86a52dbf-c9e8-4d58-9ce6-cfef65ee9b39 · Klaipėdos apygardos teismas

Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. ATP-729-360/2014                        Teisminio proceso Nr. 4-06-3-02108-2014-1                     Procesinio sprendimo kategorija: 53.;79.1. (S) KLAIPĖDOS APYGARDOS TEISMASN U T A R T I S 2014 m. lapkričio 11 d.Klaipėda Klaipėdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Savinijus Katauskas, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo K. S. atstovo advokato M. Bakano apeliacinį skundÄ dėl Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2014 m. rugpjūčio 14 d. nutarties, kuriuo nutarta netenkinti K.

S. skundo, dėl 2014 m. balandžio 29 d. Klaipėdos teritorinės muitinės virÅ¡ininko pavaduotojo K. L. priimto nutarimo, kuriuo K. S. pripažintas, padaręs administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ LR ATPK 148 straipsnio 1 dalyje ir nubaustas 700 Lt bauda, n u s t a t ė:           2014 m. balandžio11 d. Klaipėdos teritorinės muitinės inspektorius R. B. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ K. S.. Protokole nurodyta, kad 2014-04-11 15.20 val. kelyje A l, Vilnius-Kaunas-Klaipėda, 290 km., Vilniaus kryptyje, muitiniam patikrinimui buvo sustabdyta N1 kategorijos transporto priemonė Mercedes-Benz 609D, valst.

Nr duomenys neskelbtini, kuriÄ vairavo K. S.. Tikrinimo metu nustatyta, kad K. S. važiavo aukščiausios kategorijos keliu A l, nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ir valdytojų naudotojo mokesčio, tuo jis pažeidė 2000 m. spalio 12 d. Lietuvos Respublikos kelių priežiÅ«ros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 7 str. 1 d. ir padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 148 str. 1 d. 2014 m. balandžio 11d. K. S. buvo suraÅ¡ytas administracinis nurodymas su pasiÅ«lymu sumokėti 300 Lt baudÄ .

K. S. pagal nurodymÄ baudos nesumokėjo. 2014 m. balandžio 29 d. Klaipėdos teritorinės muitinės virÅ¡ininko pavaduotojo K. L. nutarimu K. S. už padarytÄ administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 148 straipsnio 1 dalyje, paskyrė administracinę nuobaudÄ - 700 Lt baudÄ . 2014 m. rugsėjo 9 d. Klaipėdos apygardos teisme gautas administracine tvarka nubausto K. S. atstovo advokato M. Bakano skundas, kuriame praÅ¡oma panaikinti Klaipėdos teritorinės muitinės 2014 m. balandžio 29 nutarimÄ , Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2014 m. rugpjūčio 14 d. nutartį ir K.

S. iÅ¡teisinti, administracinę bylÄ nutraukti.Skunde nurodo, kad K. S. vairuotas automobilis Mercedes-Benz 609D, valst. Nr. duomenys neskelbtini, nebuvo įregistruotas, todėl neatitiko LR Kelių priežiÅ«ros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032. Å io įstatymo 7 str. l d. numatyta, jog Lietuvos Respublikoje, užsienio Å¡alyse, tarp jų ir Europos SÄ jungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkai ar valdytojai naudotojo mokestį moka už važiavimÄ magistraliniais keliais.

Tačiau K. S. vairuojamas automobilis Mercedes-Benz 609D, valst. Nr. duomenys neskelbtini Lietuvos Respublikos teritorijoje vyko kaip prekė. Motorinių transporto priemonių registravimo taisyklių, patvirtintų LR Vidaus reikalų ministro 2001-05-25 įsakymu Nr. 260, pakeistų 2013 m. lapkričio 28d. įsakymu Nr. IV-987, 20 p. numatyta, jog kiekvienai Lietuvos Respublikoje pirmÄ kartÄ registruojamai transporto priemonei skiriamas valstybinis numeris, iÅ¡skyrus taisyklėse nustatytus atvejus, kai transporto priemonė įregistruojama laikinai, paliekant užsienyje iÅ¡duotus valstybinio numerio ženklus.

