Legislator Case Law & Legislation
88f7271e-d226-48fa-a7be-3a1d2db7edf3 AI generated

88f7271e-d226-48fa-a7be-3a1d2db7edf3 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Case Number 88f7271e-d226-48fa-a7be-3a1d2db7edf3
Court / Authority
Jurisdiction Lithuania (LT)
Decision Date

Legislator summary

AI generated

? Administracinė byla Nr. eI-2939-281/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01094-2021-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. liepos 27 d. Vilnius  Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Mefodija Povilaitienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Vilniaus rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovui J. J. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.

Legislator headnote

AI generated

88f7271e-d226-48fa-a7be-3a1d2db7edf3 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Vadovaujantis Rinkliavų įstatymo 3 straipsniu, pareigÄ mokėti savivaldybės tarybos nustatytÄ ir jos teritorijoje galiojančiÄ vietinę rinkliavÄ , kurios dydis ir mokėjimo tvarka nustatomi rinkliavos nuostatuose (Rinkliavų įstatymo 12 straipsnis, 13 straipsnio 1 dalis), tenka visiems Å¡iuose nuostatuose nurodytiems fiziniams ir juridiniams asmenims, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ . Pagal Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo (toliau – ir Atliekų tvarkymo įstatymas) 25 ir 30 straipsnius, savivaldybių institucijos organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijoje susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

? Administracinė byla Nr. eI-2939-281/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01094-2021-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. liepos 27 d. Vilnius  Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Mefodija Povilaitienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Vilniaus rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovui J. J. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.

Teismas n u s t a t ė : PareiÅ¡kėja Vilniaus rajono savivaldybės administracija teismui pateikė praÅ¡ymÄ priteisti iÅ¡ atsakovo J. J. pareiÅ¡kėjai 1 530,87 Eur dydžio nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . PaaiÅ¡kina, kad Vilniaus rajono savivaldybė nuo 2012-05-01 įvedė vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ Vilniaus rajono savivaldybės teritorijoje. Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2009-09-30 sprendimu Nr. T3-301 patvirtinti Vilniaus rajono savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo taisyklės, Vilniaus rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau – Nuostatai), Vilniaus rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ dydžiai.

Patvirtinusi Nuostatus, Vilniaus rajono savivaldybė nustatė vietinę rinkliavÄ visiems atliekų turėtojams Vilniaus rajono savivaldybės teritorijoje. Vietinės rinkliavos mokėtojais pripažinti visi atliekų turėtojai (fiziniai arba juridiniai asmenys), privalantys mokėti vietinę rinkliavÄ . Remiantis Å¡iai dienai galiojančios Nuostatų redakcijos, patvirtintos Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2016-12-22 sprendimu Nr. T3-514 patvirtintų 10 punktu, vietinės rinkliavos mokėtojais pripažintini visi atliekų turėtojai (fiziniai arba juridiniai asmenys), nuosavybės ar kita teise valdantys ir naudojantys nekilnojamÄ jį turtÄ Vilniaus rajono savivaldybės teritorijoje.

Mokėtina vietinė rinkliava atsakovui apskaičiuota remiantis Vilniaus rajono savivaldybės sprendimu patvirtintais vietinės rinkliavos dydžiais ir rinkliavos mokėtojų registro duomenimis apie atsakovo nuomos teisės pagrindais valdomo nekilnojamojo turto plotÄ . Pagal turimus duomenis, J. J. nuosavybės teise priklauso (duomenys neskelbtini) patalpų – (duomenys neskelbtini) patalpų, esančių adresu (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Kadangi atsakovui nuosavybės teise priklauso nurodyto nekilnojamojo turto dalis, atsakovas yra vietinės rinkliavos mokėtojas ir jam tenka pareiga mokėti vietinę rinkliavÄ už atliekų surinkimÄ ir atliekų tvarkymÄ Ä¯ savivaldybės biudžetÄ pagal Vilniaus rajono savivaldybės administracijos siunčiamus mokėjimo praneÅ¡imus.

Atsakovo įsiskolinimas už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2018-01-01 iki 2020-12-31 yra – 1 530,87 Eur. Atsakovui kartu su mokėjimo praneÅ¡imais buvo siunčiami priminimai dėl skolos sumokėjimo, raginimas sumokėti įsiskolinimÄ , tačiau jis susidariusio įsiskolinimo nepadengė ir vietinės rinkliavos nesumokėjo. PareiÅ¡kėjos atstovai teismo posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai. Atsakovas J. J. atsiliepime į pareiÅ¡kėjos skundÄ nurodo, kad su skundu nesutinka.

