8604820c-3dab-4e54-b2e2-5161ec22caad · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedGinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ UAB âMano discoâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama pripažinti atsakovÄs VšĮ âLietuvos nacionalinis radijas ir televizijaâ sprendimÄ , kuriuo UAB âStage Liteâ vieÅ¡ajame pirkime pateiktas pasiÅ«lymas pripažintas atitinkanÄiu Pirkimo sÄ lygas, neteisÄtu; pripažinti atsakovÄs sprendimus dÄl UAB âStage Liteâ įtraukimo į pasiÅ«lymų eilÄ ir pripažinimo Pirkimo laimÄtoju neteisÄtais; priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Legislator headnote
AI generated8604820c-3dab-4e54-b2e2-5161ec22caad · Lietuvos apeliacinis teismas: AtsakovÄ VšĮ âLietuvos nacionalinis radijas ir televizijaâ pateikÄ atsiliepimÄ , praÅ¡ydama atskirÄ jį skundÄ atmesti. Atsiliepimas į atskirÄ jį skundÄ grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 9.1. PrieÅ¡ingai nei nurodo ieÅ¡kovÄ, preliminarus ieÅ¡kinio nepagrįstumas pirmosios instancijos teismui buvo pakankamas pagrindas atsisakyti taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones. IeÅ¡kovÄs argumentai paremti netinkama apeliacinÄs instancijos teismo praktikos interpretacija. 9.2. Nepagrįsti ieÅ¡kovÄs argumentai, kad egzistuoja ir kitos sÄ lygos taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2-1032-516/2021 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-00739-2021-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.1.18.1.1.1; 3.1.18.1.1.2 (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. rugpjÅ«Äio 19 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Rasa GudžiÅ«nienÄ, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âMano discoâ atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2021 m. liepos 15 d. nutarties, kuria netenkintas ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âMano discoâ praÅ¡ymas taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, civilinÄje byloje Nr. e2-2536-340/2021 pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âMano discoâ ieÅ¡kinį atsakovei vieÅ¡ajai įstaigai âLietuvos nacionalinis radijas ir televizijaâ dÄl perkanÄiosios organizacijos priimto sprendimo panaikinimo, dalyvaujant treÄiajam asmeniui uždarajai akcinei bendrovei âStage Liteâ, n u s t a t Ä :
I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ UAB âMano discoâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama pripažinti atsakovÄs VšĮ âLietuvos nacionalinis radijas ir televizijaâ sprendimÄ , kuriuo UAB âStage Liteâ vieÅ¡ajame pirkime pateiktas pasiÅ«lymas pripažintas atitinkanÄiu Pirkimo sÄ lygas, neteisÄtu; pripažinti atsakovÄs sprendimus dÄl UAB âStage Liteâ įtraukimo į pasiÅ«lymų eilÄ ir pripažinimo Pirkimo laimÄtoju neteisÄtais; priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. IeÅ¡kinio reikalavimų užtikrinimui praÅ¡Ä taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdyti vieÅ¡Ä jį pirkimÄ âTV programų apÅ¡vietimo įrangos nuomos bei aptarnavimo paslaugosâ ir įpareigoti atsakovÄ VšĮ âLietuvos nacionalinis radijas ir televizijaâ nesudaryti su treÄiuoju asmeniu UAB âStage Liteâ vieÅ¡ojo pirkimo sutarties.
3. NurodÄ, kad atsakovÄ atviro konkurso bÅ«du vykdÄ PirkimÄ âTV programų apÅ¡vietimo įrangos nuomos bei aptarnavimo paslaugosâ. IeÅ¡kovÄ pateikÄ pasiÅ«lymÄ . PerkanÄioji organizacija CVP IS priemonÄmis 2021 m. birželio 11 d. iÅ¡siuntÄ praneÅ¡imÄ apie sudarytÄ Pirkimo dalyvių pasiÅ«lymų eilÄ (kainos didÄjimo tvarka), nurodydama, kad treÄiojo asmens pasiÅ«lymas yra pripažintas laimÄjusiu PirkimÄ . UAB âStage Liteâ pateiktas pasiÅ«lymas neatitiko Pirkimo sÄ lygų, todÄl turÄjo bÅ«ti atmestas.
