8636aa1b-8753-4532-81a9-1dfd98ecd06d · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. A20.-1514-759/2022

Teisminio proceso Nr. 4-44-3-00249-2022-6

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. rugpjūčio 4 d.

Ukmergė

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mų teisėja Snieguolė Bielskienė, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl Senegalo Respublikos piliečio L. M. M., gimusio (duomenys neskelbtini), alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo,

nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - VSAT) Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į teismÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės - apgyvendinimo VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų taikymo Senegalo Respublikos piliečiui L. M. M., gim. (duomenys neskelbtini), 6 mėnesiams, bet ne ilgiau kol bus įvykdyta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

Teikime nurodyta, kad užsienietis L. M. M. į Lietuvos RespublikÄ atvyko 2021-07-03, esant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 visoje Å¡alyje paskelbtai ekstremaliai situacijai dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio. Užsienietis buvo sulaikytas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - VSAT) Varėnos pasienio rinktinės Aleksandro Barausko pasienio užkardos teritorijos ribose kai su grupe asmenų neteisėtai kirto Lietuvos Respublikos sienÄ , atvykdamas iÅ¡ Baltarusijos Respublikos teritorijos. Užsienietis su savimi neturėjo jokių asmens tapatybės, pilietybės bei teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų ir bÅ«damas sulaikytas pateikė prieglobsčio praÅ¡ymÄ . 2021-09-16 Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - MD) iÅ¡nagrinėjo užsieniečio prieglobsčio praÅ¡ymÄ ir priėmė sprendimÄ nesuteikti L. M. M. prieglobsčio, iÅ¡siųsti jį iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kilmės Å¡alį, uždrausti jam atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 metus bei įvesti j Centrinę Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo jam atvykti ir apsigyventi Å engeno teritorijoje 3 metus nuo iÅ¡siuntimo dienos. Sprendimo neapskųstas. 2021-10-26 Užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje tapo neteisėtu, kadangi įsiteisėjo Migracijos departamento sprendimas dėl prieglobsčio nesuteikimo. Laikotarpiu, kol buvo sprendžiamas prieglobsčio suteikimo klausimas, užsienietis pagal Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 5 str. 6-8 d. laikinai buvo apgyvendintas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje. 2022-01-17 VSAT prie LR VRM priėmė sprendimÄ apgyvendinti L. M. M. VSAT Užsieniečių registracijos centre nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje iki 2022-07-17.

VSAT Užsieniečių registracijos centro atstovas prašė teikimÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka. Nurodė, kad užsieniečiui apie teikimÄ praneÅ¡ta, jis su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.

Teikimas tenkintinas.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad VSAT 2022 m. sausio 17 d. sprendimu užsienietis apgyvendintas VSAT Užsieniečių apgyvendinimo centre, Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau - Įstatymas) 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje.

Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtina, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimÄ nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Priimant sprendimÄ skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę turi bÅ«ti nustatytas jos taikymo terminas (Ä®statymo 115 straipsnio 4 dalis).

IÅ¡ teikimo medžiagos nustatyta, kad Å¡iuo metu L. M. M. yra Lietuvos Respublikoje neteisėtai, įsiteisėjus Migracijos departamento priimtam sprendimui, užsienietis tapo nelegaliu migrantu, pradėta minėto užsieniečio iÅ¡siuntimo procedÅ«ra, jo prieglobsčio procedÅ«ra yra galutinai baigta ir jis turi bÅ«ti iÅ¡siųstas iÅ¡ Lietuvos Respublikos, užsienietis neturi gyvenamosios vietos, lėšų pragyventi bei Å¡eimyninių, socialinių ryÅ¡ių Lietuvos Respublikoje, taip pat minėtam užsieniečiui yra jau ilgÄ laikÄ suvaržyta judėjimo teisė, jis buvimo laikotarpiu VSAT Užsieniečių registracijos centre bendradarbiavo su pareigÅ«nais siekiant nustatyti jo teisinę padėtį, užsienietis nėra pažeidęs VSAT Užsieniečių registracijos centro vidaus taisyklių ir tvarkos.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad užsienietis jau ilgÄ laikÄ gyveno teisiniame režime su judėjimo laisvės ribojimu. Taip pat teismas įvertina ir paskutiniu metu vyraujančiÄ nuosekliÄ pačios Institucijos pozicijÄ , t. y. jog tokioje pačioje teisinėje pozicijoje esantiems asmenims praÅ¡oma taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę, netaikant judėjimo ribojimų. Parenkant alternatyvios sulaikymui priemonės rūšį svarbu pažymėti ir tai, jog užsieniečio prieglobsčio procedÅ«ra Lietuvos Respublikoje yra galutinai baigta, jis teikimo nagrinėjimo metu Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. Užsienietis Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos, su Lietuvos Respublika nesaistomas Å¡eimyniniais, socialiniais ir/ar ekonominiais ryÅ¡iais, Lietuvos Respublikoje neturi oficialių lėšų, pragyvenimo Å¡altinio. Aptartos aplinkybės sudaro pagrindÄ pripažinti, kad nagrinėjamu atveju yra sÄ lygos Senegalo Respublikos piliečiui L. M. M., gimusio (duomenys neskelbtini), taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ tenkinti.

Taikyti Senegalo Respublikos piliečio L. M. M., gimusio (duomenys neskelbtini), (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)) alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, 6 (Å¡eÅ¡iems) mėnesiams, t. y. šį terminÄ skaičiuojant nuo sprendimo paskelbimo dienos iki 2023 m. vasario 4 d., bet ne ilgiau iki kol bus įvykdyta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

Sprendimas įsigalioja nuo jo priėmimo dienos, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė, per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėja Snieguolė Bielskienė