8770a051-943f-4cd9-aaca-1971dfb628b7 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

Teikimas Nr. A20.-628-1170/2022

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00966-2022-8

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

Â

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. liepos 27 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Justyna Žukovska-Pečiulienė, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui Y. K., gim. (duomenys neskelbtini), (ILTU kodas (duomenys neskelbtini) ).

Teismas,

n u s t a t ė:

Vilniaus regiono apylinkės teismo Å venčionių rÅ«mų 2021 m. balandžio 1 d. sprendimu (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui Y. K., gimusiam (duomenys neskelbtini), iki 2021  m. liepos 1 d. buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė - kiekvienÄ antradienį ir ketvirtadienį nuo 8 iki 17 val. elektroninių ryÅ¡io priemonėmis praneÅ¡ti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT) Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietÄ .

Vilniaus miesto apylinkės teismo 2021 m. birželio 17 d. sprendimu buvo pratęstas Y. K. paskirtos alternatyvios sulaikymo priemonės terminas iki 2021 m. spalio 1 d.

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mų 2021 m. spalio 29 d. sprendimu, 2021  m.  spalio 1 d. suėjus alternatyvios sulaikymo priemonės taikymo terminui, iki 2022 m. sausio 28 d. Y. K. buvo pritaikyta alternatyvi sulaikymo priemonė – kiekvienÄ antradienį ir ketvirtadienį nuo 08.00 val. iki 17.00 val. elektroninėmis ryÅ¡io priemonėmis praneÅ¡ti VSAT Užsieniečių registracijos centrui apie buvimo vietÄ . Å ios alternatyvios laikino sulaikymo priemonės terminas buvo pratęstas iki 2022 m. liepos 28 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2022 m. sausio  24  d. bei 2022 m. balandžio 27 d. nutartimis.

Vilniaus miesto apylinkės teismo 2022 m. balandžio 27 d. nutartimi buvo patikslintos Y. K. taikomos alternatyvios laikino sulaikymo sÄ lygos, įpareigojant Y. K. praneÅ¡ti apie savo buvimo vietÄ elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis ne du kartus per savaitę, o tik vienÄ kartÄ .

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2022 m. liepos 26 d. gautas VSAT Užsieniečių registracijos centro Tyrimų skyriaus vyriausiosios specialistės kapitonės J. B. tos pačios dienos teikimas Nr. 21-7K-1584 dėl (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui Y. K. taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo.

Teikime nurodyta, jog tikrinant Y. K. teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, nustatyta, jog (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis Y. K. 2018 m. spalio 31 d. buvo grÄ Å¾intas į Lietuvos RespublikÄ iÅ¡ Nyderlandų Karalystės bei tÄ pačiÄ dienÄ užsienietis pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje.

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas) 2018 m. lapkričio 2 d. priėmė sprendimÄ nagrinėti prieglobsčio praÅ¡ymÄ iÅ¡ esmės bei apgyvendino užsienietį Užsieniečių registracijos centre.

Migracijos departamentas 2019 m. kovo 8 d. priėmė sprendimÄ Nr. (15/6-13)25PR-12 apgyvendinti Y. K. adresu (duomenys neskelbtini).

Migracijos departamentas 2019 m. gegužės 20 d. priėmė sprendimÄ Nr. 15/6-13-12PR-65 nesuteikti pabėgėlio statuso bei papildomos apsaugos Lietuvos Respublikoje (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui Y. K.

Vilniaus miesto apylinkės teismo 2019 m. gegužės 27 d. nuosprendžiu Y. K. buvo nuteistas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 178 straipsnio 2 dalį 9 mėnesių laisvės apribojimo bausme.

Y. K. 2020 m. vasario 25 d. pateikė pakartotinį praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje, tÄ pačiÄ dienÄ Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Nr. 15PR-24 nagrinėti prieglobsčio praÅ¡ymÄ iÅ¡ esmės.

Migracijos departamentas 2020 m. rugpjūčio 3 d. priėmė sprendimÄ nesuteikti pabėgėlio statuso bei papildomos apsaugos Lietuvos Respublikoje (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui Y. K. Užsienietis apskundė minėtÄ Migracijos departamento sprendimÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kuris 2020 m. gruodžio 15 d. sprendimu jo skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ . Y. K. apskundė Vilniaus apygardos administracinio teismo 2020 m. gruodžio 15 d. sprendimÄ Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kuris 2021 m. kovo 3 d. nutartimi užsieniečio apeliacinį skundÄ atmetė.

