88eac787-5498-4c27-91c8-da1316bb23af · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-185-885/2022 Teisminio proceso Nr. 4-49-3-00013-2021-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.29; 21.11.10 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. birželio 20 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas ArÅ«nas Bartkus raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal institucijos, kurios pareigÅ«nas atliko tyrimÄ administracinio nusižengimo byloje, Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau â Institucija) TeisÄs departamento Vilniaus administracinių bylų nagrinÄjimo skyriaus vedÄjo Aido JakimaviÄiaus apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus regiono apylinkÄs teismo UkmergÄs rÅ«mų 2022 m. balandžio 21 d. nutarimo panaikinimo.
Legislator headnote
AI generated88eac787-5498-4c27-91c8-da1316bb23af · Vilniaus apygardos teismas: Institucija akcentuoja, kad ANK 290 straipsnio 7 dalyje esanÄio nusižengimo subjektas yra ne tik teisÄs medžioti neturintis, taÄiau ir teisÄ medžioti turintis asmuo, t. y. medžiotojas. Subjekto požymis âteisÄs medžioti neturintis asmuoâ yra nurodytas tik prie dviejų veikų â medžiojimo ar buvimo medžioklÄs plotuose, o kitos dvi veikos â âneteisÄtai sumedžioto gyvÅ«no dorojimas ar gabenimasâ minÄto požymio neturi, todÄl administracinÄ atsakomybÄ pagal ANK 290 straipsnio 7 dalį už neteisÄtai sumedžioto gyvÅ«no dorojimÄ ar gabenimÄ atsiranda bet kuriam Å¡ias veikas padariusiam asmeniui, įskaitant ir teisÄ medžioti turinÄius asmenis.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-185-885/2022 Teisminio proceso Nr. 4-49-3-00013-2021-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.29; 21.11.10 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. birželio 20 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas ArÅ«nas Bartkus raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal institucijos, kurios pareigÅ«nas atliko tyrimÄ administracinio nusižengimo byloje, Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau â Institucija) TeisÄs departamento Vilniaus administracinių bylų nagrinÄjimo skyriaus vedÄjo Aido JakimaviÄiaus apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus regiono apylinkÄs teismo UkmergÄs rÅ«mų 2022 m. balandžio 21 d. nutarimo panaikinimo.
Teismas n u s t a t Ä : I. Pirmosios instancijos teismo nustatytos faktinÄs aplinkybÄs 1. NagrinÄjamoje byloje A. G., E. B. ir L. J. buvo traukiami administracinÄn atsakomybÄn pagal Lietuvos Respublikos administracinio nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 290 straipsnio 7 dalį, o bÅ«tent: 1.1. 2021 m. sausio 12 d. A. G. atžvilgiu buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. AM-AAD-ANR_P-52-2021, kuriame, be kita ko, nurodyta, jog jis pažeidÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 290 straipsnio 7 dalį, kadangi: 2021 m. sausio 11 d., 23.00 val., UkmergÄs rajone, netoliese VaivadiÅ¡kių kaimo, medžiotojų klubo â(duomenys neskelbtini)â medžioklÄs ploto vienete vykdÄ medžioklÄ. 2021 m. sausio 11 d. bÅ«damas medžioklÄs vadovu pagal 2020 m. gruodžio 19 d. medžioklÄs lapÄ Nr. 241 (galiojantį nuo 2020 m. gruodžio 19 d. iki 2021 m. kovo 31 d.), drauge su G.
A. medžiojo tykodami. G. A. neteisÄtai, dviem šūviais sumedžiojus tauriojo elnio patinÄ (UkmergÄs rajono medžioklÄs ploto vieneto â(duomenys neskelbtini)â tauriųjų elnių patinų limitas 2021 m. sausio 11 d. jau buvo iÅ¡naudotas), jį kartu su G. A., L. J. ir E. B. visi drauge gabeno: atitempÄ iki automobilio âToyota Land Cruiserâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kurį vairavo L. J., ir pasikrovÄ vežÄsi į lupyklÄ . Sustabdžius automobilį UkmergÄs rajono medžioklÄs plotų vienete â(duomenys neskelbtini)â, patikrinus medžioklÄs lapÄ duomenų apie sumedžiotÄ tauriojo elnio patinÄ nebuvo, taip pat nebuvo įraÅ¡yti duomenys apie sumedžioto žvÄries ragus.
Protokole nurodyta, jog Å¡iais savo veiksmais A. G. pažeidÄ MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų Aplinkos ministro įsakymu Nr. 258, 17, 21, 22 ir 58.2.3 punktus. 1.2. 2021 m. sausio 12 d. E. B. atžvilgiu buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. AM-AAD-ANR_P-49-2021, kuriame, be kita ko, nurodyta, jog jis pažeidÄ ANK 290 straipsnio 7 dalį, kadangi: 2021 m. sausio 11 d., 23.00 val., UkmergÄs rajone, netoliese VaivadiÅ¡kių kaimo medžiotojų klubo â(duomenys neskelbtini)â medžioklÄs ploto vienete atvyko į medžioklÄ. 2021 m. sausio 11 d. medžioklÄs vadovas A.
G. pagal 2020 m. gruodžio 19 d. medžioklÄs lapÄ Nr. 241 (galiojantį 2020 m. gruodžio 19 d. iki 2021 m. kovo 31 d.), drauge su G. A. medžiojo tykodami. G. A. neteisÄtai, dviem šūviais sumedžiojus tauriojo elnio patinÄ (UkmergÄs rajono medžioklÄs ploto vieneto â(duomenys neskelbtini)â tauriųjų elnių patinų limitas 2021 m. sausio 11 d. jau buvo iÅ¡naudotas), jį kartu su A. G., L. J. ir G. A. visi drauge gabeno: atitempÄ iki automobilio âToyota Land Cruiserâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kurį vairavo L.
J., ir pasikrovÄ vežÄsi į lupyklÄ . Sustabdžius automobilį UkmergÄs rajono medžioklÄs plotų vienete â(duomenys neskelbtini)â, patikrinus medžioklÄs lapÄ duomenų apie sumedžiotÄ tauriojo elnio patinÄ nebuvo, taip pat nebuvo įraÅ¡yti duomenys apie sumedžioto žvÄries ragais. Protokole nurodyta, jog Å¡iais savo veiksmais E. B. pažeidÄ MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų Aplinkos ministro įsakymu Nr. 258, 58.1.2 punktÄ . 1.3. 2021 m. sausio 12 d.
L. J. atžvilgiu buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. AM-AAD-ANR_P-50-2021, kuriame, be kita ko, nurodyta, jog jis pažeidÄ ANK 290 straipsnio 7 dalį, kadangi: 2021 m. sausio 11 d., 23.00 val., UkmergÄs rajone, netoliese VaivadiÅ¡kių kaimo medžiotojų klubo â(duomenys neskelbtini)â medžioklÄs ploto vienete atvyko į medžioklÄ. 2021 m. sausio 11 d. medžioklÄs vadovas A. G. pagal 2020 m. gruodžio 19 d. medžioklÄs lapÄ Nr. 241 (galiojantį 2020 m. gruodžio 19 d. iki 2021 m. kovo 31 d.), drauge su G.