Tų pačių taisyklių 24.2.2. p. numatyta, jog valstybinio numerio ženklai klasifikuojami pagal tipÄ ir formatÄ . Lietuvos Respublikoje iÅ¡duodami Å¡eÅ¡ių tipų valstybinio numerio ženklai: transporto priemonėmis prekiaujančių įmonių ar organizacijų parduodamoms (neįregistruotoms) transporto priemonėms (VI tipo). O pagal Å¡ių taisyklių 30 p. transporto priemonių pardavimo veiklÄ vykdančių Lietuvos Respublikos Å«kio subjektų parduodamų (neįregistruotų) transporto priemonių ženklinimui skirtų valstybinio numerio ženklų pavirÅ¡ius baltas, o skaitmenys ir raidės raudoni.

Å io tipo valstybinio numerio ženklų užraÅ¡us sudaro viena raidė ir M ir N kategorijų transporto priemonėms ženklinti skirtų valstybinio numerio ženklų - Å¡eÅ¡i skaitmenys. K. S. automobilis turėjo bÅ«tent tokį numerį (valst. Nr. duomenys neskelbtini), todėl Å¡i aplinkybė patvirtina, kad automobilis nebuvo įregistruotas Lietuvos Respublikoje. Be to, LR Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 str. 33 p. apibrėžia, kad motorinės transporto priemonės arba priekabos registravimas - tai veiksmai, apimantys motorinės transporto priemonės arba priekabos tapatumo nustatymÄ , jų duomenų įraÅ¡ymÄ Ä¯ Kelių transporto priemonių registrÄ , valstybinio numerio ženklų ir transporto priemonės registravimo dokumento iÅ¡davimÄ .

Transporto priemonei, kuria naudojosi K. S., buvo iÅ¡duoti laikini valstybiniai numeriai bei leidimas trumpalaikiam (vienos dienos) dalyvavimui eisme. Vidaus reikalų ministro 2008 m. spalio 2 d. įsakymu Nr. 1V-353 patvirtinto „Leidimo trumpalaikiam (vienos dienos) dalyvavimui eisme motorinei transporto priemonei iÅ¡davimo ir tokio dalyvavimo tvarkos apraÅ¡o“ 19 p. nustato, kad leidimas nelaikytinas transporto priemonės registravimÄ patvirtinančiu dokumentu. Darytina iÅ¡vada, kad K. S. naudota transporto priemonė nebuvo įregistruota Lietuvoje.

Todėl K. S. transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio mokėti neprivalėjo. Taip pat dėl Å¡ios priežasties negalėjo bÅ«ti taikoma administracinė atsakomybė už pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 148 straipsnio l dalyjeKlaipėdos teritorinė muitinė atsiliepimu nesutinka su advokato M. Bakano skunde iÅ¡dėstytais motyvais ir mano, kad K. S. privalėjo mokėti naudotojo mokestį ir kad patrauktas administracinėn atsakomybėn pagrįstai. Atsiliepime nurodoma, kad 2014 m. balandžio 29 d. nutarimu administracinė nuobauda K.

S. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 148 str. l d. buvo paskirta už tai, kad 2014 m. balandžio 11 d., 15.20 val., važiavo nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio N l kategorijos transporto priemone MERCEDES, valst. Nr. duomenys neskelbtini, magistraliniu keliu A l Vilnius-Kaunas-Klaipėda , Vilniaus kryptimi, ir šio kelio 290 km buvo sustabdytas muitinės pareigūnų. Tuo K. S. pažeidė 2000 m. spalio 12 d. Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 (Lietuvos Respublikos 2004 m. lapkričio 9 d.

