87a488e9-7bb4-4786-9e3e-e84d53e76ffc · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedIeÅ¡kovÄ akcinÄ bendrovÄ (toliau â AB) âKlaipÄdos jÅ«rų krovinių kompanijaâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama: panaikinti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau â ir Inspekcija) 2019 m. liepos 23 d. savavaliÅ¡kos statybos aktus Nr. SSA-30-190723-00024, Nr. SSA-30-190723-00025 ir Nr. SSA‑30-190723-00026; panaikinti Inspekcijos 2019 m. liepos 24 d. privalomuosius nurodymus nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-30-190724-00026, Nr. PNSD-30-190724-00027, Nr. PNSD‑30‑190724-00028; panaikinti Inspekcijos 2019 m. liepos 25 d. privalomuosius nurodymus paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-190725-00025, Nr. PNSSP‑30-190725-00026, Nr. PNSSP-30-190725-00027.
Legislator headnote
AI generated87a488e9-7bb4-4786-9e3e-e84d53e76ffc · KlaipÄdos apygardos teismas: IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad KlaipÄdos valstybinio jÅ«rų uosto žemÄs sklype, esanÄiame adresu (duomenys neskelbtini), valdomame ir naudojamame nuomos sutarties, sudarytos su valstybÄs įmone (toliau â VÄ®) KlaipÄdos valstybinio jÅ«rų uosto direkcija, pagrindu, vykdo sandÄlio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ir SandÄlis), kapitalinį remontÄ . SandÄlio kapitalinis remontas yra vykdomas pagal projektavimo įmonÄs UAB âStudija 33â 2016 m. parengtÄ kapitalinio remonto techninį projektÄ (toliau â ir Projektas), jam buvo gautas statybÄ leidžiantis dokumentas â 2016 m. rugpjÅ«Äio 19 d.
Full text
 CivilinÄ byla Nr. e2A-536-796/2023
Teisminio proceso Nr. 2-06-3-02750-2020-9
Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1.3.1; 3.2.4.1; 3.2.4.9.6.2; 3.2.4.11; 3.3.1.18.1; 3.3.1.20
(S)
KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2023 m. birželio 15 d.
KlaipÄda
KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Kristinos DomarkienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Jolantos GaileviÄienÄs ir Erinijos KazlauskienÄs,
teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovÄs akcinÄs bendrovÄs âKlaipÄdos jÅ«rų krovinių kompanijaâ apeliacinį skundÄ dÄl KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2023 m. vasario 28 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs akcinÄs bendrovÄs âKlaipÄdos jÅ«rų krovinių kompanijaâ ieÅ¡kinį atsakovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dÄl savavaliÅ¡kos statybos aktų ir privalomųjų nurodymų panaikinimo, tretieji asmenys KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âStudija 33â.
TeisÄjų kolegija
n u s t a t Ä :
I. GinÄo esmÄ
1. IeÅ¡kovÄ akcinÄ bendrovÄ (toliau â AB) âKlaipÄdos jÅ«rų krovinių kompanijaâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama: panaikinti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau â ir Inspekcija) 2019 m. liepos 23 d. savavaliÅ¡kos statybos aktus Nr. SSA-30-190723-00024, Nr. SSA-30-190723-00025 ir Nr. SSA‑30-190723-00026; panaikinti Inspekcijos 2019 m. liepos 24 d. privalomuosius nurodymus nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-30-190724-00026, Nr. PNSD-30-190724-00027, Nr. PNSD‑30‑190724-00028; panaikinti Inspekcijos 2019 m. liepos 25 d. privalomuosius nurodymus paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-190725-00025, Nr. PNSSP‑30-190725-00026, Nr. PNSSP-30-190725-00027.
2. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad KlaipÄdos valstybinio jÅ«rų uosto žemÄs sklype, esanÄiame adresu (duomenys neskelbtini), valdomame ir naudojamame nuomos sutarties, sudarytos su valstybÄs įmone (toliau â VÄ®) KlaipÄdos valstybinio jÅ«rų uosto direkcija, pagrindu, vykdo sandÄlio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ir SandÄlis), kapitalinį remontÄ . SandÄlio kapitalinis remontas yra vykdomas pagal projektavimo įmonÄs UAB âStudija 33â 2016 m. parengtÄ kapitalinio remonto techninį projektÄ (toliau â ir Projektas), jam buvo gautas statybÄ leidžiantis dokumentas â 2016 m. rugpjÅ«Äio 19 d.
KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos raÅ¡ytinis pritarimas Nr. RPSP‑31‑160819-00131. Kadangi ieÅ¡kovÄs įsipareigojimai dÄl krovos ir kitų darbų turi bÅ«ti vykdomi ir SandÄlio kapitalinio remonto metu, Projekte buvo sprendžiamas klausimas dÄl SandÄlyje (pastate) esanÄių sandÄlių atlaisvinimo nuo sandÄliuojamų medžiagų / produktų, nes kapitalinis remonto vykdymas galimas tik atlaisvinus patalpas. Projekto tekstinÄje dalyje nurodyta, kad prieÅ¡ kapitalinio remonto darbų pradžiÄ sandÄliuojamos medžiagos / produktai, reaguojantys į lietų ar kitokius kritulius bei saulÄs poveikį, iÅ¡ SandÄlio bus perkelti į laikinas palapines, kurios apsaugotų nuo atmosferos poveikio.
Remiantis Projektu, žemÄs sklypuose, esanÄiuose adresais (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), kurių didelÄ dalį dengia dangos (aikÅ¡telÄs), pagal supaprastintus statybos projektus ir gautus KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos 2016 m. kovo 16 d. raÅ¡ytinius pritarimus, 2016 m. buvo sumontuotos trys laikinos tentu dengtos surenkamųjų metalo konstrukcijų palapinÄs, jose SandÄlio kapitalinio remonto laikotarpiu sandÄliuojami grÅ«dai. IeÅ¡kovÄ pagal Projekto rengimo metu egzistavusias aplinkybes SandÄlio remonto darbus planavo atlikti per dvejus metus.
VÄliau dÄl ieÅ¡kovÄs suplanuotų teritorijos vystymo pokyÄių ieÅ¡kovÄ 2018 m. liepos 11 d. raÅ¡tu kreipÄsi į KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijÄ , praÅ¡ydama, kad Å¡i neprieÅ¡tarautų vadovaujantis Projektu ir 2016 m. rugpjÅ«Äio 19 d. raÅ¡ytiniu pritarimu įrengtų laikinų palapinių tolesnei eksploatacijai iki 2025 m. KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija 2018 m. liepos 27 d. raÅ¡tu Nr. (4.39.)‑R2‑2222 sutiko, jog ieÅ¡kovÄ toliau iki 2025 m. eksploatuotų įrengtas palapines.
3. IeÅ¡kovÄ taip pat nurodÄ, kad 2019 m. liepos 31 d. ji gavo 2019 m. liepos 23 d. Inspekcijos suraÅ¡ytus savavaliÅ¡kos statybos aktus, juose nepagrįstai konstatuota, jog ieÅ¡kovÄ neva savavaliÅ¡kai vykdÄ ypatingųjų statinių â sandÄlių â statybos darbus. IeÅ¡kovÄs vertinimu, Å¡ių aktų pagrindu pateikti 2019 m. liepos 24 d. privalomieji nurodymai nevykdyti statybos darbų ir 2019 m. liepos 25 d. privalomieji nurodymai paÅ¡alinti statybos padarinius yra nepagrįsti ir neteisÄti, todÄl panaikintini. IeÅ¡kovÄ pažymÄjo, kad palapinÄs buvo įrengtos vadovaujantis SandÄlio kapitalinio remonto techniniu projektu ir gavus 2016 m. rugpjÅ«Äio 19 d. KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos raÅ¡ytinį pritarimÄ . IeÅ¡kovÄ nevykdÄ jokios savavaliÅ¡kos statybos, o įrengÄ palapines kaip laikinus įrenginius grÅ«dams saugoti per SandÄlio kapitalinio remonto laikotarpį pagal ProjektÄ , kuriam buvo gautas statybÄ leidžiantis dokumentas, todÄl savavaliÅ¡kos statybos aktai yra nepagrįsti ir neteisÄti.
4. IeÅ¡kovÄs teigimu, Inspekcija, netyrusi palapinių savybių ir neįvertinusi visos ieÅ¡kovÄs turimos dokumentacijos, kurios pagrindu ieÅ¡kovÄ turÄjo teisÄ Ä¯rengti ir vÄliau eksploatuoti palapines, konstatavo, jog palapinÄs yra ypatingieji statiniai, kuriems privalomas statinio statybos projektas ir statybÄ leidžiantis dokumentas. Inspekcija neatsižvelgÄ ir tinkamai neįvertino faktinių aplinkybių ir teisinių argumentų, kurie patvirtina, jog palapinÄs yra ne statiniai, bet kilnojamieji daiktai, kuriems Lietuvos Respublikos statybos įstatymas (toliau ir â Statybos įstatymas) netaikomas. Palapinių techniniuose pasuose-eksploatavimo instrukcijose yra nurodyta, jog palapinÄs â tai karkasiniai inžineriniai gaminiai iÅ¡ metalo konstrukcijų, apdengti tentine danga. Kadangi palapinių konstrukcijas sudaro karkasas ir tentinÄ danga, Å¡ios konstrukcijos yra surenkamos, tai yra nesunkiai iÅ¡montuojamos, ir palapinÄs neturi pamato, jos gali bÅ«ti nepakeitus jų paskirties bei iÅ¡ esmÄs nesumažinus jų vertÄs perkeliamos į kitÄ vietÄ . IeÅ¡kovÄs teigimu, atsižvelgiant į aptartas palapinių savybes, jos yra priskiriamos kilnojamiesiems daiktams, dÄl to nÄra ir negali bÅ«ti laikomos statiniais, kuriems privalomas statybos leidimas pagal Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalį (anksÄiau galiojusios redakcijos 23 straipsnio 1 dalį). IeÅ¡kovÄs vertinimu, Inspekcija nepagrįstai pripažino palapines statiniais, neatsižvelgÄ Ä¯ technines palapinių, kaip surenkamųjų kilnojamųjų objektų, charakteristikas, dokumentus, kurių pagrindu palapinÄs sumontuotos ir yra eksploatuojamos, ir dÄl to suraÅ¡Ä neteisÄtus ir nepagrįstus palapinių savavaliÅ¡kos statybos aktus. Nepagrįstai konstatavusi savavaliÅ¡kos statybos faktÄ , Inspekcija neteisÄtai ir nepagrįstai 2019 m. liepos 24 d. ir 2019 m. liepos 25 d. suraÅ¡Ä privalomuosius nurodymus. IeÅ¡kovÄs teigimu, Inspekcija neturÄjo teisinio ir faktinio pagrindo suraÅ¡yti ginÄijamus privalomuosius nurodymus, kadangi palapinÄs nÄra statiniai ir ieÅ¡kovÄ nevykdÄ jokios savavaliÅ¡kos statybos, o palapinÄs, kaip kilnojamieji daiktai, yra laikinai sumontuotos SandÄlio remonto tikslais, ieÅ¡kovÄ turi teisÄ Å¡ias palapines eksploatuoti iki 2025 m.
5. AtsakovÄ atsiliepimu į ieÅ¡kinį su ieÅ¡kiniu nesutiko ir praÅ¡Ä ieÅ¡kinio reikalavimus atmesti. AtsakovÄ nurodÄ, kad SandÄlio projekto pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo dalyje laikinų palapinių įrengimas yra numatytas tik kaip Å«kinÄs veiklos (kraunamos produkcijos sandÄliavimo veiklos) kapitaliÅ¡kai remontuojamame statinyje sustabdymo sÄ lyga, apraÅ¡ant, kur bus laikomos remontuojamame statinyje esanÄios medžiagos ir produkcija, taÄiau laikinų palapinių, kaip statinių, statybos sprendiniai statinio projekte nenustatomi, pateikiama tik bendra pastatymo vietos ir palapinių ilgį ir plotį nurodanÄių duomenų informacija toje paÄioje pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo dalyje, o KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos iÅ¡duotame raÅ¡ytiniame pritarime nurodyti tik kapitaliÅ¡kai remontuojamo SandÄlio (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) rodikliai â visa tai, atsakovÄs vertinimu, patvirtina, kad statinio (SandÄlio) projekte palapinÄs, kaip statiniai, nesuprojektuotos ir statybÄ leidžiantis dokumentas jų statybai neiÅ¡duotas. Statinio projekte, be bendro pobÅ«džio informacijos, daugiau nÄra jokių techninių charakteristikų, skaiÄiavimų, konstrukcinÄs, architektÅ«rinÄs ir kitų statinio projekto dalių, kuriose bÅ«tų apraÅ¡omi ir grafiÅ¡kai pateikiami pagrindiniai palapinių duomenys. Statinio (SandÄlio) projekto pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo dalyje numatyta tik statinio požymių neturinÄių palapinių įrengimo galimybÄ, nenustatant palapinių â statinių â statybos sÄ lygų.
6. AtsakovÄ taip pat pažymÄjo, kad priskiriant objektÄ statiniui yra teisiÅ¡kai reikÅ¡mingos trys aplinkybÄs: objektas yra nekilnojamasis daiktas; turi laikanÄiÄ sias konstrukcijas; laikanÄiosios konstrukcijos (visos ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus. Ä®vertinus techniniuose pasuose pateiktus duomenis matyti, kad palapinių laikanÄiosios konstrukcijos montuojamos statybvietÄje atliekant statybos darbus ir norint perkelti į kitÄ vietÄ jas bÅ«tina iÅ¡ardyti. Palapines iÅ¡ardžius, bÅ«tų prarasta jų paskirtis (sandÄliavimo), liktų atskiros konstrukcijos ir detalÄs (gelžbetonio plokÅ¡tÄs, kolonos, metalo konstrukcijų rÄmai, sriegti strypai, veržlÄs, tvirtinimo juostos ir kt.), iÅ¡ardytų palapinių nebÅ«tų galima naudoti pagal paskirtį, jos turÄtų bÅ«ti montuojamos iÅ¡ naujo.
Tokioms palapinÄms montuoti reikalingos didelÄs sÄ naudos, todÄl iÅ¡ardytų palapinių dalių vertÄ bÅ«tų mažesnÄ nei jau sumontuotų. NagrinÄjamu atveju akivaizdu, kad tokios konstrukcijos sandÄliams (4 320 kv. m ir 4 080 kv. m užstatymo ploto) pritvirtinti reikalingas tvirtas pagrindas (pagal gamintojo nustatytas charakteristikas â iÅ¡ anksto įtemptos gelžbetoninÄs plokÅ¡tÄs). Esant Å¡iuolaikinÄms technologijoms nÄra bÅ«tina įrengti įprastus betoninius pamatus â statinių tvirta sÄ saja su žeme gali bÅ«ti užtikrinama įvairiais bÅ«dais, Å¡iuo konkreÄiu atveju sandÄlių tvirtinimas atliktas varžtinÄmis jungtimis prie iÅ¡ anksto įtemptų gelžbetoninių plokÅ¡Äių pagrindu pastatytos aikÅ¡telÄs, ji yra kaip specialus pagrindas sandÄliavimo paskirties statiniams ir užtikrina patvarų statinių sÄ lytį su žeme.
AtsakovÄs vertinimu, ginÄo sandÄliai (palapinÄs) turi bÅ«ti pripažįstami nekilnojamaisiais daiktais ir gali bÅ«ti laikomi statiniais, nes atitinka visus statinių požymius, todÄl jų statybai taikomos Statybos įstatymo nuostatos dÄl statybos savavaliÅ¡kumo ir statybÄ leidžianÄio dokumento privalomumo. IeÅ¡kovei įsigijus UAB ,,Tiltaâ pagamintas konstrukcijas ir medžiagas bei atlikus papildomus veiksmus (sandÄlių statybos darbus, dÄl kurių sandÄliai buvo tvirtai sujungti su žeme) buvo sukurti nauji nekilnojamieji daiktai â sandÄliai.
