8701d74b-1493-4270-938c-e44ee1537bee · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedTeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ (duomenys neskelbtini) kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) (duomenys neskelbtini) 45 515,07 Eur valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio įsiskolinimÄ , 1 218,31 Eur materialiųjų 5 proc. dydžio palÅ«kanų už laikotarpį nuo 2016 m. lapkriÄio 16 d. iki 2018 m. vasario 12 d. ir 5 proc. dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo.
Legislator headnote
AI generated8701d74b-1493-4270-938c-e44ee1537bee · Lietuvos apeliacinis teismas: Teismas sprendÄ, jog iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovÄs naudai priteistini 38 906,01 Eur nuomos mokesÄio, 954,66 Eur palÅ«kanų už laikotarpį nuo 2016 m. lapkriÄio 16 d. iki 2018 m. vasario 12 d. bei 5 proc. dydžio procesinÄs palÅ«kanos. III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į juos argumentai 9. IeÅ¡kovÄ (duomenys neskelbtini) apeliaciniame skunde praÅ¡o pakeisti Vilniaus apygardos teismo 2019 m. lapkriÄio 27 d. sprendimÄ tenkinant ieÅ¡kinį visa apimtimi. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 9.1.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2A-639-241/2019 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-06041-2018-1 Procesinio sprendimo kategorija 2.6.16.8 (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gruodžio 19 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų, DanutÄs GasiÅ«nienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Dalios KaÄinskienÄs ir Aldonos TilindienÄs, apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs (duomenys neskelbtini) ir atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs (duomenys neskelbtini) apeliacinius skundus dÄl Vilniaus apygardos teismo 2018 m. lapkriÄio 27 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. e2-3917-603/2018 pagal ieÅ¡kovÄs (duomenys neskelbtini) ieÅ¡kinį atsakovei uždarajai akcinei bendrovei (duomenys neskelbtini) dÄl valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio priteisimo.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ (duomenys neskelbtini) kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) (duomenys neskelbtini) 45 515,07 Eur valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio įsiskolinimÄ , 1 218,31 Eur materialiųjų 5 proc. dydžio palÅ«kanų už laikotarpį nuo 2016 m. lapkriÄio 16 d. iki 2018 m. vasario 12 d. ir 5 proc. dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo.
2. NurodÄ, kad (duomenys neskelbtini) apskrities virÅ¡ininko administracija ir UAB (duomenys neskelbtini) 2010 m. sausio 25 d. sudarÄ ValstybinÄs žemÄs nuomos sutartį Nr. N01/2004-1055 dÄl 42 807 kv. m ploto žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), nuomos (toliau â Sutartis). Sutarties 10 punkte numatyta, kad nuomininkas įsipareigoja laiku mokÄti žemÄs nuomos mokestį. ŽemÄs nuomos mokesÄio dydis, mokÄjimo terminai ir sÄ lygos nustatomi teisÄs aktų nustatyta tvarka.
Sutarties 12 punkte numatyta, kad už žemÄs nuomos sutarties pažeidimus atsakomybÄ taikoma Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) ir įstatymų nustatyta tvarka, 13 punktas įpareigoja nuomininkÄ laikytis nuomos sutarties ir įstatymų reikalavimų, o už nevykdymÄ taikytina atsakomybÄ pagal įstatymus. NuomininkÄ UAB (duomenys neskelbtini) nevykdÄ Sutartimi bei įstatymo nuostatomis jai nustatytos pareigos mokÄti valstybinÄs žemÄs nuomos mokestį, todÄl susidarÄ mokesÄio nepriemoka už 2016â2017 m.
Sutarties 9 punkte nurodyta atsakovei iÅ¡nuomoto 4,2807 ha ploto žemÄs sklypo vertÄ, nustatyta pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus verÄių žemÄlapius, patvirtintus NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos generalinio direktoriaus 2009 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 1P-147, sudaro 27 831 754 Lt (8 060 633,11 Eur). Atsižvelgiant į tai, mokÄtinas nuomos mokestis už žemÄs sklypÄ sudaro 32 242,53 Eur (8 060 633,11 Eur x 0,4 %); už 2016 m. atsakovÄ skolinga 13 272,54 Eur, už 2017 m.
â 32 242,53 Eur, iÅ¡ viso 45 515,07 Eur. Nei Sutartyje, nei Lietuvos Respublikos žemÄs įstatyme (toliau â ŽemÄs įstatymas) nÄra nustatyta teisÄ nuomininkui paÄiam perskaiÄiuoti ar apskaiÄiuoti vertÄ, nuo kurios turÄtų bÅ«ti skaiÄiuojamas valstybinÄs žemÄs nuomos mokestis. Atsakovei laiku nesumokÄjus nurodytos valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio sumos, pagal CK 6.210 bei 6.261 straipsnių nuostatas apskaiÄiuotos 5 proc. dydžio metinÄs palÅ«kanos už laikotarpį nuo 2016 m. lapkriÄio 16 d. iki 2018 m. vasario 2 d. sudaro 1 218,31 Eur.
Taip pat priteistinos ir 5 proc. dydžio procesinÄs palÅ«kanos už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo (CK 6.37 straipsnio 2 dalis). II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 3. Vilniaus apygardos teismas 2019 m. lapkriÄio 27 d. sprendimu ieÅ¡kinį tenkino iÅ¡ dalies; priteisÄ iÅ¡ atsakovÄs UAB (duomenys neskelbtini) ieÅ¡kovei (duomenys neskelbtini) 38 906,01 Eur nuomos mokesÄio, 954,66 Eur palÅ«kanų, 5 proc. dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme (2018 m. vasario 28 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo; 823 Eur žyminio mokesÄio valstybÄs naudai; kitoje dalyje ieÅ¡kinį atmetÄ.
4. Teismas nustatÄ, kad (duomenys neskelbtini) apskrities virÅ¡ininko administracija ir (duomenys neskelbtini), vadovaujantis (duomenys neskelbtini) apskrities virÅ¡ininko 2010 m. sausio 20 d. įsakymu Nr. 2.3-435-(01), 2010 m. sausio 25 d. sudarÄ ValstybinÄs žemÄs nuomos sutartį Nr. N01/2004-1055 dÄl 42 807 kv. m ploto žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), nuomos.
5. Teismas nustatÄ, kad Sutarties 9 punkte nurodyta atsakovei iÅ¡nuomoto žemÄs sklypo vertÄ, nustatyta pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus verÄių žemÄlapius, patvirtintus NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos generalinio direktoriaus 2009 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 1P-147, sudaro 27 831 754 Lt (8 060 633,11 Eur). Sutarties 10 punktÄ teismas vertino, kaip blanketinÄ nuostatÄ , dÄl nuomos mokesÄio apskaiÄiavimo tvarkos. Teismas akcentavo, jog Sutartyje nÄra numatyta, kad žemÄs vertÄ yra nustatyta visam nuomos terminui, t. y. iki 2097 m. spalio 25 d.
6. Ä®vertinÄs norminį reglamentavimÄ : ŽemÄs įstatymo 9 straipsnio 12 dalį; Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. lapkriÄio 19 d. nutarimo Nr. 1798 ,,DÄl nuomos mokesÄio už valstybinÄ Å¾emÄâ 1.4 punktÄ ; (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs tarybos 2014 m. gegužÄs 14 d. sprendimu Nr. 1-1792 patvirtintų ValstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio administravimo taisyklių (toliau â TaisyklÄs) (nuo 2017 m. mokestinio laikotarpio taikoma 2017 m. lapkriÄio 22 d. (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. 1-1236 patvirtinta redakcija) 8.2 punktÄ , 10 punktÄ , teismas sutiko su atsakovÄs teiginiais, jog (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs taryba turi įgaliojimus nustatyti valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio tarifÄ (minÄtose TaisyklÄse nustatytas 0,4 proc.), bet ne teisÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai priimti sprendimÄ , susijusį su valstybinÄs žemÄs sklypo vertÄs konkretaus nuomininko atžvilgiu perskaiÄiavimu (nustatymu).
IeÅ¡kovÄs argumentai, kad tik ji turi teisÄ sprÄsti, ar pradinÄ Sutartyje nurodyta žemÄs sklypo vertÄ turi bÅ«ti perskaiÄiuota pagal aktualius ir realius duomenis, neatitiktų lygiateisiÅ¡kumo, skaidrumo bei teisingumo principų, nes ne ieÅ¡kovÄs pasirinkimu, o tik remiantis kompetentingų institucijų teisÄs aktų nustatyta tvarka apskaiÄiuota ir einamųjų metų žemÄs verÄių žemÄlapiuose paskelbta informacija ir vertinimu gali bÅ«ti apskaiÄiuota valstybinÄs žemÄs nuomos kaina.
Teismas nurodÄ, kad Sutartyje numatyta ieÅ¡kovÄs teisÄ kas tris metus perskaiÄiuoti iÅ¡nuomoto be aukciono žemÄs sklypo vertÄ, nuo kurios skaiÄiuojamas žemÄs nuomos mokestis, nepaneigia ieÅ¡kovÄs pareigos pagal sudarytos Sutarties 14 punkto nuostatas apskaiÄiuojant žemÄs nuomos mokesÄio kainÄ , vadovautis atitinkamais teisÄs aktų pakeitimais, tarp jų ir teisÄs aktų nustatyta tvarka apskaiÄiuota bei einamųjų metų žemÄs verÄių žemÄlapiuose paskelbta informacija ir vertinimu.
7. Teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄ yra pripažinusi žemÄs nuomos mokesÄio apskaiÄiavimo pagal einamųjų metų žemÄs verÄių žemÄlapius teisingumÄ , nes byloje nÄra paneigtos aplinkybÄs, jog atsakovÄ nuo pat Sutarties sudarymo visÄ laikÄ mokÄtinÄ valstybinÄs žemÄs nuomos mokestį skaiÄiavo, deklaravo ir mokÄjo, atsižvelgdama į žemÄs sklypo vertÄ, nustatytÄ pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus verÄių žemÄlapius, o (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs administracijos Finansų departamento mokesÄių skyrius 2014 m. sausio 23 d. raÅ¡tu Nr. A414-12/14-(2.2.1.46-FN3) yra patvirtinÄs, kad atsakovÄ už valstybinÄs žemÄs nuomÄ 2010â2013 m. yra atsiskaiÄiusi.
8. Teismas sprendÄ, jog iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovÄs naudai priteistini 38 906,01 Eur nuomos mokesÄio, 954,66 Eur palÅ«kanų už laikotarpį nuo 2016 m. lapkriÄio 16 d. iki 2018 m. vasario 12 d. bei 5 proc. dydžio procesinÄs palÅ«kanos. III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į juos argumentai 9. IeÅ¡kovÄ (duomenys neskelbtini) apeliaciniame skunde praÅ¡o pakeisti Vilniaus apygardos teismo 2019 m. lapkriÄio 27 d. sprendimÄ tenkinant ieÅ¡kinį visa apimtimi. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 9.1.
Byloje kilo ginÄas dÄl valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio skaiÄiavimo ir jo perskaiÄiavimo tvarkos. ŽemÄs įstatymo 9 straipsnio 12 punkte reglamentuota ir Sutarties 9 punkte numatyta nuomotojo teisÄ kas 3 metus Lietuvos Respublikos VyriausybÄs ar jos institucijos nustatyta tvarka perskaiÄiuoti iÅ¡nuomoto be aukciono žemÄs sklypo vertÄ, nuo kurios skaiÄiuojamas žemÄs nuomos mokestis. Nuomotojas Å¡iuo atveju yra NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, o ne ieÅ¡kovÄ, esanti tik valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio gavÄja.
IÅ¡kilus neaiÅ¡kumams dÄl mokÄtinos sumos nuomininkas gali kreiptis dÄl valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio perskaiÄiavimo, taÄiau nÄra duomenų, kad UAB (duomenys neskelbtini) kreipÄsi dÄl nuomos mokesÄio perskaiÄiavimo. Pirmosios instancijos teismas nepagrįstai sutiko su atsakovÄs teiginiu, jog, nuomininkas, perskaiÄiuodamas valstybinÄs žemÄs nuomos mokestį, vadovaujasi VÄ® Registrų centro nurodyta verte. 9.2. Nesant duomenų apie nuomos mokesÄio perskaiÄiavimÄ , valstybinÄs žemÄs nuomos mokestis buvo skaiÄiuojamas pagal sutartyje numatytus dydžius. (duomenys neskelbtini) savo iniciatyva negali perskaiÄiuoti mokesÄio, tiesiog prižiÅ«ri, kad įmokos bÅ«tų tokios, kurios numatytos sutartyje, kuriÄ sudarÄ nuomotojas ir nuomininkas, taip pat priima mokestį.
TodÄl nesutiktina su teismo motyvais, jog ieÅ¡kovÄ teigia tik ji galinti vienaÅ¡aliÅ¡kai priimti sprendimÄ , susijusį su valstybinÄs žemÄs sklypo vertÄs konkretaus nuomininko atžvilgiu perskaiÄiavimu (nustatymu). Vadovaujantis ŽemÄs įstatymu, sutarties sÄ lygomis, sutartyje nurodyta 27 831 754 Lt (8 060 633,11 Eur) žemÄs sklypo vertÄ, yra laikoma verte, nuo kurios atsakovÄ UAB (duomenys neskelbtini) turi skaiÄiuoti valstybinÄs žemÄs nuomos mokestį. PraÅ¡oma priteisti suma buvo nustatyta vadovaujantis sutartyje numatyta verte, (duomenys neskelbtini) vertÄs neperskaiÄiavo.
Nuomininkas neturi teisÄs vienaÅ¡aliÅ¡kai pakeisti sutarties, kuria nustatytas ne tik valstybinÄs žemÄs nuomos mokestis, bet ir nuomojamo sklypo vertÄ, nuostatų, sutartis buvo sudaryta dviÅ¡aliu susitarimu, tad jÄ pakeisti gali tik abiejų Å¡alių susitarimas, kai abi Å¡alys sutinka dÄl sutarties pakeitimų. NagrinÄjamu atveju tokių duomenų nÄra. 9.3. Teismas nepagrįstai nurodÄ, jog ieÅ¡kovÄs teisÄ kas tris metus perskaiÄiuoti iÅ¡nuomoto be aukciono žemÄs sklypo vertÄ, nuo kurios skaiÄiuojamas žemÄs nuomos mokestis, nepaneigia ieÅ¡kovÄs pareigos pagal Sutarties 14 punkto nuostatas vadovautis teisÄs aktų pakeitimais bei žemÄs verÄių žemÄlapiuose paskelbta informacija apskaiÄiuojant žemÄs nuomos mokesÄio kainÄ .