A. medžiojo tykodami. G. A. neteisÄtai, dviem šūviais sumedžiojus tauriojo elnio patinÄ (UkmergÄs rajono medžioklÄs ploto vieneto â(duomenys neskelbtini)â tauriųjų elnių patinų limitas 2021 m. sausio 11 d. jau buvo iÅ¡naudotas), jį kartu su A. G., E. B. ir G. A. visi drauge gabeno: atitempÄ iki automobilio âToyota Land Cruiserâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kurį vairavo L. J., ir pasikrovÄ vežÄsi į lupyklÄ . Sustabdžius automobilį UkmergÄs rajono medžioklÄs plotų vienete â(duomenys neskelbtini)â, patikrinus medžioklÄs lapÄ duomenų apie sumedžiotÄ tauriojo elnio patinÄ nebuvo, taip pat nebuvo įraÅ¡yti duomenys apie sumedžioto žvÄries ragais.
Protokole nurodyta, jog Å¡iais savo veiksmais L. J. pažeidÄ MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų Aplinkos ministro įsakymu Nr. 258, 58.1.2 punktÄ .
2. Vilniaus regiono apylinkÄs teismo UkmergÄs rÅ«mai 2022 m. balandžio 21 d. nutarimu nutarÄ administracinÄ teisenÄ pagal ANK 290 straipsnio 7 dalį A. G., E. B. ir L. J. atžvilgiu nutraukti. Skundžiamame nutarime, be kita ko, pažymÄta ir tai, jog administracinÄn atsakomybÄn traukiamų asmenų padaryta veika neatitinka vieno iÅ¡ ANK 290 straipsnio 7 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudÄties bÅ«tinojo požymio â subjekto požymio, kadangi nusižengimo padarymo metu ANK nebuvo numatyta administracinÄ atsakomybÄ už neteisÄtai sumedžioto gyvÅ«no gabenimÄ .
II. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai bei praÅ¡ymai 3. Apeliaciniame skunde Institucija praÅ¡o panaikinti Vilniaus regiono apylinkÄs teismo UkmergÄs rÅ«mų 2022 m. balandžio 21 d. nutarimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ administracinio nusižengimo byloje â A. G., L. J. ir E. B. pripažinti kaltais padarius ANK 290 straipsnio 7 dalyje numatytÄ nusižengimÄ . 3.1. Institucijos nuomone, apylinkÄs teismas neteisingai aiÅ¡kino ANK 290 straipsnio 7 dalies normÄ , iÅ¡imtinai jÄ traktavo kaip taikomÄ tik neturintiems teisÄs medžioti asmenims, taÄiau visiÅ¡kai nevertino nuostatos, kurioje nurodyta, kad âarba neteisÄtai sumedžioto gyvÅ«no dorojimas ar gabenimasâ.
Skunde pabrÄžiama, kad teismas netinkamai traktavo sÄ vokas âmedžiotojasâ ir âteisÄ medžiotiâ. Byloje yra konstatuota, kad E. B. ir L. J. nebuvo įtraukti į medžioklÄs lapÄ , taigi teisÄs medžioti neturÄjo, taÄiau teismas konstatavo, kad visi administracinÄn atsakomybÄn trauktini asmenys turÄjo teisÄ medžioti. Institucija pažymi, kad tokios nuostatos laikomasi ir teismų praktikoje, kuri pabrÄžia, jog medžiotojo bilietas suteikia teisÄ medžioti, taÄiau medžiotojo egzamino iÅ¡laikymas ir įstatymo nustatytos formos gautas medžiotojo bilietas nesuteikia teisÄs medžiotojui medžioti visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje neturint kitų teisÄ medžioti suteikianÄių dokumentų. 3.2.
Institucija akcentuoja, kad ANK 290 straipsnio 7 dalyje esanÄio nusižengimo subjektas yra ne tik teisÄs medžioti neturintis, taÄiau ir teisÄ medžioti turintis asmuo, t. y. medžiotojas. Subjekto požymis âteisÄs medžioti neturintis asmuoâ yra nurodytas tik prie dviejų veikų â medžiojimo ar buvimo medžioklÄs plotuose, o kitos dvi veikos â âneteisÄtai sumedžioto gyvÅ«no dorojimas ar gabenimasâ minÄto požymio neturi, todÄl administracinÄ atsakomybÄ pagal ANK 290 straipsnio 7 dalį už neteisÄtai sumedžioto gyvÅ«no dorojimÄ ar gabenimÄ atsiranda bet kuriam Å¡ias veikas padariusiam asmeniui, įskaitant ir teisÄ medžioti turinÄius asmenis.
Skunde pabrÄžiama, jog ANK 290 straipsnio 7 dalies dispozicija prie alternatyviai nurodomų dorojimo ar gabenimo veikų nenustato papildomų sÄ lygų nei dÄl to, kas turi neteisÄtai sumedžioti gyvÅ«nÄ , nei dÄl to, kas turi gabenti ar doroti minÄtÄ gyvÅ«nÄ . 3.3. Skunde nurodoma, jog byloje yra nekvestionuotinai nustatyta, jog tauriojo elnio patinas buvo sumedžiotas neteisÄtai, t. y. iÅ¡naudojus limitÄ . TaÄiau, Institucijos vertinimu, teismas Å¡ios aplinkybÄs visiÅ¡kai nevertino. PabrÄžiama, jog ANK 290 straipsnio 7 dalyje nurodyti veiksmai yra alternatyvÅ«s, todÄl administracinei atsakomybei kilti pakanka bent vieno iÅ¡ jų atlikimo. 3.4.
Institucijos nuomone, administracinÄn atsakomybÄn patraukti asmenys žinojo ir suprato, jog jie neteisÄtai sumedžiojo tauriojo elnio patinÄ , kurį kartu atitraukÄ iki sumedžiojimo vietos, t. y. gabeno iki automobilio ir jį krovÄ, kadangi sumedžiotas gyvÅ«nas svÄrÄ apie 150 kg, taigi Å¡iais savo veiksmais pažeidÄ 2000 m. birželio 27 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu Nr. 258 patvirtintų MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių (toliau â TaisyklÄs) 58.2.3 punktÄ .
Institucija pažymi tai, kad ginÄo dÄl to, jog tauriojo elnio patinas buvo sumedžiotas neteisÄtai, nagrinÄjamu atveju nÄra. Å is faktas yra neginÄijamai nustatytas įsiteisÄjusiu Vilniaus regiono apylinkÄs teismo 2021 m. vasario 2 d. nutarimu, kuriuo G. A. pripažintas kaltu pagal ANK 290 straipsnio 7 dalį ir 290 straipsnio 8 dalį už tai, kad sumedžiojo gyvÅ«nÄ , kurio sumedžioti neturÄjo teisÄs. TaÄiau, kaip nurodoma skunde, tas pats teismas tuo paÄiu metu dÄl tos paÄios medžioklÄs iÅ¡ esmÄs skirtingai traktuoja tas paÄias bylas aplinkybes ir ANK 290 straipsnio 7 dalies normÄ . 3.5.