įstatymo Nr. IX-2546 (nuo 2005 m. sausio l d.) redakcija) 7 straipsnio l dalį. Atsiliepime toliau minima, kad apylinkės teismas nustatė, kad K. S. važiavo aukščiausios kategorijos keliu Al, vairavo N1 kategorijos transporto priemonę, tai yra transporto priemonę kroviniams vežti, kurios bendroji masė iki 3,5 tonos bendrosios masės. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2001 m. gegužės 25 d. įsakymu Nr. 260 patvirtintų „Motorinių transporto priemonių registravimo taisyklių" (2006 m. liepos 13 d.

įsakymo Nr. 1V-268 redakcija, pakeista 2013 m. lapkričio 28 d. įsakymu Nr. lV-987), 24 punkte numatyta, kad Lietuvos Respublikoje iÅ¡duodami neterminuoto ir laikino galiojimo transporto priemonių valstybinio numerio ženklai. Transporto priemonių pardavimo veiklÄ vykdančių Lietuvos Respublikos Å«kio subjektų parduodamoms (neįregistruotoms) transporto priemonėms iÅ¡duodami VI tipo valstybinio numerio ženklai. Taigi K. S. vairuojamai transporto priemonei MERCEDES- Benz 609D buvo iÅ¡duoti VI tipo laikini valstybiniai numeriai PI40014.

Vadovaujantis minėtų taisyklių 21 punktu, valstybiniai numeriai įraÅ¡omi valstybinio numerio ženkluose, valstybinio numerio ženklai skiriami Lietuvos Respublikoje registruojamų transporto priemonių ženklinimui ir yra iÅ¡duodami atlikus transporto priemonių registravimo procedÅ«ras. Taip pat atsiliepime nurodoma, kad Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2007 m. kovo 23 d. įsakymo Nr. 3-97 „Dėl vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo" 2 punkte nurodyta, kad „vinjetė" - tai Lietuvos Respublikoje, užsienio Å¡alyse, iÅ¡ jų ir Europos SÄ jungos valstybėse narėse, įregistruotų (taip pat ir laikinai) transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio sumokėjimÄ patvirtinantis dokumentas, suteikiantis teisę važiuoti Lietuvos Respublikos aukščiausios kategorijos keliais, kas taip pat patvirtina, kad naudotojo mokestis mokamas, nors ir transporto priemonė įregistruojama laikinai.

Važiuojant magistraliniais A1-A18 automobilių keliais autobusais (M2-M3), krovininėmis transporto priemonėmis (N1-N3) ir jų junginiais bei specialiomis kelių transporto priemonėmis turi būti sumokėtas naudotojo mokestis tam, kad būtų užtikrintas aukščiau minėto Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo tikslas - kaupti ir naudoti lėšas automobilių kelių tinklui plėsti, modernizuoti ir užtikrinti, kad šis tinklas veiktų. K. S. nesumokėjęs naudotojo mokesčio važiavo N1 kategorijos transporto priemone.

N1 kategorija - transporto priemonė kroviniams vežti, kurios bendroji masė iki 3,5 tonos (įskaitytinai) bendrosios masės. K. S. atstovo Murado Bakano argumentas, kad mokesčio nereikia mokėti, nes automobilis vyko kaip prekė, dar nereiškia, kad N1 kategorijos transporto priemone (preke) važiavęs K. S. nedalyvavo eisme, aukščiausios kategorijos kelyje A1, už kurį privaloma transporto priemonių savininkams ir valdytojams (vairuotojams) mokėti naudotojo mokestį. Esant šioms aplinkybėms, pripažintina, kad K.

S. reikėjo mokėti naudotojo mokestį, jis administracinėn atsakomybėn patrauktas pagrįstai, todėl muitinės nutarimas yra teisėtas, ir naikinti jo nėra pagrindo.Apeliacinis skundas atmestinas. Administraciniu teisės pažeidimu laikomas prieÅ¡ingas teisei kaltas (tyčinis ar neatsargus) veikimas arba neveikimas, kuriuo kėsinamasi į valstybinę arba vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ , nuosavybę, piliečių teises ir laisves, nustatytÄ valdymo tvarkÄ ir už kurį įstatymai nustato administracinę atsakomybę (Lietuvos Respublikos ATPK 9 straipsnis).

