878a7e80-e0dc-4fcc-bd95-e660efad2cb3 · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. ATP-540-174/2016Teisminio proceso Nr. 4-06-3-02412-2016-1Procesinio sprendimo kategorijos: 3.26.1.; 2.9.2.; 2.1.2. (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugsÄjo 16 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Violeta MiliuvienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato KriminalinÄs policijos Ekonominių nusikaltimų tyrimo valdybos apeliacinį skundÄ dÄl KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo 2016 m. liepos 12 d. nutarimo, kuriuo O.
Legislator headnote
AI generated878a7e80-e0dc-4fcc-bd95-e660efad2cb3 · KlaipÄdos apygardos teismas: Duomenys, kad nÄra turto ar pajamų, iÅ¡ kurių gali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡kota bauda, yra teisinis pagrindas antstoliui, kuriam buvo perduotas vykdomasis dokumentas (nutarimas), grÄ Å¾inti vykdomÄ jį dokumentÄ (nutarimÄ ) jį priÄmusiai institucijai (LVAT nutartys N575-2760/2010, N62-3570/2011; N575-334/2012). Pagal policijos informacinÄs sistemos ir âSodrosâ duomenis nustatyta, kad O. V. ir jo žmona S. V. gauna darbines pajamas, o pažeidÄjo O. V. vardu registruotos penkios transporto priemonÄs.Institucijos nuomone, teismas neobjektyviai ir nevisapusiÅ¡kai įvertino visas aplinkybes, sprÄsdamas klausimÄ dÄl O.
Full text
Administracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. ATP-540-174/2016Teisminio proceso Nr. 4-06-3-02412-2016-1Procesinio sprendimo kategorijos: 3.26.1.; 2.9.2.; 2.1.2. (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugsÄjo 16 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Violeta MiliuvienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato KriminalinÄs policijos Ekonominių nusikaltimų tyrimo valdybos apeliacinį skundÄ dÄl KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo 2016 m. liepos 12 d. nutarimo, kuriuo O.
V. (nutarime klaidingai nurodyta pavardÄ Verkietis) nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau â ATPK) 1632 straipsnio 4 dalį 2 896 Eur bauda konfiskuojant paimtus 2 002 pakelius cigareÄių âNZ Gold Super Slimsâ, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolÄmis. Paskirtos baudos dalis â 2 400 Eur pakeista 400 valandų trukmÄs nemokamais vieÅ¡aisiais darbais, skaiÄiuojant vienÄ nemokamų viešųjų darbų valandÄ už 6 Eur baudos, ir nustatyti, kad O.
V. 400 valandų trukmÄs nemokamus vieÅ¡uosius darbus privalo atlikti per 4 (keturių) mÄnesių laikotarpį. Likusios baudos dalies â 496 Eur â mokÄjimas iÅ¡dÄstytas per 3 (trijų) mÄnesių laikotarpį, kas mÄnesį sumokant po 165,33 Eur nuo nutarimo įsiteisÄjimo dienos. Automobilį âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), jo užvedimo raktelį, registracijos liudijimÄ nusprÄsta grÄ Å¾inti teisÄtam savininkui arba jo atstovui. Teismas n u s t a t Ä : 2016 m. gegužÄs 25 d.
O. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini), suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pžeidimo protokolas už tai, kad 2016 m. gegužÄs 25 d., apie 11.55 val., automagistralÄje VilniusâKaunasâKlaipÄda, ties įvažiavimu į KlaipÄdos miestÄ pareigÅ«nams sustabdžius jo vairuojamÄ automobilį âAudi 80 Avantâ, valstybinis (duomenys neskelbtini), patikrinimo metu buvo nustatyta, kad automobilio salone jis gabeno 4 popierines dÄžes, kuriose buvo 2 002 pakeliai cigareÄių âNZ Gold Super Slimsâ, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolÄmis.