PaaiÅ¡kina, kad kiekvienas asmuo savo teises tiesiogiai gali ginti remdamasis Lietuvos Respublikos Konstitucija. Pagal Konstitucijos 67 straipsnio 15 punktÄ , valstybinius mokesčius ir kitus privalomus mokėjimus nustato Lietuvos Respublikos Seimas, pagal Konstitucijos 127 straipsnį, mokesčius, kitas įmokas į biudžetus ir rinkliavas nustato Lietuvos Respublikos įstatymai. Reikalavimas valstybinius mokesčius ir kitus privalomus mokėjimus nustatyti įstatymu yra svarbi asmens teisių apsaugos garantija, o Seimas savo konstitucinių įgaliojimų nustatyti valstybinius mokesčius negali perduoti jokiai kitai institucijai.

PareiÅ¡kėja praÅ¡ymÄ priteisti iÅ¡ atsakovo 1 530,87 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ grindžia Rinkliavų įstatymu, kuris teisę nustatyti privalomÄ Ä¯mokÄ savivaldybės teritorijoje suteikia savivaldybės tarybai, kuriai taip pat suteikta teisė nustatyti privalomos įmokos dydį, mokėjimo tvarkÄ . Tokia Rinkliavų įstatyme suteikta teisė savivaldybės tarybai prieÅ¡tarauja Konstitucinio Teismo iÅ¡aiÅ¡kinimams, pagal kuriuos, privalomas įmokas gali nustatyti Seimas, o privalomų įmokų esminės sÄ lygos turi bÅ«ti nustatytos įstatymų.

Atsakovas reiÅ¡kia praÅ¡ymÄ kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ , siekiant nustatyti, ar Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalis ir 12 straipsnis neprieÅ¡tarauja Konstitucijos 67 straipsnio 15 punktui, pagal kurį, valstybinius mokesčius ir kitus privalomus mokėjimus nustato Seimas, ir Konstitucijos 127 straipsniui, pagal kurį, mokesčius, kitas įmokas į biudžetus ir rinkliavas nustato Lietuvos Respublikos įstatymai. Atsakovas teismo posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai.

Teismas k o n s t a t u o j a : Nagrinėjamoje byloje ginčas kilo dėl 1 530,87 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , susidariusios laikotarpiu nuo 2018-01-01 iki 2020-12-31 priteisimo iÅ¡ atsakovo J. J.. Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktÄ ir Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnį komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisės aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms.

Vietinių rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas (toliau – ir Rinkliavų įstatymas), kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia, kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte nustatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų už atliekų tvarkymÄ , o Å¡io įstatymo 12 straipsnio 1–2 punktuose – kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.

Vadovaujantis Rinkliavų įstatymo 3 straipsniu, pareigÄ mokėti savivaldybės tarybos nustatytÄ ir jos teritorijoje galiojančiÄ vietinę rinkliavÄ , kurios dydis ir mokėjimo tvarka nustatomi rinkliavos nuostatuose (Rinkliavų įstatymo 12 straipsnis, 13 straipsnio 1 dalis), tenka visiems Å¡iuose nuostatuose nurodytiems fiziniams ir juridiniams asmenims, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ . Pagal Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo (toliau – ir Atliekų tvarkymo įstatymas) 25 ir 30 straipsnius, savivaldybių institucijos organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijoje susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti.

Å iuo tikslu savivaldybės nustato taisykles, nustatančias viešųjų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimÄ . Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 54 straipsnio 4 dalį, savivaldybės tarybos priimti sprendimai galioja visoje savivaldybės teritorijoje ir jų privalo laikytis visos institucijos, įstaigos, įmonės ir gyventojai, taip pat į savivaldybės teritorijÄ atvykę kiti fiziniai ir juridiniai asmenys. Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnyje yra įtvirtintas rinkliavos visuotinumo principas „teršėjas moka“.