Nagrinėjant bylÄ , bÅ«tina nustatyti, ar buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas, kurio padarymu administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo yra kaltinamas, ar pažeidėjas kaltas jo padarymu, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, taip pat iÅ¡siaiÅ¡kinti kitas aplinkybes, turinčias reikÅ¡mės bylai teisingai iÅ¡spręsti (Lietuvos Respublikos ATPK 284 str. 1 d.).Apygardos teismas susipažinęs su administracinio teisės pažeidimo byla nustatė, kad 2014 m. balandžio11 d. Klaipėdos teritorinės muitinės inspektorius R.

B. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ K. S.. Protokole nurodyta, kad 2014-04-11 15.20 val. kelyje A l, Vilnius-Kaunas-Klaipėda, 290 km., Vilniaus kryptyje, muitiniam patikrinimui buvo sustabdyta N1 kategorijos transporto priemonė Mercedes-Benz 609D, valst. Nr. duomenys neskelbtini, kuriÄ vairavo K. S.. Tikrinimo metu nustatyta, kad K. S. važiavo aukščiausios kategorijos keliu A l, nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ir valdytojų naudotojo mokesčio, tuo jis pažeidė 2000 m. spalio 12 d.

Lietuvos Respublikos kelių priežiÅ«ros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 7 str. 1 d. ir padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 148 str. 1 d. K. S. buvo suraÅ¡ytas administracinis nurodymas su pasiÅ«lymu sumokėti 500 Lt baudÄ . K. S. pagal nurodymÄ baudos nesumokėjo. 2014 m balandžio 29 d. Klaipėdos teritorinės muitinės virÅ¡ininko pavaduotojo K. L. nutarimu K. S. už padarytÄ administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 148 straipsnio 1 dalyje, paskyrė administracinę nuobaudÄ - 700 Lt baudÄ .

Pagal LR ATPK 148 str. 1 d. važiavimas aukščiausios kategorijos automobilių keliais (magistraliniais ir kraÅ¡to) M2 ir N1 kategorijų kelių transporto priemonėmis nesumokėjus transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio – užtraukia baudÄ transporto priemonių savininkams (valdytojams) ar vairuotojams nuo Å¡eÅ¡ių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstančio dviejų Å¡imtų litų. Taigi teisės norma, pagal kuriÄ administracinėn atsakomybėn buvo patrauktas K. S., yra blanketinė, t. y. nukreipianti į kitus teisės aktus, o pažeidimo sudėtis formali, nereikalaujanti padarinių, atsakomybei kilti užtenka nustatyti faktÄ , jog buvo pažeisti teisės aktų, reglamentuojančių važiavimÄ aukščiausios kategorijos automobilių keliais nuostatai.

Å iuo atveju, pareiÅ¡kėjo padarytas ATPK 148 str. 1 d. reikalavimų pažeidimas buvo susietas priežastiniu ryÅ¡iu su 2000 m. spalio 12 d. Lietuvos Respublikos kelių priežiÅ«ros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 (Lietuvos Respublikos 2004 m. lapkričio 9 d. įstatymo Nr. IX-2546 (nuo 2005 m. sausio l d.) redakcija) 7 straipsnio l dalimi, kuriame numatyta, kad Lietuvos Respublikoje, užsienio Å¡alyse, tarp jų ir Europos SÄ jungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkai ar valdytojai naudotojo mokestį moka už važiavimÄ aukščiausios kategorijos keliais (magistraliniais ir kraÅ¡to).

