8b2d2e1a-2ec1-4cfd-8577-06ed7b2855fc · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedir patikslintu skundu (b. l. 13), kuriuose praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs atlyginti 50 000 Lt neturtinÄ Å¾alÄ . Nurodo, kad nuo 2009-12-23 atlieka bausmÄ Vilniaus pataisos namuose, kuriuose visÄ parÄ bÅ«na uždarytas 3 x 6 m ploto kameroje, kuri pritaikyta atlikti bausmÄ 5 nuteistiesiems. PaaiÅ¡kino, kad jam buvo blogai su sveikata (plauÄiais) â buvo sunku kvÄpuoti, ir jis praÅ¡Ä Vilniaus pataisos namų administracijos, kad perkeltų jį atskirai nuo rÅ«kanÄiųjų, taÄiau į praÅ¡ymÄ nebuvo atsižvelgta.
Legislator headnote
AI generated8b2d2e1a-2ec1-4cfd-8577-06ed7b2855fc · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Teigia, kad pataisos namų administracija neturÄjo pareigos laikyti pareiÅ¡kÄjÄ atskirai nuo rÅ«kanÄiųjų. Mano, kad Å¡iuo atveju nÄra pagrindo nustatyti administracijos neteisÄto veikimo ar neveikimo â vienos iÅ¡ bÅ«tinų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų.PažymÄjo, kad Vilniaus pataisos namai veikÄ tinkamai, vadovaudamiesi galiojanÄiais teisÄs aktais, ir pareiÅ¡kÄjui nepadarÄ jokios žalos.Teismo posÄdyje atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų, atstovÄ su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-2421-171/2011(Proceso Nr. 3-61-3-00659-2011-7)Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2.; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. liepos 7 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Irena PaulauskienÄ, sekretoriaujant JÅ«ratei Domarkaitei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui O. B., atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų, atstovei Miglei Einorytei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo O. B. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo,n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas O. B. kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l.
1) ir patikslintu skundu (b. l. 13), kuriuose praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs atlyginti 50 000 Lt neturtinÄ Å¾alÄ . Nurodo, kad nuo 2009-12-23 atlieka bausmÄ Vilniaus pataisos namuose, kuriuose visÄ parÄ bÅ«na uždarytas 3 x 6 m ploto kameroje, kuri pritaikyta atlikti bausmÄ 5 nuteistiesiems. PaaiÅ¡kino, kad jam buvo blogai su sveikata (plauÄiais) â buvo sunku kvÄpuoti, ir jis praÅ¡Ä Vilniaus pataisos namų administracijos, kad perkeltų jį atskirai nuo rÅ«kanÄiųjų, taÄiau į praÅ¡ymÄ nebuvo atsižvelgta.
Teigia, kad raÅ¡Ä skundÄ KalÄjimų departamentui prie Teisingumo ministerijos ir gavus jo atsakymÄ problema laikinai iÅ¡sisprendÄ â jis buvo perkeltas į kitÄ kemerÄ , kurioje nebuvo rÅ«kanÄiųjų, taÄiau po savaitÄs kameroje vÄl buvo apgyvendinti rÅ«kantys nuteistieji. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad nuo 2010-05-26 iki 2011-04-06 teko gyventi nuolat prirÅ«kytoje kameroje.Teigia, kad Vilniaus pataisos namai, ignoravÄ jo praÅ¡ymÄ laikyti jį atskirai nuo rÅ«kanÄiųjų, pažeidÄ teisÄs aktų reikalavimus, kurie numato, kad gyvenamosiose patalpose neturi bÅ«ti rÅ«koma.
Teigia, kad pareigÅ«nai pažeidÄ Konstitucijos 21 str., kadangi jį kankino ir žalojo bei žiauriai elgÄsi. DÄl tokių veiksmų teigia iÅ¡gyvenÄs fizinį skausmÄ , pablogÄjo sveikata (į medikus nuo 2009-12-23 kreipÄsi daugiau nei deÅ¡imt kartų), juto emocinÄ depresijÄ , dvasinį sukrÄtimÄ bei nepatogumus. PatirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ vertina 50 000 Lt.Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas palaikÄ skundÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti. Papildomai paaiÅ¡kino, kad nuo 2009-12-23 atlieka bausmÄ Vilniaus pataisos namuose.
