86c26dd0-e22e-445f-a56f-132d583e753c · KaiÅ¡iadorių rajono apylinkės teismas

Civilinė byla NrCivilinė byla Nr. 2-219-359/2013Teisminio proceso Nr. 2-20-3-00079-2013-9Procesinio sprendimo kategorija 129.1. (S)                           KAIÅ IADORIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2013 m. vasario 22 d. KaiÅ¡iadorys KaiÅ¡iadorių rajono apylinkės teismo teisėjas Gintautas Kaulakis,sekretoriaujant Sandrai Striogaitei, dalyvaujant suinteresuoto asmens Trakų rajono savivaldybės administracijos atstovei Akvilei Zaleckaitei-Vasilenkienei,nedalyvaujant antstoliui Dariui Jonaičiui, suinteresuotam asmeniui Vyriausybės atstovui Vilniaus apskrityje, vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjęs klausimÄ dėl sprendimo neįvykdymo pagal antstolio Dariaus Jonaičio 2013-01-03 Sprendimų, įpareigojančių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus sprendimus, neįvykdymo aktÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â n u s t a t ė:            antstolis Darius Jonaitis pateikė teismui 2013-01-03 Sprendimų, įpareigojančių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus sprendimus, neįvykdymo aktÄ vykdomojoje byloje Nr. 0117/12/01911/1.

Nurodė, kad antstolio kontoroje yra vykdomas Vilniaus apygardos administracinio teismo vykdomasis raÅ¡tas, iÅ¡duotas 2012-10-08 Nr. I-2033-624/2012, kuriame Trakų rajono savivaldybės administracija įpareigojama per 4 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos įgyvendinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004-01-16 įsakymu Nr. 4-13/D1-28 patvirtintų šilumos Å«kio specialiųjų planų rengimo taisyklių nuostatas ir parengtÄ , suderintÄ bei vieÅ¡ai apsvarstytÄ Lentvario miesto Å¡ilumos Å«kio specialųjį planÄ pateikti valstybinę teritorijų planavimo priežiÅ«rÄ atliekančiai institucijai tikrinti, iÅ¡ieÅ¡kotojo Vyriausybės atstovo Vilniaus apskrityje, naudai. 2012-10-29 Trakų rajono savivaldybės administracijai buvo iÅ¡siųstas raginimas, kuris įteiktas sekretorei V.

V. 2012-10-31. 2012-11-29 antstolio kontoroje gautas Trakų rajono savivaldybės administracijos praneÅ¡imas, kuriame nurodyta , kad vykdant 2012-03-30 Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimÄ administracinėje byloje Nr. I-2033-624/2012, Trakų rajono savivaldybės administracija 2012-09-13 sudarė pirkimo-pardavimo sutartį Nr. T1-137 dėl Lentvario miesto Å¡ilumos Å«kio spec. plano peržiÅ«rėjimo ir atnaujinimo. 2012-12-1 gautas iÅ¡ieÅ¡kotojo praneÅ¡imas, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo vykdomasis raÅ¡tas Nr. I-2033-624/2012 yra neįvykdytas.

Teismo posėdžio metu suinteresuoto asmens Trakų rajono savivaldybės administracijos atstovė Akvilė Zaleckaitė-Vasilenkienė paaiÅ¡kino, kad Å¡iuo metu sprendimas nėra įvykdytas, tačiau procedÅ«ra yra vykdoma. Per nustatytÄ 4 mėnesių terminÄ Ä¯vykdyti sprendimo nėra įmanoma, kadangi Lentvario Å¡ilumos Å«kio plano parengimo procedÅ«ra yra sudėtinga – atsižvelgiant į jo parengimo taisyklėse nustatytus reikalavimus, apima ir esamos bÅ«klės analizę ir konkretizuotų sprendinių parengimÄ , ginčo derinimÄ ir kitas ir kitas procedÅ«ras.

Šiuo metu yra sudaryta pirkimo-pardavimo sutartis dėl paslaugos įsigijimo, parengta Lentvario šilumos ūkio plano koncepcija, kuri buvo svarstoma viešai su Lentvario gyventojais ir nustatyta galutinė data 2013-07-30. Trakų rajono savivaldybės administracija dar iki Vilniaus apygardos teismo sprendimo priėmimo ėmėsi veiksmų dėl Lentvario šilumos ūkio plano parengimo- 2012-03-28 direktoriaus įsakymu buvo patvirtint Lentvario šilumos ūkio specialiojo plano peržiūrėjimo ir vartojimo planavimo užduotis, kuri atsispindi ir paslaugų pirkimo-pardavimo sutartyje.