Atsižvelgiant į tai, kad įstatyme yra įtvirtinta ne nuomotojo pareiga, bet teisÄ perskaiÄiuoti mokestį, nuomininkas nesikreipÄ dÄl perskaiÄiavimo, vadinasi konkliudentiniais veiksmais neprieÅ¡taravo sutartyje numatytam mokesÄio apskaiÄiavimui. Kaip minÄta (duomenys neskelbtini) nÄra sutarties Å¡alis. Palikus galioti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ , bÅ«tų pažeistas sutarties laikymosi privalomumo principas (pacta sunt servanda). 9.4. Sprendime teismas nedetalizavo, kodÄl priteisia 38 906,01 Eur sumÄ , t. y. 6 609,06 Eur mažiau nei buvo praÅ¡oma ieÅ¡kinyje, todÄl Å¡ioje dalyje sprendimas yra visiÅ¡kai nemotyvuotas ir nepagrįstas tiek valstybinÄs žemÄs nuomos perskaiÄiavimo tvarkos, tiek priteistos sumos kriterijais. 9.5.
Teismas ignoravo ieÅ¡kovÄs argumentus dÄl atsakovÄs teiktų deklaracijų klaidingumo. IeÅ¡kovÄs 2018 m. sausio 8 d. raÅ¡tu Nr. A51-2022/18(2.14.3.5-FN3) atsakovei buvo paaiÅ¡kinta, kad 2014 m. sausio 23 d. iÅ¡duotas raÅ¡tas apie atsiskaitymÄ už valstybinÄs žemÄs nuomÄ Nr. A414-12/14(2.2.1.46-FN3) buvo parengtas ir iÅ¡duotas vadovaujantis UAB (duomenys neskelbtini) pateiktomis 2010-2013 m. valstybinÄmis žemÄs nuomos mokesÄio deklaracijomis, kuriose bendrovÄ nurodÄ kitokias vertes, nei įtvirtinta sutartyje, t. y. bendrovÄ pateikÄ klaidingas valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio deklaracijas.
Prie apeliacinio skundo pridedamos 2012â2017 m. valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio deklaracijos patvirtina, kad už tÄ patį apmokestinamÄ sklypo plotÄ deklaracijose atsakovÄ pateikÄ kiekvienais metais skirtingas sumas (atitinkamai: 22 263 000 Lt, 21 200 000 Lt, 19 399 000 Lt, 6 745 000 Eur (23 289 135 Lt), 7 324 000 Eur (25 267 800 Lt). Kadangi nuomininkas pats savarankiÅ¡kai pildo ir (duomenys neskelbtini) savivaldybei pateikia valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio deklaracijas, todÄl jis yra atsakingas už suformuotas ir pateiktas deklaracijas.
IeÅ¡kovÄ, preziumavusi, kad atsakovÄs pateiktos deklaracijos yra teisingos ir teisÄtos, iÅ¡siuntÄ 2014 m. sausio 23 d. raÅ¡tÄ dÄl visiÅ¡ko atsiskaitymo. NustaÄius mokestinius neatitikimus, 2018 m. sausio 8 d. raÅ¡tu atsakovÄs buvo praÅ¡oma patikslinti valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio deklaracijas už 2012-2017 m. mokestinius laikotarpius ir sumokÄti valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio įsiskolinimÄ . 9.6. Skundžiamu sprendimu formuojama ydinga teismų praktika â kiekvienu valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio apskaiÄiavimo atveju nuomininkas turÄs teisÄ savo iniciatyva perskaiÄiuoti žemÄs nuomos mokestį, jį mokÄti ne pagal sutartyje numatytÄ apskaiÄiavimo tvarkÄ , o remdamasis VÄ® Registrų centro iÅ¡duotų dokumentų žemÄs sklypo nustatymo verte nuo kiekvienų metų sausio 1 dienos atskirai.
Apie tokį savavaliÅ¡kÄ nuomininko mokesÄio pakeitimÄ nebus žinoma nei nuomotojui (Å¡iuo atveju Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos), nei valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio gavÄjai ((duomenys neskelbtini)). 9.7. AtsakovÄs teiginiai dÄl netiksliai apskaiÄiuoto valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio yra nepagrįsti nei faktiniais, nei teisiniais argumentais ir yra subjektyvi atsakovÄs nuomonÄ, pateikta klaidingai interpretuojant ginÄo santykius reglamentuojanÄius teisÄs aktus, tokiu bÅ«du ginÄijamu sprendimu nebuvo priteistas 6 609,06 Eur dydžio valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio ir 263,65 Eur materialiųjų 5 proc. palÅ«kanų mokestinis skirtumas. 9.8.
Teismas selektyviai pasisakÄ dÄl ieÅ¡kovÄs argumentų, skundžiamas sprendimas iÅ¡ esmÄs paremtas tik atsakovÄs pozicijos palaikymu. TaÄiau siekiant užtikrinti proceso Å¡alių lygiateisiÅ¡kumÄ , pirmosios instancijos teismas turÄjo įvertinti ir ieÅ¡kovÄs pateiktus argumentus.
10. AtsakovÄ UAB (duomenys neskelbtini) praÅ¡o ieÅ¡kovÄs (duomenys neskelbtini) apeliacinį skundÄ atmesti. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodo Å¡iuos pagrindinius argumentus: 10.1. Apeliaciniame skunde pati ieÅ¡kovÄ pateikia argumentus, paneigianÄius jos pozicijÄ dÄl žemÄs sklypo vertÄs nustatymo. Pati ieÅ¡kovÄ pripažįsta, kad ir Sutartyje, ir TaisyklÄse aiÅ¡kiai apibrÄžta kaip turi bÅ«ti apskaiÄiuojama žemÄs sklypo vertÄ (t. y. kiekvienais metais ji turi bÅ«ti nustatoma pagal einamųjų metų žemÄs verÄių žemÄlapius).
TeisÄs aktuose yra siekiama, kad bÅ«tų mokamas teisingas valstybinÄs žemÄs nuomos mokestis, apskaiÄiuotas dauginant savivaldybÄs nustatytÄ mokesÄio tarifÄ iÅ¡ aktualios, o ne valstybinÄs žemÄs nuomos sutarties pasiraÅ¡ymo metu nustatytos, žemÄs sklypo vertÄs. Nei vienai iÅ¡ Sutarties Å¡alių nÄra ir neturi bÅ«ti suteikta iÅ¡skirtinÄ teisÄ vienasmeniÅ¡kai nusprÄsti kaip ir kada bus perskaiÄiuojama žemÄs vertÄ. TaÄiau racionalu ir teisinga, kad teisÄs aktuose nustatyta tvarka, kuri užtikrina valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio apskaiÄiavimÄ , atsižvelgiant į aktualiÄ (nustatytÄ einamiesiems metams) žemÄs vertÄ. 10.2.