Vadovaudamasi kasacinio teismo praktika, Institucija akcentuoja, kad negalima laikyti, jog sÄ vokos limituojami gyvÅ«nai (gyvÅ«nai, kurių medžioklÄ limituojama, nustatant leidžiamų sumedžioti gyvÅ«nų skaiÄių vieno medžioklÄs sezono metu) ir licencijuojami gyvÅ«nai (gyvÅ«nai, kurių medžioklÄ yra galima tik turint nustatyta tvarka įsigytas licencijas jiems sumedžioti) yra tapaÄios. Institucija teigia, jog aukÅ¡tesnÄs instancijos teismų praktikoje yra ne kartÄ pasisakyta, jog ANK 290 straipsnio 7 dalyje numatyto pažeidimo padarymas užtraukia administracinÄ atsakomybÄ tiek asmeniui, neturinÄiam teisÄs medžioti, tiek tam asmeniui, kuris turi teisÄ medžioti.
TaÄiau nagrinÄjamu atveju teismas administracinÄn atsakomybÄn patrauktų asmenų kaltÄs pagal ANK 290 straipsnio 7 dalį nenustatÄ, kadangi vadovavosi Å¡ių asmenų pateikta versija, neva jie nieko neteisÄto nepadarÄ. Esant tokios aplinkybÄms, Institucija nurodo, jog teismas buvo Å¡aliÅ¡kas ir neobjektyvus. 3.6. Institucija taip pat mano, kad teismas skundžiamame nutarime visiÅ¡kai nepasisakÄ dÄl A. G. veiksmų. Byloje neginÄijama nustatyta, kad A. G. Å¡ios medžioklÄs metu buvo medžioklÄs vadovas, taÄiau netinkamai vykdÄ savo pareigas.
Institucija nurodo, kad medžioklÄ vyko esant iÅ¡naudotam tauriųjų elnių limitui ir A. G. bei G. A. apie tai buvo žinoma. Taisyklių 22-23 punktai nustato, kad medžioklÄs vadovo pareiga yra įraÅ¡yti sumedžiotÄ gyvÅ«nÄ Ä¯ medžioklÄs lapÄ , o jo neįraÅ¡ius laikoma, kad gyvÅ«nas buvo sumedžiotas neteisÄtai. Institucijos vertinimu, teismas turÄjo kritiÅ¡kai vertinti pateiktus paaiÅ¡kinimus, jog, pastebÄjus, kad nuÅ¡ovÄ ne elnio patelÄ, o patinÄ , buvo nutarta važiuoti į lupyklÄ , kur gretimais esanÄiame medžioklÄs namelyje buvo reikalingi dokumentai, juos užpildyti ir praneÅ¡ti Aplinkos apsaugos departamentui, taÄiau pakeliui asmenis sustabdÄ pareigÅ«nai patikrinimui.
Skunde nurodoma, kad teismas turÄjo kritiÅ¡kai vertinti pateiktus A. G. parodymus, kad jis medžioklÄs lape bandÄ Ä¯raÅ¡yti apie nuÅ¡autÄ elniÄ , taÄiau užšalo jo tuÅ¡inukas. Teismas nepaÅ¡alino prieÅ¡taravimų tarp A. G. ir kitų asmenų pateiktų versijų, taigi tokie A. G. parodymai turÄjo bÅ«ti vertinami kaip jo gynybinÄ pozicija ir bandymas suÅ¡velninti sau, kaip medžioklÄs vadovui, gresianÄiÄ atsakomybÄ. 3.7. Apeliaciniame skunde pažymima, kad teismas skundžiamame nutarime visiÅ¡kai nevertino E. B. veiksmų medžioklÄs metu, nepasisakÄ dÄl jo vaidmens padedant gabenti neteisÄtai sumedžiotÄ tauriojo elnio patinÄ , o tik pateikÄ E. B. bylos nagrinÄjimo metu duotus paaiÅ¡kinimus.
Institucijos vertinimu, teismui nebuvo svarbu, kad pažeidimo padarymo metu E. B. buvo policijos pareigÅ«nas, teismas nevertino to, jog kartu su kitais asmenimis E. B. dalyvavo medžioklÄje, sustabdytas aplinkosaugos pareigÅ«nų elgÄsi nederamai policijos pareigÅ«nui, nesilaikÄ karantino reikalavimų, žinojo, kad taurusis elnias buvo sumedžiotas neteisÄtai, taip pat buvo susitarÄs su kolega M. E. dÄl informacijos apie aplinkosaugininkų ekipaÅ¾Ä teikimo. Institucija pabrÄžia ir tai, jog apylinkÄs teismas nepastebÄjo, jog E. B. atžvilgiu Vilniaus apygardos administracinis teismas 2021 m. birželio 30 d. administracinÄje byloje Nr. I3-3266-1047/2021 konstatavo, kad E. B. elgesys, nors ir ne atliekant pareigas, akivaizdžiai nÄra suderinamas su pareigÅ«no vardu, jo padaryta veika akivaizdžiai kertasi su visuomenÄje galiojanÄiomis moralÄs nuostatomis ir visuomenÄs teisÄtais lÅ«kesÄiais, kurių visuomenÄ tikisi iÅ¡ pareigÅ«nų.
Å ioje byloje teismas pažymÄjo, jog E. B. elgesys neatitiko teisÄs aktų reikalavimų. 3.8. Institucijos nuomone, skundžiamame nutarime apylinkÄs teismas nepasisakÄ ir nevertino L. J. veiksmų medžioklÄs metu, o tik pateikÄ L. J. pateiktus paaiÅ¡kinimus. Kaip nurodoma skunde, teismas neatsižvelgÄ Ä¯ aplinkybÄ, kad L. J. veikos padarymo metu buvo advokatas, turÄjo daugiausia teisinių žinių ir patirties medžioklÄs bylose, veikÄ itin aktyviai padÄdamas kitiems medžioklÄs dalyviams.
PrieÅ¡ingai, teismas patikÄjo advokato gynybos versija, jog jis nežinojo apie medžioklÄs lapÄ , nežinojo kokie reikalavimai yra keliami medžioklÄs vadovui, nors pats turÄjo medžiotojo bilietÄ . Institucijas vertinimu, teismas taip pat neįvertino aplinkybÄs, kad advokatui keliami aukÅ¡tesni elgesio bei etikos standartai, t. y. advokatas, ne tik kaip advokatų profesinÄs bendruomenÄs atstovas, bet ir kaip Lietuvos Respublikos pilietis, privalo laikytis įstatymų. 3.9. Skunde nurodoma, kad teismas formaliai vertino byloje pateiktus įrodymus bei pareigÅ«nų paaiÅ¡kinimus, netinkamai įvertino surinktų įrodymų visumÄ , dÄl ko padarÄ nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad nÄra nustatyta objektyvių, neginÄijamų ir tiesioginių įrodymų, patvirtinanÄių administracinÄn atsakomybÄn traukiamų asmenų veikoje esanÄiÄ teisÄs pažeidimo pagal ANK 290 straipsnio 7 dalį sudÄtį.
Institucija pažymi, kad apylinkÄs teismas neapklausÄ dar dviejų Institucijos pareigÅ«nų, kurie dalyvavo administracinio nusižengimo tyrime, t. y. PanevÄžio gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos virÅ¡ininkÄs pareigas Äjusios MantÄs RamanauskienÄs, PanevÄžio gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos vyriausiojo specialisto M. K.. PabrÄžiama, jog tokiais paÄiais įrodymais buvo remtasi ir G. A. atžvilgiu vedamoje byloje, kurioje pakako duomenų ir įrodymų pagrįsti Å¡io asmens kaltei.
Institucija atkreipia dÄmesį, kad minÄtas sprendimas yra įsiteisÄjÄs, taigi turi prejudicinÄ galiÄ nagrinÄjamos bylos atžvilgiu. 3.10. Institucija pažymi, jog teismas nepasisakÄ, kokie įrodymai yra neginÄijami ir pagrįsti, bei kokie įrodymai yra atmestini ar nepagrįsti. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad A. G., L. J. ir E. B. siekia bet kokiais įmanomais bÅ«dais iÅ¡vengti jiems gresianÄios administracinÄs atsakomybÄs, veikÄ iÅ¡vien ir iÅ¡ anksto susitarÄ. Taip pat pabrÄžiama, jog teismas skundžiamame nutarime pacituoja G.
A. pateiktus paaiÅ¡kinimus, taÄiau niekur nenurodo fakto, jog G. A. minÄtu 2021 m. vasario 2 d. nutarimu buvo pripažintas kaltu pagal ANK 290 straipsnio 7 dalį ir 290 straipsnio 8 dalį. Å ios iÅ¡vados leidžia teigti, kad apylinkÄs teismas nutarime neiÅ¡dÄstÄ teisinių argumentų dÄl iÅ¡tirtų įrodymų vertinimo, neįvertino bylos nagrinÄjimo metu surinktų įrodymų ir dÄl jų nepasisakÄ. 3.11. Skunde teigiama, kad teismas nepagrįstai nenustatÄ sunkinanÄių aplinkybių, nors iÅ¡ byloje surinktų duomenų matyti, kad A.
G., G. A., E. B. ir L. J. administracinius nusižengimus padarÄ kartu, t. y. bendrininkų grupÄje, taip pat neįvertino to, jog G. A. patrauktas administracinÄn atsakomybÄn už tuos paÄius pažeidimus administracinio nusižengimo byloje Nr. A11.-201-1072/2021. Institucija pažymi, jog ANK nereglamentuoja bendrininkų atsakomybÄs, todÄl asmenims, veikusiems kartu, suraÅ¡omi atskiri administracinių nusižengimų protokolai. Esant nurodytai situacijai keleto asmenų tapaÄių administracinių nusižengimų padarymas tomis paÄiomis faktinÄmis aplinkybÄmis gali bÅ«ti pripažįstama atsakomybÄ sunkinanÄia aplinkybe, kas turi įtakos pažeidÄjui skirtos nuobaudos individualizavimui.
Institucijos nuomone, nagrinÄjamu atveju teismas turÄjo bÅ«ti aktyvus, imtis priemonių nustatyti ir iÅ¡siaiÅ¡kinti svarbias bylos aplinkybes, tinkamai ir teisingai vertinti byloje esanÄius raÅ¡ytinius parodymus, taÄiau to nepadarÄ, o visas kilusias abejones formaliai vertino administracinÄn atsakomybÄn traukiamų asmenų naudai. 3.12. Institucija teigia, jog vien administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens pageidavimus tenkinanÄios administracinÄs nuobaudos paskyrimas Å¡iuo atveju akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai skiriamų tikslų.
Skunde nurodoma, kad tokia teismų praktika sudaro prielaidas pažeidÄjams iÅ¡vengti neigiamų padarinių, taip pat sumenkina Aplinkos apsaugos darbuotojų indÄlį siekiant vykdyti aplinkos apsaugos valstybinÄ kontrolÄ, o pati aplinkos apsaugos valstybinÄ kontrolÄ netenka prasmÄs. Institucija akcentuoja, kad Å¡is atvejis sulaukÄ didžiulio rezonansinio visuomenÄs susidomÄjimo, kadangi medžioklÄje dalyvavo asmenys, kuriems taikomi aukÅ¡tesni elgesio ir etikos standartai, o nagrinÄjant minÄtų asmenų padarytÄ pažeidimÄ , savaime perÅ¡asi iÅ¡vada, kad užtenka tik vieno kalto asmens, kuris prisiima atsakomybÄ, o likÄ kiti asmenys nepatraukiami administracinÄn atsakomybÄn, kadangi turi medžiotojų bilietus.
4. Atsiliepime į Institucijos apeliacinį skundÄ L. J. praÅ¡o palikti Vilniaus regiono apylinkÄs teismo UkmergÄs rÅ«mų 2022 m. balandžio 21 d. nutarimÄ nepakeistÄ ir Institucijos apeliacinio skundo netenkinti. 4.1. Cituodamas Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo (toliau â LAT) praktikÄ , L. J. nurodo, jog Institucijos pateikiamas ANK 290 straipsnio 7 dalies aiÅ¡kinimas atitinka argumentus, kurie nurodyti LAT 2022 m. kovo 29 d. nutartyje Nr. 2AT-11-719/2022, taÄiau pabrÄžia, kad minimoje byloje kasacinis teismas nesutiko su Institucijos argumentais ir juos atmetÄ kaip nepagrįstus. 4.2.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos medžioklÄs įstatymo (toliau â MedžioklÄs įstatymas) 2 straipsnio 18 dalimi bei Taisyklių 2.10 punktu, atsiliepime nurodoma, jog nagrinÄjamoje byloje nustatyta, kad L. J. turÄjo jam iÅ¡duotÄ , galiojantį medžiotojo bilietÄ , taigi jis laikytinas turinÄiu teisÄ medžioti asmeniu. L. J. teigimu, tokia faktinÄ situacija atitinka LAT teismo iÅ¡aiÅ¡kinimÄ , jog asmuo, turintis teisÄ medžioti, nÄra administracinio nusižengimo, nustatyto ANK 290 straipsnio 7 dalyje, subjektas.
Taigi nÄra pagrindo sutikti su Institucijos siÅ«lomu siaurinamuoju âteisÄs medžiotiâ sÄ vokos aiÅ¡kinimu, kadangi toks aiÅ¡kinimas neatitinka teisÄs aktuose pateiktų sÄ vokų apibrÄžimų bei kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimų dÄl subjekto pagal ANK 290 straipsnio 7 dalį. 4.3. Atsiliepime pabrÄžiama, kad pagal ANK 290 straipsnio 7 dalies redakcijÄ , galiojusiÄ iki 2021 m. liepos 1 d., nustatyta administracinÄ atsakomybÄ už neteisÄtai sumedžioto gyvÅ«no dorojimÄ ar gabenimÄ tik asmenims, neturintiems teisÄs medžioti.
Tuo tarpu atsakomybÄ už neteisÄtai sumedžioto gyvÅ«no dorojimÄ ar gabenimÄ teisÄ medžioti turintiems asmenims nustatyta tik nuo 2021 m. liepos 1 d. Remiantis Å¡iomis aplinkybÄmis, apylinkÄs teismas padarÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ iÅ¡vadÄ , jog L. J. inkriminuota veika neatitiko ANK 290 straipsnio 7 dalies sudÄties požymio. 4.4. Pažymima, jog Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra nurodÄs, kad tuo atveju, kai teisÄs norminiai aktai aiÅ¡kios tvarkos, leidžianÄios teisinių santykių subjektams aiÅ¡kiai suvokti savo teises ir pareigas, dÄl teisinio reglamentavimo spragų ar kitų priežasÄių nenustato, atsakomybÄ už Å¡ios tvarkos pažeidimÄ negali bÅ«ti taikoma.