Konstitucijos 127 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta, jog mokesčius, kitas įmokas į biudžetus ir rinkliavas nustato Lietuvos Respublikos įstatymai, o Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, kad savivaldybių tarybos turi teisę įstatymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali numatyti mokesčių bei rinkliavų lengvatas. Vietinės rinkliavos yra numatytos aukščiausios teisinės nacionalinės galios teisės akte – Konstitucijoje.

Taigi vietinė rinkliava yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privalomoji įmoka į savivaldybės biudžetÄ . Tokia nuostata yra įtvirtinta ir teismų praktikoje (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) 2019-09-18 nutartį administracinėje byloje Nr. A-1411-442/2019; kt.). Savivaldybė, nustatydama vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ , turi vadovautis ir kriterijais, kurie įtvirtinti Atliekų tvarkymo įstatyme (žr., pvz., LVAT 2019-08-07 nutartį administracinėje byloje Nr. eA-1425-1062/2019).

Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 2, 4, 25, 27, 28, 30, 31, 35 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir Ä®statymo papildymo 301, 302 straipsniais įstatymu Atliekų tvarkymo įstatymas buvo papildytas naujais 301 ir 302 straipsniais, įsigaliojusiais nuo 2013-07-01. Vyriausybės 2013-07-24 nutarimu Nr. 711 buvo patvirtinta Rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ dydžio nustatymo metodika (toliau – ir Metodika). LVAT yra iÅ¡aiÅ¡kinęs, kad Å¡iomis įstatymo ir Vyriausybės nutarimu patvirtintos Metodikos nuostatomis buvo įtvirtintos naujos reikÅ¡mingos taisyklės, be kita ko, susijusios su savivaldybės teisės nustatyti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ jos teritorijoje įgyvendinimo ribomis (savivaldybės tarybos diskrecijos apimtimi) (žr., pvz., 2014-11-10 nutartį administracinėje byloje Nr. A442-1586/2014).

LVAT, nagrinėdamas ginčus dėl savivaldybių tarybų nustatytų vietinių rinkliavų, ne kartÄ yra pateikęs Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalies, 11, 12 bei 13 straipsnių nuostatų aiÅ¡kinimÄ savivaldybės tarybos teisės nustatyti vietines rinkliavas kontekste, pasisakęs dėl valstybės rinkliavos ir vietinės rinkliavos esminių skirtumų, Å¡ių rinkliavų objektų, paskirties bei tikslų (žr., pvz., 2005-10-18 nutartį administracinėje byloje Nr. A11-1574/2005; 2008-07-18 sprendimÄ administracinėje byloje Nr. A556-1333/2008; 2010-03-29 nutartį administracinėje byloje Nr. A525-471/2010; kt.).

Minėtose administracinėse bylose LVAT, sisteminiu teisės aktų analizės bÅ«du iÅ¡analizavęs įstatymo nuostatas, iÅ¡aiÅ¡kino, kad Rinkliavų įstatymu numatyta vietinė rinkliava, skirtingai nei valstybės rinkliava, nėra kaip nors siejama su atlygiu už teikiamas paslaugas, kad vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos nustatyta įmoka (įstatymu numatytas privalomasis mokėjimas į savivaldybės biudžetÄ ) už naudojimÄ si teise atlikti atitinkamus veiksmus, verstis tam tikra veikla, kurie numatyti Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalyje, o rinkliavos dydžio nustatymas yra savivaldybės tarybos diskrecija.

Administracinėje byloje Nr. A525-471/2010 LVAT, remdamasis Atliekų tvarkymo įstatymo nuostatomis, be kita ko, iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina, kaip atliekų turėtojo privalomoji įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Vilniaus rajono savivaldybės taryba 2009-09-30 sprendimu Nr. T3-301 patvirtino Vilniaus rajono savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo taisykles, Vilniaus rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau – ir Nuostatai) (2011-12-23 sprendimu Nr. T3-507 pakeisti Nuostatų 4-5 punktai).

Pagal Å¡iuo metu galiojančių Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2016-12-22 sprendimu Nr. T3-514 patvirtintų Nuostatų 10 punktu, vietinės rinkliavos mokėtojais pripažintini visi atliekų turėtojai (fiziniai arba juridiniai asmenys), nuosavybės ar kita teise valdantys ir naudojantys nekilnojamÄ jį turtÄ Vilniaus rajono savivaldybės teritorijoje, privalantys mokėti vietinę rinkliavÄ . Atsakovas atitinka vietinės rinkliavos mokėtojo požymius, nes jis nuosavybės teise Vilniaus rajono savivaldybės teritorijoje valdo ir naudoja nekilnojamÄ jį turtÄ .