Kartu su apeliaciniu skundu pateiktos žemÄs nuomos mokesÄio deklaracijos tik patvirtina atsakovÄs pozicijÄ ir skundžiamo sprendimo pagrįstumÄ â UAB (duomenys neskelbtini) nuo Sutarties sudarymo apskaiÄiuodavo mokÄtinÄ valstybinÄs žemÄs nuomos mokestį nustatydama žemÄs sklypo vertÄ pagal einamųjų metų žemÄs verÄių žemÄlapius; deklaracijose kiekvienais metais nurodoma skirtinga žemÄs sklypo vertÄ â atsižvelgiant į VÄ® Registrų centro atitinkamų metų skelbiamų žemÄs verÄių žemÄlapių duomenis.
Pati ieÅ¡kovÄ dar 2014 m. patvirtino žemÄs nuomos mokesÄio skaiÄiavimo teisingumÄ , patvirtindama atsiskaitymÄ už 2010â2013 m. Pretenzijas dÄl tariamai netinkamai apskaiÄiuoto ir nepilnai sumokÄto valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio ieÅ¡kovÄ pradÄjo reikÅ¡ti tik 2017 m.
11. AtsakovÄ UAB (duomenys neskelbtini) apeliaciniame skunde praÅ¡o pakeisti Vilniaus apygardos teismo 2018 m. lapkriÄio 27 d. sprendimÄ ir priteisti iÅ¡ atsakovÄs UAB (duomenys neskelbtini) ieÅ¡kovei (duomenys neskelbtini) 29 296 Eur nuomos mokesÄio, 353,16 Eur palÅ«kanų, 5 proc. dydžio metines palÅ«kanas nuo priteistos sumos nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme (2018 m. vasario 28 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo; kitoje dalyje sprendimÄ palikti nepakeistÄ ; priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Apeliaciniame skunde nurodo Å¡iuos pagrindinius argumentus: 11.1. Teismas pripažino pagrįstais atsakovÄs argumentus dÄl teisÄs normų, reglamentuojanÄių valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio apskaiÄiavimÄ , taikymo ir patvirtino, kad žemÄs sklypo vertÄs nustatymas, atsižvelgiant į einamųjų metų sausio 1 d. taikytus verÄių žemÄlapius, yra teisingas ir teisÄtas bÅ«das valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio dydžiui apskaiÄiuoti. 11.2. Teismas, pateikÄs teisingÄ teisÄs aiÅ¡kinimÄ , neteisingai apskaiÄiavo atsakovÄs skolos už valstybinÄs žemÄs nuomÄ dydį, nes pasirÄmÄ ieÅ¡kovÄs pateikta lentele, kurioje buvo nurodytas ne tik atsakovÄs įsiskolinimas už 2017 m. (kurio atsakovÄ neginÄija), bet ir atsakovÄs mokÄjimai už ankstesnius laikotarpius buvo perskirstyti, t. y. priskirti ankstesnÄms tariamoms skoloms dengti, todÄl priteista 9 610,01 Eur skolos dalis (38 906,01 Eur (priteista suma) â 29 296 Eur (deklaruota skola)) neegzistuoja.
Pritaikius valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio dydžio apskaiÄiavimÄ pagal teismo pripažintÄ teisÄs aiÅ¡kinimÄ (žemÄs verÄių žemÄlapius), atsakovÄs skola lieka tik už 2017 m. (savivaldybÄs lentelÄje yra pateiktas patvirtinimas, kad atsakovÄ iÅ¡ viso už 2010â2017 m. yra sumokÄjusi 74 565,55 Eur nuomos mokesÄio). Be to, atsiskaitymo už 2010â2013 m. faktÄ patvirtina ir ieÅ¡kovÄs 2014 m. sausio 23 d. raÅ¡tas. 11.3. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovÄs turi bÅ«ti priteista 29 296 Eur žemÄs nuomos mokesÄio ir 353,16 Eur palÅ«kanų už laikotarpį nuo 2017 m. lapkriÄio 16 d. iki 2018 m. vasario 12 d. (88 kalendorinÄs dienos).
12. IeÅ¡kovÄ (duomenys neskelbtini) praÅ¡o atsakovÄs UAB (duomenys neskelbtini) apeliacinį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į apeliacinį skundÄ ieÅ¡kovÄ nurodo iÅ¡ esmÄs tuos paÄius kaip ir savo apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytus argumentus. IeÅ¡kovÄ, nebÅ«dama sutarties Å¡alimi, reikalaudama žemÄs nuomos mokesÄio, vadovaujasi sutarties nuostatomis bei teisiniu reglamentavimu, kad nuomininkas pats savarankiÅ¡kai neturi teisÄs perskaiÄiuoti valstybinÄs žemÄs vertÄs, savo nustatytÄ skaiÄių įraÅ¡yti į deklaracijÄ , pagal savo numatytas taisykles, nesilaikant sudarytos sutarties, perskaiÄiuoti valstybinÄs žemÄs nuomos mokestį jau nuo paties nuomininko numatytos sumos.
TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 13. Apeliacijos objektu yra teismo sprendimo, kuriuo iÅ¡ dalies tenkintas ieÅ¡kinys dÄl valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio priteisimo, pagrįstumo ir teisÄtumo patikrinimas. Šį klausimÄ apeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja laikydamasis apeliacinio skundo ribų, taip pat ex officio (pagal pareigas) patikrindamas, ar nÄra absoliuÄių ginÄijamo sprendimo negaliojimo pagrindų (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 320 straipsnis).
NagrinÄjamu atveju teisÄjų kolegija nenustatÄ CPK 329 straipsnio 2 dalyje nurodytų absoliuÄių skundžiamo sprendimo negaliojimo pagrindų, byloje taip pat nÄra pagrindo peržengti apeliacinių skundų ribas. DÄl naujų įrodymų 14. IeÅ¡kovÄ (duomenys neskelbtini) kartu su apeliaciniu skundu pateikÄ teismui naujus įrodymus â atsakovÄs UAB (duomenys neskelbtini) 2012â2017 m. teiktas valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio deklaracijas.
15. Pagal CPK 314 straipsnį apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakÄ priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra ne kartÄ pažymÄjÄs, kad draudimas priimti naujus įrodymus apeliacinÄs instancijos teisme nÄra absoliutus. Pagal kasacinio teismo praktikÄ apeliacinÄs instancijos teismas, sprÄsdamas dÄl kiekvieno naujo pateikto įrodymo, turi aiÅ¡kintis, ar galÄjo Å¡is konkretus įrodymas bÅ«ti pateiktas pirmosios instancijos teismui, ar vÄlesnis įrodymo pateikimas užvilkins bylos nagrinÄjimÄ , bei atsižvelgti į praÅ¡omo priimti naujo įrodymo įtakÄ sprendžiant Å¡alių ginÄÄ .