PaaiÅ¡kino, kad jis nerÅ«ko, o kiti su juo vienoje kameroje kalÄjÄ nuteistieji rÅ«kÄ. NurodÄ, kad dÄl to, jog jiems nebÅ«davo galimybÄs rÅ«kyti tam skirtose vietose, jie rÅ«kydavo kameroje, dÄl to pareiÅ¡kÄjui buvo blogai su sveikata, dažnai trÅ«ko oro, jautÄ dusulį.PareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad raÅ¡tu kreipÄsi į administracijÄ 2010 m. sausio mÄn. pradžioje, kad jį laikytų atskirai nuo rÅ«kanÄiųjų, taÄiau jo neperkÄlÄ, taigi jis 2010 m. balandžio mÄn. su praÅ¡ymu kreipÄsi į KalÄjimų departamentÄ , kuris praÅ¡ymÄ persiuntÄ svarstyti Pataisos namų direktoriui.
Teigia, kad jį perkÄlÄ Ä¯ dvyliktÄ kamerÄ , kurioje gyveno vienas apie savaitÄ, po to kameroje apgyvendino R. G., su kuriuo sÄdÄjo nuo 2010 m. gegužÄs mÄn. iki 2011 m. vasario mÄn. ir kuris rÅ«kÄ. Kameroje taip pat apgyvendintas S. S., kuris irgi buvo rÅ«kantis. Mano, kad tokios sÄ lygos, kai maža patalpa visÄ laikÄ skendi dÅ«muose, yra pavojingos sveikatai, kamerose nÄra normalios ventiliacijos. NurodÄ, kad naktį negalÄdavo miegoti, jausdavo dusulį, jautÄ fizinį skausmÄ , atsirado depresija.
Nuo vaikystÄs turÄjo problemų dÄl bronchų, todÄl visÄ laikÄ jauÄia oro trÅ«kumÄ . Kadangi negali pailsÄti nei dienÄ , nei naktį, prasidÄjo depresija. KvÄpavimas lydimas garsų, sunku įkvÄpti, iÅ¡kvÄpia lengvai, jauÄia karkalus, skrepliuojasi kiekvienÄ dienÄ , kosulys pasitaiko, bet ne kasdien. PaaiÅ¡kino, kad A. Ä. ir J. Å . kameroje buvo apgyvendinti Å¡ių metų vasario mÄn. pab., o R. G. buvo perkeltas į kitas patalpas. J. Å . kameroje buvo iki kovo pab., o A. Ä. kameroje su juo gyvena iki Å¡iol, taÄiau nuo balandžio mÄn. jį įkalbÄjo mesti rÅ«kyti ir dabar neberÅ«ko.
Nuo balandžio 26 d. į kamerÄ patalpino S. S., taÄiau prieÅ¡ porÄ dienų jis rÅ«kyti metÄ. Kameros ilgis 3 m, o plotis 6 m, tokioje patalpoje dÅ«mai tikrai jauÄiasi. Tuo metu, kai kameroje sÄdÄjo su R. G., kartu buvo apgyvendinti ir rÅ«kantys A. M. bei A. B., bet jie po mÄnesio iÅ¡Äjo į laisvÄ (b. l. 74â78).AtsakovÄ Lietuvos valstybÄ, atstovaujama Vilniaus pataisos namų, su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime (b. l. 24â25) nurodÄ, kad galiojantys bausmių vykdymÄ reglamentuojantys teisÄs aktai nenustato nuteistiesiems ir kalinamiesiems draudimo rÅ«kyti laisvÄs atÄmimo vietose, taip pat neįtvirtina izoliuoto rÅ«kanÄiųjų ir nerÅ«kanÄiųjų laikymo.
