-12-23 pristatytas jo sutuoktinei. PareiÅ¡kÄjas teigia, kad 2012-11-17 iÅ¡vyko iÅ¡ Lietuvos ir grįžo tik 2012-03-05. Å ias aplinkybes patvirtinanÄių duomenų byloje nÄra. Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo pateikta lÄktuvo bilieto kopija, kasos Äekiai dÄl apmokÄjimo už kelius ir kuro įsigijimo, traukinio bilietas, nepatvirtina, kad A. V. laikotarpiu nuo 2011-12-17 iki 2012-03-05 nebuvo Lietuvoje.
IÅ¡ kasos Äekių ir traukinio bilietų negalima nustatyti, kad už kelius mokÄjo bÅ«tent pareiÅ¡kÄjas, taip pat, kad jis vyko nurodytu traukinio marÅ¡rutu. PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo pateikti įrodymai vienareikÅ¡miÅ¡kai nepatvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas į LietuvÄ negrįžo anksÄiau ir vÄl iÅ¡ jos neiÅ¡vyko. Taip pat nepatvirtina, kad jo sutuoktinÄ neperdavÄ sprendimo kopijos elektroniniu paÅ¡tu, kitokiais telekomunikacijų įrenginiais. Atsižvelgiant į tai, pripažintina, kad neįmanoma nustatyti faktinÄs ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2011-08-30 sprendimo įteikimo pareiÅ¡kÄjui datos.
Komisija pagrįstai vadovavosi MAÄ® 164 str. 3 d. ir laikÄ, kad sprendimas pareiÅ¡kÄjui įteiktas 2011-09-07, todÄl paskutinÄ diena skundui pateikti buvo 2011-09-27. Byloje nustatytos aplinkybÄs, tvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas yra praleidÄs skundo dÄl VMI        2011-08-30 sprendimo pateikimo terminÄ , todÄl sprÄstinas klausimas dÄl pagrindo jį atnaujinti.PareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas dÄl praleisto termino atnaujinimo iÅ¡ esmÄs grindžiamas tuo, kad     2011-08-31 iÅ¡siųstas sprendimas jam nebuvo įteiktas, sprendimo kopija 2011-12-23 buvo įteikta pareiÅ¡kÄjo sutuoktinei, o jis nuo 2011-12-17 iki 2012-03-05 buvo iÅ¡vykÄs iÅ¡ Lietuvos, VMI suklaidino pareiÅ¡kÄjÄ nurodydama, kad laikoma, jog sprendimas jam įteiktas 2011-09-07, neiÅ¡aiÅ¡kino, kad terminas gali bÅ«ti atnaujintas.Pagal MAÄ® 152 str. 3 d., mokesÄių mokÄtojui, praleidusiam skundo padavimo terminÄ dÄl priežasÄių, kurias ikiteisminÄ mokestinį ginÄÄ nagrinÄjanti institucija pripažįsta svarbiomis, Å¡is terminas minÄtos institucijos sprendimu gali bÅ«ti atnaujintas.
IÅ¡ Å¡io teisinio reglamentavimo matyti, kad bÅ«tina sÄ lyga praleistam terminui atnaujinti yra tai, jog turi egzistuoti svarbios priežastys, kurios sutrukdÄ asmeniui nustatytu laiku paduoti skundÄ dÄl atitinkamo vietos mokesÄių administratoriaus sprendimo. Teismų praktikoje svarbiomis termino praleidimo priežastimis yra pripažįstamos tokios aplinkybÄs, kurios asmeniui sudaro kliÅ«tis laiku įgyvendinti savo valiÄ atlikti tam tikrus veiksmus. Sprendžiant termino atnaujinimo klausimÄ , taip pat yra atsižvelgiama į svarbių aplinkybių atsiradimo momentÄ , jų egzistavimo trukmÄ, taip pat, ar po to, kai minÄtos aplinkybÄs iÅ¡nyko, asmuo kreipÄsi į teismÄ per protingÄ laiko tarpÄ .
Vertintina, ar asmuo buvo pakankamai atidus, sÄ Å¾iningas, ar, prieÅ¡ingai, savo teises įgyvendino nerÅ«pestingai, aplaidžiai. Å ia prasme kiekvienam konkreÄiam atvejui taikytini ne vidutiniai, o individualÅ«s sÄ Å¾iningo, atidaus bei rÅ«pestingo elgesio standartai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010-08-30 nutartis a. b. Nr. A438â757/2010, 2007-09-19 nutartis a. b. Nr. A556â573/2007). Teismas pažymi, kad pareiÅ¡kÄjo nurodytos termino praleidimo priežastys, vertinant jas nustatytų faktinių aplinkybių kontekste, negali bÅ«ti pripažintos objektyviomis ir svarbiomis aplinkybÄmis, sukliudžiusiomis pareiÅ¡kÄjui tinkamai realizuoti teisÄ Ä¯ pažeistų interesų gynybÄ .
Byloje nustatyta, kad vietos mokesÄių administratorius, pasirinkÄs dokumentų įteikimo bÅ«dÄ â siunÄiant juos registruotu paÅ¡tu - veikÄ laikydamasis MAÄ® 164 str. 1 ir 3 d. įtvirtintų reikalavimų, t. y. sprendimÄ iÅ¡siuntÄ mokesÄių mokÄtojo skunde nurodytu adresu, registruota paÅ¡to siunta. Nors neginÄytinai nustatyta, kad minÄta paÅ¡to siunta pareiÅ¡kÄjui įteikta nebuvo, bylos duomenys tvirtina, kad jo nurodytu adresu 2011-12-16 raÅ¡tu buvo iÅ¡siųsta VMI 2011-08-30 sprendimo kopija.
PareiÅ¡kÄjas teigia, kad apie sprendimÄ sužinojo tik 2012-03-05, nes nuo 2011-12-17 buvo iÅ¡vykÄs iÅ¡ Lietuvos. Kaip jau minÄta, objektyvių Å¡ias aplinkybes patvirtinanÄių duomenų byloje nÄra, pareiÅ¡kÄjo pateikti Äekiai, traukinio bilietas, lÄktuvo elektroninis bilietas, neleidžia nustatyti pareiÅ¡kÄjo grįžimo į LietuvÄ datos. Atsižvelgiant į tai, konstatuotina, kad pareiÅ¡kÄjas nepateisinamai ilgai delsÄ ir dÄl savo pasirinkto pasyvaus elgesio varianto, aplaidumo ir nerÅ«pestingumo, praÅ¡ymÄ dÄl praleisto termino atnaujinimo pateikÄ praÄjus daugiau nei trims mÄnesiams nuo sprendimo kopijos iÅ¡siuntimo dienos.
Tokie pareiÅ¡kÄjo veiksmai negali bÅ«ti vertinami kaip sÄ Å¾iningo, atidaus ir rÅ«pestingo asmens elgesys. Teismas pažymi, kad asmuo savo teises gali ginti pats arba per atstovÄ , todÄl vien ta aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjas nebuvo Lietuvoje, nereiÅ¡kia, kad jis negalÄjo apginti galimai pažeistų teisių. Apibendrinus tai, kas iÅ¡dÄstyta konstatuotina, kad Komisija pagrįstai nepripažino pareiÅ¡kÄjo nurodytų aplinkybių svarbiomis termino praleidimo priežastimis ir neatnaujino skundo padavimo termino.
Objektyviomis aplinkybÄmis, dÄl kurių gali bÅ«ti atnaujintas skundo padavimo terminas, negali bÅ«ti pripažįstami pareiÅ¡kÄjo argumentai, kad VMI neiÅ¡aiÅ¡kino jam, kad terminas skundui paduoti gali bÅ«ti atnaujintas. PareiÅ¡kÄjas teigia, kad Komisija į Å¡ias aplinkybes apskritai neatsižvelgÄ ir nevertino, ar VMI laikÄsi MAÄ® 27 str. 1 d. 1 ir 5 p. bei 36 str. 1 d. 1 p. įtvirtintų nuostatų. Pagal MAÄ® 27 str. 1 d., mokesÄių administratorius, padÄdamas mokesÄių mokÄtojui naudotis teisÄmis ir vykdyti pareigas, pagal kompetencijÄ : konsultuoja mokesÄių mokÄtojus (1 p.); bendradarbiauja su mokesÄių mokÄtojais ir stengiasi, kad bÅ«tų pasiektas savitarpio supratimas        (5 p.).