7. KlaipÄdos apylinkÄs teismas 2021 m. rugpjÅ«Äio 31 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ. KlaipÄdos apygardos teismas 2021 m. gruodžio 22 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2A-1176-642/2021 panaikino KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2021 m. rugpjÅ«Äio 31 d. sprendimÄ ir bylÄ perdavÄ nagrinÄti pirmosios instancijos teismui iÅ¡ naujo.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ
8. KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2023 m. vasario 28 d. sprendimu ieÅ¡kinys atmestas. Teismo sprendimo motyvai:
8.1. Teismas nustatÄ, kad SandÄlio remonto projekte laikinų palapinių, kaip statinių, statybos sprendiniai statinio projekte nenustatyti, pateikta tik bendra pastatymo vietos ir palapinių ilgį ir plotį nurodanÄių duomenų informacija, o KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos 2016 m. rugpjÅ«Äio 19 d. iÅ¡duotame raÅ¡ytiniame pritarime nurodyti tik kapitaliÅ¡kai remontuojamo SandÄlio (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) rodikliai. PažymÄta, kad teismo posÄdžio metu UAB ,,Studija 33â vadovas paaiÅ¡kino, kad įmonÄ parengÄ tik SandÄlio remonto projektÄ , paÄių palapinių projekte nedalyvavo. Teismo vertinimu, tiek iÅ¡tirti raÅ¡ytiniai įrodymai, tiek KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos atstovų paaiÅ¡kinimai, duoti teismo posÄdžio metu, paneigia ieÅ¡kovÄs nurodytÄ aplinkybÄ, kad ieÅ¡kovÄ turÄjo KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos pritarimÄ eksploatuoti laikinai pastatytas palapines iki 2025 metų.
8.2. Teismas dÄl ieÅ¡kovÄs atstovo pozicijos, kad, priimdamas sprendimÄ , teismas privalo vadovautis teismo eksperto D. K., kuris turi specialių žinių, iÅ¡vada, jog ginÄo objektai yra kilnojamieji daiktai, pažymÄjo, jog teismo ekspertizÄs iÅ¡vada teismui nÄra privaloma ir yra vienas iÅ¡ įrodymų, taip pat sutiko su atsakovÄs argumentu, jog ginÄo objektų teisinÄ kvalifikacijÄ turi atlikti teismas. PažymÄta, kad, atsižvelgus į apeliacinÄs instancijos teismo padarytÄ iÅ¡vadÄ , jog nagrinÄjamoje byloje tikslinga paskirti pakartotinÄ statybos techninÄs veiklos ekspertizÄ, buvo paskirta teismo ekspertizÄ, gavÄs 2022 m. gruodžio 16 d. teismo ekspertizÄs aktÄ , teismas, nagrinÄdamas bylÄ iÅ¡ naujo, įvertino visus įrodymus byloje.
8.3. Teismas įvertino L. U. specialisto iÅ¡vadoje, teismo nutartimi paskirtos teismo eksperto E. L. teismo ekspertizÄs iÅ¡vadoje, S. M. konsultacinÄje iÅ¡vadoje ir teismo paskirtoje pakartotinÄje ekspertizÄje teismo eksperto D. K. duotoje iÅ¡vadoje pateiktus duomenis. Teismas, visų pirma, sutiko su atsakovÄs atstovo argumentu, kad yra pagrindas abejoti teismo eksperto D. K. kvalifikacija, nes teismui pateiktoje ekspertizÄs iÅ¡vadoje teismo ekspertas vadovaujasi ne visais tiriamų objektų įrengimo metu galiojusiais teisÄs aktais, nors nurodo, kad tiriamieji objektai įrengti 2016 metais ir dÄl Å¡ios aplinkybÄs byloje ginÄo nÄra. Taip pat pažymÄtina, kad teismo ekspertas tendencingai nurodo, jog tyrimo objektas (ekspertizÄs akto 5 lapas) â 2016 metais sumontuotos âtrys laikinos tentu dengtos surenkamųjų metalo konstrukcijų palapinÄs, kuriose statybos darbų laikotarpiu sandÄliuojami grÅ«daiâ. 2022 m. balandžio 6 d. teismo nutartyje, kuria paskirta nagrinÄjamoje byloje teismo ekspertizÄ, tokios sÄ vokos apie ginÄo objektus nÄra. Teismas taip pat įvertino, kad teismo ekspertas D. K. ekspertizÄs akte nepasisakÄ dÄl to, jog pagal gamintojo instrukcijas-techninius pasus, yra bÅ«tinas palapinÄs pagrindas, kuriam naudojamos specialios plokÅ¡tÄs, nurodytas jų storis, betono markÄ, nurodyta, kad prie plokÅ¡Äių rÄmai tvirtinami tik naudojant atrÄmimo vietose įrengiamÄ papildomÄ plokÅ¡tÄ, bendras betono storis â 280 mm.
8.4. Teismo posÄdžio metu atsakovÄs atstovas atkreipÄ teismo dÄmesį į teismo eksperto D. K. ekspertizÄs metu darytas nuotraukas (21 pav., ekspertizÄs 24 lapas) ir praÅ¡Ä palyginti su Inspekcijos tyrimo metu darytomis nuotraukomis, kuriose matosi aplink ginÄo objektÄ papildoma plokÅ¡Äių eilÄ, ir pateikÄ teismui praÅ¡ymÄ nuvykti ginÄo objektų apžiÅ«rai, kad bÅ«tų galima įsitikinti, jog tokia papildoma plokÅ¡Äių eilÄ yra apie visus ginÄo objektus. Teismas tenkino atsakovÄs praÅ¡ymÄ ir atliko objektų apžiÅ«rÄ .
Kadangi ieÅ¡kovÄ ieÅ¡kinyje buvo nurodžiusi, kad žemÄs sklypuose, esanÄiuose adresais (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), kurių didelÄ dalį dengia dangos (aikÅ¡telÄs), įrengtos pagal supaprastintus statybos projektus ir gautus KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos 2016 m. kovo 16 d. raÅ¡ytinius pritarimus, 2016 m. buvo sumontuotos trys laikinos tentu dengtos surenkamųjų metalo konstrukcijų palapinÄs, teismas, nagrinÄdamas bylÄ iÅ¡ naujo, įpareigojo ieÅ¡kovÄ pagrįsti Å¡iÄ aplinkybÄ, pateikiant papildomus įrodymus â dangos (aikÅ¡telių) projektus.
Ä®vertina, kad nei objektų apžiÅ«ros metu, nei teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovÄ nepagrindÄ jos nurodomos aplinkybÄs, jog ginÄo objektai pastatyti ant tos paÄios aikÅ¡telių dangos, nepanaudojant atraminÄs papildomos plokÅ¡tÄs, į kuriÄ tvirtinamos konstrukcijos â metaliniai rÄmai, kurie jungiami lankstais prie gelžbetonio2x14 cm storio plokÅ¡Äių inkarais. Teismo vertinimu, ieÅ¡kovÄs į bylÄ pateiktas     2023 m. vasario 10 d. antstolio faktinių aplinkybių konstatavimo protokolas neįrodo, kad nÄra papildomos atraminÄs plokÅ¡tÄs, į kuriÄ tvirtinamos konstrukcijos.
Padaryta iÅ¡vada, kad E. L. 2021 m. vasario 18 d. teismo ekspertizÄs akto iÅ¡vadose pagrįstai nurodyta, jog sumontavus visas tiriamų objektų konstrukcijas (pagrindÄ iÅ¡ gelžbetoninių plokÅ¡Äių, metalines konstrukcijas), gaunama vientisa standi konstrukcija, kuri negali bÅ«ti naudojama be kažkurios dalies ir negali bÅ«ti perkeliama vientisa. Taip pat teismas sutiko su teismo eksperto E. L. iÅ¡vada, kad tiriami objektai įrengiami / sumontuoti vykdant statybos darbus, t. y. žemÄs kasimo, pamatų plokÅ¡Äių įrengimo, konstrukcijų montavimo, dangos įrengimo.
8.5. Teismas nepagrįstais laikÄ ieÅ¡kovÄs atstovų argumentus, kad paaukÅ¡tinimai reikalingi nuotekoms, nes ieÅ¡kovÄs atstovai patys patvirtino, jog teritorijoje vandeniui nutekÄti yra inžineriniai tinklai. Teismas sutiko su atsakovÄs atstovo argumentu, kad Å¡ie paaukÅ¡tinimai nebuvo numatyti aikÅ¡telių projekte. PažymÄta, kad aikÅ¡telių projekte nurodyta, jog pavirÅ¡inis vanduo surenkamas į naujai projektuojamus valymo įrenginius. Objektų apžiÅ«ros metu ieÅ¡kovÄs atstovai patvirtino, kad transporto priemonÄms įvažiuoti į palapines padarytas specialus nuolydis. PažymÄta, kad teismo ekspertas D. K. nurodÄ, jog sklypuose (teritorijose) esanti danga nelaikytina tiesiogiai skirta Å¡iems objektams, nes po įrengimo objektų esamos dangos teritorijoje naudojamos kitiems tikslams (pvz., greta laikyti transporto priemones ar įrenginius), todÄl tiriamieji objektai negali bÅ«ti skirti sandÄliavimo paskirÄiai. TaÄiau iÅ¡ aikÅ¡telių projektų matyti, kad projektuojamos dangos skirtos generalinių krovinių sandÄliavimui (geležies rÅ«dos briketai, skalda ir kt.) ir važinÄti krovininiams automobiliams bei aptarnaujanÄiam transportui. ApžiÅ«ros metu ieÅ¡kovÄs atstovai nurodÄ, kad âsandÄlių nebeliko, atsirado sandÄliavimo poreikis, todÄl buvo pastatytos palapinÄsâ. Statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 âStatinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtįâ 6 straipsnis nustato, kad yra dvi pagrindinÄs statinių rūšys: gyvenamieji ir negyvenamieji pastatai. Reglamento 8.9 straipsnyje nustatyta, kad sandÄliavimo paskirties pastatai â pastatai, kurių tiesioginÄ paskirtis â kÄ nors laikyti (sandÄliuoti).
8.6. PažymÄta, kad visų ekspertų nustatytas dar vienas esminis požymis â ginÄo objektų negalima perkelti jų neiÅ¡ardžius. Teismas, įvertinÄs gamintojo nurodymus ir gamintojo instrukcijÄ , pripažino nepagrįstu teismo eksperto D. K. teiginį, kad tiriamieji objektai yra pastatyti iÅ¡ surenkamųjų konstrukcijų, sujungtų varžtais, kuriuos iÅ¡ardžius galima juos pakartotinai sumontuoti kitoje ar toje paÄioje vietoje, panaudojant tas paÄias tvirtinimo medžiagas (varžtus), todÄl nÄra duomenų, kad dÄl tiriamųjų objektų iÅ¡ardymo keistųsi tiriamųjų objektų ir juos sudaranÄių konstrukcijų vertÄ. Teismas įvertino, kad gamintojas yra nurodÄs, jog konstrukcijos yra virinamos, skylÄs varžtams turi bÅ«ti grÄžtos, montavimo darbams atlikti reikalingi automobiliniai kranai, savaeigis keltuvas, 10 darbuotojų, iÅ¡ jų du kranistai, likusieji turi turÄti aukÅ¡talipio pažymÄjimus bei metalo konstrukcijas galintys surinkti darbuotojai. Tik teisingai atlikus visus montavimo darbus, sumontuojamas vientisas standus metalinis laikantis palapines rÄmas â karkasas; tik ant stabilaus metalinio karkaso montuojama palapinÄs danga â tentas; tentui montuoti taip pat naudojami automobiliniai kranai, keltuvai.
8.7. Teismas sutiko su atsakovÄs atstovo argumentu, kad ginÄo objektai turi ir požymių, kurie nurodyti Statybos techniniame reglamente STR 1.01.06:2013 âYpatingi statiniaiâ. Taip pat teismas sutiko su atsakovÄs argumentu, kad ginÄui yra aktuali ir KlaipÄdos apygardos teismo 2023 m. sausio 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2A‑30‑524/2023, kurioje, be kita ko, pasisakyta ir dÄl Statybos techninio Reglamento STR 2.04.01:2018 netaikymo Å¡altiems sandÄliams, taip pat sutiko su atsakovÄs atstovo teiginiu, kad sprendžiant ginÄÄ negali bÅ«ti taikomas teismo eksperto D. K. nurodytas Statybos techninis reglamentas STR 2.0401:2018 âPastatų atitvaros. Sienos, stogai, langai ir iÅ¡orinÄs įÄjimo durysâ ir Statybos techninis reglamentas STR 1.01.03:2017 âStatinių klasifikavimasâ. PažymÄta, kad ieÅ¡kovÄ Ä¯ bylÄ yra pateikusi SandÄlio kapitalinio remonto techninį projektÄ , kuriam buvo gautas statybÄ leidžiantis dokumentas ir kuris parengtas 2016 metais, ir jame yra iÅ¡vardyti visi pagrindiniai norminiai statybos dokumentai, kuriais vadovaujantis parengtas Projektas. Taip pat 2016 metais parengti teritorijos trijų aikÅ¡telių projektai, kuriuose taip pat nurodyti statybos metu galiojantys Statybos techniniai reglamentai.
8.8. Teismas sutiko su teismo eksperto E. L. iÅ¡vada, kad tiriamų objektų vertÄs, kol jie įrengti / sumontuoti, turÄtų atitikti jų įrengimo / sumontavimo vertÄ vertinant darbÄ , medžiagas ir mechanizmus, o iÅ¡ardytų tiriamų objektų vertes sudarytų tik konstrukcijų vertÄ nevertinant darbo, mechanizmų ir papildomų medžiagų; iÅ¡ardžius vertinamus objektus bus tik statybos produktai, kurie nesudarys statinio ir neatliks statinio paskirties.
8.9. Teismas pažymÄjo, kad net ieÅ¡kovei teigiant, jog âpalapinÄsâ â laikinas statinys, tai jos gali stovÄti tik ribotÄ laikÄ , nustatyta, jog ieÅ¡kovÄ ne tik neturi KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos pritarimo objektų eksploatavimui iki 2025 metų, bet ir nepagrindÄ, kad apskritai toks pritarimas turÄtų kokiÄ nors teisinÄ galiÄ . PažymÄta, kad ieÅ¡kovÄ nepagrindÄ ginÄo objektų paskirties laikinumo. Teismas sutiko su atsakovÄs pozicija, kad nagrinÄjamu atveju negali bÅ«ti taikomi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2019 m. sausio 16 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. eA-230-662/2019 padaryti iÅ¡aiÅ¡kinimai.
8.10. AtsižvelgÄs į nurodytas aplinkybes, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 1.98 straipsnio 2 dalies ir 4.2 straipsnio 2 dalies, Statybos įstatymo 2 straipsnio 84 dalies nuostatas, teismas nusprendÄ, kad ginÄo objektai yra nekilnojamieji daiktai, todÄl yra laikomi statiniais, ir atsakovÄ, nustaÄiusi, jog palapinÄs pastatytos be privalomų statybÄ leidžianÄių dokumentų, turÄjo teisÄtÄ pagrindÄ dÄl Å¡ių statinių suraÅ¡yti ginÄijamus savavaliÅ¡kos statybos aktus ir privalomuosius nurodymus (Statybos įstatymo (redakcija, galiojusi statybos metu) 23 straipsnio 1 dalies 1 punktas, Statybos įstatymo (galiojusio Inspekcijai suraÅ¡ant ieÅ¡kovÄs praÅ¡omus panaikinti aktus) 27 straipsnio 1 dalies 1 punktas, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 11, 14 straipsniai). AtsižvelgÄs į nustatytas aplinkybes, iÅ¡tyrÄs ir įvertinÄs Å¡alių pateiktus įrodymus, įrodinÄjimo pareigÄ , teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovÄ ieÅ¡kinio reikalavimų neįrodÄ, todÄl ieÅ¡kinys atmestinas.