Teigia, kad pataisos namų administracija neturÄjo pareigos laikyti pareiÅ¡kÄjÄ atskirai nuo rÅ«kanÄiųjų. Mano, kad Å¡iuo atveju nÄra pagrindo nustatyti administracijos neteisÄto veikimo ar neveikimo â vienos iÅ¡ bÅ«tinų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų.PažymÄjo, kad Vilniaus pataisos namai veikÄ tinkamai, vadovaudamiesi galiojanÄiais teisÄs aktais, ir pareiÅ¡kÄjui nepadarÄ jokios žalos.Teismo posÄdyje atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų, atstovÄ su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti.
Papildomai paaiÅ¡kino, kad pagrindinÄ problema yra kamerų trÅ«kumas. NurodÄ, kad dÄl to, jog dauguma nuteistųjų yra rÅ«kantys, neturi galimybÄs nerÅ«kanÄiųjų perkelti į kitas kameras. PaaiÅ¡kino, kad tuo metu, kai nuteistieji atlieka bausmes drausmÄs grupÄs sÄ lygomis, jie sÄdi užrakintose kamerose ir rÅ«kantys asmenys neturi galimybÄs vaikÅ¡Äioti į rÅ«kymui skirtas patalpas. Pataisos įstaigos administracija negali asmenims uždrausti rÅ«kyti, kadangi bÅ«tų pažeista nuteistųjų apsisprendimo teisÄ rÅ«kyti.
AtstovÄ pripažino, kad pareiÅ¡kÄjas buvo apgyvendintas kameroje su rÅ«kanÄiais asmenimis. TeigÄ, kad pagal Bausmių vykdymo kodekso reikalavimus nereikia atskirti rÅ«kanÄiųjų nuo nerÅ«kanÄiųjų, todÄl tam prioritetas nÄra teikiamas, o apgyvendinant kamerose labiau žiÅ«rima į bausmÄs rūšis (b. l. 74â78).Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Remdamasis byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais, teismas nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjas nuo 2009-12-23 atlieka bausmÄ Vilniaus pataisos namuose.AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų, atstovÄ neneigÄ pareiÅ¡kÄjo nurodyto fakto, kad kamerose, kuriose jis buvo kalinamas nuo 2009-12-23, buvo rÅ«kanÄių nuteistųjų, taÄiau nurodÄ, kad nebuvo galimybÄs perkelti pareiÅ¡kÄjo į kamerÄ , kurioje nÄra rÅ«kanÄiųjų, be to, pareiga atskirti rÅ«kanÄius kalinius nuo nerÅ«kanÄių nÄra numatyta teisÄs aktuose (b. l. 24â25, 74â78).FaktÄ , kad pareiÅ¡kÄjas kalÄjo tose paÄiose kamerose su rÅ«kanÄiais asmenimis, patvirtino teismo posÄdyje apklausti liudytojai (b. l. 74â78).Apklaustas kaip liudytojas R.
G. parodÄ, kad su pareiÅ¡kÄju vienoje kameroje bausmÄ atliko nuo 2010 m. pavasario iki 2011 m. pavasario. NurodÄ, kad yra rÅ«kantis ir per dienÄ surÅ«ko apie 10 cigareÄių, kartais daugiau, kartais mažiau. TeigÄ, kad O. B. nerÅ«kantis. Kameroje yra kambariukas, kuriame galima rÅ«kyti, jo durys užsidaro, yra ventiliacija, todÄl tam, kad netrukdytų nerÅ«kantiems, dažniausiai rÅ«kydavo kambariuke, kurio paskirtis â tualetas. Liudytojas R. G. paaiÅ¡kino, kad O. B. nesiskųsdavo, taÄiau jis pats suprato, kad yra blogai, kai kameroje rÅ«koma.