Teisiniai draudimai ar įpareigojimai, už kurių nesilaikymÄ gali bÅ«ti taikoma griežta atsakomybÄ, turi bÅ«ti formuluojami nedviprasmiÅ¡kai. Teisinis reglamentavimas turi bÅ«ti perregimas, suvokiamas visiems teisinių santykių subjektams. Atsiliepime nurodoma ir tai, jog negalima pleÄiamai aiÅ¡kinti teisÄs aktų ir taikyti administracinÄ atsakomybÄ plaÄiau, negu jÄ numatÄ Ä¯statymų leidÄjas. 4.5. Nurodoma ir tai, kad LAT formuoja vienodÄ bendrosios kompetencijos teismų praktikÄ aiÅ¡kinant ir taikant įstatymus ir kitus teisÄs aktus, todÄl nepagrįsti Institucijos teiginiai, kad byloje turÄjo bÅ«ti vadovaujamasi skunde nurodytais teismų iÅ¡aiÅ¡kinimais.
Atkreipiamas dÄmesys į tai, jog Institucijos cituojamos nutartys buvo priimtos iki kasacinio teismo suformuotos teisÄs aiÅ¡kinimo taisyklÄs dÄl subjekto pagal ANK 290 straipsnio 7 dalį, todÄl Institucijos nurodyti teismų sprendimai nelaikytini precedentais nagrinÄjamai bylai. 4.6. Atsiliepime teigiama, kad Institucija apeliaciniame skunde pateikia subjektyvų bylos aplinkybių vertinimÄ ir inkriminuotos veikos požymių aiÅ¡kinimÄ bei teigia, jog apylinkÄs teismas padarÄ nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog administracinÄn atsakomybÄn traukiamų asmenų veiksmuose nÄra kaltÄs. Kadangi skundžiamame nutarime teismas nenustatÄ vieno iÅ¡ bÅ«tino administracinio nusižengimo sudÄties požymio (subjekto) ir bylÄ nutraukÄ, dÄl to teismas nepasisakÄ dÄl likusių veikos sudÄties požymių, veiksmų kvalifikavimo, įrodymų vertinimo.
Taigi Institucijos argumentai Å¡ioje dalyje yra nepagrįsti. Atsiliepime nurodoma, kad tuo atveju, jeigu skundžiamas nutarimas bÅ«tų pripažintas neteisÄtu, siekiant užtikrinti garantuojamÄ asmenų teisÄ Ä¯ teisingÄ bei neÅ¡aliÅ¡kÄ teismÄ ir teisÄ Ä¯ apeliacijÄ , byla turÄtų bÅ«ti perduota iÅ¡ naujo nagrinÄti apylinkÄs teismui.
2. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ E. B. atstovas advokatas Laurynas PakÅ¡taitis praÅ¡o atmesti Institucijos apeliacinį skundÄ ir palikti apylinkÄs teismo nutarimÄ nepakeistÄ . Taip pat praÅ¡oma priteisti E. B. patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas nagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ . 5.1. Atsiliepime pažymima, kad Institucija klaidingai asmenis, kuriems administracinÄ teisena nutraukta, skunde įvardija kaip âadministracinÄn atsakomybÄn patrauktus asmenisâ, taip pat apeliaciniame skunde akivaizdžiai ignoruojami įstatymų reikalavimai, aktuali ir naujausia LAT praktika, teorijos nuostatos bei hierarchijos reikalavimai.
Atstovo nuomone, skunde remiamasi neteisiniais ir neteisÄtais motyvais bei valstybÄs institucijai neleistina sofistika ir iÅ¡vedžiojimais, dÄl ko yra Å¡vaistomos valstybÄs institucijos lÄÅ¡os. 5.2. Atstovas pabrÄžia, jog apylinkÄs teismas teisingai nurodÄ, kad LAT, aiÅ¡kindamas ANK 290 straipsnio 7 dalį, yra nurodÄs, kad į Å¡io straipsnio dispozicijÄ yra perkeltos Taisyklių 58.1.1 ir 58.1.2 punktų nuostatos, taikomos asmenims, neturintiems teisÄs medžioti, o Å¡i aplinkybÄ suponuoja įstatymų leidÄjo valiÄ minÄtame straipsnyje nustatyti administracinÄ atsakomybÄ už neteisÄtai sumedžioto gyvÅ«no gabenimÄ ir dorojimÄ tik asmenims, neturintiems teisÄs medžioti.
Tuo tarpu administracinÄ atsakomybÄ už neteisÄtai sumedžioto gyvÅ«no gabenimÄ ir dorojimÄ ANK 290 straipsnio 8 dalyje nustatyta tik nuo 2021 m. liepos 1 d., dÄl ko konstatuota, kad asmuo, turintis teisÄ medžioti, iki Å¡ios dienos nÄra ANK 290 straipsnio 7 dalyje numatyto administracinio nusižengimo subjektas. 5.3. Atsiliepime nurodoma, jog Institucija bando paneigti LAT suformuotÄ teisÄs aiÅ¡kinimÄ savo sugalvotu teisÄs aiÅ¡kinimu ir žemesniųjų teismų motyvais nesusijusiose bylose, įtvirtintais iki LAT iÅ¡aiÅ¡kinimo, t. y. remiasi precedento reikÅ¡mÄs neturinÄiais teismų aktais.
Taip yra ignoruojamas LAT iÅ¡aiÅ¡kinimas bei bandoma aktualizuoti veiksmų vertinimÄ ir pasisakyti dÄl įrodymų, t. y. norima bet kokia kaina rasti argumentų, patvirtinanÄių pažeidimo buvimÄ . Atstovui nesuvokiamas administracinio pažeidimo buvimo pagrindimas kita byla, nors Å¡i byla yra nurodyta ir nagrinÄjamoje byloje, kurioje priimtas skundžiamas nutarimas. Kaip teigiama atsiliepime, Institucija bando administracinio pažeidimo faktÄ pagrįsti ne įstatymo analize, o tariamais įrodymais, taip sukuriant nesibaigianÄiÄ teisinÄs painiavos ir netikrumo situacijÄ , kuomet dar nenustaÄius E. B. padaryto pažeidimo ir jo kaltÄs, kiti teismai ir institucijos, sprÄsdami dÄl E. B. tarnybinio pažeidimo, jau tariamai nustatÄ neva jo padarytus pažeidimus Å¡iuo metu nagrinÄjamoje situacijoje. 5.4.