ApeliacinÄs instancijos teismas, net nustatÄs, kad įrodymas galÄjo bÅ«ti pateiktas pirmosios instancijos teisme, turi nustatyti, ar nÄra sÄ lygų taikyti CPK 314 straipsnyje iÅ¡vardytas iÅ¡imtis, ir šį įrodymÄ priimti. Teismas turi taikyti įstatymus, tik patikimais duomenimis nustatÄs bylai svarbias faktines aplinkybes, todÄl tuomet, kai nustatomas fakto klausimas, gali bÅ«ti priimami nauji sužinoti, iÅ¡reikalauti įrodymai, jeigu Å¡alis Å¡ia teise nepiktnaudžiauja (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. birželio 27 d. nutarties Nr. e3K-3-237-684/2019 30 punktÄ ir jame nurodytÄ kasacinio teismo praktikÄ ).
16. Taigi, taikydamas CPK 314 straipsnyje nustatytas iÅ¡imtis ir sprÄsdamas dÄl naujai pateikiamų įrodymų priÄmimo apeliacinÄs instancijos teismas patikrina: ar buvo objektyvi galimybÄ pateikti juos bylÄ nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme; ar vÄlesnis įrodymo pateikimas neužvilkins bylos nagrinÄjimo; ar naujai praÅ¡omas priimti įrodymas (-ai) turÄs įtakos sprendžiant Å¡alių ginÄÄ ; ar Å¡alis nepiktnaudžiauja įrodymo vÄlesnio pateikimo teismui teise. ApeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad ieÅ¡kovÄs pateikti nauji įrodymai, pagal jų sudarymo datÄ , galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme.
Nepaisant to, nÄra pagrindo teigti, kad pateikti nauji įrodymai, atsižvelgiant į jų kiekį ir apimtį, gali užvilkinti bylos nagrinÄjimÄ apeliacinÄs instancijos teisme, atsakovÄ jų turinį žino, dÄl jų teikÄ argumentus atsiliepime į ieÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ . Taip pat teisÄjų kolegijos vertinimu, nÄra pagrindo iÅ¡vadai, jog ieÅ¡kovÄ piktnaudžiauja vÄlesne įrodymų pateikimo teise. Esant Å¡ioms aplinkybÄms ieÅ¡kovÄs pateikti nauji įrodymai priimami ir vertinami kartu su kitais byloje esanÄiais įrodymais.
DÄl ginÄo esmÄs 17. Bylos duomenimis, Lietuvos Respublikos valstybÄ, atstovaujama (duomenys neskelbtini) apskrities virÅ¡ininko administracijos, (nuomotojas) ir UAB (duomenys neskelbtini) (nuomininkÄ) 2010 m. sausio 25 d. sudarÄ ValstybinÄs žemÄs nuomos sutartį Nr. N01/2004-1055 dÄl 42 807 kv. m ploto žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), nuomos iki 2097 m. spalio 25 d.
18. Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o duomenimis, nuo 2010 m. liepos 1 d. ginÄo žemÄs sklypas patikÄjimo teise perduotas Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos.
19. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 50 straipsnio 1 dalies 7 punkte nustatyta, kad pajamos už iÅ¡nuomotÄ valstybinÄ Å¾emÄ ir valstybinio vidaus vandenų fondo vandens telkinius, sudaro savivaldybių finansinius iÅ¡teklius. Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 4 punkte numatyta, kad savivaldybių biudžeto pajamoms priskirtinos pajamos, gautos už iÅ¡nuomotÄ arba suteiktÄ naudotis valstybinÄ Å¾emÄ. Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. lapkriÄio 19 d. nutarimo Nr. 1798 âDÄl nuomos mokesÄio už valstybinÄ Å¾emÄâ (toliau â VyriausybÄs 2002 m. lapkriÄio 19 d. nutarimas Nr. 1798) 1.6 punktas detalizuoja minÄtÄ nuostatÄ ir numato, kad valstybinÄs žemÄs nuomininkai žemÄs nuomos mokestį privalo mokÄti į savivaldybÄs, kurios teritorijoje yra valstybinÄ Å¾emÄ, biudžetÄ , iki kalendorinių metų lapkriÄio 15 dienos.
Taigi, pagal įstatyminį reglamentavimÄ , nagrinÄjamos bylos ieÅ¡kovÄ (duomenys neskelbtini), nebÅ«dama valstybinÄs žemÄs nuomos sutarties Å¡alimi, surenka pajamas už iÅ¡nuomotÄ valstybinÄ Å¾emÄ.
20. IeÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, nes jos teigimu, atsakovei netinkamai vykdant nuomos sutartį â netinkamai skaiÄiuojant ir mokant nuomos mokestį, susidarÄ nepriemoka, kuriÄ ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovÄs. Pirmosios instancijos teismas ieÅ¡kinį tenkino iÅ¡ dalies, priteisdamas nuomos mokesÄio įsiskolinimo dalį, taÄiau sprendÄ, kad atsakovÄ mokÄtino nuomos mokesÄio dydį skaiÄiavo tinkamai. Apeliaciniu skundu ieÅ¡kovÄ iÅ¡ esmÄs kritikuoja pirmosios instancijos teismo sprendimo argumentus dÄl nuomos mokesÄio apskaiÄiavimo tinkamumo, o atsakovÄ apeliaciniu skundu â teismo nustatytÄ ir priteistÄ Ä¯siskolinimo sumÄ .
TeisÄjų kolegija sprendžia esant tikslinga pirmiausia pasisakyti dÄl nuomos mokesÄio apskaiÄiavimo tvarkos, kuri ir nulemia priteistinos sumos dydį. DÄl be aukciono iÅ¡nuomotos valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio apskaiÄiavimo 21. ŽemÄs nuosavybÄs, valdymo ir naudojimo santykius bei žemÄs tvarkymÄ ir administravimÄ reglamentuoja ŽemÄs įstatymas. Å io įstatymo 1 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta nuostata žemÄs santykius reguliuoti taip, kad bÅ«tų sudarytos sÄ lygos tenkinti visuomenÄs, fizinių ir juridinių asmenų poreikius racionaliai naudoti žemÄ, vykdyti Å«kinÄ veiklÄ iÅ¡saugant ir gerinant gamtinÄ aplinkÄ , gamtos ir kultÅ«ros paveldÄ , apsaugoti žemÄs nuosavybÄs, valdymo ir naudojimo teises.
Teisiniams santykiams dÄl valstybinÄs žemÄs bÅ«dingas teisinis apibrÄžtumas ir jų reglamentavimas grindžiamas valstybÄs turto tvarkymo vieÅ¡osios teisÄs principu â sandoriai dÄl valstybÄs turto turi bÅ«ti sudaromi tik teisÄs aktų, reglamentuojanÄių disponavimÄ valstybÄs ir (ar) savivaldybių turtu, nustatytais atvejais ir bÅ«dais â ir yra imperatyvus (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014 m. spalio 15 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-436/2014; 2018 m. kovo 9 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-76-684/2018, 25 punktas).
22. Sutarties turinys liudija, kad ji sudaryta dÄl valstybinÄs žemÄs, nuomojamos ne aukciono bÅ«du, nuomos. Sutarties 10 punkte numatyta, kad žemÄs nuomos mokesÄio dydis nustatomas teisÄs aktų nustatyta tvarka. ŽemÄs nuomos mokesÄio mokÄjimo terminai ir sÄ lygos nustatomi teisÄs aktų nustatyta tvarka. Sutarties 9 punkte yra nurodyta, kad atsakovei iÅ¡nuomoto 4,2807 ha ploto žemÄs sklypo vertÄ, nustatyta pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus verÄių žemÄlapius, patvirtintus NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos generalinio direktoriaus 2009 m. gruodžio 21 d.