Byloje pateiktas valstybės įmonės Registrų centro Nekilnojamojo turto registro duomenų banko 2021-03-19 iÅ¡raÅ¡as patvirtina, kad atsakovui J. J. asmeninės nuosavybės teise nuo 2000-09-04 priklauso (duomenys neskelbtini) patalpos (duomenys neskelbtini), esančios adresu (duomenys neskelbtini). Tai reiÅ¡kia, jog atsakovas atitinka Nuostatuose įtvirtintÄ vietinės rinkliavos mokėtojo sampratÄ , nes jis nuosavybės teise valdo ir naudoja nekilnojamÄ jį turtÄ Vilniaus rajono savivaldybės teritorijoje.

Vien faktinė aplinkybė, jog atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinės rinkliavos mokėtoju pagal savivaldybės tarybos sprendimÄ , kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja Å¡io asmens pareigÄ nustatyta tvarka ir terminais mokėti atitinkamo dydžio vietinę rinkliavÄ . Vietinės rinkliavos mokėtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka (žr.

LVAT 2014-01-28 nutartį administracinėje byloje Nr. A556-334/2014; 2019-03-13 nutartį administracinėje byloje Nr. eA-1856-629/2019; kt.). Todėl nėra pagrindo teigti, jog atsakovui nekilo prievolė mokėti vietinę rinkliavÄ teisės aktų nustatyta tvarka. Pagal byloje esančiÄ raÅ¡ytinę medžiagÄ , teismas nustatė, kad mokėtina vietinė rinkliava atsakovui apskaičiuota remiantis Nuostatuose patvirtintais vietinės rinkliavos dydžiais ir Nekilnojamojo turto registro duomenimis apie atsakovo naudojamo turto plotÄ (atsakovui asmeninės nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto dalį).

Byloje nėra duomenų, kad atsakovui bÅ«tų suteikta lengvata ir jis neprivalo mokėti vietinės rinkliavos. IÅ¡ pareiÅ¡kėjos atsakovui skirtų vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymÄ mokėjimo praneÅ¡imų ir raginimų dėl Å¡ios rinkliavos įsiskolinimo padengimo matyti, kad atsakovas nevykdė teisės aktais jam nustatytos pareigos Nuostatuose nustatyta tvarka mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todėl jam laikotarpiu nuo 2018-01-01 iki 2020-12-31 susidarė 1 530,87 Eur vietinės rinkliavos įsiskolinimas.

Atsižvelgdamas į teismų praktikoje pateikiamus iÅ¡aiÅ¡kinimus bei nustatytÄ teisinį reglamentavimÄ , į aplinkybę, kad byloje nėra pateikta įrodymų, patvirtinančių, jog atsakovas nebuvo vietinės rinkliavos mokėtojas ar tinkamai vykdė pareigÄ mokėti vietinę rinkliavÄ nustatytu laiku, taip pat nesant duomenų, kad atsakovas buvo pateikęs praÅ¡ymÄ taikyti rinkliavos lengvatÄ ir toks praÅ¡ymas buvo tenkintas, pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovo 1 530,87 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , susidariusios laikotarpiu nuo 2018-01-01 iki 2020-12-31 laikytinas pagrįstu ir tenkintinas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 4 punktas).

Dėl kreipimosi į Konstitucinį TeismÄ Dėl atsakovo praÅ¡ymo kreiptis į Konstitucinį TeismÄ dėl Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalies, 11 straipsnio 1 dalies ir 12 straipsnio normų konstitucingumo teismas, nagrinėdamas šį praÅ¡ymÄ , pirmiausia pažymi, kad ABTÄ® 4 straipsnio 1 dalyje atkartota Konstitucijos 110 straipsnio 1 dalies nuostata, jog teismas negali taikyti įstatymo, kuris prieÅ¡tarauja Konstitucijai. Ä®statymo prieÅ¡taravimo Konstitucijai faktas gali bÅ«ti nustatytas tik Konstitucinio Teismo (Konstitucijos 102 straipsnio 1 dalis), todėl administracinis teismas negali taikyti tik tokio įstatymo, kuris Konstitucinio Teismo pripažintas prieÅ¡taraujančiu Konstitucijai.