Migracijos departamentas 2021 m. kovo 17 d. priėmė sprendimÄ Nr. (15/6)lU-3 dėl (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečio Y. K. iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) RespublikÄ . Užsienietis apskundė minėtÄ Migracijos departamento sprendimÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kuris 2021 m. spalio 12 d. sprendimu jo skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ . Y. K. apskundė šį sprendimÄ Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kuris 2021  m. gruodžio 15 d. nutartimi užsieniečio apeliacinį skundÄ tenkino ir panaikino Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. spalio 12 d. sprendimÄ ir įpareigojo priimti naujÄ bei panaikino Migracijos departamento 2021 m. kovo 17 d. sprendimÄ . Taip pat Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022 m. sausio 5 d. nutartimi Y. K. skundÄ tenkino ir panaikino Migracijos departamento 2021 m. gegužės 15 d. sprendimÄ , kurio buvo atsisakyta priimti praÅ¡ymÄ dėl leidimo laikinai gyventi iÅ¡davimo, ir įpareigojo iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinėti šį praÅ¡ymÄ .

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2021 m. gegužės 10 d. nutartimi netenkino Y. K. prašymo dėl reikalavimo užtikrinimo priemonės taikymo. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021 m. birželio 30 d. nutartimi netenkino užsieniečio atskirojo skundo.

Teikime taip pat nurodyta, jog Å¡iuo metu minėtas (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. Migracijos departamente sprendžiamas užsieniečio tolimesnės teisinės padėties nustatymo klausimas – Migracijos departamentas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2022 m. sausio 5 d. nutartimi yra įpareigotas iÅ¡ naujo nagrinėti Y. K. praÅ¡ymÄ dėl leidimo laikinai gyventi iÅ¡davimo. Lietuvos Migracinėje informacinėje sistemoje MIGRIS nėra duomenų apie priimtÄ sprendimÄ . Atsižvelgiant į tai, egzistuoja užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – ir Ä®statymo) 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte.

Teikime taip pat atkreiptas dėmesys į tai, kad Y. K. 2019 m. birželio 11 d. susituokė su Lietuvos Respublikos piliete D. L., gimusia (duomenys neskelbtini), ir (duomenys neskelbtini) jam gimė duktė M. K.

Be to, teikime pripažinta ir tai, kad Y. K. iÅ¡ esmės vykdo teismo paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sÄ lygas, kartais nukrypdamas nuo paskirtos praneÅ¡imo apie savo buvimo vietÄ dienos (paneÅ¡a tik kartÄ Ä¯ savaitę).

Visų anksčiau aptartų aplinkybių kontekste bei atsižvelgdamas į tai, kad užsienietis Å¡iuo metu turi galimybę ir toliau gyventi pasirinktu adresu(duomenys neskelbtini), kartu su savo Å¡eima, Lietuvos Respublikos pilietė D. L. neatsisakė rÅ«pintis ir iÅ¡laikyti Y. K., VSAT Užsieniečių registracijos centras praÅ¡o pratęsti Y. K. taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės - įpareigojimo kiekvienÄ antradienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. praneÅ¡ti elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis VSAT Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietÄ terminÄ iki 2023 m. sausio 28 d., tačiau ne ilgiau negu bus priimti ir įvykdyti sprendimai dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Teikimas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnyje yra nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, VSAT ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė - užsieniečio ryÅ¡io priemonėmis nustatytu laiku praneÅ¡imas atitinkamai teritorinės policijos įstaigai apie savo buvimo vietÄ (Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 1 punktas).

Vadovaujantis Ä®statymo 114 straipsnio 6 dalimi užsieniečio sulaikymas turi trukti kuo trumpiau ir Å¡io Ä®statymo 113 straipsnio 2 dalyje nurodytais atvejais užsienietis gali bÅ«ti sulaikomas ne ilgiau, negu bÅ«tina sprendimui dėl užsieniečio grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę, iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos įpareigojimo užsieniečiui iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos ar prieglobsčio praÅ¡ytojo perdavimo kitai Europos SÄ jungos valstybei narei, atsakingai už praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimÄ , priimti ir (arba) įvykdyti iÅ¡siuntimÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos ar prieglobsčio praÅ¡ytojo perdavimÄ kitai Europos SÄ jungos valstybei narei, atsakingai už praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimÄ . Valstybės sienos apsaugos tarnyba periodiÅ¡kai, bet ne rečiau kaip kartÄ per 3 mėnesius, Å¡io Ä®statymo 118 straipsnyje nustatyta tvarka kreipiasi į teismÄ su praÅ¡ymu pakartotinai svarstyti sprendimÄ sulaikyti užsienietį. Ä®statymo 114 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad užsienietis negali bÅ«ti sulaikomas ilgiau kaip 6 mėnesiams, iÅ¡skyrus atvejus, kai jis nebendradarbiauja siekiant jį iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos (atsisako pateikti apie save duomenis, teikia klaidinančiÄ informacijÄ ir pan.) arba negaunami reikiami dokumentai tokio užsieniečio iÅ¡siuntimui iÅ¡ valstybės teritorijos įvykdyti. Å iais atvejais sulaikymo terminas gali bÅ«ti pratęstas papildomam, ne ilgesniam kaip 12 mėnesių, laikotarpiui.