Bendra sulaikytų cigareÄių vertÄ, įskaitant privalomus sumokÄti importo mokesÄius, â 5 989,98 Eur. Ä®sigydamas ir gabendamas âNZ Gold Super Slimsâ cigaretes su baltarusiÅ¡komis banderolÄmis, O. V. pažeidÄ 2004-05-26 Lietuvos Respublikos Å«kio ministro įsakymu Nr. 4-200 (pakeisto 2010-06-11 įsakymu Nr. 4-443, 2013-08-27 įsakymu Nr. 4-759) patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 3.1.2, 3.3 punktų bei Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolÄs įstatymo 14 straipsnio 4 dalies reikalavimus.
Tokie O. V. veiksmai administracinio teisÄs pžeidimo protokole kvalifikuoti pagal ATPK 1632 straipsnio 4 dalį.KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismas 2016 m. liepos 12 d. nutarimu O. V. pripažino kaltu padarius ATPK 1632 straipsnio 4 dalyje numatytÄ pažeidimÄ ir paskyrÄ administracinÄ nuobaudÄ â 2 896 Eur baudÄ konsfiskuojant 2 002 pakelius cigareÄių âNZ Gold Super Slimsâ, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolÄmis. O. V. paskirtos baudos dalį â 2 400 Eur â pakeitÄ 400 valandų trukmÄs nemokamais vieÅ¡aisiais darbais, skaiÄiuojant vienÄ nemokamų viešųjų darbų valandÄ už 6 Eur baudos, nurodant 400 valandų trukmÄs nemokamus vieÅ¡uosius darbus atlikti per 4 mÄnesių laikotarpį.
Likusios baudos dalies â 496 Eur â mokÄjimÄ iÅ¡dÄstÄ per 3 mÄnesių laikotarpį, kas mÄnesį sumokant po 165,33 Eur nuo Å¡io nutarimo įsiteisÄjimo dienos. Automobilį âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), jo užvedimo raktelį, registracijos liudijimÄ grÄ Å¾ino teisÄtam savininkui arba jo atstovui.Apeliaciniu skundu KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato KriminalinÄs policijos Ekonominių nusikaltimų tyrimo valdyba praÅ¡o pakeisti KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo 2016-07-12 nutarimÄ administracinÄje byloje Nr. A2.8.-3001-972/2016 ir O.
V. už pažeidimo, numatyto ATPK 1632 straipsnio 4 dalyje, padarymÄ paskirti Å¡io straipsnio sankcijoje numatytÄ papildomÄ nuobaudÄ â automobilio âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), konfiskavimÄ ir paskirtÄ baudÄ nurodyti sumokÄti visiÅ¡kai, nepakeiÄiant jos dalies vieÅ¡aisiais darbais.Apeliaciniame skunde atkreipiamas dÄmesys į tai, kad O. V. padarytas ATPK 1632 straipsnio 4 dalyje numatytas pažeidimas priskiriamas prie pavojingesnių, sukelianÄių padidintÄ pavojų mokestiniams santykiams (akcizo surinkimas) bei įgalinami Å¡eÅ¡ÄlinÄs ekonomikos reiÅ¡kiniai.
Pagal nusistovÄjusiÄ teismų praktikÄ transporto priemonÄs konfiskavimas privalomai taikomas tais atvejais, kai transporto priemonÄ buvo specialiai pritaikyta pažeidimui daryti ir jei gabenimas be tokios transporto priemonÄs nebÅ«tų įmanomas (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) 2009 m. sausio 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. N575-215/2009, 2010 m. spalio 29 d. nutartį administracinÄje byloje N62-2803/2010, 2012 m. gegužÄs 18 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. N575-320/2012 ir kt.), KlaipÄdos apygardos teismo nutartis Nr. ATP-67-462/2014, ATP-78-174/2014;
Vilniaus apygardos teismo nutartį ATP-394-318/2014, Å iaulių apygardos teismo nutartį ATP-512-332/2013 ir kt.). AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo O. V. neteisÄtai gabeno didelį kiekį â 2 002 pakelių cigareÄių automobilio âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), salone ir fiziÅ¡kai nebÅ«tų galÄjÄs gabenti tokį kiekį be automobilio, be to, O. V. nurodÄ, kad minÄtas cigaretes gabeno iÅ¡ Vilniaus į KlaipÄdÄ , t. y. administracinÄn traukiamas asmuo, darydamas ATPK 1632 straipsnio 4 dalyje numatytÄ pažeidimÄ , panaudojo automobilį kaip pažeidimo priemonÄ.