Pagal ABTÄ® 4 straipsnio 2 dalį, jeigu yra pagrindas manyti, kad įstatymas ar kitas teisės aktas, kuris turėtų bÅ«ti taikomas konkrečioje byloje, prieÅ¡tarauja Konstitucijai, teismas sustabdo bylos nagrinėjimÄ ir, atsižvelgdamas į Konstitucinio Teismo kompetencijÄ , kreipiasi į jį su praÅ¡ymu spręsti, ar tas įstatymas ar kitas teisės aktas atitinka KonstitucijÄ . Teisė kreiptis į Konstitucinį TeismÄ suteikta iÅ¡imtinai bylÄ nagrinėjančiam teismui. Å i teismo teisė įstatymo nėra sietina su proceso dalyvių atitinkamais praÅ¡ymais ar reikalavimais, o palikta paties teismo nuožiÅ«rai.

Pagal įstatymo formuluotę „yra pagrindas manyti“ galima daryti iÅ¡vadÄ , kad sprendimas kreiptis į Konstitucinį TeismÄ yra tik teismo atliktos įstatymo analizės ir aiÅ¡kinimo rezultatas. Teismas, atsižvelgęs į konkrečios bylos aplinkybes ir toje byloje taikytino konkretaus teisės akto turinį, sprendžia, ar yra bÅ«tina kreiptis į Konstitucinį TeismÄ (žr., pvz., LVAT 2012-05-08 nutartį administracinėje byloje Nr. A143-78/2012). Pagal KonstitucijÄ pagrindas inicijuoti konstitucinės justicijos bylÄ Konstituciniame Teisme yra konkrečiÄ bylÄ nagrinėjančiam teismui kilusios abejonės dėl toje byloje taikytino teisės akto atitikties Konstitucijai, kurios privalo bÅ«ti paÅ¡alintos, kad teismas galėtų priimti teisingÄ sprendimÄ (baigiamÄ jį aktÄ ).

Nagrinėjamu atveju atsakovas, siekdamas pagrįsti savo abejonę dėl Rinkliavų įstatymo nurodytų nuostatų atitikties Konstitucijai, iÅ¡ esmės teigia, kad Seimui priskirta kompetencija įstatymu nustatyti rinkliavas ir mokesčius negali bÅ«ti perleista savivaldybės tarybai. Teismas, įvertinęs atsakovo praÅ¡ymo argumentus, daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovo nurodomos Konstitucijos 67 straipsnio 15 punkto, 127 straipsniui nuostatos nesudaro pagrindo abejoti įstatymų leidėjo Rinkliavų įstatymo teisinio reglamentavimo atitiktimi Konstitucijai, nes Å¡ioje byloje aptartos Konstitucijos, Rinkliavų įstatymo, Atliekų tvarkymo įstatymo ir Vietos savivaldos įstatymo nuostatos paneigia atsakovo argumentus, kad konkreti vietinė rinkliava už atliekas turėjo bÅ«ti nustatyta įstatymu.

Kaip minėta pagal aukščiau nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ , vietinės rinkliavos yra numatytos aukščiausios teisinės nacionalinės galios teisės akte – Konstitucijoje, o vietinė rinkliava yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privalomoji įmoka į savivaldybės biudžetÄ . Taigi savivaldybės tarybai teisę nustatyti vietinės rinkliavos dydžius, jos mokėjimo tvarkÄ suteikia įstatymai ir nėra pagrindo teigti, kad tokia tvarka prieÅ¡tarauja atsakovo nurodytoms Lietuvos Respublikos Konstitucijos nuostatoms.

Todėl atsakovo praÅ¡ymas kreiptis į Konstitucinį TeismÄ netenkintinas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teismas nusprendžia: PareiÅ¡kėjos Vilniaus rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ tenkinti. Priteisti pareiÅ¡kėjai Vilniaus rajono savivaldybės administracijai iÅ¡ atsakovo J. J. 1 530,87 Eur (vienÄ tÅ«kstantį penkis Å¡imtus trisdeÅ¡imt eurų ir 87 centus) nesumokėtos vietinės rinkliavos už laikotarpį nuo 2018-01-01 iki 2020-12-31.

Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėja Mefodija Povilaitienė