Liudytojas A. Ä. teismo posÄdyje parodÄ, kad su pareiÅ¡kÄju kartu vienoje kameroje bausmÄ atlieka nuo Å¡ių metų vasario mÄn. pabaigos iki Å¡iol. PaaiÅ¡kino, kad dabar nerÅ«ko, metÄ rÅ«kyti nuo balandžio mÄnesio vidurio. Kameros ilgis apie 3 m, o plotis apie 6 m. RÅ«kydavo ir kameroje, ir tualete, taÄiau beveik nebÅ«davo skirtumo, kur rÅ«kyti, kadangi iÅ¡ tualeto dÅ«mai patenka ir į kamerÄ . NurodÄ, kad dabar kameroje sÄdi rÅ«kantis žmogus, jį perkÄlÄ maždaug prieÅ¡ mÄnesį, jis rÅ«ko iki Å¡iol, dÅ«mų kvapas jauÄiasi.
Priklausomai nuo finansinÄs padÄties anksÄiau per dienÄ cigareÄių surÅ«kydavo apie pakelį.Teismo posÄdyje liudytojas J. Å . parodÄ, kad su pareiÅ¡kÄju bausmÄ atliko nuo Å¡ių metų vasario mÄn. apie 2 mÄnesius. PaaiÅ¡kino, kad yra rÅ«kantis, rÅ«kydavo ir kameroje, ir tualete. NurodÄ, kad tuo metu, kai rÅ«koma tualete, dÅ«mai patenka ir į kamerÄ . Per dienÄ surÅ«kydavo apie pakelį cigareÄių. PareiÅ¡kÄjas skundÄsi ir praÅ¡Ä perkelti į kitÄ kamerÄ , bet administracija nekreipÄ dÄmesio.
Tabako kontrolÄs įstatymo 19 straipsnio 1 dalies 3 punkte įtvirtintas aiÅ¡kus draudimas rÅ«kyti bendrose gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose, kuriose nerÅ«kantieji gali bÅ«ti priversti kvÄpuoti tabako dÅ«mais užterÅ¡tu oru. To paties straipsnio 4 dalyje numatyta pareiga juridinio asmens valdymo organams užtikrinti, kad jo darbuotojai, aptarnaujami klientai ir lankytojai nebÅ«tų priversti kvÄpuoti tabako dÅ«mais užterÅ¡tu oru, taip pat kad matomose vietose bÅ«tų iÅ¡kabinti įspÄjamieji užraÅ¡ai ar ženklai apie draudimÄ rÅ«kyti, įrengtos specialios rÅ«kymui skirtos patalpos (vietos) ir iÅ¡kabinti jas nurodantys užraÅ¡ai ar ženklai.
Akivaizdu, kad įstatymų reikalavimų privalo laikytis visi asmenys, todÄl kardomojo kalinimo vietų administracija, neužtikrinusi tokių pareiÅ¡kÄjo gyvenimo sÄ lygų, kad jis nebÅ«tų priverstas kvÄpuoti tabako dÅ«mais užterÅ¡tu oru, pažeidÄ Tabako kontrolÄs įstatymo reikalavimus bei pareiÅ¡kÄjo teises. PažymÄtina, kad Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241 buvo patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (galiojanti nuo 2010-04-11), kurios 6 punktas numato, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka, o 14 punkte įtvirtinta nuostata, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims draudžiama rÅ«kyti laisvÄs atÄmimo vietų gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose, jeigu nerÅ«kantieji bÅ«tų priversti kvÄpuoti tabako dÅ«mais užterÅ¡tu oru.Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, konstatuoja, kad ne tik Tabako kontrolÄs įstatymas, bet ir specialÅ«s kardomojo kalinimo tvarkÄ reglamentuojantys teisÄs aktai numato draudimÄ rÅ«kyti gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose, jeigu nerÅ«kantieji bÅ«tų priversti kvÄpuoti tabako dÅ«mais užterÅ¡tu oru.
Teismas, sistemiÅ¡kai įvertinÄs minÄtas teisÄs aktų nuostatas, daro iÅ¡vadÄ , kad iÅ¡ jose numatyto draudimo rÅ«kyti gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose Vilniaus pataisos namų administracijai yra pareiga pasirÅ«pinti Å¡io draudimo įgyvendinimu. Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Å¡iuo atveju Vilniaus pataisos namų administracija nesiÄmÄ veiksmų, kad bÅ«tų užtikrintas draudimas rÅ«kyti gyvenamosiose bei kitose bendro naudojimo patalpose, taigi pažeidÄ teisÄs aktų nuostatas.