įsakymu Nr. 1P-147 âDÄl žemÄs vertinimo masiniu bÅ«du dokumentų tvirtinimoâ, yra 27 831 754 Lt (8 060 633,11 Eur). Taip pat Sutartyje numatyta, kad nuomotojas turi teisÄ kas 3 metus Lietuvos Respublikos VyriausybÄs ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka perskaiÄiuoti iÅ¡nuomoto be aukciono žemÄs sklypo vertÄ, nuo kurios skaiÄiuojamas žemÄs nuomos mokestis.
23. Taigi Sutarties nuostatos atitinka imperatyvų įstatyminį reglamentavimÄ â CK 6.552 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad valstybinÄs žemÄs, nuomojamos ne aukciono bÅ«du, nuomos mokesÄio dydis nustatomas teisÄs aktų nustatyta tvarka. ŽemÄs įstatymo 9 straipsnio 12 dalyje nustatyta, kad VyriausybÄ nustato be aukciono iÅ¡nuomotos valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio dydžio nustatymo ir mokÄjimo tvarkÄ . ŽemÄs sklypo, iÅ¡nuomoto be aukciono, nuomos sutartyje turi bÅ«ti numatyta nuomotojo teisÄ kas 3 metus VyriausybÄs ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka perskaiÄiuoti žemÄs sklypo vertÄ, nuo kurios skaiÄiuojamas žemÄs nuomos mokestis.
24. VyriausybÄs 2002 m. lapkriÄio 19 d. nutarimo Nr. 1798 1.4 punkte nurodyta, kad konkretų nuomos mokesÄio už valstybinÄ Å¾emÄ, iÅ¡nuomotÄ be aukciono, tarifÄ nustato savivaldybÄs, kurios teritorijoje yra nuomojama valstybinÄ Å¾emÄ, taryba; 1.5 punkte reglamentuota, kad nuomos mokesÄio dydį apskaiÄiuoja valstybinÄs žemÄs nuomotojas; 1.7 punkte nurodyta, kad nuomos mokesÄio dydis ir mokÄjimo terminai nurodomi valstybinÄs žemÄs nuomos sutartyje.
25. Taigi savivaldybÄs taryboms suteikti įgaliojimai priimti norminio pobÅ«džio teisÄs aktus dÄl valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio tarifo nustatymo. (duomenys neskelbtini) savivaldybÄs taryba 2014 m. gegužÄs 14 d. sprendimu Nr. 1-1792 patvirtino ValstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio administravimo taisykles, kuriomis reglamentuota valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio apskaiÄiavimo ir sumokÄjimo tvarka (kurios pakeistos (duomenys neskelbtini) savivaldybÄs tarybos 2016 m. gegužÄs 25 d. sprendimu Nr. 1-480 âDÄl tarybos 2014-05-14 sprendimo Nr. 1-1792 âDÄl valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio tarifų ir administravimo taisyklių tvirtinimoâ pakeitimoâ, taÄiau nagrinÄjamam ginÄui aktualÅ«s taisyklių punktai, numatantys taikytinÄ tarifÄ ir tarifo dydį, nepasikeitÄ). (duomenys neskelbtini) savivaldybÄs taryba 2017 m. lapkriÄio 22 d. sprendimu Nr. 1-1236 patvirtino ValstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio tarifų ir administravimo taisykles, kurių 8.2 punkte numatyta, kad jei valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis sudaryta, arba sprendimas leisti naudotis valstybine žeme buvo priimtas, arba nekilnojamasis turtas, esantis ant valstybinÄs žemÄs, įsigytas po 2009 m. sausio 1 d., mokestis apskaiÄiuojamas žemÄs sklypo vertÄ, nustatytÄ pagal einamųjų metų žemÄs verÄių žemÄlapius, padauginus iÅ¡ mokesÄio tarifo, nustatyto taisyklių 12 punkte (anksÄiau galiojusių taisyklių 8.2 punkte buvo numatyta, kad jei valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis sudaryta po 2009 m. sausio 1 d., žemÄs nuomos mokestis apskaiÄiuojamas žemÄs sklypo vertÄ, nustatytÄ pagal einamųjų metų žemÄs verÄių žemÄlapius, padauginus iÅ¡ mokesÄio tarifo, nustatyto Å¡ių Taisyklių 10 punkte).
Taisyklių 12 punkte nustatyta, kad valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio mokÄtojams, kuriems mokÄtinas žemÄs nuomos mokestis apskaiÄiuojamas taisyklių 8.2â8.4 punktuose nustatyta tvarka, nustatomas 0,4 proc. mokesÄio tarifas (analogiÅ¡kas tarifas nustatytas ir anksÄiau galiojusių taisyklių 10 punkte â valstybinÄs žemÄs nuomininkams, kurių mokÄtinas žemÄs nuomos mokestis apskaiÄiuojamas Taisyklių 6.2 ar 6.4 punktuose, asmenims, tapusiems žemÄs naudotojais 2009 m. ir vÄlesniais metais (įsigijusiems nekilnojamÄ jį turtÄ , esantį ant valstybinÄs žemÄs, žemÄs sklypus suteikus teisÄs aktų nustatyta tvarka arba kuriems žemÄ administruojanÄių institucijų sprendimais leista naudotis žeme) ar valstybinÄs žemÄs nuomininkams, sudariusiems valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis 2009 m. ir vÄlesniais metais, nustatomas 0,4 proc. mokesÄio tarifas).
Taigi 2016â2017 m. laikotarpiu galiojo savivaldybÄs tarybos sprendimais nustatytas 0,4 proc. valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio tarifas.
26. Esant aptartoms Sutarties sÄ lygoms ir teisiniam reglamentavimui, sprÄstina, kad atsakovei iÅ¡nuomotos valstybinÄs žemÄs nuomos mokestis apskaiÄiuotinas Sutartyje įraÅ¡ytÄ Å¾emÄs sklypo 27 831 754 Lt (8 060 633,11 Eur) vertÄ, nustatytÄ pagal einamųjų metų žemÄs verÄių žemÄlapius, padauginus iÅ¡ teisÄs aktų nustatyta tvarka ginÄo laikotarpiu nustatyto mokesÄio tarifo (0,4 proc). GinÄo dÄl Sutartyje nustatytos nuomojamo valstybÄs žemÄs sklypo vertÄs â 27 831 754 Lt (8 060 633,11 Eur) ir dÄl savivaldybÄs tarybos sprendimais nustatyto 0,4 proc. valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio tarifo, nÄra. GinÄas byloje kilo dÄl nuomininko teisÄs perskaiÄiuoti iÅ¡nuomoto be aukciono žemÄs sklypo vertÄ, nuo kurios skaiÄiuojamas žemÄs nuomos mokestis.