IÅ¡ Vilniaus miesto apylinkės teisme gauto teikimo matyti, kad (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui Y. K. Vilniaus regiono apylinkės teismo Å venčionių rÅ«mų sprendimu buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis kiekvienÄ antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. praneÅ¡ti VSAT Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietÄ , paskiriant Å¡iÄ priemonę iki 2021 m. liepos 7 d. Anksčiau nutartyje aptartų aplinkybių pagrindu Å¡ios alternatyvios sulaikymui priemonės terminas teismų nutartimis buvo pratęstas iki 2022  m. liepos 28 d. Vilniaus miesto apylinkės teisme gauto teikimo nagrinėjimo metu yra sprendžiamas klausimas dėl Y. K. leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje iÅ¡davimo. Kol kas joks sprendimas dėl minėto klausimo nėra priimtas.

Teismas, įvertinęs anksčiau aptartas aplinkybes, pripažįsta, kad Y. K. buvimas Lietuvos Respublikoje nuo 2018 m. spalio 31 d. yra neteisėtas – pastarasis neturi jokio dokumento, suteikiančio jam teisę bÅ«ti Lietuvos Respublikoje. Kartotinai pabrėžtina, jog Å¡iuo metu nėra iÅ¡spręstas klausimas dėl jo praÅ¡ymo leisti pateikti dokumentus dėl leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje iÅ¡davimo. Pastarojo klausimo sprendimo baigtis lems ir galimo sprendimo dėl užsieniečio grÄ Å¾inimo/iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos priėmimo inicijavimÄ .

IÅ¡ anksčiau teismo nutartyje aptartų aplinkybių matyti, kad Y. K. iÅ¡ esmės vykdo jam taikomÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę - kiekvienÄ savaitę praneÅ¡a VSAT Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietÄ . Nors teikime nurodyta, kad Y. K. taikomÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę vykdo, nukrypdamas nuo paskirtos praneÅ¡imo apie savo buvimo vietÄ dienos, – praneÅ¡a tik kartÄ per savaitę, tačiau su Å¡ia aplinkybe teismas negali sutikti. IÅ¡ Vilniaus miesto apylinkės teismo 2022 m. balandžio 27 d. nutarties, kuria buvo pratęstas alternatyvios laikinam sulaikymui priemonės taikymo terminas, matyti, kad minėtos užsieniečiui taikomos priemonės sÄ lygos buvo pakoreguotas. Pastarasis buvo įpareigotas VSAT Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietÄ praneÅ¡ti tik kartÄ per savaitę, kÄ Å¡iuo metu ir daro, todėl teismas neturi pagrindo pripažinti, kad Y. K. jam paskirtÄ alternatyviÄ sulaikymo priemonę vykdo, nukrypdamas nuo jos vykdymo tvarkos.

Teismas, įvertinęs anksčiau aptartų aplinkybių visumÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad yra pagrindas pratęsti (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui Y. K. paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminÄ , todėl teikimas tenkintinas ir (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui Y. K., gim. (duomenys neskelbtini), pratęstinas alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis kiekvienÄ antradienį nuo 8.00 iki 17.00 val., praneÅ¡ti VSAT Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietÄ , terminas iki 2023 m. sausio 28 d., tačiau ne ilgiau nei bus priimti ir įvykdyti sprendimai dėl užsieniečio teisinės padėties.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu ir 117 straipsnio 1 dalimi, bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 132 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ tenkinti.

Pratęsti (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui Y. K., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – įpareigojimÄ elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis kiekvienÄ antradienį nuo 8.00 iki 17.00 val., praneÅ¡ti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos apie savo buvimo vietÄ , nustatant jos terminÄ iki 2023 m. sausio 28 d., tačiau ne ilgiau nei bus priimti ir įvykdyti sprendimai dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Šis teismo sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo momento.

Užsienietis Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimÄ turi teisę per 30 dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ pateikdamas per Valstybės sienos apsaugos gamybos Užsieniečių registracijos centrÄ .

Teisėja Justyna Žukovska-Pečiulienė