Teismas konstatuoja, kad Vilniaus pataisos namų administracija, laikydama pareiÅ¡kÄjÄ su gyvenamosiose patalpose rÅ«kanÄiais asmenimis, pažeidÄ teisÄs aktų, t. y. Tabako kontrolÄs įstatymo bei Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (galiojanÄios nuo 2010-04-11), reikalavimus.CK 6.271 str. 1 d. numatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å iuo atveju terminas âvaldžios institucijaâ reiÅ¡kia bet kokį vieÅ¡osios teisÄs subjektÄ (valstybÄs ar savivaldybÄs institucijÄ , pareigÅ«nÄ , valstybÄs tarnautojÄ ar kitokį Å¡ių institucijų darbuotojÄ ir t. t.), taip pat privatų asmenį, atliekantį valdžios funkcijas (CK 6.271 str. 2 d.).
ValstybÄs ar savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (CK 6.271 str. 2 d.). Civilinei atsakomybei, inter alia, ir atsakomybei dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų atsirasti bÅ«tini trys elementai: neteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.); priežastinis ryÅ¡ys tarp prieÅ¡ingų teisÄs pažeidÄjo veiksmų ir žalos arba nuostolių (CK 6.247 str.); teisÄs pažeidimu padaryta žala arba nuostoliai (CK 6.249 str.).
Nesant vieno iÅ¡ jų, valdžios institucijai negali kilti civilinÄ atsakomybÄ.CK 6.250 str. 1 d. nustatyta, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinta pinigais. To paties straipsnio 2 d. numatyta, kad neturtinÄ Å¾ala atlyginama įstatymų numatytais atvejais.Apibendrinus šį teisinį reglamentavimÄ ir faktines bylos aplinkybes, apibÅ«dinanÄias pareiÅ¡kÄjo kalinimo sÄ lygas, darytina iÅ¡vada, kad buvo pažeidžiama pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje nebÅ«tų rÅ«kanÄių asmenų ir jis nebÅ«tų priverstas kvÄpuoti tabako dÅ«mais.Teismo posÄdyje apklaustas specialistas E. D. paaiÅ¡kino, kad, pagal pareiÅ¡kÄjo nurodytus simptomus ir susiklosÄiusiÄ praktikÄ , rÅ«kymas turÄjo įtakos jo sveikatai.
NurodÄ, kad kvÄpavimo takų ligos požymiai akivaizdÅ«s: dusulys, kosulys, skrepliavimasis. âEufilinasâ dažniausiai skiriamas tada, kai yra bronchų spazmos. IÅ¡ kartu vienoje kameroje sÄdÄjusių asmenų surÅ«kytų cigareÄių skaiÄiaus padarÄ iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas pasyviai surÅ«kydavo iki 6 cigareÄių per dienÄ . Pasyvus rÅ«kymas nÄra tiesioginÄ mirties priežastis, taÄiau jis patrumpina gyvenimÄ apie 10â15 m. RÅ«kant po vienÄ pakelį cigareÄių per dienÄ organizmas pasensta 20 metų greiÄiau.