TodÄl vien tik simbolinÄs, jo pageidavimus tenkinanÄios nuobaudos paskyrimas akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų.ATPK 26 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad daikto, kuris buvo administracinio teisÄs pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, ir pajamų, kurios buvo gautos administracinio teisÄs pažeidimo padarymu, konfiskavimas yra priverstinis neatlygintinis Å¡io daikto ir Å¡ių pajamų pavertimas valstybÄs nuosavybe. Taip pat Å¡iame straipsnyje nurodyta, kad konfiskuojamas daiktas, kuris buvo ATPK 1632 straipsnyje numatyto administracinio teisÄs pažeidimo įrankis ir priklausÄ nuosavybÄs teise pažeidÄjui.
LVAT 2008 m. gegužÄs 26 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. N575-1742/2008 (žr. LVAT biuletenį Nr. 5(15), 2008 m., 44â54 psl.) konstatavo, kad pažeidimo padarymo įrankio (transporto priemonÄs) konfiskavimas pripažintinas proporcinga administracine nuobauda, esant padarytiems tam tikriems ATPK numatytiems pažeidimams, toks nuosavybÄs teisių ribojimas atitinka visuomenÄs siekiamus visuotinai svarbius tikslus ir negali bÅ«ti laikomas priemone, kuri varžo asmens teises labiau negu reikia, kad Å¡ie tikslai bÅ«tų pasiekti.Institucijos nuomone, pirmosios instancijos teismas O.
V. skirdamas įstatymo numatytÄ baudÄ ir neskirdamas papildomos administracinÄs nuobaudos â automobilio konfiskavimo, netinkamai taikÄ ATPK 1632 straipsnio 4 dalies nuostatas, nepagrįstai paskyrÄ per Å¡velniÄ ir neadekvaÄiÄ padarytai veikai nuobaudÄ .DÄl ATPK 313 straipsnio 3 dalies ir 4 dalies taikymoATPK 313 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad organas (pareigÅ«nas), skirdamas baudÄ , atsižvelgdamas į administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens sunkiÄ materialinÄ padÄtį, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, Å¡io asmens praÅ¡ymu gali tuo paÄiu nutarimu visÄ baudÄ ar jos dalį pakeisti nemokamais vieÅ¡aisiais darbais.ATPK 313 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad asmuo, kuriam paskirtos baudos mokÄjimas iÅ¡dÄstytas per tam tikrÄ laikotarpį Å¡io straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka, jeigu pasunkÄja jo materialinÄ padÄtis ar yra kitų reikÅ¡mingų aplinkybių, gali kreiptis į nutarimÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje priÄmusį organÄ (pareigÅ«nÄ ) dÄl nesumokÄtos baudos dalies, ne mažesnÄs kaip du Å¡imtai trisdeÅ¡imt vienas euras, pakeitimo nemokamais vieÅ¡aisiais darbais.LVAT, nagrinÄdamas administracinių teisÄs pažeidimų bylas, kuriose buvo sprendžiamas ATPK 314 straipsnio taikymo klausimas, ne kartÄ yra pažymÄjÄs, kad sistemiÅ¡kai aiÅ¡kinant ATPK 314 straipsnyje įtvirtintas normas darytina iÅ¡vada, jog baudos pakeitimo kitomis administracinÄmis nuobaudomis klausimo nagrinÄjimas gali bÅ«ti inicijuojamas tik nutarimÄ skirti baudÄ priÄmusiam organui (pareigÅ«nui) turint duomenų, kad asmuo, kuriam paskirta bauda, nedirba arba jeigu baudos iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ pažeidÄjo darbo užmokesÄio ar kitokio uždarbio, pensijos ar stipendijos negalima dÄl kitų priežasÄių, ir gavus iÅ¡ antstolio duomenis, kad nÄra turto, į kurį gali bÅ«ti nukreiptas baudos iÅ¡ieÅ¡kojimas.