Taip pat, LR Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 patvirtinto „Lietuvos Respublikoje, užsienio Å¡alyse, iÅ¡ jų ir Europos SÄ jungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio dydžiai, mokėjimo, administravimo ir kontrolės tvarkos apraÅ¡o“ 2 punkto pagrindu, numatyta, kad asmuo, sumokėjęs transporto priemonės savininkų ar valdytojų naudotojo mokestį, įgyja teisę važiuoti aukščiausios kategorijos keliais A1-A18.

Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2001 m. gegužės 25 d. įsakymu Nr. 260 patvirtintų „ Motorinių transporto priemonių registravimo taisyklių“ (2006 m. liepos 13d. įsakymo Nr. 1V-268 redakcija, pakeista 2013 m. lapkričio 28 d. įsakymu Nr. 1V-987), 24 punkte numatyta, kad Lietuvos Respublikoje iÅ¡duodami neterminuoto ir laikino galiojimo transporto priemonių valstybinio numerio ženklai. Transporto priemonių pardavimo veiklÄ vykdančių Lietuvos Respublikos Å«kio subjektų parduodamoms (neįregistruotoms) transporto priemonėms iÅ¡duodami VI tipo valstybinio numerio ženklai.

Remiantis minėtų Taisyklių 21 punktu, valstybiniai numeriai įraÅ¡omi valstybinio numerio ženkluose, valstybinio numerio ženklai skiriami Lietuvos Respublikoje registruojamų transporto priemonių ženklinimui ir yra iÅ¡duodami atlikus transporto priemonių registravimo procedÅ«ras, taigi iÅ¡ to darytina iÅ¡vada, kad transporto priemonė, kuriai iÅ¡duoti laikini valstybiniai numeriai (VI tipo),Lietuvos Respublikoje yra įregistruota.Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2007 m. kovo 23 d. įsakymo Nr. 3-97 „Dėl vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo“ 2 punkte nurodyta, kad vinjetė – tai Lietuvos Respublikoje, užsienio Å¡alyse, iÅ¡ jų ir Europos SÄ jungos valstybėse narėse, įregistruotų (taip pat ir laikinai) transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio sumokėjimÄ patvirtinantis dokumentas, suteikiantis teisę važiuoti Lietuvos Respublikos aukščiausios kategorijos keliais.Be to, Kelių eismo taisyklių 236 punktas numato, jog trumpalaikis (vienos dienos) dalyvavimas vieÅ¡ajame eisme nustatytÄ ja tvarka leidžiamas laikinaisiais valstybinio numerio ženklais paženklintoms motorinėms transporto priemonėms, priekaboms, kurių savininkai (valdytojai) yra apsidraudę transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu ir sumokėję valstybės nustatytus su transporto priemone ar dalyvavimu vieÅ¡ajame eisme susijusius mokesčius.IÅ¡analizavus auksčiau paminėtus teisės aktus ir atsižvelgiant į tai kas iÅ¡dėstyta, apygardos teismas daro iÅ¡vadÄ , kad K.

S. vairuojama transporto priemonė Mercedes-Benz 609D, kuriai iÅ¡duoti laikini valstybiniai Nr. duomenys neskelbtini, Lietuvos Respublikoje yra įregistruota, o K. S. transporto priemonės naudotojo mokestį sumokėti privalėjo, todėl K. S. padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 148 straipsnio 1 dalyje, administracinė nuobauda jam paskirta pagrįstai. Apygardos teismas konstatuoja, kad Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2014 m. rugpjūčio 14 d. nutartis, kuria remiantis paliktas galioti 2014 m. balandžio 29 d.

Klaipėdos teritorinės muitinės nutarimas yra teisėtas ir pagristas, todėl jų naikinti skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 30212 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėjas n u t a r i a : Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2014 m. rugpjūčio 14 d. palikti nepakeistÄ , K. S. atstovo advokato M. Bakano skundo netenkinti.Nutartis neskundžiama. Teisėjas                                                                                                   Savinijus Katauskas