Esant jautriai kvÄpavimo sistemai, pasyvus rÅ«kymas gali sukelti pareiÅ¡kÄjo nurodytus simptomus. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo pateiktų medicininių pažymÄjimų (b. l. 68, 69) matyti, kad jam atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ Vilniaus pataisos namuose 3 kartus diagnozuotas Å«minis bronchitas, skirtas gydymas. Nuo atvykimo į Vilniaus pataisos namus 2009-12-18 iki 2011-03-30 jam 7 kartus skirtas vaistas âEufilinâ.Teismas, remdamasis byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais, liudytojų parodymais ir specialisto paaiÅ¡kinimu, konstatuoja, kad kalint su rÅ«kanÄiais asmenimis buvo daroma žala pareiÅ¡kÄjo sveikatai.Tai, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis, antisanitarinÄmis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje, yra konstatuota tiek Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (adm. bylos Nr. A143 â 1966/2008, Nr. A502-913/2011, Nr. A-438-121/2009, Nr. A502-734/2009), tiek Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02)).Pagal Teismų įstatymo 33 straipsnio 4 dalį teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi savo paÄių sukurtų teisÄs aiÅ¡kinimo taisyklių, suformuluotų analogiÅ¡kose ar iÅ¡ esmÄs panaÅ¡iose bylose <...>; teismų praktika atitinkamų kategorijų bylose turi bÅ«ti keiÄiama ir naujos teisÄs aiÅ¡kinimo taisyklÄs analogiÅ¡kose ar iÅ¡ esmÄs panaÅ¡iose bylose gali bÅ«ti kuriamos tik tais atvejais, kai tai yra neiÅ¡vengiama ar objektyviai bÅ«tina.Teismo vertinimu, nagrinÄjamoje byloje nÄra nei teisinio, nei faktinio pagrindo, leidžianÄio daryti iÅ¡vadÄ , kad Å¡ioje byloje yra sÄ lygos nukrypti nuo ankstesnÄs Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikos.
Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, daro iÅ¡vadÄ , kad buvo pažeista konstitucinÄ pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ orumÄ (Konstitucijos 21 str. 2 d.). Netinkamomis, o taip pat neteisÄtomis valstybÄs institucijos (Vilniaus pataisos namų, nepriklausomai nuo jų kaltÄs) veikomis pažeidus konstitucinÄ asmens teisÄ Ä¯ orumÄ , neabejotinai buvo padaryta žala pareiÅ¡kÄjui â teisÄs doktrinoje visuotinai pripažįstama, kad neteisÄtomis veikomis visuomet yra padaroma žala. PažymÄtina ir tai, kad Å¡i žala yra padaryta ne tik konstitucinÄs teisÄs normų saugomam gÄriui â konstitucinei teisei į orumÄ , bet ir civilinÄs teisÄs saugomam gÄriui â asmeniui jaustis oriu, visaverÄiu ir lygiateisiu Lietuvos Respublikos pilieÄiu.Teismų praktikoje pripažįstama, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva.
Tai reiÅ¡kia, kad nustatant atlygintinos neturtinÄs žalos dydį neturi bÅ«ti vadovaujamasi bendrosiomis reikalavimo (dÄl tokios žalos atlyginimo) pagrįstumo įrodinÄjimo taisyklÄmis, o turi bÅ«ti taikomi (atsižvelgiant) minÄti, tik teismui adresuoti žalos dydžio nustatymo kriterijai, nurodyti Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 2 dalyje, tarp jų ir sÄ Å¾iningumo, teisingumo bei protingumo kriterijai.Nustatydamas priteistinos neturtinÄs žalos dydį, teismas atsižvelgia į pažeidžiamos vertybÄs pobÅ«dį, pareiÅ¡kÄjo subjektinÄs teisÄs bÅ«ti kalinamam tinkamomis sÄ lygomis, atitinkanÄiomis Lietuvos Respublikos higienos normas, pažeidimo mastÄ , intensyvumÄ ir trukmÄ (kamerose, kuriose buvo rÅ«koma, pareiÅ¡kÄjas kalinamas nuo 2009-12-23 iki Å¡iol (su neilga â savaitÄs, pertrauka)) bei Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas (minimali mÄnesinÄ alga 800 Lt), teismų praktikÄ panaÅ¡iose bylose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys bylose Nr. A502-913/2011, A-502-734/2009, A-756-122/2010, A-502-1774/2011) ir pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydį vertina 2 500 Lt.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 5 p., 127 str. 1 d., 129 str., n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo O. B. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.PareiÅ¡kÄjui O. B. priteisti 2 500 Lt (du tÅ«kstanÄius penkis Å¡imtus litų) neturtinÄs žalos iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų.KitÄ skundo dalį atmesti.Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja                                                                                                                                        Irena PaulauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â