Duomenys, kad nÄra turto ar pajamų, iÅ¡ kurių gali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡kota bauda, yra teisinis pagrindas antstoliui, kuriam buvo perduotas vykdomasis dokumentas (nutarimas), grÄ Å¾inti vykdomÄ jį dokumentÄ (nutarimÄ ) jį priÄmusiai institucijai (LVAT nutartys N575-2760/2010, N62-3570/2011; N575-334/2012). Pagal policijos informacinÄs sistemos ir âSodrosâ duomenis nustatyta, kad O. V. ir jo žmona S. V. gauna darbines pajamas, o pažeidÄjo O. V. vardu registruotos penkios transporto priemonÄs.Institucijos nuomone, teismas neobjektyviai ir nevisapusiÅ¡kai įvertino visas aplinkybes, sprÄsdamas klausimÄ dÄl O.
V. baudos pakeitimo, t. y. vieÅ¡ieji darbai pakeisti nesilaikant įstatymo nustatytų administracinÄs nuobaudos â baudos keitimo nemokamais vieÅ¡aisiais darbais â taisyklių.Apeliacinis skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Byloje ginÄo dÄl O. V. kaltÄs padarius ATPK 1632 straipsnio 4 dalyje numatytÄ pažeidimÄ nÄra, todÄl apeliacinÄs instancijos teismas, patikrinÄs bylÄ Ä¯rodymų vertinimo ir teisÄs taikymo aspektu, neturi pagrindo nesutikti su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadomis sprendžiant O.
V. administracinÄs atsakomybÄs klausimÄ . TaÄiau apeliaciniame skunde keliamas administracinÄs nuobaudos individualizavimo klausimas. Institucijos nuomone, teismas nepagrįstai nekonfiskavo pažeidimo padarymo įrankio â automobilio âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), ir be pagrindo paskirtos 2 896 Eur baudos dalį â 2 400 Eur â pakeitÄ vieÅ¡aisiais darbais. BÅ«tent Å¡iais klausimais apygardos teismas ir pasisako.DÄl pažeidimo padarymo įrankio â automobilio âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), konfiskavimoGabenimo ir kitų priemonių, skirtų akcizais apmokestinamų prekių gabenimui pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ , konfiskavimas ATPK 1632 straipsnio 4 dalies sankcijoje numatyta kaip papildoma, alternatyvi nuobauda, dÄl kurios skyrimo kiekvienu konkreÄiu atveju, įvertinus visas nuobaudos skyrimui turinÄias reikÅ¡mÄs aplinkybes, yra pavesta sprÄsti administracinÄ nuobaudÄ skirianÄiai institucijai, t. y.
Å¡ios sankcijos taikymas, nustaÄius ATPK 1632 straipsnio 4 dalyje numatyto pažeidimo padarymÄ , nÄra privalomas. Teismas, vertindamas visas bylos aplinkybes, sprendžia klausimÄ dÄl tokios priemonÄs konfiskavimo. Priimdamas šį sprendimÄ teismas taip pat atsižvelgia į Konstitucinio Teismo doktrinÄ , pagal kuriÄ pripažįstama, kad nuosavybÄs teisÄ yra prigimtinÄ Å¾mogaus teisÄ, ginama įstatymo, taÄiau ji nÄra absoliuti. Vienas iÅ¡ nuosavybÄs teises ribojanÄių požymių yra draudimas panaudoti turtÄ taip, kad kitiems asmenims ar visuomenei dÄl to bÅ«tų padaryta žala (LAT nutartis 2AT-5/2011).