Pažymima tai, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, nagrinÄdamas E. B. skundÄ dÄl atleidimo iÅ¡ tarnybos apeliacine tvarka, pasižymÄjo nustatydamas nebÅ«tus faktus â tai, kad E. B. buvo įraÅ¡ytas į medžioklÄs lapÄ , o tokia nutartis laikoma âgalutine ir neskundžiamaâ. Atstovo vertinimu, taip buvo įtvirtinta teisinio netikrumo, neteisÄtumo situacija, pažeistas asmens teisÄtų lÅ«kesÄių bei teisÄs į teisingÄ teismÄ principas. 5.5. Atstovui nesuvokiamas skunde su bylos įrodinÄjimo dalyku nesusijusių faktų pateikimas, bandymas jais manipuliuoti, formuoti teismo ir vieÅ¡Ä jÄ nuomonÄ, t. y.
Institucija, norÄdama patvirtinti advokato L. J. kaltÄ, atkreipia dÄmesį į advokato profesijai keliamus elgesio standartus. Tokie iÅ¡vedžiojimai kelia abejonių skundÄ suraÅ¡iusios Institucijos pareigÅ«nų kompetencija, pabrÄžiant, jog nurodomi penki skundÄ suraÅ¡Ä ir vienas jį pasiraÅ¡Äs asmuo. 5.6. Atstovo nuomone, Institucija nevertino teismo motyvų dÄl įstatymo, nors teismo pozicija yra grindžiama įstatymo reikalavimais, kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimu dÄl įstatymo normos apimties, subjekto, veikų.
Institucija turÄtų žinoti, kad įrodymus privalomai teismui teikia tas, kas įrodinÄja, o pareiga įrodyti tenka tam, kuris teigia, o ne tam, kuris ginasi. Teismui pateiktas priekaiÅ¡tas dÄl papildomų liudytojų neapklausimo yra neteisÄtas ir nepagrįstas bei rodo Institucijos teisių ir pareigų neiÅ¡manymÄ , tuo labiau, kad Institucija neteikÄ praÅ¡ymų dÄl liudytojų apklausų, neiÅ¡sakÄ jokios nuomonÄs dÄl tokių asmenų apklausų. 5.7. Atsiliepime akcentuojama, kad Institucija nutyli tai, kas kelia abejonių dÄl administracinÄs teisenos teisÄtumo, o bÅ«tent â tai, kad jos pareigÅ«nai turÄjo konkreÄios informacijos apie galimus pažeidÄjus, tykojo jų, nežinojo apie medžiojamų gyvÅ«nų limitus ir tÄ aiÅ¡kinosi tik sulaikiusi tariamus pažeidÄjus.
Taip pat pažymima, kad ne visi veiksmai buvo užfiksuoti vaizdo įraÅ¡ymo priemonÄmis, pažeidimų protokolai suraÅ¡yti praÄjus kuriam laikui, o prieÅ¡ suraÅ¡ant protokolus visi galimi pažeidÄjai buvo raginami ir spaudžiamu duoti parodymus bei provokuojami pripažinti padarytus ar nepadarytus veiksmus. Atstovas nurodo, kad kai kurios aplinkybÄs apie E. B. tariamai iÅ¡sakytus praÅ¡ymus ir pažintis ânustatytosâ ir suraÅ¡ytos po kelių dienų, suderintai dviejų pareigÅ«nų iÅ¡ karto, kurie teisme Å¡ias aplinkybes nurodÄ kitaip. 5.8.
Pažymima, kad apeliaciniame skunde yra loginių ir faktinių prieÅ¡taravimų, kadangi visais atvejais Institucija laikosi jai palankios nuomonÄs ir faktus bei duomenis pateikia sudÄliojus norima konfigÅ«racija. Institucija kritikuoja teismÄ , neva jis nepasisakÄ dÄl to, kad nurodyti asmenys veikÄ iÅ¡vien ir iÅ¡ anksto susitarÄ, taÄiau pabrÄžia tai, kad nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. A11.-201-1072/2021 yra gera, nors joje nepasisakyta apie tai, kad Å¡ie asmenys veikÄ iÅ¡vien.
Atstovo vertinimu, Å¡is nutarimas vertinamas taip, kaip palankiau Institucijai, o ne jo visuma ir teismo motyvai. Kaip matyti iÅ¡ pridÄtų priedų, Institucija iÅ¡ esmÄs galimai laikosi nuomonÄs, kad E. B. dalyvavimas ir kaltÄ taip pat yra nustatyti minÄtu nutarimu, kuriuo atsakomybÄn patrauktas G. A.. 5.9. Atsiliepime teigiama, jog skunde piktnaudžiaujama teise ir klaidingai teigiama, jog teismas nebuvo itin aktyvus ar dÄmesingas. Atstovas pabrÄžia, kad paprasto teisÄs pažeidimo bylos nagrinÄjimas užsitÄsÄ beveik metus, teismas paskyrÄ raÅ¡ysenos ekspertizÄ, kuri patvirtino G.
A. ir A. G. versijas apie tai, kad buvo bandoma pildyti medžioklÄs lapÄ , taÄiau tuÅ¡inukas neraÅ¡Ä. Institucija Å¡ių aplinkybių skunde nepamini, taÄiau jos reikÅ¡mingos paneigiant apeliacinio skundo motyvus. 5.10. Atstovo nuomone, Institucija linkusi laikytis ne teisÄs aktų reikalavimų, o bandyti lozungais ir samprotavimais pagrįsti pozicijÄ , prieÅ¡taraujanÄiÄ Ä¯statymui, galiojusiam veikos padarymo metu. PrieÅ¡ingai, paÄios Institucijos vykdytas reidas, neaiÅ¡ku iÅ¡ kur gavus informacijÄ , bei tykojimas pažeidÄjų âkurie yra susijÄ su UkmergÄs policijaâ, tarnybiniai praneÅ¡imai, kurių turinio nepatvirtina vaizdo įraÅ¡ai, sukÄlÄ neigiamų teisinių padarinių. 5.11.
PabrÄžiama, kad skunde teiginys dÄl didžiulio rezonansinio visuomenÄs susidomÄjimo yra iÅ¡ esmÄs klaidingas, neleistinas ir deklaratyvus, kadangi jis rodo ne teisinį vertinimÄ bei ne faktus, o tai, kad aplinkos apsaugos pareigÅ«nai, turÄjÄs informacijos ir veikÄ pasalÅ«niÅ¡kai, pateikÄ informacijÄ Å¾iniasklaidai apie galimai padarytÄ pažeidimÄ , kaip visiÅ¡kai nustatytÄ ir įrodytÄ faktÄ , savo iniciatyva įtraukÄ visuomenÄs informavimo priemones, suteikÄ vieÅ¡ai neprieinamus duomenis apie galimai padarytus teisÄs pažeidimus, sudarydami iÅ¡ankstinį asmenų kaltumo įvaizdį, dÄl ko akivaizdžiai pažeidÄ nekaltumo prezumpcijÄ .
III. ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir iÅ¡vados Apeliacinis skundas atmetamas 3. Apeliaciniame skunde Institucija nesutinka su Vilniaus regiono apylinkÄs teismo UkmergÄs rÅ«mų nutarimu administracinÄ teisenÄ pagal ANK 290 straipsnio 7 dalį A. G., E. B. ir L. J. atžvilgiu nutraukti, todÄl apygardos teismas, neiÅ¡eidamas iÅ¡ apeliacinio skundo ribų, patikrina apylinkÄs teismo priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 652 straipsnio 1 dalis). DÄl ANK 290 straipsnio 7 dalies taikymo 4.
ANK 567 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta tai, jog priimant sprendimÄ administracinio nusižengimo byloje, privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. Kai asmens padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių, administracinio nusižengimo teisena negali bÅ«ti pradÄta, o pradÄtoji turi bÅ«ti nutraukta (ANK 591 straipsnio 1 punktas).
5. IÅ¡ apeliacinio skundo turinio matyti, jog Institucija nesutinka su skundžiamu nutarimu bei teigia, jog apylinkÄs teismas neteisingai aiÅ¡kino ANK 290 straipsnio 7 dalies normÄ bei neatsižvelgÄ Ä¯ Å¡iuo klausimu suformuotÄ teismų praktikÄ , taip pat visiÅ¡kai nepasisakÄ dÄl asmenų, kurių atžvilgiu administracinÄ teisena nutraukta, veiksmų ir duotų parodymų, formaliai vertino byloje esanÄius įrodymus bei pareigÅ«nų pateiktus paaiÅ¡kinimus. ApeliacinÄs instancijos teismas, susipažinÄs su apeliaciniame skunde ir atsiliepimuose į jį pateiktais argumentais bei įvertinÄs teismui pateiktÄ administracinio nusižengimo bylos medžiagÄ , konstatuoja, kad skundžiamas teismo nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas, todÄl jo naikinti Institucijos apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nÄra jokio teisinio ar faktinio pagrindo.
6. ANK 290 straipsnio 7 dalyje (redakcija, galiojusi nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2021 m. liepos 1 d.) įtvirtinta administracinÄ atsakomybÄ už medžiojimÄ ar buvimÄ medžioklÄs plotuose su medžioklei naudojamais įrankiais (Å¡aunamaisiais ginklais, spÄ stais) ar priemonÄmis (vÄliavÄlÄmis, naktinio matymo prietaisais, kilnojamaisiais bokÅ¡teliais), kai tai daro teisÄs medžioti neturintis asmuo, arba neteisÄtai sumedžioto gyvÅ«no dorojimÄ ar gabenimÄ .
7. Vilniaus regiono apylinkÄs teismo UkmergÄs rÅ«mų 2022 m. balandžio 21 d. nutarime nurodyta, jog visi administracinÄn atsakomybÄn traukti asmenys â A. G., E. B., L. J. â tiek galimo administracinio nusižengimo padarymo metu, tiek bylÄ nagrinÄjant teisiamajame posÄdyje turÄjo medžiotojų bilietus, t. y. turÄjo teisÄ medžioti, taigi darytina iÅ¡vada, kad nurodyti asmenys neatitinka ANK 290 straipsnio 7 dalyje įtvirtinto administracinio nusižengimo sudÄties subjekto požymio. ApeliacinÄs instancijos teismas pritaria Å¡iai apylinkÄs teismo iÅ¡vadai.
8. Taisyklių 2.10 punkte yra įtvirtinta, jog, teise medžioti laikytina asmens įgyta teisÄ, teisÄs aktų nustatyta tvarka iÅ¡laikius MedžioklÄs egzaminÄ ir gavus Lietuvos Respublikos medžiotojo bilietÄ . MinÄtos teisÄs turÄjimas nÄra siejamas su prievole nustatyta tvarka atlikti saugaus elgesio medžioklÄje žinių ir praktinių medžiojimo įgÅ«džių patikrinimÄ . MedžioklÄs įstatymo (redakcija, galiojusi nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2021 m. balandžio 30 d.) 2 straipsnio 18 dalyje numatyta tai, jog medžiotojas â fizinis asmuo, turintis Lietuvos Respublikoje iÅ¡duotÄ medžiotojo bilietÄ arba užsienio Å¡alyse iÅ¡duotÄ analogiÅ¡kÄ dokumentÄ , pripažįstamÄ Lietuvos Respublikoje.
IÅ¡ nurodyto teisinio reglamentavimo matyti, kad teisÄ medžioti siejama su asmens turimu medžiotojo bilietu arba analogiÅ¡ku dokumentu, iÅ¡duotu užsienyje, kuris yra pripažįstamas Lietuvos Respublikoje. PrieÅ¡ingai nei teigiama Institucijos apeliaciniame skunde, Å¡i teisÄ nÄra siejama su medžioklÄs lapu. Apygardos teismas atkreipia dÄmesį, jog, vadovaujantis Taisyklių 2.5 punktu, medžioklÄs lapas â tai dokumentas, kuriuo leidžiama jame nurodytam medžiotojui medžioti arba medžioklÄs vadovui organizuoti medžioklÄ nurodytuose medžioklÄs plotuose nurodytu laikotarpiu arba vykdyti medžiojamųjų gyvÅ«nų gausos reguliavimÄ teritorijose, kuriose medžioti draudžiama.
IÅ¡ byloje esanÄios medžiagos matyti, kad tiek medžioklÄs metu, tiek bylÄ nagrinÄjant teisiamajame posÄdyje administracinÄn atsakomybÄn traukti asmenys â A. G., E. B. ir L. J. â turÄjo galiojanÄius medžiotojo bilietus, dÄl ko darytina iÅ¡vada, kad nurodyti asmenys įvykio metu turÄjo ir teisÄ medžioti.
9. Kaip teisingai pažymima atsiliepimuose į apeliacinį skundÄ , LAT 2022 m. kovo 29 d. nutartyje Nr. 2AT-11-719/2022 nurodÄ, jog į ANK 270 straipsnio 9 dalies dispozicijÄ yra perkeltos iÅ¡imtinai asmenims, neturintiems teisÄs medžioti, taikomos Taisyklių 58.1.1 ir 58.1.2 punktų nuostatos. IÅ¡ minÄtų nuostatų matyti, kad asmeniui, neturinÄiam teisÄs medžioti, griežtai draudžiama medžioti ar medžioklÄs plotuose naudoti medžioklÄs įrankius (Å¡aunamuosius ginklus, spÄ stus) ar medžioklÄs priemones, taip pat tokiam asmeniui draudžiama doroti arba gabenti neteisÄtai sumedžiotÄ gyvÅ«nÄ .
Nors Institucija apeliaciniame skunde nurodo, jog teisÄs medžioti neturÄjimas, kaip subjektÄ apibÅ«dinantis požymis, expressis verbis nurodytas tik prie pirmųjų dviejų veikų, apygardos teismas neturi pagrindo sutikti su Å¡iais skundo motyvais, kadangi toks ANK 290 straipsnio 7 dalies normos aiÅ¡kinimas iÅ¡ esmÄs bÅ«tų pleÄiamasis, taip pat neatitiktų įstatymo leidÄjo valios ir nepagrįstai apsunkintų asmens padÄtį.
10. Atkreiptinas dÄmesys ir į tai, jog 2021 m. liepos 1 d. įsigaliojusioje ANK 290 straipsnio 8 dalies redakcijoje buvo įtvirtinta administracinÄ atsakomybÄ už gyvÅ«no, kurį sumedžioti medžiotojas neturi teisÄs, sumedžiojimÄ arba neteisÄtÄ sumedžioto gyvÅ«no gabenimÄ ar dorojimÄ , taigi nuo 2021 m. liepos 1 d. administracinÄ atsakomybÄ yra taikoma ir teisÄ medžioti turintiems asmenims. TaÄiau pabrÄžtina, jog, vadovaujantis ANK 3 straipsnio 1 dalimi, asmuo, padarÄs administracinį nusižengimÄ , atsako pagal įstatymus, galiojusius to nusižengimo padarymo metu.
11. Esant nurodytų aplinkybių visumai, pritartina skundžiamo nutarimo iÅ¡vadoms, jog nagrinÄjamu atveju administracinÄn atsakomybÄn traukti asmenys â A. G., E. B. ir L. J. â neatitiko ANK 290 straipsnio 7 dalyje įtvirtinto administracinio nusižengimo sudÄties subjekto požymio. AdministracinÄn atsakomybÄn asmuo traukiamas tada, kai byloje surinktų įrodymų pagrindu konstatuojama, kad jo padaryta veika atitinka jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo sudÄtį. Administracinio nusižengimo sudÄtis â tai įstatyme nurodytų objektyviųjų ir subjektyviųjų požymių, kurie apibÅ«dina veikÄ kaip tam tikrÄ administracinį nusižengimÄ , visuma. Jei nÄra bent vieno iÅ¡ Å¡ių požymių, nÄra ir administracinio nusižengimo sudÄties.
12. Atsižvelgiant į tai, kad nurodyti asmenys, kurių atžvilgiu administracinÄ teisena nutraukta, negali bÅ«ti traukiami administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 290 straipsnio 7 dalį ir administracinÄ teisena jų atžvilgiu nutraukta teisÄtai ir pagrįstai, vadovaujantis įstatyminiu reglamentavimu, apeliacinÄs instancijos teismas dÄl kitų apeliacinio skundo argumentų plaÄiau nepasisako. DÄl procesinių iÅ¡laidų atlyginimo 13. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ E. B. atstovas advokatas L. PakÅ¡taitis taip pat praÅ¡o priteisti E. B. patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas nagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ . Kaip matyti iÅ¡ sÄ skaitos už teisines paslaugas Nr. 30-2021, iÅ¡laidos nagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ pirmosios instancijos teisme sudarÄ 1 200 Eur sumÄ . SÄ skaitoje už teisines paslaugas Nr. 12-2022 nurodyta, kad atsiliepimo į apeliacinį skundÄ parengimo iÅ¡laidos sudaro 300 Eur sumÄ .
14. ANK 666 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai asmeniui administracinio nusižengimo teisena nutraukta pagal ANK 591 straipsnio 1 punktÄ , Å¡io asmens iÅ¡laidos advokato ar advokato padÄjÄjo, kuris dalyvavo byloje kaip asmens įgaliotas atstovas, paslaugoms apmokÄti yra atlyginamos iÅ¡ valstybÄs, savivaldybÄs arba iÅ¡ valstybÄs ar savivaldybÄs biudžetų neiÅ¡laikomo subjektų lÄšų mutatis mutandis taikant Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau â ir BPK) nuostatas. BPK 106 straipsnio 3 dalis numato, kad kai asmuo iÅ¡teisinamas, teismas, priimdamas nuosprendį ar nutartį, priima sprendimÄ dÄl asmens patirtų bÅ«tinų ir pagrįstų iÅ¡laidų advokato arba advokato padÄjÄjo, kuris dalyvavo byloje kaip Å¡io asmens gynÄjas, paslaugoms apmokÄti, atsižvelgiant į bylos aplinkybes, atlyginimo iÅ¡ valstybÄs lÄšų teisÄs aktų nustatyta tvarka.
15. Å iame kontekste apeliacinÄs instancijos teismas pažymi, jog sÄ skaitoje už teisines paslaugas Nr. 30-2021 nurodyta, kad skundo parengimo Vyriausiajam administraciniam teismui administracinÄje byloje Nr. A-3759-261/2021 bei skundo parengimo ir dalyvavimo nagrinÄjime byloje Nr. I3-3916-595/2021 iÅ¡laidos iÅ¡ viso sudarÄ 500 Eur sumÄ . Teismo vertinimu, Å¡ios iÅ¡laidos nesusijusios su nagrinÄjama byla, dÄl ko negali bÅ«ti priteistinos vadovaujantis ANK 666 straipsnio 2 dalies ir BPK 106 straipsnio 3 dalies nuostatomis.
16. Atstovo nurodymu, atstovavimo ir interesų gynybos administracinio nusižengimo byloje Nr. A11.-4-1104/2022 iÅ¡laidos sudarÄ 700 Eur sumÄ . Apygardos teismas sutinka su Å¡iomis iÅ¡laidomis bei pabrÄžia, kad bylos nagrinÄjimas pirmosios instancijos teisme vyko ilgiau nei metus, bylos nagrinÄjimo metu buvo paskirta raÅ¡ysenos ekspertizÄ, buvo apklaustas pakankamai didelis kiekis asmenų, todÄl 700 Eur dydžio procesinÄs iÅ¡laidos, patirtos bylos nagrinÄjimo pirmosios instancijos teisme metu, laikytinos pagrįstomis ir priteistinos E. B..
Atstovas taip pat praÅ¡o priteisti 300 Eur dydžio procesines iÅ¡laidas už atsiliepimo į apeliacinį skundÄ parengimÄ . ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, visiÅ¡kas praÅ¡ymo tenkinimas bÅ«tų neproporcingas ir neteisingas, atsižvelgiant į tai, kad skundo nagrinÄjimas vyko raÅ¡ytinio proceso tvarka, atsiliepimo apimtis iÅ¡ esmÄs nÄra itin didelÄ, jame nÄra nurodyta naujų aplinkybių, kurios nebuvo aptartos apylinkÄs teismo nutarime. Esant Å¡ių aplinkybių visumai, teismo vertinimu, E. B. priteisiant 100 Eur dydžio sumÄ už atsiliepimo į apeliacinį skundÄ parengimÄ Å¡i suma atitiktų protingumo ir sÄ Å¾iningumo principus, nebÅ«tų per maža ar akivaizdžiai neproporcinga suteiktoms teisinÄms paslaugoms.
17. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, Institucijos apeliacinis skundas atmetamas, o E. B. atstovo advokato L. PakÅ¡taiÄio praÅ¡ymas dÄl procesinių iÅ¡laidų priteisimo yra tenkinamas iÅ¡ dalies. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 654 straipsniu, n u t a r i a : palikti Vilniaus regiono apylinkÄs teismo UkmergÄs rÅ«mų 2022 m. balandžio 21 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje nepakeistÄ ir Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos TeisÄs departamento Vilniaus administracinių bylų nagrinÄjimo skyriaus vedÄjo Aido JakimaviÄiaus apeliacinio skundo netenkinti. Tenkinti E. B. atstovo advokato Lauryno PakÅ¡taiÄio praÅ¡ymÄ dÄl procesinių iÅ¡laidų atlyginimo iÅ¡ dalies ir iÅ¡ valstybÄs E. B. priteisti 800 Eur (aÅ¡tuonis Å¡imtus eurų) patirtų iÅ¡laidų advokato paslaugoms apmokÄti. Nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ . TeisÄjas ArÅ«nas Bartkus