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai
9. Apeliaciniu skundu ieÅ¡kovÄ AB âKlaipÄdos jÅ«rų krovinių kompanijaâ praÅ¡o panaikinti 2023 m. vasario 28 d. KlaipÄdos apylinkÄs teismo sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį tenkinti; taip pat priteisti ieÅ¡kovÄs patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Pagrindiniai skundo argumentai:
9.1. Teismas be teisinio pagrindo nesivadovavo teismo eksperto D. K. ekspertizÄs iÅ¡vadomis. Pažymi, kad 2022 m. gruodžio 16 d. ekspertizÄs aktu teismo ekspertas aiÅ¡kiai konstatavo, jog ginÄo objektu esanÄios palapinÄs nÄra laikytinos statiniais, tai yra kilnojamieji objektai. Nepaisant to, kad Inspekcija nepraÅ¡Ä nei pakartotinÄs ekspertizÄs, nei eksperto apklausos, teismas Sprendime siurpriziÅ¡kai nusprendÄ nesivadovauti D. K. ekspertizÄs aktu, taip iÅ¡ esmÄs padarydamas Å¡iurkÅ¡tų procesinį pažeidimÄ . GinÄijamame sprendime teismas iÅ¡ esmÄs nepateikÄ jokių pagrįstų teisinių motyvų, kodÄl atmetamos eksperto D. K. padarytos iÅ¡vados. IeÅ¡kovÄs vertinimu, jei teismui kilo kokių nors abejonių dÄl eksperto kvalifikacijos ar jo padarytų iÅ¡vadų pagrįstumo, teismas turÄjo ir galÄjo tokias abejones iÅ¡sklaidyti, pakviesdamas ekspertÄ apklausai, taÄiau to teismas nepadarÄ. D. K. atliktos ekspertizÄs akto turinys pagrindžia, kad ekspertas, pasisakydamas dÄl ginÄui aktualių klausimų, rÄmÄsi 2016 metais galiojusiais teisÄs aktais. IeÅ¡kovÄs vertinimu, teismo teiginiai apie neva abejotinÄ eksperto kvalifikacijÄ yra nepagrįstos prielaidos, jas paneigia tiek atliktos ekspertizÄs akto turinys, tiek ir pats teismas, pripažindamas faktÄ , jog teisinis reglamentavimas iÅ¡ esmÄs ginÄo laikotarpiu nÄra pasikeitÄs. IeÅ¡kovÄs teigimu, byloje nÄra jokių duomenų apie tariamÄ eksperto tendencingumÄ . Å io eksperto iÅ¡vados sutapo ir su kitų ekspertų (L. U., S. M.) byloje esanÄiomis iÅ¡vadomis.
9.2. Teismas vÄl pakartotinai nepagrįstai rÄmÄsi eksperto E. L. ekspertizÄs aktu, pernelyg didelÄ Ä¯rodomÄ jÄ reikÅ¡mÄ suteikÄ E. L. iÅ¡vadai, kartu ignoruodamas kitų ekspertų iÅ¡vadas. Teismo sprendime įvardytos fotonuotraukos buvo prieinamos byloje ekspertizÄ atlikusiam ekspertui D. K., taÄiau teismas šį faktÄ jau ignoruoja. IeÅ¡kovÄ pažymi, kad ekspertai L. U., S. M. ir D. K., skirtingai nei ekspertas E. L., apžiÅ«rÄjo ginÄo palapines vietoje. Eksperto E. L. aktas vertintinas kritiÅ¡kai, nes ekspertas E. L. savo iÅ¡vadas padarÄ neapžiÅ«rÄjÄs paÄių palapinių jų buvimo vietoje, remdamasis iÅ¡imtinai bylos medžiagoje esanÄiomis nuotraukomis. Teismas iÅ¡ esmÄs ignoravo apeliacinÄs instancijos teismo nutartyje suformuotas iÅ¡vadas, selektyviai konstatuodamas tariamÄ eksperto D. K. âtendencingumÄ â, teisiÅ¡kai motyvuotai nepagrindÄ E. L. iÅ¡vados prioritetizavimo.
9.3. IeÅ¡kovÄs vertinimu, teismas neįsigilino į bylai reikÅ¡mingÄ aplinkybÄ, jog palapinÄs varžtinÄmis jungtimis nÄra ir nebuvo sujungtos su žeme, o jos primontuotos prie savarankiÅ¡ko statinio â aikÅ¡telių dangos. IeÅ¡kovÄ nurodo, kad apeliacinÄs instancijos teismas jau yra konstatavÄs, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika 2019 m. sausio 16 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. eA-230-662/2019 yra teisiÅ¡kai reikÅ¡minga ir aktuali Å¡iai bylai, taÄiau teismas ignoravo aukÅ¡tesnÄs instancijos teismo padarytas iÅ¡vadas dÄl Å¡io precedento reikÅ¡mingumo.
9.4. Teismas sprendimu nepagrįstai aikÅ¡teles laikÄ palapinių sudedamÄ ja dalimi. Teismas nepagrįstai, remdamasis iÅ¡imtinai E. L. ekspertizÄs aktu, padarÄ iÅ¡vadÄ , kad palapinÄs ir aikÅ¡teles sudaranÄios gelžbetoninÄs konstrukcijos neva yra vientisas objektas, leidžiant konstatuoti, jog tai neva nekilnojamasis statinys. IeÅ¡kovÄs teigimu, palapinÄs yra savarankiÅ¡kas objektas, jos pritvirtintos prie savarankiÅ¡kų statinių â aikÅ¡telių, kurioms buvo parengti projektai ir gauti statybÄ leidžiantys dokumentai. Å ios aikÅ¡telÄs nÄra palapinių sudedamoji dalis. Palapinių konstrukcijas sudaro karkasas ir tentinÄ danga, Å¡ios konstrukcijos yra surenkamos, t. y. nesunkiai iÅ¡montuojamos, palapinÄs neturi pamato, nÄra neatsiejamai tvirtinamos su žeme. IeÅ¡kovÄ nurodo, kad aikÅ¡telÄs yra savarankiÅ¡ki statiniai, o tai patvirtina, kad palapines sudaro tik palapinių karkasas ir tentinÄ danga, ir tik dÄl Å¡ios palapinių dalies, kaip kilnojamojo ar nekilnojamojo daikto kvalifikavimo, turÄjo bÅ«ti sprendžiama byloje. AplinkybÄ, kad palapinių techniniuose pasuose nurodyta, jog jos įrengiamos ant plokÅ¡Äių pagrindo, nereiÅ¡kia, kad aikÅ¡telÄs yra palapinių dalis. Visi byloje iÅ¡vadas teikÄ ekspertai nurodÄ, jog palapinÄs primontuotos prie aikÅ¡telių, kurios yra savarankiÅ¡ki statiniai, todÄl aplinkybÄ, kad palapines sudaro tik metalinis jų karkasas ir tentinÄ danga, laikytina įrodyta. Palapines sudaranÄių sudedamųjų dalių tinkamo nustatymo trÅ«kumas vedÄ Ä¯ nepagrįstas teismo iÅ¡vadas palapines pripažįstant statiniais ir nekilnojamaisiais daiktais.
9.5. IeÅ¡kovÄs vertinimu, teismas sprendime neįvertino visų reikÅ¡mingų aplinkybių, todÄl nepagrįstai konstatavo, kad palapinÄs yra nekilnojamieji statiniai. IeÅ¡kovÄ nurodo, kad, pirma, palapinÄs neturi ryÅ¡io su žeme, todÄl nÄra ir negali bÅ«ti laikomos nekilnojamaisiais daiktas. Å io ryÅ¡io teismas sprendime nenustatinÄjo. Teismas iÅ¡ esmÄs neteisingai vertino ir patį palapinių montavimo prie aikÅ¡telių faktÄ . IeÅ¡kovÄs pateiktame 2023 m. vasario 10 d. antstolio faktinių aplinkybių konstatavimo protokole aiÅ¡kiai matoma, kad atkelta plokÅ¡tÄ yra ne palapinÄs, bet savarankiÅ¡ko statinio â aikÅ¡telÄs â dalis, po ja matomas tik gruntas. Nurodo, kad aikÅ¡telÄs nÄra naudojamos vien tik palapinei primontuoti, aikÅ¡telių danga yra vientisa. PalapinÄs konstrukcija neapima paÄių aikÅ¡telių dangos. AplinkybÄ, kad palapinÄs neturi nei pamato, nei sujungimo su žeme, o jų montavimui naudojamos varžtinÄs jungtys, patvirtina palapinių kilnojamÄ jį pobÅ«dį. Antra, palapinÄs gali bÅ«ti iÅ¡montuojamos atsukus varžtus ir naudojamos pagal paskirtį kitoje vietoje. IÅ¡vadÄ , kad, iÅ¡montavus palapines, jos gali bÅ«ti sumontuojamos ir naudojamos kitoje vietoje pagal paskirtį, padarÄ visi byloje iÅ¡vadas teikÄ ekspertai, įskaitant E. L.. Teismas be teisinio pagrindo reikÅ¡mÄ suteikÄ aplinkybei, kad palapinių negalima perkelti į kitÄ vietÄ jų neiÅ¡ardžius. TreÄia, palapines perkÄlus į kitÄ vietÄ , jų vertÄ nesumažÄs. IeÅ¡kovÄs vertinimu, ekspertas padarÄ nepagrįstas ir kompetencijos ribas peržengianÄias iÅ¡vadas dÄl palapinių vertÄs sumažÄjimo jas perkÄlus, o teismas jomis nepagrįstai vadovavosi. Teismas nenustatinÄjo daikto vertÄs sumažÄjimo esmingumo. Ketvirta, byloje visi ekspertai sutiko, kad palapines perkÄlus į kitÄ vietÄ , jas galima naudoti pagal tÄ paÄiÄ paskirtį. Vadinasi, vien Å¡io požymio pakanka, kad palapinÄs negalÄtų bÅ«ti kvalifikuojamos kaip nekilnojamieji daiktai.
9.6. Teismas nepagrįstai palapinių konstrukcines dalis pripažino kaip palapines nekilnojamaisiais statiniais kvalifikuojanÄius požymius. IeÅ¡kovÄ akcentuoja, kad palapinÄs iÅ¡orines dangas sudarantys tentai nÄra statybos produktai. PalapinÄs tentas sudarytas tiesiog iÅ¡ vientisos medžiagos, taÄiau tokia tentinÄ danga negali bÅ«ti prilyginama statybos techninio reglamento STR 2.05.02:2008 âStatinių konstrukcijos. Stogaiâ įvardijamai stogo sluoksnių struktÅ«rai, tento medžiaga nÄra ir negali bÅ«ti laikoma nei statybos produktu, nei stogo konstrukcijų atitikmeniu. Be to, ekspertas D. K. aiÅ¡kiai pasakÄ, kad tiriant palapines nebuvo nustatyta stogo konstrukcijų, taip pat iÅ¡aiÅ¡kino, kad atitinkamos panaudotos metalinÄs konstrukcijos neleidžia vertinti palapinių kaip statinių. IeÅ¡kovÄs vertinimu, teismas izoliuotai, nepagrįstai ir prieÅ¡ingai nei pakartotinÄ ekspertizÄ byloje atlikÄs teismo ekspertas D. K. vertino tam tikras palapinių dalis, jų sudedamuosius elementus. IeÅ¡kovÄ pažymi, kad nenustaÄius palapinių neatsiejamo ryÅ¡io su žeme, taip pat neįvertinus fakto dÄl galimo palapinių perkÄlimo į kitÄ vietÄ , joms neprarandant vertÄs, palapinÄs negalÄjo bÅ«ti kvalifikuojamos kaip statiniai vien izoliuotai vertinant jų konstrukcines ypatybes.
9.7. IeÅ¡kovÄs vertinimu, teismas netinkamai paskirstÄ Ä¯rodinÄjimo naÅ¡tos pareigÄ . IeÅ¡kovÄ nurodo, kad tik po to, kai byloje buvo atlikta antroji ekspertizÄ ir Å¡ios ekspertizÄs iÅ¡vados buvo akivaizdžiai nepalankios atsakovei, Inspekcija pradÄjo naudoti naujÄ argumentÄ â tai, kad palapinÄs laikytinos statiniais dÄl to, jog jos neva primontuotos ne tiesiogiai prie aikÅ¡telių, bet prie âpapildomų atraminių plokÅ¡Äiųâ sluoksnio. IeÅ¡kovÄs nuomone, tokio naujo argumento naudojimas teismo neturÄjo bÅ«ti vertinamas ir tokia aplinkybe negalÄjo bÅ«ti grindžiamas teismo sprendimas. NurodytÄ aplinkybÄ teismo posÄdžio metu iÅ¡kÄlÄ bÅ«tent Inspekcija, todÄl bÅ«tent jai, o ne ieÅ¡kovei tenka pareiga įrodyti tokiÄ aplinkybÄ, taÄiau Inspekcija to nepadarÄ. IeÅ¡kovÄs teigimu, jos pateikti įrodymai paneigia Inspekcijos prielaidas. Taip pat teismas nepateikÄ teisinio vertinimo, kodÄl Å¡i aplinkybÄ laikytina teisiÅ¡kai reikÅ¡minga, nusprendžiant dÄl palapinių kvalifikavimo kaip statinių. Å iuo motyvu nÄra patvirtinamas palapinÄs ryÅ¡ys su žeme ar kitas palapinių kvalifikacijai reikÅ¡mingas požymis.
9.8. IeÅ¡kovÄ nurodo, kad tokio tipo palapinių naudojimas KlaipÄdos uoste yra įprasta praktika, panaÅ¡ias palapines naudoja ne tik ieÅ¡kovÄ, bet ir kitos uoste veikianÄios įmonÄs. IeÅ¡kovÄs duomenimis, jos taip pat nÄra gavusios jokių statybÄ leidžianÄių dokumentų, akivaizdu, dÄl to, jog Å¡ios palapinÄs yra kilnojamieji daiktai. IeÅ¡kovÄs nuomone, byloje skundžiami dokumentai galÄjo bÅ«ti suraÅ¡yti atsakovei patiriant spaudimÄ iÅ¡ suinteresuotų grupių dÄl ieÅ¡kovÄs veiklos uoste, jÄ diskriminuojant tarp kitų uosto įmonių vien dÄl to, kad įmonÄ savo veiklÄ vykdo miesto centrinÄje dalyje.
10. Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ atsakovÄ Inspekcija praÅ¡o ieÅ¡kovÄs apeliacinio skundo netenkinti ir KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2023 m. vasario 28 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Pagrindiniai atsiliepimo argumentai:
10.1. AtsakovÄ sutinka su pirmosios instancijos teismo vertinimu, kad teismo eksperto D. K. ekspertizÄs akte nepasisakyta dÄl to, jog pagal gamintojo instrukcijas â techninius pasus â yra bÅ«tinas palapinÄs pagrindas, kuriam naudojamos specialios plokÅ¡tÄs, nurodytas jų storis, betono markÄ, nurodyta, kad prie plokÅ¡Äių rÄmai tvirtinami tik naudojant atrÄmimo vietose įrengiamÄ papildomÄ plokÅ¡tÄ, bendras betono storis â 280 mm. Å iame ekspertizÄs akte tiriamų objektų pagrindas nepagrįstai sutapatinamas tik su aikÅ¡telių (dangų), kurioms 2016 m. buvo iÅ¡duoti statybÄ leidžiantys dokumentai, pagrindu.
AtsakovÄ nurodo, kad iÅ¡ bylos aplinkybių darytina iÅ¡vada, jog ginÄo statinių konstrukcijų atrÄmimo vietose yra įrengta papildoma gelžbetoninių plokÅ¡Äių PAG-14, kurios nÄra Å¡ių aikÅ¡telių (dangų) sudÄtinÄ dalis, eilÄ. Taigi sandÄlių pagrindas yra formuojamas iÅ¡ savarankiÅ¡kų statybos produktų â gelžbetoninių plokÅ¡Äių, kurios, kaip nurodyta eksperto E. L. ekspertizÄs akte, tarpusavyje sujungiamos į vientisÄ blokÄ , perima metalinÄs konstrukcijos skÄtimo jÄgas ir savo paskirtimi ir įrengimo ypatumu gali bÅ«ti prilyginamos plokÅ¡tuminiam pamatui.
Taigi eksperto D. K. ekspertizÄs akte nebuvo tirta ir analizuota, kokia yra aikÅ¡telių (dangų), kurioms 2016 m. iÅ¡duoti statybÄ leidžiantys dokumentai, sandara, todÄl Å¡is ekspertas nepagrindÄ, kad ginÄo objektai pastatyti ant tos paÄios aikÅ¡telių dangos, nepanaudojant atraminÄs papildomos plokÅ¡tÄs, į kuriÄ ir buvo tvirtinamos konstrukcijos. IÅ¡vados dÄl papildomos atraminÄs plokÅ¡tÄs įrengimo nepaneigia ir apeliantÄs 2023 m. vasario 10 d. užsakytas antstolio faktinių aplinkybių konstatavimo protokolas, nes jame nÄra įrodymų, kad buvo atidengta atraminÄ plokÅ¡tÄ, t. y. tokia plokÅ¡tÄ, kuri laiko virÅ¡ jos esanÄias statinio metalines laikanÄiÄ sias konstrukcijas.
AtsakovÄs vertinimu, nepagrįstomis laikytinos ir kitų byloje apeliantei (ne teismui) savo nuomonÄ iÅ¡reiÅ¡kusių specialistų (L. U. ir S. M.) pozicijos, kad ginÄo objektai turi tik surenkamÄ metalinį karkasÄ su tentu, ignoruojant aplinkybÄ, kad jų pagrindui suformuoti reikia įrengti papildomÄ plokÅ¡Äių sluoksnį.
10.2. AtsakovÄs teigimu, eksperto D. K. ekspertizÄs aktas turi ir kitų esminių trÅ«kumų, neleidžianÄių vadovautis Å¡iuo aktu. AtsakovÄs vertinimu, eksperto iÅ¡vada dÄl negalimumo objektus laikyti pastatais, nes jie neturi atitvarų, taigi ir neturi patalpų, vadovaujantis Å¡altiems statiniams apskritai netaikytinu statybos techniniu reglamentu, laikytina nepagrįsta. AtsakovÄ kritiÅ¡kai vertintina ir eksperto D. K. iÅ¡vadÄ apie ginÄo objektų stogo konstrukcijų ir iÅ¡orinių laikanÄiųjų sienų nebuvimÄ ir teigia, kad eksperto iÅ¡vada apie statinio stogo konstrukcijų nebuvimÄ , siejant tai su statybos produktų ir jų sluoksnių struktÅ«ros nebuvimu, nÄra pagrįsta.
Pažymi, kad, sprendžiant klausimÄ dÄl statinių sudedamųjų dalių, bÅ«tina įvertinti tai, jog ginÄo statiniai pastatyti be projektinÄs dokumentacijos. Nurodo, kad ginÄo statiniai turi stogÄ â tentinÄ dangÄ , kuriÄ laiko metalinÄs surenkamosios konstrukcijos (virÅ¡utiniai rÄmų blokai), kurių konstrukcija santvarinio tipo, ir kuria paprastai perdengiamos didelÄs angos. Pati tentinÄ danga saugo pastatuose sandÄliuojamas medžiagas nuo atmosferos poveikio. Taigi eksperto tvirtinimas, kad nebuvo panaudota jokių stogo konstrukcijų, tarp kurių gali bÅ«ti Å¡laitinio stogo danga (Å¡i neabejotinai yra įrengta), Å¡iuo atveju užtikrinanti ir pastatų atsparumÄ nuo vÄjo ir kritulių poveikio, yra neargumentuotas.
Minimo eksperto ekspertizÄs akte iÅ¡ nepagrįsto tvirtinimo apie stogo konstrukcijos nebuvimÄ daroma ir kita nepagrįsta su tuo tiesiogiai siejama iÅ¡vada, kad, nesant stogo konstrukcijos, nÄra ir iÅ¡orinių laikanÄiųjų sienų, kurios laikytų stogo konstrukcijas. Eksperto D. K. iÅ¡vados apie iÅ¡orinių laikanÄių sienų nebuvimÄ yra pagrįstos tik gana siauru aiÅ¡kinimu, paremtu iÅ¡orinÄs laikanÄiosios sienos apibrÄžimu, nepaaiÅ¡kinant jokio tarpusavio Å¡ios sÄ vokos ryÅ¡io su ginÄo statiniais, taip pat cituojant statybos techniniame reglamente STR 1.01.08:2022 ,,Statinio statybos rūšysâ pateiktÄ iÅ¡orinÄs laikanÄiosios sienos sÄ vokÄ , kuri nebegalioja nuo 2010 m. ir negaliojo statinių statybos metu 2016 m.
AtsakovÄs teigimu, D. K. ekspertizÄs akte daromos iÅ¡vados yra nuoseklios, todÄl suformavus nepagrįstas tarpines iÅ¡vadas dÄl statinių pagrindo ir kitų jų laikanÄiųjų konstrukcijų, Å¡ių klaidingų iÅ¡vadų pagrindų daromos kitos iÅ¡vados taip pat yra nepagrįstos. Teismas pagrįstai nesivadovavo eksperto D. K. ekspertizÄs iÅ¡vadomis, kurios yra padarytos klaidingų ir nepakankamų vertinimų pagrindu.
10.3. AtsakovÄ nesutinka su argumentais, kad eksperto E. L. ekspertizÄs akto iÅ¡vadoms buvo suteikta per didelÄ reikÅ¡mÄ. Nurodo, kad pakartotinio bylos nagrinÄjimo metu nenustaÄius faktiÅ¡kai pastatytų statinių esminių skirtumų nuo to, kaip Å¡ie objektai turÄjo bÅ«ti pastatyti pagal UAB ,,Tiltaâ techninius pasus-eksploatavimo instrukcijas, kuriomis ir rÄmÄsi ekspertas E. L., dalį aplinkybių, susijusių su statinių pagrindu, nustatÄ ir įvertino pats pirmosios instancijos teismas. E. L. vertinimas, apraÅ¡ant ir įvertinant objektų konstrukcines dalis, jų požymius, iÅ¡ esmÄs yra teisingas, o į apeliacinÄs instancijos teismo iÅ¡keltus klausimus dÄl statinių pagrindo atsakÄ pirmosios instancijos teismas, vertindamas byloje surinktus įrodymus, taÄiau dÄl to dauguma eksperto E. L. vertinimų neprarado savo reikÅ¡mÄs ir aktualumo.
10.4. AtsakovÄ pritaria pirmosios instancijos teismo motyvams, kad nagrinÄjamu atveju negali bÅ«ti taikomi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2019 m. sausio 16 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. eA-230-662/2019 pateikti iÅ¡aiÅ¡kinimai. AtsakovÄs vertinimu, teismas iÅ¡ esmÄs pagrįstai nusprendÄ, kad ginÄo objektai nÄra tik metalinis karkasas ir tentas, taÄiau turi ir atskirÄ pagrindÄ , prie kurio yra pritvirtinti, o ieÅ¡kovÄ nepagrindÄ jos nurodomos aplinkybÄs, jog ginÄo objektai pastatyti ant tos paÄios aikÅ¡telių dangos, nepanaudojant atraminÄs papildomos plokÅ¡tÄs, į kuriÄ tvirtinamos konstrukcijos â metaliniai rÄmai, kurie jungiami lankstais prie gelžbetonio 2x14 cm storio plokÅ¡Äių inkarais.
10.5. AtsakovÄ pažymi, kad, vadovaujantis UAB ,,Tiltaâ instrukcijomis, metalo rÄmai, prie kurių tvirtinamos Å¡oninÄs kolonos, prie pagrindo tvirtinamos cheminiais inkarais, t. y. naudojant tam tikrÄ masÄ, dÄl kurios inkarai nepajudinamai įtvirtinami į pagrindÄ ir su juo sukimba. Taigi atskirų konstrukcinių dalių, kurios jungiamos virinimo ir cheminiu bÅ«dais, iÅ¡ardymas nÄra galimas nesugadinant dalies konstrukcijų ir jų tvirtinimo elementų, tai neabejotinai, be kita ko, turi įtakos ir Å¡ių objektų vertei ir galimybei naudoti juos pagal paskirtį juos iÅ¡ardžius ir perkeliant į kitÄ vietÄ . NagrinÄjamų statinių matmenys yra pakankamai dideli, o norint juos perkelti į kitÄ vietÄ , juos bÅ«tina iÅ¡ardyti. Tokius statinius iÅ¡ardžius prarandama jų paskirtis, nes iÅ¡ardytų jų negalima naudoti pagal buvusiÄ paskirtį, jie turi bÅ«ti statomi iÅ¡ naujo. Statinių iÅ¡ardymas reikalauja tiek darbo, tiek finansinių iÅ¡teklių, juos iÅ¡ardžius jų vertÄ kaip atskirų konstrukcijų taptų mažesnÄ nei jau pastatytų statinių. AtsakovÄs vertinimu, teismas, vertindamas galimybÄ perkelti objektus, pagrįstai vadovavosi eksperto E. L. iÅ¡vados teiginiais, o teismo sprendime nurodytas aiÅ¡kinimas atitinka Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012 m. birželio 29 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-324/2012 pateikiamÄ praktikÄ , susijusiÄ su didelio ploto sandÄlių ir angarų priskyrimu statinių kategorijai.
11. Kitų dalyvaujanÄių byloje asmenų atsiliepimų į apeliacinį skundÄ negauta.
TeisÄjų kolegija
k o n s t a t u o j a :
IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados
12. Apeliacinio proceso paskirtis, laikantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 320 straipsnyje įtvirtintų bylos nagrinÄjimo ribų, patikrinti pirmosios instancijos teismo procesinį sprendimÄ tiek jo teisÄtumo, tiek jo pagrįstumo aspektu. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei patikrinimas, ar nÄra absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų (CPK 320 straipsnis). CPK 329 straipsnio 2 dalyje nurodytų absoliuÄių skundžiamo sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta.
13. Vadovaujantis CPK 321 straipsnio 1 dalimi, apeliacinis skundas nagrinÄjamas raÅ¡ytinio proceso tvarka, iÅ¡skyrus atvejus, kai skundÄ nagrinÄjantis teismas pripažįsta, kad bÅ«tinas žodinis nagrinÄjimas. TeisÄjų kolegija, įvertinusi apeliacijos dalykÄ , apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentus, nenustatÄ bÅ«tinybÄs skundÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka. Darytina iÅ¡vada, kad skundžiamo teismo sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo įvertinimas gali bÅ«ti pasiektas raÅ¡ytinio proceso priemonÄmis, o raÅ¡ytinis Å¡ios bylos nagrinÄjimas nepažeis Å¡alių teisių ir užtikrins civilinio proceso koncentracijos ir ekonomiÅ¡kumo principų įgyvendinimÄ (CPK 321, 322 straipsniai).
Bylos faktinÄs aplinkybÄs
14. Byloje nustatyta, kad ieÅ¡kovÄ KlaipÄdos valstybinio jÅ«rų uosto žemÄs sklype, esanÄiame adresu (duomenys neskelbtini), valdomame ir naudojamame nuomos sutarties, sudarytos su VĮ KlaipÄdos valstybinio jÅ«rų uosto direkcija, pagrindu, vykdo jai nuosavybÄs teise priklausanÄio sandÄlio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kapitalinį remontÄ pagal projektavimo įmonÄs UAB âStudija 33â 2016 m. parengtÄ kapitalinio remonto techninį projektÄ . SandÄlio Projekto aiÅ¡kinamojo raÅ¡to 6 dalyje âPasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo dalis. Bendri reikalavimaiâ nurodyta, kad prieÅ¡ kapitalinio remonto darbų pradžiÄ esami kapitaliÅ¡kai remontuojamo pastato sandÄliai turi bÅ«ti atlaisvinti nuo sandÄliuojamų medžiagų / produktų, juos perkeliant į palapines, apsauganÄias medžiagas / produktus nuo atmosferos poveikių; taip pat nurodyta, kad palapinÄs (bei jų įrengimas) nedeformuos grunto ir nesukels jo vibracijų (palapinių tvirtinimas numatytas į įrengtÄ gelžbetoninÄ sandÄliavimo aikÅ¡telÄs dangÄ ); Projekte numatytos laikinos palapinÄs bus naudojamos iki 2 metų (SandÄlio kapitalinio remonto metu). Projekte pateiktoje situacijos schemoje pavaizduotos įrengiamų palapinių vietos. SandÄlio kapitaliniam remontui buvo gautas 2016 m. rugpjÅ«Äio 19 d. KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos raÅ¡ytinis pritarimas Nr. RPSP-31-160819-00131. Taip pat buvo gauti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos 2016 m. kovo 16 d. raÅ¡ytiniai pritarimai teritorijos dangų, esanÄių žemÄs sklypuose adresais (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), statybos projektams, suteikiantys teisÄ statyti naujus statinius.
15. IeÅ¡kovÄ jai nuosavybÄs teise priklausanÄiame žemÄs sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), pastatÄ du objektus: vieno jų matmenys â ilgis 100 m, plotis â 48 m, aukÅ¡tis â 15 m, užstatymo plotas â 4 800 kv. m; kito â ilgis 90 m, plotis â 48 m, aukÅ¡tis â 15 m, užstatymo plotas â 4 320 kv. m. IeÅ¡kovÄ jai nuosavybÄs teise priklausanÄiame žemÄs sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), ir dalyje nuomojamo valstybei priklausanÄio žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), pastatÄ objektÄ , kurio matmenys â ilgis â 85 m, plotis â 48 m, aukÅ¡tis â 15 m, užstatymo plotas â 4 080 kv. m.
16. Inspekcija 2019 m. kovo 26 d. atliko faktinių duomenų patikrinimÄ Å¾emÄs sklypuose (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini). Patikrinimo metu nustatyta, kad žemÄs sklype (duomenys neskelbtini) stovi du metalo konstrukcijų dengti tentu objektai ir (duomenys neskelbtini) stovi vienas metalo konstrukcijų dengtas tentu objektas, žemÄs sklype (duomenys neskelbtini) stovi rekonstruotas pastatas â SandÄlis. Inspekcija 2019 m. kovo 27 d. privalomuoju nurodymu nurodÄ iki 2019 m. balandžio 23 d. ieÅ¡kovei pateikti paaiÅ¡kinimus, dokumentus, susijusius su vykdomais metalo konstrukcijų dengtų tentu objektų statybos darbais. IeÅ¡kovÄ, vykdydama Inspekcijos nurodymÄ , 2019 m. balandžio 19 d., 2019 m. balandžio 23 d. pateikÄ paaiÅ¡kinimus, kad metalo konstrukcijų dengti tentu objektai suplanuoti pagal teisÄs aktų nustatyta tvarka parengtÄ SandÄlio (duomenys neskelbtini), kapitalinio remonto projektÄ , jam buvo gautas 2016 m. rugpjÅ«Äio 19 d. KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos raÅ¡ytinis pritarimas; nurodyta, kad palapinÄs įrengtos kaip įrenginiai, jos yra lengvai iÅ¡renkamos ir surenkamos, neturi pamatų, kartu pateikti techniniai pasai-eksploatavimo instrukcijos. Inspekcija 2019 m. gegužÄs 9 d. suraÅ¡Ä pakartotinį faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktÄ , jame nurodyta, kad dar kartÄ apžiÅ«rÄti objektai â palapinÄs, jų tvirtinimo prie pagrindo konstrukcijos ir mazgai, â nurodant, kad, iÅ¡skyrus techninius pasus, jokie kiti dokumentai nepateikti.
17. Inspekcija dÄl nurodytų ginÄo objektų 2019 m. liepos 23 d. suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktus Nr. SSA-30-190723-00024, Nr. SSA-30-190723-00025 ir Nr. SSA-30-190723-00026, juose nurodyti duomenys apie statinį: statybos rūšis â naujo statinio statyba; paskirtis â sandÄliavimo; pavadinimas â sandÄlis; kategorija â ypatingasis; taip pat nurodyta pažeidimo esmÄ â statytoja (ieÅ¡kovÄ) 2016 m. savavaliÅ¡kai vykdÄ ypatingojo statinio â sandÄlio â statybos darbus, neturÄdama privalomo statinio statybos projekto ir statybÄ leidžianÄio dokumento, tuo pažeisdama statybos metu galiojusio Statybos įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 3 punktÄ ir 4 punktÄ , 23 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ ir 28 dalį, 20 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ 1 dalies 1 punktÄ (aktų suraÅ¡ymo metu galiojanÄio Statybos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 3 punktÄ ir 4 punktÄ , 27 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ ir 22 dalį, 24 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ ir 3 dalį. Inspekcijos 2019 m. liepos 24 d. suraÅ¡ytais privalomaisiais nurodymais nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD‑30‑190724-00026, Nr. PNSD-30-190724-00027, Nr. PNSD-30-190724-00028 pareikalauta nevykdyti jokių statinių statybos darbų, iki bus paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padariniai. Inspekcijos ieÅ¡kovei pateiktais 2019 m. liepos 25 d. privalomaisiais nurodymais paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP‑30‑190725‑00025, Nr. PNSSP‑30‑190725‑00026 ir PNSSP-30-190725-00027 pareikalauta iki 2020 m. sausio 25 d. nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytus ypatingosios kategorijos statinius â sandÄlius â ir sutvarkyti statybvietÄ. IeÅ¡kovÄ, nesutikdama su Inspekcijos suraÅ¡ytais savavaliÅ¡kos statybos aktais ir privalomaisiais nurodymais, kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama juos panaikinti.
DÄl ginÄo esmÄs
18. IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kiniu pareiÅ¡kÄ reikalavimus dÄl Inspekcijos 2019 m. liepos 23 d. savavaliÅ¡kos statybos aktų ir 2019 m. liepos 24 d. bei 2019 m. liepos 25 d. privalomųjų nurodymų panaikinimo. IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kinį grindÄ argumentais, kad Inspekcija ginÄo objektus nepagrįstai pripažino statiniais. IeÅ¡kovÄ laikosi pozicijos, kad ginÄo objektai priskirtini kilnojamiesiems daiktams, dÄl to nÄra ir negali bÅ«ti laikomi statiniais, kuriems privalomas statybos leidimas pagal Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalį (anksÄiau galiojusios redakcijos Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalį). AtsakovÄs vertinimu, ginÄo objektai pripažintini nekilnojamaisiais daiktais ir gali bÅ«ti laikomi statiniais, nes atitinka visus statinių požymius, todÄl jų statybai taikomos Statybos įstatymo nuostatos dÄl statybos savavaliÅ¡kumo ir statybÄ leidžianÄio dokumento privalomumo. Taigi tarp Å¡alių iÅ¡ esmÄs kilo ginÄas dÄl objektų, ieÅ¡kovÄs įvardijamų palapinÄmis, o atsakovÄs įvardijamų sandÄliais, vertinimo. Pirmosios instancijos teismas teisingai nurodÄ, kad byloje iÅ¡ esmÄs keliamas klausimas, ar nurodyti trys ginÄo objektai laikytini nekilnojamaisiais daiktais, kadangi nuo to priklauso, ar pagrįstai atsakovÄ Å¡iuos objektus vertino kaip neteisÄtai pastatytus statinius ir ar pagrįstai suraÅ¡Ä ginÄijamus savavaliÅ¡kos statybos aktus ir privalomuosius nurodymus.
19. Bylos duomenimis, ginÄo objektai sumontuoti 2016 m. GinÄo objektų sumontavimo metu galiojusios redakcijos Statybos įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje apibrÄžta statinio sÄ voka numatÄ, kad statinys yra pastatas arba inžinerinis statinys, turintis laikanÄiÄ sias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalys) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus, ir kuris yra nekilnojamasis daiktas. Statybos įstatymo redakcijos, galiojusios tiek ginÄijamų savavaliÅ¡kos statybos aktų ir privalomųjų nurodymų suraÅ¡ymo metu (redakcija, galiojusi nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2020 m. sausio 1 d.), tiek ir galiojanÄios Å¡iuo metu, 2 straipsnio 84 dalyje numatytas iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kas statinio apibrÄžimas, nurodant, jog statinys â nekilnojamasis daiktas (pastatas arba inžinerinis statinys), turintis laikanÄiÄ sias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus.
20. GinÄo objektų sumontavimo metu galiojusios redakcijos Statybos įstatymo 2 straipsnio 15 dalyje buvo numatyta, kad statybos darbai â visi darbai, atliekami statant arba griaunant statinį (žemÄs kasimo, mÅ«rijimo, betonavimo, montavimo, pamatų ir stogų įrengimo, stalių, apdailos, įrenginių paleidimo ir derinimo). Statybos darbai skirstomi į bendruosius (žemÄs darbai, statybinių konstrukcijų statybos ir montavimo darbai) ir specialiuosius (kiti statybos darbai). Specialiųjų darbų rūšys nustatomos normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose. Statybos įstatymo redakcijos, galiojusios tiek ginÄijamų savavaliÅ¡kos statybos aktų ir privalomųjų nurodymų suraÅ¡ymo metu (redakcija, galiojusi nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2020 m. sausio 1 d.), tiek ir galiojanÄios Å¡iuo metu, 2 straipsnio 90 dalyje numatyta iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ka sÄ voka, nurodant, jog statybos darbai â darbai, atliekami statant (montuojant, tiesiant) naujÄ , rekonstruojant, remontuojant ar griaunant esamÄ statinį (žemÄs kasimo, mÅ«rijimo, betonavimo, montavimo, pamatų ir stogų įrengimo, stalių, apdailos, įrenginių paleidimo ir derinimo). Statybos darbai skirstomi į bendruosius (žemÄs darbai, statybinių konstrukcijų statybos ir montavimo darbai) ir specialiuosius (kiti statybos darbai). Specialiųjų darbų rūšys nustatomos normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose.
21. Atsižvelgiant į įstatymo reglamentavimÄ , kad statinys yra nekilnojamasis daiktas, statinio sÄ voka turi bÅ«ti aiÅ¡kinama kartu su nekilnojamojo daikto sÄ vokÄ apibrÄžianÄiomis CK 1.98 ir 4.2 straipsnių nuostatomis. Pagal CK 1.98 straipsnio 1 dalį daiktai, kaip civilinių teisių objektai, skirstomi į kilnojamuosius ir nekilnojamuosius. CK 1.98 straipsnio 2 dalis nustato, kad nekilnojamieji daiktai yra žemÄ ir kiti daiktai, kurie susijÄ su žeme ir kurių negalima perkelti iÅ¡ vienos vietos į kitÄ nepakeitus jų paskirties bei iÅ¡ esmÄs nesumažinus jų vertÄs (pastatai, įrenginiai, sodiniai ir kiti daiktai, kurie pagal paskirtį ir prigimtį yra nekilnojamieji). Pagal CK 1.98 straipsnio 4 dalį, daiktai, kuriuos galima perkelti iÅ¡ vienos vietos į kitÄ nepakeitus jų paskirties ir iÅ¡ esmÄs nesumažinus jų vertÄs, laikomi kilnojamaisiais, jeigu įstatymai nenustato ko kita. CK 4.2 straipsnis apibrÄžia nekilnojamųjų ir kilnojamųjų daiktų požymius. CK 4.2 straipsnio 1 dalis nustato, kad nekilnojamaisiais daiktais laikomi daiktai, kurie yra nekilnojami pagal prigimtį ir pagal savo prigimtį kilnojami daiktai, kuriuos nekilnojamaisiais pripažįsta įstatymai. Vadovaujantis CK 4.2 straipsnio 2 dalimi, nekilnojamieji daiktai pagal prigimtį yra žemÄs sklypas ir su juo susijÄ daiktai, kurie negali bÅ«ti perkeliami iÅ¡ vienos vietos į kitÄ nepakeitus jų paskirties ir iÅ¡ esmÄs nesumažinus jų vertÄs. Pagal CK 4.2 straipsnio 3 dalies reglamentavimÄ , kilnojamieji daiktai pagal prigimtį yra daiktai, kurie iÅ¡ vienos vietos į kitÄ gali bÅ«ti perkelti nepakeitus jų paskirties ir iÅ¡ esmÄs nesumažinus jų vertÄs.
22. Pirmosios instancijos teismas skundžiamu sprendimu konstatavo, kad ginÄo objektai yra nekilnojamieji daiktai, todÄl yra laikomi statiniais, ir atsakovÄ, nustaÄiusi, jog palapinÄs pastatytos be privalomų statybÄ leidžianÄių dokumentų, turÄjo teisÄtÄ pagrindÄ dÄl Å¡ių statinių suraÅ¡yti ginÄijamus savavaliÅ¡kos statybos aktus ir privalomuosius nurodymus. Apeliaciniame skunde ieÅ¡kovÄ laikosi pozicijos, kad ginÄo objektai yra kilnojamieji daiktai, ir teigia, jog pirmosios instancijos teismas netinkamai vertino byloje esanÄias ekspertų iÅ¡vadas ir kitus įrodymus byloje, netinkamai paskirstÄ Ä¯rodinÄjimo pareigÄ , nukrypo nuo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikos ir nepagrįstai pripažino ginÄo objektus esant nekilnojamaisiais statiniais.
23. ApeliantÄ teigia, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nesivadovavo pakartotinÄs ekspertizÄs iÅ¡vadomis, pernelyg didelÄ Ä¯rodomÄ jÄ reikÅ¡mÄ suteikÄ eksperto E. L. ekspertizÄs aktui, ignoravo byloje esanÄias 3 ekspertų iÅ¡vadas. Vertinant Å¡iuos apeliantÄs argumentus byloje nustatyta, kad KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2020 m. rugsÄjo 15 d. nutartimi byloje paskirta ginÄo objektų, esanÄių (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), statybos techninÄs veiklos ekspertizÄ. Byloje pateiktas teismo eksperto E. L. 2021 m. vasario 18 d. teismo ekspertizÄs aktas Nr. 21/02/18-01. KlaipÄdos apygardos teismui 2021 m. gruodžio 22 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2A-1176-642/2021 panaikinus KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2021 m. rugpjÅ«Äio 31 d. sprendimÄ ir bylÄ perdavus nagrinÄti pirmosios instancijos teismui iÅ¡ naujo, pažymÄjus, kad byloje tikslinga paskirti pakartotinÄ statybos techninÄs veiklos ekspertizÄ, per pirmosios instancijos teismo nustatytÄ terminÄ ieÅ¡kovÄ pateikÄ praÅ¡ymÄ paskirti civilinÄje byloje pakartotinÄ ekspertizÄ. BylÄ pakartotinai nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 6 d. nutartimi paskirta teismo statybos techninÄs veiklos ekspertizÄ, pavedant jÄ atlikti teismo ekspertui D. K.. Byloje pateiktas teismo eksperto D. K. 2022 m. gruodžio 16 d. teismo ekspertizÄs aktas. PažymÄtina, kad ieÅ¡kovÄs kartu su ieÅ¡kiniu pateikta teismo eksperto (duomenys neskelbtini) L. U. (turinÄio ypatingojo statinio projekto ekspertizÄs vadovo ir ypatingojo statinio ekspertizÄs vadovo kvalifikacijÄ ) 2019 m. rugpjÅ«Äio 31 d. specialisto iÅ¡vada ir kartu su ieÅ¡kovÄs apeliaciniu skundu, bylÄ pirmÄ kartÄ iÅ¡nagrinÄjus pirmosios instancijos teisme, pateikta teismo eksperto (duomenys neskelbtini) S. M. 2021 m. rugsÄjo 29 d. konsultacinÄ iÅ¡vada nelaikytinos įrodinÄjimo priemone â eksperto iÅ¡vada CPK 212 straipsnio prasme, taÄiau tokie dokumentai, juose esant žinių apie aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai, priskirtini kitai įrodinÄjimo priemonių rūšiai â raÅ¡ytiniam įrodymui (CPK 197 straipsnis).
24. Teismo nutartimi paskyrus ir įstatyme nustatyta tvarka atlikus ekspertizÄ, jos iÅ¡vados laikomos specialia įrodinÄjimo priemone (CPK 212, 216 straipsnis). EkspertizÄs akte esantys duomenys pagal jų objektyvumÄ dÄl tiriamojo pobÅ«džio prigimties ir gavimo aplinkybių paprastai yra patikimesni už kituose įrodymų Å¡altiniuose esanÄius duomenis. TaÄiau kartu pažymÄtina, kad eksperto iÅ¡vada yra viena iÅ¡ įrodinÄjimo priemonių, nurodytų CPK 177 straipsnio 2 dalyje. CPK 185 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas vienodas visų įrodymų teisinÄs galios principas, reiÅ¡kiantis, kad jokie įrodymai teismui neturi iÅ¡ anksto nustatytos galios, iÅ¡skyrus CPK nustatytas iÅ¡imtis. Eksperto iÅ¡vadai, kaip įrodymų Å¡altiniui CPK nenustatyta iÅ¡ankstinÄs galios. Vadovaujantis CPK 218 straipsniu, eksperto iÅ¡vada teismui neprivaloma ir įvertinama pagal vidinį teisÄjo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu byloje esanÄių įrodymų iÅ¡tyrimu; teismo nesutikimas su eksperto iÅ¡vada turi bÅ«ti motyvuojamas bylos sprendime arba nutartyje. Taigi ekspertizÄs aktas turi bÅ«ti vertinamas kartu su kitais įrodymais pagal bendrÄ sias įrodymų vertinimo taisykles (CPK 185, 218 straipsniai).
25. Kasacinio teismo praktikoje dÄl eksperto iÅ¡vados vertinimo byloje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad konkretÅ«s faktiniai duomenys, gauti ekspertinio tyrimo metu, gali bÅ«ti atmesti kaip įrodymas (kritiÅ¡kai įvertinti), jei manoma, kad jie nepagrįsti, nepatikimi ar turi kitokių trÅ«kumų. KritiÅ¡kai vertinti eksperto iÅ¡vadÄ ar jos dalį galima tada, kai ekspertizÄs turinys prieÅ¡taringas, kai iÅ¡vados neiÅ¡plaukia iÅ¡ tyrimo eigos, kai iÅ¡vada pateikta dÄl to, dÄl ko tyrimas neatliktas arba jis atliktas neiÅ¡samiai, ir kitais panaÅ¡iais atvejais, kai kyla pagrįstų abejonių dÄl ekspertinio tyrimo eigos ir rezultatų. Taip pat ekspertizÄs duomenys gali bÅ«ti atmetami tada, kai jie prieÅ¡tarauja kitiems bylos įrodymams (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. sausio 27 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-54/2009; 2009 m. lapkriÄio 16 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-503/2009; 2010 m. gegužÄs 18 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-163/2010; 2012 m. balandžio 27 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-183/2012; 2014 m. birželio 20 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K‑3‑353/2014).
26. TeisÄjų kolegija atkreipia dÄmesį į tai, kad po to, kai civilinÄ byla KlaipÄdos apygardos teismo 2021 m. gruodžio 22 d. nutartimi, panaikinus pirmosios instancijos 2021 m. rugpjÅ«Äio 31 d. sprendimÄ , buvo perduota iÅ¡ naujo nagrinÄti pirmosios instancijos teismui, byloje buvo ne tik paskirta dar viena teismo ekspertizÄ ir gautas teismo eksperto D. K. 2022 m. gruodžio 16 d. teismo ekspertizÄs aktas, taÄiau taip pat buvo pateikti dalyvaujanÄių byloje asmenų papildomi įrodymai, atlikti papildomi procesiniai veiksmai â 2023 m. vasario 7 d. iÅ¡važiuojamajame teismo posÄdyje atlikta ginÄo objektų apžiÅ«ra.
27. Nors apeliantÄ pažymi, kad teismo ekspertas E. L. savo iÅ¡vadas padarÄ neapžiÅ«rÄjÄs ginÄo objektų jų buvimo vietoje, o ekspertai L. U., S. M. ir D. K. apžiÅ«rÄjo ginÄo objektus vietoje, taÄiau nustatyta, kad pirmosios instancijos teismas įvertino aplinkybÄ, jog E. L., skirtingai nei L. U. ir S. M., ekspertiniam tyrimui turÄjo ir naudojo visÄ civilinÄs bylos medžiagÄ , joje buvo ir Inspekcijos, atliekant faktinių duomenų patikrinimÄ ginÄo objektų vietoje, padarytos nuotraukos (procesinio dokumento Nr. DOK-29569). Vadovaujantis Lietuvos Respublikos teismo ekspertizÄs įstatymo 14 straipsnio 2 dalies 1 punktu, teismo ekspertas turi teisÄ savarankiÅ¡kai pasirinkti atliekamų tyrimų bÅ«dus. Vertinant apeliantÄs argumentus, kad nurodytos nuotraukos buvo prieinamos ir byloje ekspertizÄ atlikusiam ekspertui D. K., taip pat argumentus, kad pirmosios instancijos teismas be teisinio pagrindo nesivadovavo pakartotinÄs D. K. atliktos ekspertizÄs iÅ¡vadomis, jas atmetÄ formaliai ir pernelyg didelÄ Ä¯rodomÄ jÄ reikÅ¡mÄ suteikÄ eksperto E. L. ekspertizÄs aktui, pažymÄtina, kad pirmosios instancijos teismas, priimdamas skundžiamÄ teismo sprendimÄ , vadovavosi ne iÅ¡imtinai vien tik teismo eksperto E. L. ekspertizÄs akto iÅ¡vadomis. Pirmosios instancijos teismas 2023 m. vasario 7 d. atliko objektų apžiÅ«rÄ vietoje. IÅ¡ skundžiamo teismo sprendimo motyvų nustatyta, kad pirmosios instancijos teismas, nors ir nurodÄs, jog yra pagrindas abejoti teismo eksperto D. K. kvalifikacija dÄl teisÄs aktų, kuriais vadovavosi ekspertas, taip pat pažymÄjÄs motyvus dÄl ginÄo objektų įvardijimo tendencingumo, taÄiau iÅ¡ esmÄs iÅ¡tyrÄ ir įvertino ne tik teismo eksperto E. L. ekspertizÄs akto iÅ¡vadas, taÄiau ir teismo eksperto D. K. 2022 m. gruodžio 16 d. teismo ekspertizÄs akto iÅ¡vadas, be to, nurodytas iÅ¡vadas vertino kartu su kitais byloje esanÄiais įrodymais, iÅ¡vadas dÄl ginÄo esmÄs padarÄ Ä¯vertinÄs byloje esanÄių įrodymų visumÄ .
28. TeisÄjų kolegija pažymi, kad teismas, vertindamas Å¡alių pateiktus įrodymus, remiasi įrodymų pakankamumo taisykle, o iÅ¡vada dÄl konkreÄios faktinÄs aplinkybÄs egzistavimo daroma pagal vidinį teismo įsitikinimÄ , grindžiamÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu visų reikÅ¡mingų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu (CPK 176 straipsnio 1 dalis, 185 straipsnis). Teismas, vertindamas įrodymus, turi įvertinti ne tik kiekvieno įrodymo įrodomÄ jÄ reikÅ¡mÄ, bet ir įrodymų visumÄ , ir tik iÅ¡ įrodymų visumos daryti iÅ¡vadas apie tam tikrų įrodinÄjimo dalyku konkreÄioje byloje esanÄių faktų buvimÄ ar nebuvimÄ . Nuoseklioje ir iÅ¡plÄtotoje Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje dÄl įrodymų tyrimo ir vertinimo nurodoma, kad faktÄ galima pripažinti įrodytu, jeigu byloje esanÄių įrodymų, kuriuos visapusiÅ¡kai įvertino teismas, pagrindu susiformuoja teismo įsitikinimas, kad faktas buvo; reikia įvertinti kiekvienÄ Ä¯rodymÄ ir įrodymų visetÄ ; iÅ¡vados dÄl įrodinÄjimo dalyko įrodytinumo turi bÅ«ti logiÅ¡kai pagrįstos byloje surinktais duomenimis; teismas gali konstatuoti tam tikros aplinkybÄs buvimÄ ar nebuvimÄ , kai tokiai iÅ¡vadai padaryti pakanka byloje esanÄių įrodymų; įrodymų pakankamumas byloje reiÅ¡kia, kad jie tarpusavyje neprieÅ¡tarauja vieni kitiems ir jų visuma leidžia padaryti pagrįstÄ iÅ¡vadÄ apie įrodinÄjamų faktinių aplinkybių buvimÄ ; įrodinÄjimo ir įrodymų vertinimo taisyklÄs pagal įstatymÄ nereikalauja, kad visi prieÅ¡taravimai bÅ«tų paÅ¡alinti (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 14 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-42-684/2019 30 punktÄ ir jame nurodytÄ kasacinio teismo praktikÄ ; 2022 m. balandžio 25 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-92-378/2022 23 punktÄ ).
29. Apeliaciniame skunde ieÅ¡kovÄ nurodo argumentus, kad ginÄo objektai neturi ryÅ¡io su žeme, todÄl negali bÅ«ti laikomi nekilnojamaisiais daiktais. ApeliantÄ teigia, kad aikÅ¡telÄs nepagrįstai laikytos ginÄo objektų sudedamÄ ja dalimi, ir akcentuoja, kad ginÄo objektai (âpalapinÄsâ) yra savarankiÅ¡ki objektai ir yra pritvirtinti prie savarankiÅ¡kų statinių â žemÄs sklypuose sumontuotų aikÅ¡telių, kurioms buvo parengti projektai ir gauti statybÄ leidžiantys dokumentai, Å¡ios aikÅ¡telÄs nÄra ginÄo objektų (âpalapiniųâ) sudedamoji dalis. Vertinant Å¡iuos apeliacinio skundo argumentus nustatyta, kad pirmosios instancijos teismas įvertino ir rÄmÄsi ne vien tik teismo eksperto E. L. 2021 m. vasario 18 d. teismo ekspertizÄs akto iÅ¡vadomis, taÄiau kartu įvertino teismo eksperto D. K. teismo ekspertizÄs akto iÅ¡vadas, ginÄo objektų techninių pasų-eksploatavimo instrukcijų (gamintoja UAB ,,Tiltaâ) duomenis bei kitus bylos faktinius duomenis, susijusius su ginÄo objektų įrengimu ir tvirtinimu montavimo vietoje.
30. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad iÅ¡ 2016 m. parengto SandÄlio Projekto aiÅ¡kinamojo raÅ¡to 6 dalies duomenų matyti, jog, įmonei priÄmus sprendimÄ atlikti kapitalinį pastato remontÄ ir esant bÅ«tinybei vykdyti įsipareigojimus remonto metu, pagal projektavimo užduotį statybos organizavimo dalyje taip pat sprendžiamas laikinas pastate esanÄių sandÄlių atlaisvinimas nuo sandÄliuojamų medžiagų / produktų. PrieÅ¡ kapitalinio remonto darbų pradžiÄ , esami kapitaliÅ¡kai remontuojamo pastato sandÄliai turi bÅ«ti atlaisvinti nuo sandÄliuojamų medžiagų / produktų, juos perkeliant į palapinÄs, apsauganÄias medžiagas / produktus nuo atmosferos poveikių. Laikinų palapinių iÅ¡dÄstymo vietos pateiktos situacijos schemoje ir brÄžinys Nr. 160316.1-SP-SDO-02. Taip pat Projekte numatyta, kad palapinÄs (bei jų įrengimas) nedeformuos grunto ir nesukels jo vibracijų (palapinių tvirtinimas numatytas į įrengtÄ gelžbetonio sandÄliavimo aikÅ¡telÄs dangÄ ).
31. Civiliniame procese galioja rungimosi principas, pagal kurį kiekviena Å¡alis privalo įrodyti tas aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimus ir atsikirtimus (CPK 12, 178 straipsniai). TeisÄjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo motyvais, kad klausimas dÄl tiriamų objektų pagrindo iÅ¡ esmÄs buvo iÅ¡kilÄs dar teismo ekspertui E. L. 2021 m. vasario 18 d. teismo ekspertizÄs akte įvertinus ne tik metalinį ginÄo objektų karkasÄ , bet ir jo tvirtinimus prie pagrindo, aikÅ¡telių. Ä®vertinusi tai, kad ieÅ¡kovÄ remiasi aplinkybe, jog ginÄo objektai pastatyti ant aikÅ¡telių, kaip savarankiÅ¡kų objektų, dangos, teisÄjų kolegija atmeta apeliacinio skundo argumentus dÄl netinkamos įrodinÄjimo pareigos paskirstymo.
32. GinÄo objektų techniniuose pasuose-eksploatavimo instrukcijose nurodyti duomenys, kad palapinÄs konstrukcija â metaliniai rÄmai, suprojektuoti iÅ¡ kvadratinio vamzdžio profilių, plieno, kurie jungiami lankstais prie gelžbetonio 2x14 cm storio plokÅ¡Äių inkarais , palapinÄs stabilumui užtikrinti įrengiami vertikalÅ«s ir horizontalÅ«s ryÅ¡iai iÅ¡ kvadratinio profilio vamzdžių, konstrukcijos virinamos pusiau automatiniu bÅ«du, konstrukcijos jungiamos galvanizuotais varžtais; rÄmų tvirtinimui prie pagrindo naudojami cheminiai inkarai; visos skylÄs varžtams turi bÅ«ti grÄžtos; palapinÄs pagrindui naudojamos iÅ¡ anksto įtemptos gelžbetoninÄs plokÅ¡tÄs PAG‑14; plokÅ¡tÄs yra 140 mm storio, betono markÄ C20/25; prie plokÅ¡Äių rÄmai ir fachverko kolonos tvirtinamos metaliniais inkariniais strypais; atrÄmimo vietose yra įrengiama papildoma plokÅ¡tÄ, bendras betono storis â 280 mm; gelžbetoninÄs plokÅ¡tÄs sujungtos tarpusavyje pagal plokÅ¡Äių gamintojo pateiktus mazgus; sujungtos plokÅ¡tÄs sudaro bendrÄ blokÄ , kuris perima rÄmo skÄtimo jÄgas. Pirmosios instancijos teismas teisingai nurodÄ, kad teismo ekspertas D. K. ekspertizÄs akte nepasisakÄ dÄl to, kad pagal gamintojo instrukcijas, techninius pasus, yra bÅ«tinas palapinÄs pagrindas, kuriam naudojamos specialios plokÅ¡tÄs, nurodytas jų storis, betono markÄ, nurodyta, kad prie plokÅ¡Äių rÄmai tvirtinami tik naudojant atrÄmimo vietose įrengiamÄ papildomÄ plokÅ¡tÄ, bendras betono storis â 280 mm.
33. AtsakovÄ byloje nurodÄ, kad teismo eksperto D. K. ekspertizÄs metu darytose nuotraukose (2022 m. gruodžio 16 d. teismo ekspertizÄs akto 24 lapas, 21 pav.) ir Inspekcijos tyrimo metu darytose nuotraukose matoma aplink ginÄo objektÄ papildoma plokÅ¡Äių eilÄ (procesinio dokumento Nr. DOK-29569). IÅ¡ 2023 m. vasario 7 d. iÅ¡važiuojamojo teismo posÄdžio metu, atliekant ginÄo objektų apžiÅ«rÄ , ieÅ¡kovÄs atstovų teiktų paaiÅ¡kinimų nustatyta, kad visi darbai atlikti vienu metu 2016 metais, dengiant aikÅ¡telÄ danga tam tikrose vietose (kuriose stovi ginÄo objektai) padaryti paaukÅ¡tinimai ir pastatyti ginÄo objektai. Pirmosios instancijos teismas sutiko su atsakovÄs atstovo argumentu, kad Å¡ie paaukÅ¡tinimai nebuvo numatyti aikÅ¡telių projekte. ApeliantÄ tokios pirmosios instancijos teismo iÅ¡vados neginÄija.
34. TeisÄjų kolegija atmeta apeliacinio skundo argumentus, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai įvertino ieÅ¡kovÄs į bylÄ pateiktus 2023 m. vasario 10 d. antstolio faktinių aplinkybių konstatavimo protokolo duomenis. ApeliantÄ nurodo, kad faktinių aplinkybių konstatavimo protokole aiÅ¡kiai matoma, jog, ginÄo objekto viduje atkÄlus gelžbetoninÄ plokÅ¡tÄ, po ja nÄra jokios papildomos atraminÄs plokÅ¡tÄs, atkelta plokÅ¡tÄ yra savarankiÅ¡ko statinio â aikÅ¡telÄs â dalis, po ja matomas tik gruntas. Kaip minÄta, ginÄo objektų techniniuose pasuose-eksploatavimo instrukcijose numatyta, kad prie gelžbetoninių plokÅ¡Äių rÄmai ir fachverko kolonos tvirtinamos metaliniais inkariniais strypais; atrÄmimo vietose yra įrengiama papildoma plokÅ¡tÄ, bendras betono storis â 280 mm; konstrukcijos â metaliniai rÄmai, jungiami lankstais prie gelžbetonio 2x14 cm storio plokÅ¡Äių inkarais. Å iuos duomenis įvertino pirmosios instancijos teismas. ApeliantÄ nurodo, kad gelžbetoninÄ plokÅ¡tÄ atkelta ginÄo objekto viduje ir nenurodo, kad buvo atidengta bÅ«tent atraminÄ plokÅ¡tÄ. Darytina iÅ¡vada, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, kad 2023 m. vasario 10 d. antstolio faktinių aplinkybių konstatavimo protokolas neįrodo aplinkybÄs, jog atrÄmimo vietose nÄra papildomos atraminÄs plokÅ¡tÄs, į kuriÄ tvirtinamos konstrukcijos.
35. Nors apeliantÄ akcentuoja, kad ginÄo objektai yra mobilÅ«s, o žemÄs sklypuose įrengtos aikÅ¡telÄs yra savarankiÅ¡ki objektai, ir teigia, kad ginÄo objektų techniniai pasai yra gaminio â kilnojamojo daikto â dokumentai ir juose nurodoma, kaip turi bÅ«ti tvirtinamos objektų metalinÄs konstrukcijos, taÄiau tokie argumentai nepaneigia byloje esanÄių faktinių duomenų, jog, pagal gamintojo techninius pasus-eksploatavimo instrukcijas ir objektus įrengus, ginÄo objektams pritvirtinti yra reikalingas įrengtas nurodyto tipo tvirtas pagrindas (pagal gamintojo nustatytas charakteristikas â iÅ¡ anksto įtemptos gelžbetoninÄs plokÅ¡tÄs, atrÄmimo vietose įrengta papildoma plokÅ¡tÄ), prie kurio gamintojo nurodytu bÅ«du atliekami pritvirtinimai. Pagal visų trijų ginÄo objektų gamintojo nurodymus techninius pasus-eksploatavimo instrukcijas, palapinÄ montuojama ant surenkamųjų gelžbetoninių 14 cm plokÅ¡Äių; plokÅ¡tÄs sujungtos tarpusavyje į vienÄ blokÄ , kuris yra palapinÄs pagrindas; gelžbetoninÄse plokÅ¡tÄse grÄžiamos skylÄs; metaliniais inkariniais strypais rÄmas tvirtinamas ant rÄmo bazÄs prie gelžbetonio plokÅ¡Äių; rÄmas iÅ¡ metalinių konstrukcijų montuojamas ant rÄmo bazÄs; rÄmas prie bazÄs tvirtinamas inkariniais varžtais; inkaruojama pragrÄžiant 2 gelžbetonio plokÅ¡tes 260 mm gylio ir cheminiu inkaru M20x330; kai jau sumontuotos Å¡oninÄs kolonos, tuomet į montavimo padÄtį automobiliniais kranais keliami 2 virÅ¡utiniai rÄmų blokai, sujungti iÅ¡ 3-4 aÅ¡ių; montuojami blokai pakeliami pakankamai aukÅ¡tai, kad bÅ«tų galima tinkamai lankstais prijungti prie gelžbetonio 2x14 cm storio plokÅ¡Äių inkarais. Ä®vertinus nurodytų duomenų apie ginÄo objektų konstrukcijų montavimo visumÄ , yra pagrindas pripažinti, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai sutiko su teismo eksperto E. L. iÅ¡vada, kad ginÄo objektai įrengti / sumontuoti vykdant statybos darbus.