Ä®statymas nenustato konkreÄių kriterijų, kada turÄtų bÅ«ti skiriama viena ar kita nuobauda, taÄiau tais atvejais, kai sankcijoje yra numatytos alternatyvios nuobaudos, parenkama turi bÅ«ti tokia nuobauda, kuri bÅ«tų efektyviausia siekiant ATPK 20 straipsnyje numatytų administracinÄs nuobaudos tikslų. Pagal teismų formuojamÄ praktikÄ panaÅ¡aus pobÅ«džio bylose transporto priemonÄs konfiskavimas privalomai taikomas tais atvejais, kai transporto priemonÄ buvo panaudota pažeidimui padaryti, t. y. tais atvejais, kai transporto priemonÄ buvo specialiai pritaikyta pažeidimui daryti (įrengta slÄptuvÄ) ar jei gabenimas be tokios priemonÄs bÅ«tų neįmanomas (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo (toliau â LAT) nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-5-2011, 2AT-58-489/2015, 2AT-97-942/2015; apeliaciniame skunde paminÄta LVAT nutartis N575-215/2009).Pirmosios instancijos teismas automobilio, kuriuo neteisÄtai buvo gabenamos akcizais apmokestinamos prekÄs, nekonfiskavimÄ motyvavo tuo, kad O.
V. anksÄiau už analogiÅ¡kÄ pažeidimÄ nebaustas, transporto priemonÄje neįrengta slÄptuvÄ, o paÄios cigaretÄs, supakuotos į dÄžes ir plastikinius maiÅ¡us, buvo gabenamos automobilio salone, todÄl jų suradimas ir pažeidimo iÅ¡aiÅ¡kinimas nebuvo apsunkintas. Toks apylinkÄs teismo sprendimas prieÅ¡tarauja teismų praktikai.IÅ¡ nustatytų faktinių aplinkybių matyti, jog O. V. automobilio âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), kuris, kaip pats nurodÄ, nors registruotas mamos vardu, taÄiau faktiÅ¡kai priklauso jam, salone gabeno 2 002 pakelius baltarusiÅ¡kų cigareÄių, kurių bendra muitinÄ vertÄ â 5 989,98 Eur.
Nors Å¡i transporto priemonÄ nebuvo specialiai pritaikyta, neįrengtos slÄptuvÄs, taÄiau automobilis buvo tiesiogiai panaudotas pažeidimui daryti ir akivaizdu, jog tokio didelio kiekio cigareÄių be transporto priemonÄs O. V. nebÅ«tų galÄjÄs gabenti, kaip pats nurodÄ, iÅ¡ Kalvarijų turgaus, kur jas įsigijo, į KlaipÄdÄ (b. l. 12), kur pareigÅ«nai ties įvažiavimu į KlaipÄdÄ patikrinimui sustabdÄ O. V. vairuojamÄ automobilį (atstumas nuo Kalvarijų turgaus iki KlaipÄdos yra apie 300 km).
NagrinÄjamu atveju akivaizdu, kad gabenti tokį atstumÄ 4 dÄžÄse supakuotus 2 002 pakelius cigareÄių kitu bÅ«du, ne automobiliu, bÅ«tų neįmanoma. Atsižvelgiant į tai, pripažįstama, kad automobilį âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), administracinÄn atsakomybÄn patrauktas O. V., darydamas ATPK 1632 straipsnio 4 dalyje numatytÄ pažeidimÄ , panaudojo kaip pažeidimo įrankį (gabenimo priemonÄ). Atsižvelgus į paminÄtų aplinkybių visumÄ , teismų praktikÄ , transporto priemonÄs, kaip pažeidimo padarymo įrankio, konfiskavimas Å¡iuo atveju yra bÅ«tinas ATPK 20 straipsnyje numatytiems administracinei nuobaudai keliamiems prevenciniams tikslams pasiekti, kartu siekiant neleisti jos analogiÅ¡kai panaudoti ateityje.Nors, kaip matyti iÅ¡ skundžiamo nutarimo, O.
V. bylos nagrinÄjimo apylinkÄs teisme metu nurodÄ, jog automobilis yra jo darbo priemonÄ, taÄiau iÅ¡ Institucijos kartu su apeliaciniu skundu pateiktų âRegitrosâ duomenų matyti, kad O. V. vardu yra registruotos net 5 transporto priemonÄs (b. l. 38). Tai, kad automobilyje nebuvo įrengta jokių slÄptuvių, konfiskavimo taikymo pagrįstumui Å¡iuo atveju esminÄs reikÅ¡mÄs neturi.TodÄl, atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, automobilis âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo O.