Viešųjų pirkimų procedÅ«ra užtruko iki 2012 metų rugsėjo mėnesio dėl derybų ir kainų derinimo. Ä® antstolį dėl sprendimo vykdymo termino pratęsimo nebuvo kreiptasi, dėl to bandyta aiÅ¡kintis su Vyriausybės atstovu. Prašė pratęsti terminÄ sprendimo įvykdymui.            Vadovaujantis Lietuvos Respublikos CPK 18 str., įsiteisėjęs teismo sprendimas (nutartis, įsakymas ar nutarimas) yra privalomas valstybės ar savivaldybių institucijoms, tarnautojams ar pareigÅ«nams, fiziniams bei juridiniams asmenims ir turi bÅ«ti vykdomas visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje.

Å is civilinio proceso principas iÅ¡lygų nenumato, todėl jokiomis aplinkybėmis negali bÅ«ti pateisinamas įsiteisėjusio ir įmanomo įvykdyti teismo sprendimo (nutarties, įsakymo ar nutarimo) neįvykdymas, o asmenims, nevykdantiems jų atžvilgių priimtų įsiteisėjusių teismo procesinių sprendimų, gali bÅ«ti taikomos atitinkamos procesinės sankcijos. LR CPK 771 str. 5 d. numatyta, kad jeigu per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdytas sprendimas, įpareigojęs skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, kuriuos gali atlikti arba nutraukti tiktai pats skolininkas, suraÅ¡ytÄ atitinkamÄ aktÄ antstolis perduoda vykdymo vietos apylinkės teismui.

Teismas, nustatęs, kad skolininkas sprendimo neįvykdė, gali jam skirti iki vieno tÅ«kstančio litų dydžio baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ dienÄ iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai. Pažymėtina, kad Å¡io straipsnio prasme skolininkas yra bet kuris asmuo, kuris privalo atlikti vykdomajame dokumente nurodytus veiksmus arba susilaikyti nuo vykdomajame dokumente nurodytų veiksmų atlikimo (LR CPK 642 str.).              Antstolis Darius Jonaitis bei iÅ¡ieÅ¡kotojas Vyriausybės atstovas Vilniaus apskrityje į teismo posėdį neatvyko, apie posėdžio datÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (b.l. 7, 8).

Teisme gauti praÅ¡ymai sprendimo neįvykdymo klausimÄ spręsti antstoliui bei iÅ¡ieÅ¡kotojui nedalyvaujant (b.l. 10, 12)..              IÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0117/12/01911/1 medžiagos nustatyta, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas 2012-03-30 sprendimu įpareigojo Trakų rajono savivaldybės administracijÄ per 4 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos įgyvendinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004-01-16 įsakymu Nr. 4-13/D1-28 patvirtintų šilumos Å«kio specialiųjų planų rengimo taisyklių nuostatas ir parengtÄ , suderintÄ bei vieÅ¡ai apsvarstytÄ Lentvario miesto Å¡ilumos Å«kio specialųjį planÄ pateikti valstybinę teritorijų planavimo priežiÅ«rÄ atliekančiai institucijai tikrinti.

Teismo sprendimas įsiteisėjo 2012-04-14. Ä®siteisėjusio teismo sprendimo pagrindu buvo iÅ¡duotas 2011-10-08 vykdomasis raÅ¡tas, kuris pateiktas vykdyti antstolio Dariaus Jonaičio kontorai. Antstolio 2012-10-26 patvarkymu vykdomasis dokumentas buvo priimtas vykdyti, 2012-10-29 Trakų rajono savivaldybei buvo iÅ¡siųstas raginimas per 10 dienų nuo raginimo gavimo dienos įvykdyti teismo sprendimÄ . Raginimas adresatui buvo įteiktas 2012-10-31 (įteikta sekretorei V. V.). 2012-11-29 Trakų rajono savivaldybės administracija pateikė antstoliui duomenis, kad sprendimas yra vykdomas, 2012-09-13 sudaryta paslaugų pirkimo sutartis Nr. T1-137, pagal kuriÄ UAB „Ekotermija“ parengė bei pateikė Trakų rajono savivaldybės administracijai Lentvario miesto Å¡ilumos Å«kio esamos bÅ«klės analizės ataskaitÄ , bei, kad yra kreiptasi į iÅ¡ieÅ¡kotojÄ Vyriausybės atstovÄ dėl taikos sutarties sudarymo. 2012-12-17 iÅ¡ieÅ¡kotojas Vyriausybės atstovo Vilniaus apskrityje tarnyba pateikė antstoliui raÅ¡tÄ , kad 2012-03-30 Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas nėra įvykdytas.