27. Kaip matyti iÅ¡ aptarto teisinio reglamentavimo bei Sutarties nuostatų, valstybinÄs žemÄs nuomotojas turi teisÄ kas 3 metus Lietuvos Respublikos VyriausybÄs ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka perskaiÄiuoti iÅ¡nuomoto be aukciono žemÄs sklypo vertÄ, nuo kurios skaiÄiuojamas žemÄs nuomos mokestis, taigi tokiu bÅ«du pakeisti Sutarties sÄ lygÄ . Kaip minÄta, savivaldybÄ nÄra ginÄo valstybinÄs žemÄs nuomos Sutarties Å¡alimi, nes jai neperduotas valdyti žemÄs sklypas patikÄjimo teise (tokia teisÄ suteikta Nacionalinei žemÄs tarnybai) ir savivaldybÄ neturi teisÄs inicijuoti sutarties pakeitimo, kaip ir atlikti žemÄs sklypo vertÄs perskaiÄiavimo.
Taip pat teisÄ atlikti žemÄs sklypo vertÄs perskaiÄiavimÄ nenumatyta ir nuomininkui. Ä® bylÄ nÄra pateikta duomenų, kad NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba bÅ«tų atlikusi tokį perskaiÄiavimÄ , nes apie tai turÄtų bÅ«ti informuojamas valstybinÄs žemÄs nuomininkas bei savivaldybÄ, todÄl darytina iÅ¡vada, kad Sutartis iÅ¡liko nepakeista. Atsižvelgdama į Å¡ias aplinkybes, teisÄjų kolegija sprendžia, kad nesant ValstybinÄs žemÄs nuomos sutarties pakeitimo, t. y. sutarties Å¡alims nesusitarus kitaip, nuomojamo žemÄs sklypo vertÄ, nuo kurios skaiÄiuojamas nuomos mokestis, nepasikeitÄ nuo sutarties sudarymo, ji liko â 27 831 754 Lt (8 060 633,11 Eur).
Atsižvelgiant į tai, metinis mokÄtinas nuomos mokestis už 4,2807 ha ploto žemÄs sklypÄ 2016â2017 m. laikotarpiu sudaro 32 242,53 Eur (8 060 633,11 Eur x 0,4 %).
28. Teismo vertinimu, tiek ŽemÄs įstatymo 9 straipsnio 12 dalies nuostata, tiek analogiÅ¡ka Sutartyje įtvirtinta nuostata dÄl nuomotojo teisÄs kas 3 metus VyriausybÄs ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka perskaiÄiuoti žemÄs sklypo vertÄ, nuo kurios skaiÄiuojamas žemÄs nuomos mokestis, nereiÅ¡kia, kad ValstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio tarifų ir administravimo taisyklių 8.2 punkto nuostata, jog žemÄs nuomos mokestis apskaiÄiuojamas žemÄs sklypo vertÄ, nustatytÄ pagal einamųjų metų žemÄs verÄių žemÄlapius, padauginus iÅ¡ mokesÄio tarifo, lemia Å¡io mokesÄio perskaiÄiavimÄ kiekvienais metais pagal galimai pakitusiÄ Å¾emÄs sklypo vertÄ. TodÄl Å¡iuo aspektu nei atsakovÄs, nei pirmosios instancijos teismo sprendimo motyvai nÄra pagrįsti.
29. AplinkybÄs, jog atsakovÄ nuo pat Sutarties sudarymo mokÄtinÄ valstybinÄs žemÄs nuomos mokestį skaiÄiavo, deklaravo ir mokÄjo, atsižvelgdama į žemÄs sklypo vertÄ, nustatytÄ pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus verÄių žemÄlapius, ir (duomenys neskelbtini) savivaldybÄs administracijos Finansų departamento mokesÄių skyrius 2014 m. sausio 23 d. raÅ¡tu Nr. A414-12/14-(2.2.1.46-FN3) yra patvirtinÄs, kad atsakovÄ už valstybinÄs žemÄs nuomÄ 2010â2013 m. yra atsiskaiÄiusi, savaime nelemia nurodyto laikotarpio mokÄjimų atitikimo teisÄs aktų ir Sutarties reikalavimams.
Be to, bylos duomenys liudija, kad ieÅ¡kovÄ, palyginusi 2012â2013 m. deklaracijas su 2014â2017 m. deklaracijomis, nustatÄ mokestinius neatitikimus ir 2018 m. sausio 8 d. raÅ¡tu Nr. A51-2022/18(2.14.3.5-FN3) atsakovÄs buvo praÅ¡oma patikslinti valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio deklaracijas už 2012â2017 metų mokestinius laikotarpius ir vadovaujantis (duomenys neskelbtini) savivaldybÄs tarybos 2017 m. lapkriÄio 22 d. sprendimu Nr. 1-1236 patvirtintų žemÄs nuomos mokesÄio tarifų ir administravimo taisyklių 10 punktu, sumokÄti valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio įsiskolinimÄ , apie kurį atsakovÄ buvo informuota 2017 m. gruodžio 15 d. raÅ¡tu. 30. (duomenys neskelbtini) savivaldybÄs tarybos 2017 m. lapkriÄio 22 d. sprendimu Nr. 1-1236 patvirtintų žemÄs nuomos mokesÄio tarifų ir administravimo taisyklių 6 punkte reglamentuota, kad valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio deklaracijas (Taisyklių 1 priedas) už einamuosius mokestinius metus juridiniai asmenys bei fiziniai asmenys, sudarÄ valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis, pildo patys ir teikia (duomenys neskelbtini) savivaldybÄs administracijos Finansų ir strateginio planavimo departamento MokesÄių skyriui iki einamųjų metų lapkriÄio 1 d.
Nepateikus valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio deklaracijų iki nustatyto termino, Skyrius apskaiÄiuoja valstybinÄs žemÄs nuomos mokestį pagal turimus duomenis (anksÄiau galiojusių taisyklių 5 punktas taip pat numatÄ deklaracijų pildymo ir teikimo pareigÄ valstybinÄs žemÄs nuomininkams). Taigi už deklaracijų pateikimÄ ir jose nurodomus duomenis atsakingi jas teikiantys asmenys.
31. CK 6.189 straipsnio 1 dalis, įtvirtinanti sutarÄių privalomumo principÄ (pacta sunt servanda), numato, kad teisÄtai sudaryta ir galiojanti sutartis jos Å¡alims turi įstatymo galiÄ . Pagal CK 6.200 straipsnį, Å¡alys privalo vykdyti sutartį tinkamai ir sÄ Å¾iningai. NustaÄius, jog 2010 m. sausio 25 d. sudaryta valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), nuomos sutartis nÄra pakeista, už šį žemÄs sklypÄ mokÄtinas nuomos mokestis apskaiÄiuotinas ir mokÄtinas joje bei teisÄs aktuose nustatyta tvarka, t. y. Sutartyje įraÅ¡ytÄ Å¾emÄs sklypo vertÄ, nustatytÄ pagal einamųjų metų žemÄs verÄių žemÄlapius, â 27 831 754 Lt (8 060 633,11 Eur), padauginus iÅ¡ teisÄs aktų nustatyta tvarka ginÄo laikotarpiui nustatyto mokesÄio tarifo â 0,4 proc., kas Å¡iuo atveju sudaro 32 242,53 Eur per metus.