V., pažeisdamas nustatytÄ tvarkÄ , gabeno 2 002 pakelių cigareÄių su Baltarusijos Respublikos banderolÄmis, konfiskuotinas kaip pažeidimo padarymo įrankis. Neskiriant O. V. papildomos nuobaudos â automobilio konfiskavimo, nebus pasiekti ATPK 20 straipsnyje numatyti administracinÄs atsakomybÄs taikymo tikslai. TodÄl skundžiamas nutarimas keistinas, paskiriant O. V. už administracinio teisÄs pažeidimo, numatyto ATPK 1632 straipsnio 4 dalyje, padarymÄ Å¡io straipsnio sankcijoje numatytÄ papildomÄ nuobaudÄ â transporto priemonÄs â automobilio âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), konfiskavimÄ .DÄl ATPK 313 straipsnio nuostatų taikymoO.
V. administracinÄ nuobauda paskirta už ATPK 1632 straipsnio 4 dalyje numatyto pažeidimo padarymÄ . Už Å¡io pažeidimo padarymÄ asmeniui gali bÅ«ti skiriama bauda su neteisÄtai gabenamų prekių konfiskavimu ir gabenimo priemonÄs, kuria Å¡ios prekÄs buvo neteisÄtai gabenamos, konfiskavimu arba be jos konfiskavimo.ATPK 21 straipsnio 4 dalyje nustatyta, jog Å¡io kodekso numatytais atvejais kaip alternatyvi nuobauda apylinkÄs teismo nutarimu ir pažeidÄjo sutikimu bauda ar jos dalis gali bÅ«ti pakeista ne daugiau negu 400 val. trukmÄs nemokamais vieÅ¡aisiais darbais, skaiÄiuojant vienÄ nemokamų viešųjų darbų valandÄ už 6 eurus baudos.
SprendimÄ dÄl baudos ar jos dalies pakeitimo nemokamais vieÅ¡aisiais darbais teismas priima tik tuo paÄiu nutarimu, kuriuo skiriama bauda, ir tik tuo atveju, kai yra pateiktas administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens praÅ¡ymas, atsižvelgdamas į sunkiÄ asmens materialinÄ padÄtį bei kitas reikÅ¡mingas aplinkybes (ATPK 313 straipsnio 4 dalis).Kaip matyti iÅ¡ skundžiamo nutarimo, tokį praÅ¡ymÄ O. V. iÅ¡reiÅ¡kÄ bylos nagrinÄjimo apylinkÄs teisme metu, ir pirmosios instancijos teismas, atsižvelgdamas į tai bei į administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens materialinÄ padÄtį (vienas dirbantis Å¡eimoje, augina mažametį vaikÄ ), O.
V. pagal ATPK 1632 straipsnio 4 dalį paskirtos 2 896 Eur baudos dalį â 2 400 Eur â pakeitÄ 400 valandų trukmÄs nemokamais vieÅ¡aisiais darbais, nurodant juos atlikti per 4 mÄnesių laikotarpį, o likusios baudos dalies â 496 Eur â mokÄjimÄ iÅ¡dÄstÄ 3 mÄnesių laikotarpiui.Institucijos teigimu, apylinkÄs teismo sprendimas O. V. pagal ATPK 1632 straipsnio 4 dalį paskirtos 2 896 Eur baudos dalį pakeisti vieÅ¡aisiais darbais priimtas nesilaikant įstatymo nustatytų baudos keitimo nemokamais vieÅ¡aisiais darbais taisyklių, neatsižvelgiant į tai, kad pažeidÄjas O.
V., taip pat ir jo žmona S. V. gauna darbines pajamas, o pažeidÄjo O. V. vardu yra registruotos penkios transporto priemonÄs, todÄl turi bÅ«ti panaikintas, nurodant sumokÄti O. V. paskirtÄ baudÄ , nepakeiÄiant jos vieÅ¡aisiais darbais.Sutiktina su Institucijos apeliacinio skundo argumentais dÄl pirmosios instancijos teismo sprendimo O. V. pagal ATPK 1632 straipsnio 4 dalį paskirtos 2 896 Eur baudos dalį â 2 400 Eur â pakeisti nemokamais vieÅ¡aisiais darbais nepagrįstumo. Tokį sprendimÄ teismas motyvavo tuo, kad O.
V. vienas dirba Å¡eimoje, augina mažametį vaikÄ , todÄl pripažino, kad jo materialinÄ padÄtis yra sunki. TaÄiau pažymÄtina, kad O. V. nepateikÄ apylinkÄs teismui duomenų, kad jo materialinÄ padÄtis yra sunki. Administracinio teisÄs pažeidimo byloje nÄra jokių duomenų apie pažeidÄjo Å¡eiminÄ padÄtį, jo darbo užmokestį ar bet kokias kitokias pajamas, jo vardu registruotÄ turtÄ . Tuo tarpu, kaip matyti iÅ¡ Institucijos kartu su apeliaciniu skundu pateiktų duomenų, pažeidÄjo O.
V. vardu yra registruotos 5 transporto priemonÄs (b. l. 38), tiek jis, tiek jo sutuoktinÄ S. V. yra dirbantys (b. l. 40, 41). Duomenų apie O. V. turimus finansinius įsipareigojimus teismui nepateikta. Tokiu bÅ«du nagrinÄjamu atveju nÄra jokių objektyvių duomenų, patvirtinanÄių O. V. sunkiÄ materialinÄ padÄtį, taip pat nÄra ir jokių kitokių reikÅ¡mingų aplinkybių, į kurias atsižvelgÄs teismas galÄtų paskirtÄ baudÄ pakeisti vieÅ¡aisiais darbais.PažymÄtina, kad administracinÄ nuobauda yra atsakomybÄs priemonÄ, kuri skiriama administracinį teisÄs pažeidimÄ padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklÄti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat â kad tiek pats teisÄs pažeidÄjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisÄs pažeidimų (ATPK 20 straipsnis).
Taigi administracine nuobauda siekiama ir nubaudimo, ir prevencinių tikslų â sukurti nubaustajam suvaržymus, dÄl kurių jis bÅ«tų auklÄjamas ir atgrasomas nuo analogiÅ¡kų nusižengimų padarymo ateityje. Kaltas asmuo, kuriam skiriama nuobauda, priverstas patirti tam tikrų negatyvių padarinių. Jis netenka tam tikrų teisių, laisvių ar materialinių vertybių arba patiria kitokių teisių ar laisvių suvaržymų, taÄiau, darydamas teisÄs pažeidimus, asmuo pats priima atsakomybÄ už jam galinÄius kilti tokio pobÅ«džio padarinius.
Taigi nagrinÄjamu atveju O. V. materialinÄ padÄtis negali bÅ«ti vertinama kaip sunki baudos pakeitimo vieÅ¡aisiais darbais kontekste. PažeidÄjo finansinÄ padÄtis nesustabdÄ jo nuo administracinio teisÄs pažeidimo padarymo, todÄl jis pats prisiÄmÄ atsakomybÄ už visus su tuo susijusius neigiamus padarinius. TaÄiau atkreiptinas dÄmesys, kad ATPK 313 straipsnio 3 dalyje numatyta galimybÄ ir po nutarimo priÄmimo paskirtos baudos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti, atsižvelgiant į administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens turtinÄ padÄtį bei kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, dÄl kurių asmeniui iÅ¡ karto sumokÄti visÄ paskirtÄ baudÄ nÄra galimybÄs. Po nutarimo priÄmimo, 2015 m. liepos 1 d.
įsigaliojus naujai ATPK 313 straipsnio redakcijai, klausimus dÄl nutarimu paskirtos baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo sprendžia ValstybinÄ mokesÄių inspekcija MokesÄių administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Taigi jeigu administracinÄn atsakomybÄn patrauktas O. V. neturÄtų finansinÄs galimybÄs iÅ¡ karto sumokÄti visÄ teismo paskirtÄ baudÄ , jis gali kreiptis su praÅ¡ymu į vietos mokesÄių administratorių dÄl nutarimu jam paskirtos baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo (Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo 26 straipsnio 1 dalies 12 punktas).Tuo tarpu, jeigu pažeidÄjas nesumoka baudos per ATPK 313 straipsnyje nustatytÄ terminÄ , nutarimas skirti baudÄ vykdomas priverstine tvarka.
NesumokÄtos baudos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo procesÄ reglamentuoja ATPK 314 straipsnis. Å io straipsnio 4 dalyje, inter alia (be kita ko), numatyta, kad jeigu nÄra turto, į kurį gali bÅ«ti nukreiptas baudos iÅ¡ieÅ¡kojimas, rajono (miesto) apylinkÄs teismo nutarimu arba kito organo (pareigÅ«no), priÄmusio nutarimÄ skirti baudÄ , nutarimu ir pažeidÄjo sutikimu bauda gali bÅ«ti pakeista nemokamais ne ilgesnÄs kaip 400 valandų trukmÄs vieÅ¡aisiais darbais, skaiÄiuojant vienÄ nemokamų viešųjų darbų valandÄ už Å¡eÅ¡is eurus baudos.
Nemokami vieÅ¡ieji darbai skiriami tik darbingiems asmenims. Å iuo atveju institucija nepagrįstai apylinkÄs teismo sprendimÄ pažeidÄjui paskirtÄ baudÄ pakeisti vieÅ¡aisiais darbais sieja su netinkamu ATPK 314 straipsnio taikymu, nes Å¡iame straipsnyje reglamentuotas priverstinis nutarimo skirti baudÄ vykdymas, kuris Å¡iuo atveju nÄra aktualus, nes dÄl pažeidÄjo priverstinis nutarimo skirti baudÄ vykdymo procesas nÄra pradÄtas.Atsižvelgus į visas iÅ¡dÄstytas aplinkybes, vadovaujantis teisingumo, protingumo ir proporcingumo principais, skundžiamas KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo 2016 m. liepos 12 d. nutarimas keistinas dÄl administracinÄs nuobaudos skyrimo, paskiriant O.
V. už administracinio teisÄs pažeidimo, numatyto ATPK 1632 straipsnio 4 dalyje, padarymÄ papildomÄ nuobaudÄ , transporto priemonÄs â automobilio âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), konfiskavimÄ ir panaikinant nutarimo dalį dÄl O. V. paskirtos 2 896 Eur baudos dalies â 2 400 Eur â pakeitimo vieÅ¡aisiais darbais ir likusios baudos dalies â 496 Eur â mokÄjimo iÅ¡dÄstymo per 3 mÄnesių laikotarpį.Teismas, vadovaudamasis ATPK 30212 straipsnio 1 dalies 6 punktu, n u t a r i a :
KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo 2016 m. liepos 12 d. nutarimÄ pakeisti:panaikinti Å¡io nutarimo dalį, kuria automobilis âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), jo užvedimo raktelis, registracijos liudijimas grÄ Å¾inti teisÄtam savininkui arba jo atstovui, ir taikyti O. V. ATPK 1632 straipsnio 4 dalyje numatytÄ papildomÄ administracinÄ nuobaudÄ â automobilio âAudi 80 Avantâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), konfiskavimÄ .Panaikinti nutarimo dalį dÄl O. V. pagal ATPK 1632 straipsnio 4 dalį paskirtos 2 896 Eur baudos dalies â 2 400 Eur â pakeitimo vieÅ¡aisiais darbais ir likusios baudos dalies â 496 Eur â mokÄjimo iÅ¡dÄstymo per 3 mÄnesių laikotarpį ir nurodyti, kad paskirtÄ 2 896 Eur baudÄ O.
V. turi sumokÄti per du mÄnesius nuo Å¡ios nutarties priÄmimo dienos. Bauda turi bÅ«ti sumokÄta į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , pavedime nurodant registro objekto ROIK numerį 16058235991 ir įmokos kodÄ 1001.KitÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ .Nutartis neskundžiama. TeisÄja                                                                              Violeta MiliuvienÄ