36. TeisÄjų kolegija atmeta apeliantÄs argumentus, kad pirmosios instancijos teismas nukrypo nuo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikos, suformuotos Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2019 m. sausio 16 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. eA‑230‑662/2019. Nors apeliantÄ nurodo argumentus, kad KlaipÄdos apygardos teismo 2021 m. gruodžio 22 d. nutartyje buvo pažymÄta, jog aptariama Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika yra aktuali Å¡iai bylai, taÄiau svarbu įvertinti tai, kad minÄta apeliacinÄs instancijos teismo nutartimi civilinÄ byla perduota pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo.
Nustatyta, kad pirmosios instancijos teismas, iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄjÄs civilinÄ bylÄ , įvertino minÄtoje administracinÄje byloje Nr. eA‑230‑662/2019 buvusias faktines aplinkybes, kurioms esant Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2019 m. sausio 16 d. nutartyje pateikÄ iÅ¡siaiÅ¡kinimus, taip pat įvertino nagrinÄjamoje civilinÄje byloje nustatytas faktines aplinkybes dÄl ginÄo objektų požymių. Nors konstrukcinÄs ginÄo objektų dalys, kaip ir nurodytoje administracinÄje byloje minimų konteinerių, sumontuotos varžtinÄmis jungtimis, kurios gali bÅ«ti atsukamos, objektus perkeliant ir sumontuojant kitoje vietoje, taÄiau pirmosios instancijos teismas pagrįstai įvertino aplinkybÄ, kad nurodytoje administracinÄje byloje taip pat buvo nustatyta, jog biuras (sumontuotas iÅ¡ surenkamųjų metalinių apÅ¡iltintų konteinerių, tarpusavyje sujungtų varžtinÄmis jungtimis) yra laisvai padÄtas ant betoninio pagrindo, t. y. jo nepritvirtinant, taigi nÄra tvirtai sujungtas su žeme.
Pirmosios instancijos teismas nustatÄ, kad tokia situacija galÄtų bÅ«ti sietina ne su ginÄo objektais, o su teismo eksperto D. K. ekspertizÄs akte esanÄioje nuotraukoje (23 pav.) užfiksuotomis pastato viduje esanÄiomis gelžbetoninÄmis plokÅ¡tÄmis biriems produktams sulaikyti, kurios yra tik padÄtos ant betoninio pagrindo, jų nepritvirtinant. Nors apeliantÄ akcentuoja, kad ginÄo objektai yra mobilÅ«s, nestacionarÅ«s, demontuojami ir juos sudaro tik palapinių karkasas ir tentinÄ danga (surenkamosios konstrukcijos), taip pat objektai neturi pamato ir yra pritvirtinti prie savarankiÅ¡kų statinių â aikÅ¡telių, kuriems buvo parengti projektai ir gauti statybÄ leidžiantys dokumentai, taÄiau apeliantÄ neginÄija aplinkybÄs, kad ginÄo objektai pagal gamintojo techninius pasus-eksploatavimo instrukcijas turi bÅ«ti ir faktiÅ¡kai yra stabiliai pritvirtinti prie gelžbetonio plokÅ¡Äių pavirÅ¡iaus.
TeisÄjų kolegijos vertinimu, pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, kad nurodytos administracinÄs bylos ir nagrinÄjamos bylos faktinÄs aplinkybÄs nesutampa.
37. ApeliantÄ akcentuoja tai, kad ginÄo objektai gali bÅ«ti iÅ¡montuojami atsukus varžtus ir naudojami pagal paskirtį kitoje vietoje. ApeliantÄ taip pat teigia, kad ginÄo objektus perkÄlus į kitÄ vietÄ , jų vertÄ nesumažÄs. PažymÄtina, kad kasacinio teismo praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, jog statinio sÄ voka turi bÅ«ti aiÅ¡kinama kartu su nekilnojamojo daikto sÄ vokÄ apibrÄžianÄiomis CK 1.98 ir 4.2 straipsnių nuostatomis, pagal kurias nekilnojamieji daiktai yra žemÄ ar kiti daiktai, kurie susijÄ su žeme ir kurių negalima perkelti iÅ¡ vienos vietos į kitÄ nepakeitus jų paskirties bei iÅ¡ esmÄs nesumažinus jų vertÄs. Tokio daikto sÄ lytis su žeme turi bÅ«ti patvarus, t. y. neleidžiantis be gana didelių sÄ naudų perkelti jį į kitÄ vietÄ , bei pasižymÄti atsparumu, neleidžianÄiu statiniui atsidurti kitoje vietoje veikiant įprastoms gamtos jÄgoms (pvz., vÄjui). PakankamÄ tokio objekto sÄ sajÄ su žeme, duodanÄia pagrindÄ jį pripažinti nekilnojamuoju daiktu, apibrÄžia du esminiai požymiai â daikto paskirties pasikeitimas jį perkÄlus ir galimybÄs daiktÄ perkelti iÅ¡ esmÄs nesumažinus jo vertÄs nebuvimas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012 m. birželio 29 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K‑3‑324/2012).
38. Taigi pakankamai objekto sÄ sajai su žeme, kaip pagrindui objektÄ pripažinti nekilnojamuoju daiktu, svarbÅ«s esminiai požymiai â daikto paskirties pasikeitimas jį perkÄlus ir galimybÄs daiktÄ perkelti iÅ¡ esmÄs nesumažinus jo vertÄs nebuvimas. Kasacinio teismo praktikoje pažymima, kad sprendžiant dÄl objekto mobilumo ir galimybÄs lengvai jį perkelti į kitÄ vietÄ , vertinant gamintojo techninių dokumentų nuorodas, bÅ«tina atsižvelgti ir į kitus Å¡io objekto požymius, leidžianÄius pripažinti jį nekilnojamuoju daiktu â galimybÄ jį naudoti pagal paskirtį iÅ¡montavus, perkÄlimo į kitÄ vietÄ sÄ naudas ir kt. (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012 m. birželio 29 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K‑3‑324/2012). Taigi, atsižvelgiant į CK 4.2 straipsnio 2 ir 3 dalies nuostatas ir į kasacinio teismo praktikÄ , sprendžiant klausimÄ , ar yra pagrindas objektÄ pripažinti nekilnojamuoju daiktu, taip pat svarbu įvertini galimybÄ objektÄ naudoti pagal paskirtį iÅ¡montavus, perkÄlimo į kitÄ vietÄ sÄ naudas ir kt.
39. Teismo eksperto E. L. teismo ekspertizÄs akto iÅ¡vadose nurodyta, kad vertinamų objektų perkelti į kitÄ vietÄ , jų neiÅ¡ardžius, negalima, o iÅ¡ardžius vertinamus objektus bus tik statybos produktai, kurie nesudarys statinio ir neatliks statinio paskirties; taip pat nurodyta, kad vertinamų objektų negalima perkelti į kitÄ vietÄ , nepakeitus jų paskirties ir iÅ¡ esmÄs nesumažinus jų vertÄs, nes statybos produktai įrengimo ir demontavimo metu dÄvisi bei lūžta, o vertinamiems objektams iÅ¡ardyti ir vÄl sumontuoti bus bÅ«tinos papildomos iÅ¡laidos, kurias sudarys: 1) vertinamų objektų iÅ¡ardymas / demontavimas ir sandÄliavimas; 2) sugadintų elementų / medžiagų iÅ¡vežimas ir utilizavimas;
3) vertinamų objektų pakrovimas į transporto priemones, transportavimas, iÅ¡krovimas ir sandÄliavimas; 4) pagrindo konstrukcijos po plokÅ¡tÄmis įrengimas su konstrukcinÄmis medžiagomis; 5) pagrindo plokÅ¡Äių sujungimas suvirinant ar varžtinÄmis jungtimis;
6) metalinio rÄmo tvirtinimui bÅ«tini inkariniai varžtai ir cheminÄ inkaravimo masÄ; 7) papildomi (nulūžÄ, pažeisti, pamesti ir pan.) metaliniai varžtai metalinio rÄmo ir tento tvirtinimui;
8) kranų, keltuvų ir žmonių darbo laikas įrengiant vertinamus objektus. Teismo eksperto D. K. teismo ekspertizÄs akto iÅ¡vadose nurodyta, kad tiriamuosius objektus perkelti į kitÄ vietÄ , jų neiÅ¡ardžius / neiÅ¡montavus negalima, nes tai sumontuojamas / surenkamas objektas, kaip bet kuris panaÅ¡us (iÅ¡ metalinių sijų ir tento surenkamas) angaras, paviljonas ar palapinÄ; objektus iÅ¡ardžius bus iÅ¡saugotos jų pagrindinÄs savybÄs; tiriamuosius objektus pakartotinai sumontavus, juos bus galima vÄl naudoti pagal paskirtį, iÅ¡montavimo / sumontavimo skaiÄius neribotas.
Specialisto L. U. iÅ¡vadoje nurodyta, kad Palapinių visos konstrukcijos yra lengvai surenkamos varžtinÄmis jungtimis ir nÄra tvirtinamos į žemÄ; tokio tipo konstrukcijos gali bÅ«ti iÅ¡ardomos ir vÄl surenkamos neribotÄ ciklų kiekį nepatiriant esminių nuostolių dÄl paÄių konstrukcijų daugkartinio naudojimo. Teismo eksperto S. M. konsultacinÄje iÅ¡vadoje, atsakant į klausimÄ , ar techniÅ¡kai galima perkelti palapines į kitÄ vietÄ nesugadinant palapinÄs detalių ir nepanaudojant naujų tvirtinimo elementų, nurodyta, kad palapinių apraÅ¡yme techniniuose pasuose nurodyta: prie pagrindo pritvirtinamos plieninÄs rÄmo bazÄs (tvirtinama inkariniais varžtais); ant rÄmo bazių montuojamas metalinių konstrukcijų rÄmas (dalys tarpusavyje jungiamos varžtinÄmis jungtimis); taip pat nurodyta, kad palapinÄs konstrukcija yra pritaikyta daugkartiniam jos surinkimuiâiÅ¡rinkimui; visus palapinių elementus galima iÅ¡ardyti ir tuos paÄius elementus, nenaudojant naujų elementų, panaudoti surenkant kitoje vietoje.
40. Atsižvelgiant į nurodytus faktinius duomenis, pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, kad visi teismo ekspertai nustatÄ požymį, jog ginÄo objektų negalima perkelti jų neiÅ¡ardžius. Atmestini apeliantÄs argumentai, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai tokiai aplinkybei suteikÄ teisinÄ reikÅ¡mÄ, kadangi objektus iÅ¡ardžius yra prarandama jų paskirtis â iÅ¡ardytų jų negalima naudoti pagal buvusiÄ paskirtį, jie turi bÅ«ti iÅ¡ naujo montuojami.
41. TeisÄjų kolegijos vertinimu, nagrinÄjamu atveju aktualÅ«s Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012 m. birželio 29 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-324/2012, sprendžiant dÄl naudojimo vietoje montuojamų ypaÄ didelio ploto surenkamųjų konstrukcijų sandÄliavimo paskirties objektų pripažinimo statiniais, pateikti iÅ¡aiÅ¡kinimai ir pirmosios instancijos teismas pagrįstai rÄmÄsi Å¡ia kasacinio teismo praktika. Nurodytoje nutartyje kasacinis teismas pažymÄjo, kad naudojimo vietoje montuojami ypaÄ didelio ploto sandÄliai, angarai ar garažai turi bÅ«ti laikomi statiniais, nes jų laikanÄiosios konstrukcijos montuojamos statybvietÄje, ir, norint perkelti į kitÄ vietÄ , juos bÅ«tina iÅ¡ardyti. Tokį objektÄ iÅ¡ardžius, prarandama jo paskirtis, nes iÅ¡ardyto jo negalima naudoti pagal buvusiÄ paskirtį, jis turi bÅ«ti iÅ¡ naujo montuojamas. Be to, didelio ploto angaro montavimas reikalauja nemažų sÄ naudų, todÄl jį iÅ¡montavus likusios konstrukcinÄs dalys yra mažesnÄs vertÄs, nei jau sumontuotas objektas. Taigi, iÅ¡ardžius tokį daiktÄ , sumažÄja jo vertÄ, reikalingos papildomos investicijos tam, kad bÅ«tų paruoÅ¡tas pagrindas, angaras sumontuotas kitoje vietoje ir vÄl galÄtų bÅ«ti naudojamas pagal paskirtį.
42. ApeliantÄ teigia, kad, perkÄlus ginÄo objektus į kitÄ vietÄ , jų vertÄ nesumažÄs. ApeliantÄ nurodo, kad pirmosios instancijos teismas rÄmÄsi kvalifikacijos turto vertinimo ekspertizÄs atlikti teisÄs neturinÄio teismo eksperto E. L. prielaidomis, taip pat pažymi bylos duomenis, kad teismo ekspertas S. M. konsultacinÄje iÅ¡vadoje pateikÄ atsakymÄ , jog jis neturi nekilnojamojo ar kilnojamojo turto vertinimo kvalifikacijos ir jokios iÅ¡vados klausimu dÄl palapinių vertÄs neteikÄ. Vertinant Å¡iuos apeliacinio skundo argumentus nagrinÄjamu atveju reikÅ¡minga įvertinti bylos duomenis apie ginÄo objektų perkÄlimo į kitÄ vietÄ galimybes ir sÄ naudas.
43. Teismo eksperto D. K. ekspertizÄs akte, atsakant į antrÄ jį klausimÄ (dÄl ginÄo objektų (vertinant kiekvienÄ iÅ¡ jų atskirai) vertÄs, kol Å¡ie objektai surinkti ir pastatyti žemÄs sklypuose, ir dÄl to, ar Å¡i vertÄ skirtųsi po jų iÅ¡montavimo / iÅ¡ardymo, jeigu taip â nurodyti vertÄ (vertinant kiekvieno objekto konstrukcijas atskirai) po jų iÅ¡montavimo / iÅ¡ardymo), nurodyta, kad tiriamieji objektai yra pastatyti iÅ¡ surenkamųjų konstrukcijų, sujungtų varžtais, jas iÅ¡ardžius galimas jų pakartotinis sumontavimas kitoje ar toje paÄioje vietoje, panaudojant tas paÄias tvirtinimo medžiagas (varžtus), todÄl nÄra duomenų, kad dÄl tiriamųjų objektų iÅ¡ardymo keistųsi tiriamųjų objektų ir juos sudaranÄių konstrukcijų vertÄ. Pakartotinai sumontavus konstrukcijas, jos ir vÄl atliks analogiÅ¡kÄ funkcijÄ ; iÅ¡montuojant konstrukcijas atsirastų iÅ¡montavimo iÅ¡laidos, kurios nedaro įtakos paÄių tiriamų konstrukcijų vertei ir kurios atsiranda iÅ¡montuojant / sumontuojant įvairias kilnojamojo pobÅ«džio konstrukcijas.
44. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad iÅ¡ teismo eksperto E. L. teismo ekspertizÄs akto, atsakant į antrÄ jį klausimÄ (dÄl ginÄo objektų (vertinant kiekvienÄ iÅ¡ jų atskirai) vertÄs, kol Å¡ie objektai surinkti ir pastatyti žemÄs sklypuose, ir Å¡iuos objektus sudaranÄių konstrukcijų (vertinant kiekvieno objekto konstrukcijas atskirai) vertÄs po jų iÅ¡montavimo / iÅ¡ardymo), matyti, jog tiriamų objektų vertÄs nurodytos įvertinus pateikiamus tiriamų objektų kiekius kiekvienam tiriamam objektui, sudarant sÄ matas skaiÄiuojamosiomis rinkos kainomis. Teismo eksperto E. L. teismo ekspertizÄs akte nurodyta, kad tiriamiems objektams pateikiami techniniai pasai-eksploatavimo instrukcijos, įvertinus pateikiamus tiriamų objektų kiekius kiekvienam tiriamam objektui, vadovaujantis neÅ¡aliÅ¡kumo, sÄ Å¾iningumo principais, sudarytos sÄ matos skaiÄiuojamosiomis rinkos kainomis, kurios pateiktos tyrimo dalyje, atsakyme į antrÄ jį klausimÄ . MinÄto teismo ekspertizÄs akto tiriamojoje dalyje nurodyta, jog sÄ matos sudarytos skaiÄiuojamosiomis rinkos kainomis, sÄ matiniai apskaiÄiavimai atlikti vadovaujantis UAB âSistelaâ, teismo ekspertizÄs atlikimo metu galiojanÄiomis 2020 m. spalio mÄn. parengtomis rekomendacijomis dÄl statinių statybos skaiÄiuojamųjų kainų nustatymo; Å¡ios rekomendacijos 2020 m. spalio 27 d. buvo įregistruotos VÄ® Statybos produkcijos sertifikavimo centre prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos, registracijos Nr. B‑20‑036.
