8830beec-ef06-44e7-abc4-81bf65faf6cc · Alytaus apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla

Nr. A20.-48-835/2022

Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00010-2022-8

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. sausio 20 d.

Alytus

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėja Audra Dudzinskienė,

sekretoriaujant J. R.,

dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro atstovei R. N.,

suinteresuotam asmeniui užsieniečiui E. J., jo atstovei advokatei A. A.,

vertėjai J. B.,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka nuotoliniu bÅ«du iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo pratęsimo N. F. Respublikos piliečiu prisistatančiam E. J..

Teismas

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras teikimu praÅ¡o pratęsti N. F. Respublikos piliečiu prisistatančiam E. J., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie LR Vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-07-26.

PareiÅ¡kėjo atstovė nurodė, kad 2021-07-26 Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės, Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje buvo sulaikyta 4 asmenų grupė, kurioje buvo ir N. F. Respublikos piliečiu prisistatęs E. J., gim. (duomenys neskelbtini). Užsienietis asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų nepateikė. 2021-08-19 užsienietis buvo apgyvendintas (duomenys neskelbtini)mokykloje, nuo 2021-09-29 jis apgyvendintas Medininkų užsieniečių registracijos centre. Migracijos departamentas 2021-09-08 priėmė sprendimÄ iÅ¡siųsti užsienietį iÅ¡ Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos RespublikÄ , įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi. Vilniaus regiono apylinkės teismas 2021-11-29 sprendimu skyrė užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-01-26. Pažymėjo, kad užsienietis atvyko į Lietuvos RespublikÄ ne per pasienio kontrolės punktÄ , o neteisėtai kirto valstybės sienÄ veikdamas asmenų grupėje, su savimi neturėjo teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, todėl galima daryti iÅ¡vadÄ , kad užsienietis yra linkęs pažeidinėti įstatymus. Tikėtina, kad siekdamas iÅ¡vengti galimo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, jis gali pasislėpti ar bandyti savavaliÅ¡kai iÅ¡vykti, tuo sukeldamas nelegalios migracijos grėsmę E. S. valstybių teritorijoje.

Užsienietis E. J. su pateiktu teikimu nesutiko, paaiÅ¡kino, kad atvyko į LietuvÄ praÅ¡yti prieglobsčio, apgyvendinimas centre blogai veikia jo psichinę sveikatÄ , todėl turi gerti vaistus.

Užsieniečio atstovė advokatė A. A. prašė teikimÄ atmesti, nes pareiÅ¡kėjas nenurodė dėl kokių priežasčių negali iÅ¡siųsti užsieniečio iÅ¡ Å¡alies.

Teismas

k o n s t a t u o j a:

teikimas tenkintinas.

IÅ¡ pateiktos užsieniečio asmens bylos matyti, kad 2021-07-26 Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės, Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje buvo sulaikyta 4 asmenų grupė, kurioje buvo ir N. F. Respublikos piliečiu prisistatęs E. J., gim. (duomenys neskelbtini). Užsienietis su savimi neturėjo teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, todėl buvo pristatytas į pasienio užkardÄ . 2021-08-19 užsienietis buvo apgyvendintas (duomenys neskelbtini)mokykloje, nuo 2021-09-29 jis apgyvendintas Medininkų užsieniečių registracijos centre. Migracijos departamentas 2021-09-08 priėmė sprendimÄ iÅ¡siųsti užsienietį iÅ¡ Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos RespublikÄ , įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi. Byloje nėra duomenų, kad Å¡io sprendimo vykdymas bÅ«tų sustabdytas. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2021-11-29 sprendimu užsieniečiui skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-01-26. Byloje duomenų, kad užsienietis bÅ«tų prieglobsčio praÅ¡ytojas, nėra.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Ä®statymas) 113 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad užsienietis, kuris nėra E. S. valstybės narės pilietis, jo Å¡eimos narys arba kitas asmuo, kuris pagal E. S. teisės aktus naudojasi laisvo asmenų judėjimo teise, be kita ko gali bÅ«ti sulaikytas, kai užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos RespublikÄ ar neteisėtai joje yra (2 punktas); kai priimamas sprendimas užsienietį iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos arba iÅ¡ kitos valstybės, kuriai taikoma 2001-05-28 Tarybos direktyva 2001/40/EB dėl abipusio sprendimų dėl trečiųjų Å¡alių piliečių iÅ¡siuntimo pripažinimo (5 punktas). Be to, Ä®statymo 113 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai sprendžiama dėl užsieniečio grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę, iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio praÅ¡ytojo perdavimo kitai E. S. valstybei narei, atsakingai už praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimÄ , užsienietis gali bÅ«ti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas bÅ«tinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimÄ , gali pasislėpti vengdamas grÄ Å¾inimo, iÅ¡siuntimo ar perdavimo).

Aptariamu atveju, užsienietis į Lietuvos Respublikos teritorijÄ atvyko 2021-07-26, neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ , neturi asmens dokumentų, gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, neturi Å¡eiminių ryÅ¡ių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių su Lietuvos Respublika, yra priimtas galutinis sprendimas dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, todėl yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti vengdamas iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Konstatuotina, jog formaliai egzistuoja Ä®statymo 113 straipsnio 1 dalies 2 ir 5 punkte bei 2 dalyje numatyti užsieniečio sulaikymo pagrindai. Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, VSAT ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę.

Teismo vertinimu, byloje nepasikeitė užsieniečiui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo pagrindai, užsienietis yra pripažintas pažeidžiamu asmeniu. IÅ¡ byloje esančių duomenų nenustatyta, kad pritaikius aptariamÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę asmuo nevykdytų ar bÅ«tų pažeidęs jos sÄ lygas. Å ioje byloje taip pat nėra duomenų, kad užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai. Visgi, asmuo neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, lėšų pragyventi, Å¡eiminių ryÅ¡ių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių su Lietuvos Respublika. Ä®vertinus visas nurodytas aplinkybes, teismas sprendžia, kad užsieniečiui taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė yra objektyviai reikalinga ir proporcinga priemonė byloje nustatytoms aplinkybėms, o taikyti jam dar Å¡velnesnę alternatyviÄ sulaikymui priemonę nėra pagrindo, todėl pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas tenkintinas, pratęsiant nurodytos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymÄ dar 6 mėnesiams.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo 115 straipsnio 2 dalies 4 punktu, 4 dalimi, 117 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,

n u s p r e n d ž i a :

teikimÄ tenkinti.

Pratęsti N. F. Respublikos piliečiu prisistatančiam E. J., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie LR Vidaus reikalų ministerijos, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, iki 2022-07-26.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdeÅ¡imt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėja Audra Dudzinskienė

Sprendimas man paskelbtas ir iÅ¡verstas į suprantamÄ kalbÄ , jo nuoraÅ¡Ä gavau: