87737b39-d191-47a9-b9dd-e44e28b5d76b · Vilniaus apygardos administracinis teismas

                                                    Administracinė byla Nr. I-4769-189/2013                                                    Proceso Nr. 3-61-3-02729-2013-9 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS NUTARTIS 2013 m. liepos 24 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Bronius Januška, susipažinęs su S. Z. skundu, n u s t a t ė:

             Vilniaus apygardos administraciniame teisme 2013-07-17 gautas S. Z. skundas, kuriuo praÅ¡oma suteikti pareiÅ¡kėjui Lietuvos pilietybę.              PareiÅ¡kėjo skundÄ atsisakytina priimti.             Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTÄ®) 1 str., 2 str. 1 d., 14 d., 16 d., 17 d., 3 str., administraciniai teismai nagrinėja skundus dėl vieÅ¡ojo administravimo subjektų priimtų administracinių aktų bei veiksmų ar neveikimo.

Bylos, priskirtinos administracinių teismų kompetencijai, nurodytos ABTÄ® 15 str. Taigi Å¡ių teisės normų vertinimas leidžia teigti, jog į administracinį teismÄ asmuo turi teisę kreiptis tik dėl jam teisines pasekmes sukeliančių individualių teisės aktų, priimtų vieÅ¡ojo administravimo srityje teisėtumo, todėl, vadovaujantis ABTÄ® 23 str. 2 d., skunde teismui turi bÅ«ti nurodytas konkretus skundžiamas veiksmas (neveikimas) ar aktas, jo įvykdymo (priėmimo) data; aplinkybės, kuriomis pareiÅ¡kėja grindžia savo reikalavimÄ , tai patvirtinantys įrodymai bei tuo pagrindu suformuluotas reikalavimas.

Atsakovu turėtų bÅ«ti nurodyta institucija dėl kurios akto, veiksmų ar neveikimo yra paduodamas skundas.             ABTÄ® 88 str. nuostatomis, administracinis teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ , priima vienÄ iÅ¡ nurodytų sprendimų: panaikinti skundžiamÄ aktÄ (ar jo dalį), įpareigoti atitinkamÄ administravimo subjektÄ atlikti tam tikrus veiksmus, iÅ¡spręsti ginÄÄ kitu įstatymų numatytų bÅ«du, atlyginti turtinę ar (ir) moralinę žalÄ . Tokio pobÅ«džio skundai, kuriuose pateikti kitokie praÅ¡ymai yra nepriskirtini administracinių teismų kompetencijai ir nėra priimami (ABTÄ® 37 str. 2 d. 1 p.).Å iuo atveju pareiÅ¡kėjo reikalavimas susijęs su Lietuvos pilietybės suteikimu priklauso nepriskirtinų administracinių teismų kompetencijai skundų kategorijai, nes tokio pobÅ«džio reikalavimas nėra administracinių teismų veiklos funkcija.             PareiÅ¡kėjas prie skundo pridėjo Alytaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Migracijos skyriaus 2013-06-10 sprendimÄ Nr. 52-S-8606, tačiau jokio reikalavimo jo pagrindu nesuformulavo.

PareiÅ¡kėjas tokiu atveju turi pareigÄ suformuluoti skundo dalykÄ taip, kad bÅ«tų aiÅ¡ku, kokio materialinio teisinio rezultato siekiama iÅ¡keliant bylÄ , nes, bÅ«tent skundo dalyko ir pagrindo tinkamas suformulavimas užtikrina tinkamÄ teisės kreiptis į teismÄ Ä¯gyvendinimÄ , leidžia apibrėžti bylos teisminio nagrinėjimo ribas. Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kėjas turi patikslinti skundo dalykÄ (reikalavimÄ ), taip pat, atsižvelgiant į skunde keliamus reikalavimus, pareiÅ¡kėjas turėtų tinkamai nurodyti ir proceso Å¡alis (atsakovas, trečiasis suinteresuotas asmuo).

Pažymėtina, jog pagal ABTÄ® 38 str., iÅ¡skyrus įstatymo nustatytus atvejus, skundai administraciniame teisme priimami ir nagrinėjami tik po to, kai sumokamas įstatymo nustatytas 100 litų žyminis mokestis (įmokos kodas 5660; gavėjas: Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM; a. s.: (duomenys neskelbtini)). Todėl teismui turėtų bÅ«ti pateiktas mokėjimo dokumentas, patvirtinantis žyminio mokesčio sumokėjimÄ arba motyvuotas praÅ¡ymas atleisti nuo žyminio mokesčio sumokėjimo.Byloje dalyvaujančiais asmenimis pripažįstami tie proceso dalyviai, kurie turi teisinį suinteresuotumÄ bylos baigtimi.

Atsakovu administraciniame procese laikoma materialiojo teisinio santykio Å¡alis, tikrai ar tariamai pažeidusi pareiÅ¡kėjo materialiÄ sias teises ar interesus, ir kuri kviečiama į teismÄ atsakyti į pareiÅ¡kėjo pareikÅ¡tÄ reikalavimÄ . Taigi, tuo atveju, jei bÅ«tų reiÅ¡kiamas reikalavimas dėl Alytaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Migracijos skyriaus 2013-06-10 sprendimo Nr. 52-S-8606 panaikinimo/pakeitimo, t. y. pagal pareiÅ¡kėjo skunde nurodytÄ pagrindÄ ir dalykÄ , atsakovu byloje turėtų bÅ«ti Alytaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Migracijos skyrius.

Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 35 str., skundas paduodamas administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra atsakovo buveinė. Pagal Lietuvos Respublikos įstatymo dėl Lietuvos Aukščiausiojo Teismo, Lietuvos apeliacinio teismo, apygardų teismų įsteigimo, apygardų ir apylinkių teismų veiklos teritorijų nustatymo bei Lietuvos Respublikos prokuratÅ«ros reformavimo įstatymo 6 str. Kauno apygardos teismo veiklos teritorija apima: Kauno apylinkės teismo veiklos teritorijÄ , Druskininkų miesto apylinkės teismo veiklos teritorijÄ , Alytaus, Jonavos, Jurbarko, KaiÅ¡iadorių, Kėdainių, Lazdijų, Marijampolės, Prienų, Å akių, Varėnos ir VilkaviÅ¡kio rajonų apylinkių teismų veiklos teritorijas.

Vadinasi pareiÅ¡kėjo skundas apimtyje dėl Alytaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Migracijos skyrius sprendimo teisėtumo turėtų bÅ«ti paduodamas Kauno apygardos administraciniam teismui.Remiantis tuo, kas iÅ¡dėstyta, vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p., pareiÅ¡kėjo reikalavimÄ dėl Lietuvos pilietybės suteikimo atsisakytina priimti, kaip nenagrinėtinÄ teismų administracinio proceso tvarka, n u t a r ė: Atsisakyti priimti S. Z. skundÄ , kaip nenagrinėtinÄ teismų administracinio proceso tvarka.Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ su priedais grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjui.Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti apskųsta atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjas                                                                 Bronius Januška