45. Vertinant anksÄiau paminÄtus apeliantÄs argumentus įvertinama tai, kad pakartotinÄ ekspertizÄ atlikÄs teismo ekspertas D. K., atsakydamas į antrÄ jį klausimÄ , rÄmÄsi savo iÅ¡vada, kad tiriamieji objektai nÄra statiniai, ir pažymÄjo, kad dÄl to nÄra tikslu taikyti statybos sÄ matai skirtas programas (pvz., âSistelaâ). Taigi ir teismo ekspertas D. K. iÅ¡ esmÄs pasisakÄ dÄl antrojo ekspertizei pateikto klausimo, taÄiau, nurodydamas, kad negali atlikti nagrinÄjamų apskaiÄiavimų, tai argumentavo ne teismo eksperto kompetencijos ribomis, taÄiau savo padaryta iÅ¡vada, kad tiriamasis objektas nÄra priskirtinas statiniams. Atsižvelgiant į tai, nenustatyta pagrindo nevertinti teismo eksperto E. L. teismo ekspertizÄs akto duomenų.
46. Teismo eksperto E. L. teismo ekspertizÄs akte antruoju klausimu pateikta iÅ¡vada, kad tiriamų objektų vertÄs, kol jie įrengti / sumontuoti, turÄtų atitikti jų įrengimo / sumontavimo vertÄ vertinant darbÄ , medžiagas ir mechanizmus (žr. 3 stulpelis), o iÅ¡ardytų tiriamų objektų vertes sudarytų tik konstrukcijų vertÄ nevertinant darbo, mechanizmų ir papildomų medžiagų (žr. 4 stulpelis). IÅ¡ teismo eksperto E. L. teismo ekspertizÄs akte pateiktos lentelÄs duomenų nustatyta, kad visų trijų ginÄo objektų įvertinta vien tik konstrukcijų vertÄ (4 stulpelis: dydis 85 m x 48 m â 495 773,93 Eur be PVM; dydis 100 m x 48 m â 567 216,98 Eur be PVM; dydis 90 m x 48 m â 522 657,59 Eur be PVM) yra beveik 1/3 dalimi mažesnÄ nei įrengtų / sumontuotų objektų vertÄ (įrengimo vertÄ, vertinant darbÄ , medžiagas ir mechanizmus) (3 stulpelis: dydis 85 m x 48 m â 750 748,68 Eur be PVM; dydis 100 m x 48 m â 863 368,43 Eur be PVM; dydis 90 m x 48 m â 792 095,89 Eur be PVM).
Pirmosios instancijos teismas taip pat pagrįstai įvertino duomenis, kad, pagal ginÄo objektų gamintojo nurodymus techniniuose pasuose-eksploatavimo instrukcijose, konstrukcijos yra virinamos, skylÄs varžtams turi bÅ«ti grÄžiamos, metalo konstrukcijų ir tento montavimo darbams atlikti reikalingi automobiliniai kranai, savaeigiai keltuvai, 10 darbuotojų, iÅ¡ jų du kranistai, likusieji turi turÄti aukÅ¡talipio pažymÄjimus bei metalo konstrukcijas galintys surinkti darbuotojai, taip pat reikalingi teleskopiniai bokÅ¡teliai, kÄlimo ir tvirtinimo įranga.
IÅ¡ 2023 m. vasario 7 d. iÅ¡važiuojamajame teismo posÄdyje objektų apžiÅ«ros metu daryto garso įraÅ¡o duomenų matyti, kad objektams iÅ¡montuoti nepakanka vienos dienos, reikalingos 2â3 savaitÄs (2023 m. vasario 7 d. teismo posÄdžio garso įraÅ¡as: 14 min. â15 min.). Taigi byloje esantys duomenys sudaro pagrindÄ vertinti, kad ginÄo objektų montavimui reikalingos didelÄs darbo ir laiko sÄ naudos, juos iÅ¡montavus likusios konstrukcinÄs dalys yra mažesnÄs vertÄs nei jau sumontuoti objektai.
Taip pat yra pagrindas vertinti, kad ginÄo objektus iÅ¡ardžius jų vertÄ iÅ¡ esmÄs sumažÄtų, ir tam, kad jie vÄl galÄtų bÅ«ti naudojami pagal paskirtį, reikalingos pakankamai didelÄs papildomos investicijos. Darytina iÅ¡vada, kad bylos duomenys apie ginÄo objektų požymius patvirtina ginÄo objektų patvariÄ sÄ sajÄ su žeme.
47. GinÄo objektų montavimo metu galiojusios redakcijos Statybos įstatymo 2 straipsnio 68 dalyje numatyta, kad laikanÄiosios konstrukcijos â konstrukciniai statinio elementai, kurių svarbiausia paskirtis â laikyti apkrovas (konstrukcijų, įrenginių, sniego, vÄjo, žmonių, grunto ir pan.) ir užtikrinti statinio mechaninį atsparumÄ ir pastovumÄ . IÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ka nuostata numatyta tiek ginÄijamų savavaliÅ¡kos statybos aktų ir privalomųjų nurodymų suraÅ¡ymo metu galiojusios (redakcija, galiojusi nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2020 m. sausio 1 d.), tiek Å¡iuo metu galiojanÄios redakcijos Statybos įstatymo 2 straipsnio 23 dalyje.
48. Teismo ekspertas D. K., teismo ekspertizÄs akte nurodydamas, kad surenkamieji metaliniai rÄmai negali bÅ«ti laikomi laikanÄiosiomis konstrukcijomis, apibendrintai nurodÄ, kad nagrinÄjamuose objektuose nÄra laikanÄiųjų konstrukcijų, susidedanÄių iÅ¡ iÅ¡orinių sienų (iÅ¡orinių laikanÄiųjų sienų) ir nÄra stogo konstrukcijos (iÅ¡ statybos produktų ir jų sluoksnių struktÅ«ros); rastos metalinio rÄmo bazÄs / sijos, kurios primontuotos varžtais prie esamo žemÄs sklype aikÅ¡telÄs pagrindo ir ant kurių sumontuota danga â tentas, negali bÅ«ti laikomos pastato sienomis ir stogu, nes neatitinka pagrindinių reikalavimų, keliamų tokio tipo laikanÄiosioms konstrukcijoms. Å iame teismo ekspertizÄs akte teismo ekspertas dÄl pirmojo klausimo pateikÄ iÅ¡vadÄ , kad trys tiriamieji objektai nelaikytini statiniais; jie neatitinka Statybos įstatymų ir statybos techninių reglamentų nustatytų privalomųjų požymių pastatui su patalpomis (vidaus atitvaromis), su laikanÄiosiomis konstrukcijomis â iÅ¡orÄs atitvaromis (sienomis, stogu).
49. Ä®vertintina tai, kad pirmosios instancijos teismas nustatÄ teismo eksperto D. K. ekspertinio tyrimo eigos trÅ«kumų, o bÅ«tent, kad sprendžiant ginÄÄ negali bÅ«ti taikomas teismo eksperto D. K. ekspertizÄs akte, vertinant, ar tiriamieji objektai gali bÅ«ti traktuojami kaip statiniai, nurodytas Statybos techninis reglamentas STR 2.04.01:2018 âPastatų atitvaros. Sienos, stogai, langai ir iÅ¡orinÄs įÄjimo durysâ, taip pat Statybos techninis reglamentas STR 1.01.03:2017 âStatinių klasifikavimasâ. Apeliaciniame skunde ieÅ¡kovÄ apibendrintai akcentuoja, kad teismo ekspertas, aptardamas savo iÅ¡vadas, rÄmÄsi atitinkamais 2016 m. galiojusiais teisÄs aktais, kartu savo iÅ¡vadas grįsdamas ir dabar galiojanÄiais teisÄs aktais, taÄiau apeliantÄ neginÄija nurodytų pirmosios instancijos teismo nustatytų aplinkybių, nenurodo konkreÄių argumentų dÄl pirmosios instancijos teismo motyvų nepagrįstumo.
50. Teismo ekspertas E. L. teismo ekspertizÄs akte, atsakydamas į pirmÄ jį klausimÄ , padarÄ iÅ¡vadÄ , kad ginÄo objektai laikytini statiniais, taip pat nurodÄ, kad vertinami objektai, vadovaujantis Statybos įstatymo nuostatomis, turi laikanÄiÄ sias konstrukcijas (konstrukcinius elementus, kurie laiko sniego, vÄjo ir pan. apkrovas), kurios statybos vietoje sumontuotos atliekant statybos darbus. IÅ¡ pirmosios instancijos teismo sprendimo motyvų matyti, kad pirmosios instancijos teismas rÄmÄsi ne tik teismo eksperto E. L. teismo ekspertizÄs akto duomenimis, taÄiau įvertino ir gamintojo techniniuose pasuose-eksploatavimo instrukcijose nurodytus duomenis apie ginÄo objektų konstrukcijų pobÅ«dį, duomenis, kad tik teisingai atlikus visus montavimo darbus, sumontuojamas vientisas standus metalinis laikantis palapines rÄmas â karkasas, ir tik sumontavus skersinius rÄmus, prijungus juos prie pagrindo, ant stabilaus metalinio karkaso montuojama danga â tentas. Papildomai atkreiptinas dÄmesys ir į tai, kad ginÄo objektų gamintojo techniniuose pasuose-eksploatavimo instrukcijose pateikti apkrovų pagal veikimo pobÅ«dį (nuolatiniai (savasis konstrukcijų svoris) ir kintamieji (sniego apkrova, vÄjo greitis) poveikiai) matai ir, atliekant statinius bei atskirus elementų skaiÄiavimus, saugios ribinio bÅ«vio skaiÄiuotinų poveikių pagrindinÄs apkrovų kombinacijos, nurodant, kad palapinÄs laikanÄiųjų konstrukcijų montavimo, transportavimo, saugojimo apkrovos negali virÅ¡yti apkrovų, kurioms skaiÄiuojamos konstrukcijos. Taip pat techniniuose pasuose-eksploatavimo instrukcijose nurodyta, kad visos konstrukcijos apskaiÄiuotos pastovių, ilgalaikių ir trumpalaikių apkrovų nepalankiausiam deriniui pagal gamybos įmonÄs vidaus taisyklÄse nustatytus reikalavimus. Ä®vertinusi bylos duomenis ir apeliacinio skundo argumentus, teisÄjų kolegija atmeta kaip nepagrįstus apeliacinio skundo argumentus, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai ginÄo objektų konstrukcines dalis pripažino kaip objektus statiniais kvalifikuojanÄius požymius (t. y. vertino kaip laikanÄiÄ sias konstrukcijas).
51. ApeliantÄ neginÄija pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadų, kad ginÄo objektai turi ir požymių, kurie nurodyti Statybos techniniame reglamente STR 1.01.06:2013 âYpatingi statiniaiâ, t. y. ypatingųjų statinių kategorijai priskiriamų statinių požymiai â negyvenamieji pastatai, kai pastate montuojamos ilgesnÄs kaip 12 m tarp atramų (angos) laikanÄiosios konstrukcijos, gaminamos pagal statinio projektÄ , pastato bendras plotas didesnis kaip 2 000 kv. m.
52. TeisÄjų kolegija, vertindama apeliantÄs argumentus, kad laikinos palapinÄs â įprasta praktika sandÄliuojamų produktų priedangai uoste, įvertina tai, kad apeliantÄ neginÄija pirmosios instancijos teismo padarytų iÅ¡vadų, jog nagrinÄjamu konkreÄiu atveju susiklosÄiusiomis faktinÄmis aplinkybÄmis ieÅ¡kovÄ nepagrindÄ 2016 m. sumontuotų ginÄo objektų paskirties laikinumo (CPK 178 straipsnis).
53. TeisÄjų kolegija, įvertinusi bylos duomenų apie ginÄo objektų požymius visumÄ , atsižvelgdama į CK 1.98 straipsnio 2 dalies, CK 4.2 straipsnio 2 dalies, taip pat Statybos įstatymo 2 straipsnio 84 dalies (ginÄo objektų sumontavimo metu galiojusios redakcijos Statybos įstatymo 2 straipsnio 2 dalies) nuostatas ir į kasacinio teismo praktikÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, jog ginÄo objektai yra nekilnojamieji daiktai ir yra laikytini statiniais. Kadangi ginÄo objektai pastatyti be privalomų statybÄ leidžianÄių dokumentų (statybos metu galiojusios redakcijos Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 1 punktas, Inspekcijai suraÅ¡ant ieÅ¡kovÄs praÅ¡omus panaikinti savavaliÅ¡kos statybos aktus galiojusios redakcijos Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 1 punktas), pirmosios instancijos teismas pagrįstai pripažino, kad ieÅ¡kovÄ neįrodÄ, jog atsakovÄ neturÄjo teisinio pagrindo dÄl Å¡ių statinių suraÅ¡yti ginÄijamų savavaliÅ¡kos statybos aktų ir privalomųjų nurodymų (Statybos įstatymo 2 straipsnio 46 dalis, Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnis). Atsižvelgdama į nurodytas iÅ¡vadas, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai pripažino, jog ieÅ¡kovÄ neįrodÄ ieÅ¡kinio reikalavimų ir ieÅ¡kinį atmetÄ.
54. TeisÄjų kolegija, pasisakiusi dÄl esminių apeliacinio skundo argumentų, vertina, kad kiti apeliacinio skundo argumentai nedaro įtakos skundžiamo teismo sprendimo teisÄtumui ir pagrįstumui ir neturi esminÄs reikÅ¡mÄs Å¡ios bylos teisiniam rezultatui, todÄl dÄl jų atskirai nepasisako. PažymÄtina, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ , o atmesdamas apeliacinį skundÄ , apeliacinÄs instancijos teismas gali tiesiog pritarti žemesnÄs instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. kovo 16 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-107/2010; 2020 m. lapkriÄio 11 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K‑3‑295-219/2020 59 punktÄ ; ir kt.).
DÄl bylos procesinÄs baigties
55. Apibendrindama tai, kas iÅ¡dÄstyta, teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad pirmosios instancijos teismas iÅ¡samiai iÅ¡tyrÄ byloje esanÄius įrodymus ir juos iÅ¡ esmÄs teisingai įvertino, nepažeidÄ Ä¯rodymų vertinimÄ reglamentuojanÄių proceso teisÄs normų, teisingai aiÅ¡kino ir taikÄ ginÄo klausimui iÅ¡sprÄsti aktualias materialinÄs teisÄs normas. IeÅ¡kovÄs apeliacinio skundo argumentai nesudaro teisinio pagrindo panaikinti skundžiamÄ teismo sprendimÄ ir priimti prieÅ¡ingÄ sprendimÄ , todÄl apeliacinis skundas atmetamas, o pirmosios instancijos teismo sprendimas paliekamas nepakeistas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
56. IeÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ atmetus, jos apeliacinÄs instancijos teisme turÄtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos neatlyginamos. AtsakovÄ nepateikÄ duomenų apie apeliacinÄs instancijos teisme turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, dÄl to tokių iÅ¡laidų priteisimo klausimas nesprÄstinas.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326â331 straipsniais, teisÄjų kolegija
n u t a r i a :
KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2023 m. vasario 28 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
TeisÄjos Kristina DomarkienÄ
Jolanta GaileviÄienÄ
Erinija KazlauskienÄ