32. ValstybinÄs žemÄs nuomos mokestį skaiÄiuojant aptartu bÅ«du, ieÅ¡kovÄs pateiktais duomenimis už 2016 m. atsakovÄ už valstybinÄs žemÄs nuomÄ yra skolinga 13 272,54 Eur, už 2017 m. â 32 242,53 Eur, iÅ¡ viso 45 515,07 Eur. Å ios aplinkybÄs sÄ lygoja ieÅ¡kovÄs apeliacinio skundo tenkinimÄ ir pirmosios instancijos teismo sprendimo pakeitimÄ â priteisiant ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovÄs 45 515,07 Eur valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio, 1 218,31 Eur palÅ«kanų už laikotarpį nuo 2016 m. lapkriÄio 16 d. iki 2018 m. vasario 12 d. (CK 6.210 straipsnio 1 dalis, 6.261 straipsnis) bei 5 proc. dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo (CK 6.37 straipsnio 2 dalis, 6.210 straipsnis).
33. Bylos duomenys liudija, kad po pirmosios instancijos teismo sprendimo priÄmimo, 2019 m. gegužÄs 17 d. atsakovÄ pervedÄ Ä¯ ieÅ¡kovÄs sÄ skaitÄ 29 296 Eur mokÄjimÄ , Å¡i aplinkybÄ lemia priteisiamos nuomos mokesÄio sumos sumažinimÄ , tokiu atveju ieÅ¡kovei priteisiama 16 219,07 Eur valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio, 1 218,31 Eur palÅ«kanų už laikotarpį nuo 2016 m. lapkriÄio 16 d. iki 2018 m. vasario 12 d. (CK 6.210 straipsnio 1 dalis, 6.261 straipsnis) bei 5 proc. dydžio metinÄs palÅ«kanos už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme (2018 m. vasario 28 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo, t. y. 5 proc. palÅ«kanos už 29 296 Eur sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo iki 2019 m. gegužÄs 17 d. (dalies sprendimo įvykdymo) bei 5 proc. palÅ«kanos už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo.
34. Esant iÅ¡dÄstytoms faktinÄms aplinkybÄms ir jas pagrindžiantiems teisiniams argumentams, kiti ieÅ¡kovÄs apeliacinio skundo argumentai bei atsakovÄs apeliacinio skundo argumentai neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs galutiniam bylos rezultatui, todÄl teisÄjų kolegija plaÄiau dÄl jų nepasisako. DÄl bylos procesinÄs baigties ir bylinÄjimosi iÅ¡laidų 35. TeisÄjų kolegija, apibendrindama iÅ¡dÄstytus argumentus, sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ Sutarties bei teisÄs aktų nuostatas dÄl valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio apskaiÄiavimo, neteisingai nustatÄ nuomos mokesÄio įsiskolinimo dydį, kas lemia pirmosios instancijos teismo sprendimo pakeitimÄ â ieÅ¡kinio reikalavimų iÅ¡ esmÄs patenkinimÄ visa apimtimi, taÄiau atsižvelgiant į po skundžiamo pirmosios instancijos teismo sprendimo priÄmimo atsakovÄs atliktÄ mokÄjimÄ , priteisiamÄ Ä¯siskolinimÄ mažinant Å¡io mokÄjimo dydžiu (CPK 185 straipsnis, 326 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 330 straipsnis).
36. ApeliacinÄs instancijos teismui iÅ¡nagrinÄjus bylÄ ir pakeitus skundžiamÄ teismo sprendimÄ , yra pagrindas perskirstyti bylinÄjimosi iÅ¡laidas, patirtas pirmosios instancijos teisme (CPK 93 straipsnio 5 dalis). NagrinÄjamu atveju apeliacinÄs instancijos teismui ieÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ tenkinus ir pirmosios instancijos teismo sprendimÄ pakeitus bei ieÅ¡kinį tenkinus ieÅ¡kovÄ Ä¯gijo teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ , taÄiau duomenys apie patirtas tokias iÅ¡laidas nÄra pateikti. IeÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ patenkinus, o atsakovÄs apeliacinį skundÄ atmetus, jos praÅ¡ymas priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas (tiek dÄl žyminio mokesÄio, tiek dÄl iÅ¡laidų už advokato teisines paslaugas rengiant apeliacinį skundÄ ir atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ ) netenkinamas (CPK 93 straipsnio 1, 5 dalis).
37. Pagal CPK 83 straipsnio 1 dalies 5 ir 10 punktus, ieÅ¡kovÄ Å¡ioje byloje atleista nuo žyminio mokesÄio už ieÅ¡kinį ir apeliacinį skundus mokÄjimo. Pagal CPK 96 straipsnio 1 dalį, bylinÄjimosi iÅ¡laidos, nuo kurių mokÄjimo ieÅ¡kovas atleistas, iÅ¡ieÅ¡komos iÅ¡ atsakovo į valstybÄs biudžetÄ proporcingai patenkintai ieÅ¡kinio reikalavimų daliai. DÄl nurodytų priežasÄių iÅ¡ atsakovÄs valstybei priteistinas 926 Eur žyminis mokestis už ieÅ¡kinį, 155 Eur žyminis mokestis už apeliacinį skundÄ bei 38 Eur žyminis mokestis už praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones (taikytos Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. kovo 1 d. nutartimi), 38 Eur žyminis mokestis už praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių pakeitimo (pakeistos Lietuvos apeliacinio teismo 2019 m. birželio 4 d. nutartimi), nuo kurių mokÄjimo buvo atleista ieÅ¡kovÄ (CPK 80 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 4 dalis, 5 dalis, 7 dalis ir 96 straipsnio 1 dalis) â iÅ¡ viso 1 157 Eur žyminio mokesÄio valstybei.
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 3 punktu, n u t a r i a : Vilniaus apygardos teismo 2018 m. lapkriÄio 27 d. sprendimÄ pakeisti ir jo rezoliucinÄ dalį iÅ¡dÄstyti taip: âIeÅ¡kovÄs (duomenys neskelbtini) ieÅ¡kinį patenkinti. Priteisti ieÅ¡kovei (duomenys neskelbtini) iÅ¡ atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs (duomenys neskelbtini) 16 219,07 Eur (Å¡eÅ¡iolika tÅ«kstanÄių du Å¡imtus devyniolika eurų ir 7 centus) valstybinÄs žemÄs nuomos mokesÄio, 1 218,31 Eur (vienÄ tÅ«kstantį du Å¡imtus aÅ¡tuoniolika eurų ir 31 centÄ ) palÅ«kanų, 5 proc. dydžio metines palÅ«kanas už 29 296 Eur (dvideÅ¡imt devynis tÅ«kstanÄius du Å¡imtus devyniasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is eurus) nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme (2018 m. vasario 28 d.) iki 2019 m. gegužÄs 17 d. bei 5 proc. dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme (2018 m. vasario 28 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymoâ.
Priteisti valstybei iÅ¡ atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs (duomenys neskelbtini) 1 157 Eur (vienÄ tÅ«kstantį vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt septynis eurus) žyminio mokesÄio. TeisÄjos DanutÄ GasiÅ«nienÄ Dalia KaÄinskienÄ Aldona TilindienÄ