MAÄ® 36 str. 1 d. 1 p. nustatyta, kad mokesÄių mokÄtojas turi teisÄ iÅ¡ mokesÄių administratoriaus gauti nemokamÄ informacijÄ apie mokesÄius, jų lengvatas, informacijÄ apie galiojanÄius mokesÄių teisÄs aktus bei kitÄ informacijÄ , reikalingÄ jo mokestinÄms prievolÄms vykdyti.PareiÅ¡kÄjas Komisijai pateiktame skunde patvirtino, kad, kai 2012-03-17 kreipÄsi į centrinį mokesÄių administratorių jam buvo iÅ¡aiÅ¡kinta teisÄ praÅ¡yti atnaujinti skundo padavimo terminÄ .
MAÄ® nuostatos neįpareigoja mokesÄių administratoriaus teikti konsultacijas dÄl tų klausimų, dÄl kurių į jį nesikreipÄ. PareiÅ¡kÄjui kreipusis dÄl termino skundui paduoti, tokia konsultacija jam buvo suteikta. Atsižvelgiant į tai pripažintina, kad mokesÄių administratorius tinkamai įgyvendino teisÄs aktais nustatytas pareigas. Be to, kaip jau nurodyta, svarbiomis termino praleidimo priežastimis pripažįstamos tik tos aplinkybÄs, kurios nepriklausÄ nuo pareiÅ¡kÄjo valios.
Teismas nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjas nebuvo sÄ Å¾iningas, atidus ir rÅ«pestingas, delsÄ kreiptis į Mokestinių ginÄų komisijÄ , todÄl terminÄ skundui paduoti praleido dÄl subjektyvių aplinkybių, t. y. dÄl nuo jo valios ir sÄ Å¾inÄs priklausiusių aplinkybių. Nustatytų aplinkybių bei iÅ¡dÄstytų motyvų pagrindu, taip pat atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ objektyvių ir patikimų įrodymų, patvirtinanÄių, kad terminas skundui paduoti buvo praleistas dÄl priežasÄių nepriklausiusių nuo jo valios, teismas konstatuoja, kad pagrindo tenkinti A.
V. skundÄ nÄra. Mokestinių ginÄų komisijos prie VyriausybÄs 2012-05-24 sprendimas Nr. S-70(7P-2/2012) paliktinas nepakeistas, o pareiÅ¡kÄjo A. V. skundas atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 88 str. 1 p.). Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 42 str. 1 d. 1 p., jeigu sumokÄta daugiau žyminio mokesÄio, negu reikia pagal įstatymÄ , žyminis mokesti grÄ Å¾inamas.PareiÅ¡kÄjas į teismÄ kreipÄsi dÄl Mokestinių ginÄų komisijos sprendimo, kuriuo atmestas jo praÅ¡ymas atnaujinti skundo padavimo terminÄ .
Toks skundas pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo aiÅ¡kinimÄ (2006-10-25 nutartis a. b. Nr. AS10-445/2006) laikytinas skundu dÄl procesinių veiksmų, todÄl žyminiu mokesÄiu neapmokestinamas. Bylos duomenys tvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas A. V. 2012-06-13 sumokÄjo 100 Lt žyminį mokestį (b. l. 4), kuris vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 42 str. 1 d. 1 p. jam grÄ Å¾intinas.PareiÅ¡kÄjui iÅ¡aiÅ¡kintina, kad žyminį mokestį grÄ Å¾ina valstybinÄ mokesÄių inspekcija, remdamasi teismo sprendimu.Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 42 str. 1 d. 1 p., 85â87 str., 88 str.
  1 p., 127 str., 129 str. teisÄja nusprendÄ: pareiÅ¡kÄjo A. V. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimui įsiteisÄjus A. V., a. k. (duomenys neskelbtini) grÄ Å¾inti Valstybinei mokesÄių inspekcijai sumokÄtÄ Å¾yminį mokestį (MokÄjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini), 2012-06-13, DNB bankas).Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                                                  Egidija PuzinskaitÄ