Taip pat 2013-02-01 raÅ¡tu iÅ¡ieÅ¡kotojas Vyriausybės atstovo Vilniaus apskrityje tarnyba informavo teismÄ , kad sprendimas nėra įvykdytas (b.l. 9). IÅ¡ suinteresuoto asmens Trakų rajono savivaldybės administracijos atstovo teismui pateiktų dokumentų nustatyta, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012-03-30 sprendimas yra pradėtas vykdyti, tačiau kaip matyti iÅ¡ atstovės paaiÅ¡kinimo teismo posėdžio metu bei pateiktos paslaugų pirkimo sutarties Nr. T1-137, pastaroji buvo sudaryta bei ataskaita atlikta jau praleidus teismo 2012-03-30 sprendimu nustatytÄ 4 mėnesių terminÄ , t.y.  2012-09-13 sudaryta sutartis, bei 2012-11-14 pateikta ataskaita.

Sprendimo įvykdymo terminų pažeidimo priežastis pateisinančių įrodymų suinteresuoto asmens Trakų rajono savivaldybės administracijos atstovė teismui nepateikė. Teismo posėdžio metu suinteresuoto asmens Trakų rajono savivaldybės administracijos atstovė pripažino, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012-03-30 sprendimas dar tik yra vykdomas. Esant nurodytoms aplinkybėms yra pakankamas pagrindas suinteresuotam asmeniui Trakų rajono savivaldybės administracijai skirti baudÄ pagal CPK 771 str., kurio 5 dalyje nustatyta, kad už teismo sprendimo nevykdymÄ skolininkui gali bÅ«ti skiriama iki vieno tÅ«kstančio litų dydžio bauda už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ dienÄ iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai.

Vadovaujantis CPK 771 str. 7 d. bauda skirtina juridinio asmens vadovui. Nustatant baudos dydį atkreiptinas dėmesys, kad skiriamos baudos tikslas yra susijęs ne tik su siekiu finansiÅ¡kai nubausti asmenį už teismo sprendimo neįvykdymÄ , bet ir su proceso Å¡alies skatinimu tinkamai ir savalaikiai įvykdyti teismo sprendimÄ . Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais laikytina, kad Å¡ioje byloje baudos skyrimo tikslai ir paskirtis bus tinkamai įgyvendinti suinteresuoto asmens Trakų rajono savivaldybės administracijos direktoriui paskyrus vienkartinę baudÄ .IÅ¡aiÅ¡kintina, kad baudos paskyrimas neatleidžia nuo pareigos įvykdyti sprendimo reikalavimus.

Baudos, paskirtos juridinių asmenų vadovams, iÅ¡ieÅ¡komos iÅ¡ jų asmeninių lėšų (CPK 771 str. 6 d.).Teismas, vadovaudamasis CPK 771 str.,            n u t a r i a:Trakų rajono savivaldybės administracijos direktorei Astai Kandratavičienei už 2012-03-30 Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimo Nr. I-2033-642/2012 neįvykdymÄ skirti 300 Lt dydžio baudÄ iÅ¡ieÅ¡kotojo Vyriausybės atstovo Vilniaus apskrityje naudai.  IÅ¡aiÅ¡kinti Trakų rajono savivaldybės administracijos direktoriui, kad baudos paskyrimas neatleidžia nuo sprendimo vykdymo.  Nutarčiai įsiteisėjus, grÄ Å¾inti antstoliui pateiktÄ vykdomÄ jÄ bylÄ . Nutartis per 7 dienas nuo nutarties patvirtintos kopijos įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per KaiÅ¡iadorių rajono apylinkės teismÄ .

Teisėjas                                                                                                                  Gintautas Kaulakis