Pirkimo procedÅ«ros turi bÅ«ti sustabdytos bylos nagrinÄjimo teisme laikotarpiu, o ieÅ¡kovei turi bÅ«ti suteikta galimybÄ greitai ir efektyviai apginti savo teises ir interesus, nes tokiu bÅ«du užtikrinamas vieÅ¡asis interesas, kad Pirkimas bÅ«tų vykdomas teisÄtai. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 4. Vilniaus apygardos teismas 2021 m. liepos 15 d. nutartimi ieÅ¡kovÄs UAB âMano diskoâ praÅ¡ymo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo netenkino.
5. Teismas, susipažinÄs su ieÅ¡kinio turinio ir kartu su ieÅ¡kiniu pateiktais priedais, nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ iÅ¡dÄstÄ faktines aplinkybes, tam tikrus motyvus, pateikÄ Ä¯rodymus, ieÅ¡kovÄs manymu, pagrindžianÄius ieÅ¡kinio reikalavimo pagrįstumÄ , taÄiau sprendÄ, kad vien procesinio dokumento, kuriame suformuluoti atitinkami reikalavimai ir nurodytas faktinis pagrindas, pateikimas savaime neleidžia sprÄsti dÄl tokio ieÅ¡kinio preliminaraus pagrįstumo.
6. SusipažinÄs su Pirkimo dokumentų turiniu, teismas konstatavo, kad atsakovÄ siekÄ Ä¯sigyti projekcinius DMX signalu valdomus âLED Spotâ tipo judanÄius prožektorius arba jiems lygiaverÄius prožektorius, taip pat atkreipÄ dÄmesį, kad atsakovÄ tiek Pirkimo dokumentuose, tiek susiraÅ¡inÄjime su ieÅ¡kove aiÅ¡kiai ir nedviprasmiÅ¡kai nurodÄ, kad gali bÅ«ti pateikiami ne vien âLED Spotâ tipo prožektoriai, bet ir lygiaverÄiai. Atsižvelgdamas į tai, teismas sprendÄ, kad treÄiasis asmuo perkanÄiajai organizacijai galÄjo pateikti ne vien âLED Spotâ tipo įrenginius, bet ir kitus analogiÅ¡kus įrenginius, atitinkanÄius techninÄje specifikacijoje nurodytus reikalavimus įrenginiams.
NurodÄ, kad teismas neturi pagrindo preliminariai iÅ¡vadai, jog treÄiojo asmens pateiktas pasiÅ«lymas, atliekant preliminarų ieÅ¡kinio pagrįstumo vertinimÄ , neatitiktų Pirkimo dokumentuose nurodytų sÄ lygų, todÄl konstatuoti ieÅ¡kinio tikÄtino pagrįstumo neturÄjo pagrindo. Kartu teismas pažymÄjo, kad laikinųjų apsaugos priemonių taikymo stadijoje nesprendžiamas Å¡alių ginÄas iÅ¡ esmÄs.
7. NustatÄs, kad ieÅ¡kinys nÄra tikÄtinai pagrįstas, teismas nepasisakÄ dÄl antrosios laikinųjų apsaugos priemonių sÄ lygos â grÄsmÄs bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymui â egzistavimo, taip pat nevertino argumentų dÄl ypatingos pirkimo objekto svarbos bei vieÅ¡ojo intereso nestabdyti pirkimo procedÅ«rų. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai 8. IeÅ¡kovÄ UAB âMano discoâ pateikÄ atskirÄ jį skundÄ , praÅ¡ydama Vilniaus apygardos teismo 2021 m. liepos 15 d. nutartį panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo tenkinti, t. y. sustabdyti vieÅ¡Ä jį pirkimÄ âTV Programų apÅ¡vietimo įrangos numos bei aptarnavimo paslaugosâ ir įpareigoti atsakovÄ nesudaryti su treÄiuoju asmeniu UAB âStage Liteâ vieÅ¡ojo pirkimo sutarties, o jei iki skundo iÅ¡sprendimo sutartis bÅ«tų sudaryta â uždrausti vykdyti sudarytÄ pirkimo sutartį.
Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 8.1. Teismas neteisingai taikÄ ieÅ¡kinio tikÄtino pagrįstumo (lot. prima facie) institutÄ . Preliminaraus pareikÅ¡to ieÅ¡kinio pagrįstumo įvertinimas reiÅ¡kia tik įsitikinimÄ , ar ieÅ¡kinys yra grindžiamas faktinį pagrindÄ sudaranÄiais argumentais ir ar yra pridedami Å¡iuos argumentus pagrindžiantys įrodymai. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovÄ suformulavo faktinį savo reikalavimų pagrindÄ , kad treÄiojo asmens pasiÅ«lymas neatitiko Pirkimo sÄ lygų.
Konstatuoti, kad ieÅ¡kovÄ yra pasirinkusi aiÅ¡kiai negalimÄ savo pažeistų teisių gynimo bÅ«dÄ , negalima. IeÅ¡kinyje iÅ¡dÄstytoms faktinÄms aplinkybÄms pagrįsti ieÅ¡kovÄ buvo pateikusi aktualius raÅ¡ytinius įrodymus. 8.2. Tuo atveju, jei pirkimas nebÅ«tų stabdomas, o vÄliau paaiÅ¡kÄtų atsakovÄs sprendimų neteisÄtumas, vieÅ¡ojo pirkimo sutartis galÄtų bÅ«ti jau sudaryta ar net iÅ¡ dalies įvykdyta. Tai reiÅ¡kia, kad dalis pirkimui skirtų lÄšų bÅ«tų panaudota pagal neteisÄtai sudarytÄ sutartį.
Skubos atveju perkanÄioji organizacija reikiamas paslaugas gali gauti sudarydama trumpalaikes sutartis, todÄl atsakovÄs teisÄs, taikius laikinÄ sias apsaugos priemones, nebÅ«tų neadekvaÄiai suvaržytos.
9. AtsakovÄ VšĮ âLietuvos nacionalinis radijas ir televizijaâ pateikÄ atsiliepimÄ , praÅ¡ydama atskirÄ jį skundÄ atmesti. Atsiliepimas į atskirÄ jį skundÄ grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 9.1. PrieÅ¡ingai nei nurodo ieÅ¡kovÄ, preliminarus ieÅ¡kinio nepagrįstumas pirmosios instancijos teismui buvo pakankamas pagrindas atsisakyti taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones. IeÅ¡kovÄs argumentai paremti netinkama apeliacinÄs instancijos teismo praktikos interpretacija. 9.2. Nepagrįsti ieÅ¡kovÄs argumentai, kad egzistuoja ir kitos sÄ lygos taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones.
Net ir tuo atveju, jeigu ieÅ¡kinys bÅ«tų patenkintas, ieÅ¡kovÄs grÄ Å¾inimas į prieÅ¡ pažeidimÄ buvusiÄ padÄtį nebÅ«tų iÅ¡ esmÄs apsunkintas, todÄl nÄra grÄsmÄs bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymui. Ä®rangÄ iÅ¡ tiekÄjo PerkanÄioji organizacija nuomosis iÅ¡imtinai tik pagal faktinį renginių apÅ¡vietimo poreikį. Panaikinus vieÅ¡ojo pirkimo sutarties galiojimÄ ir ieÅ¡kovÄ grÄ Å¾inus į prieÅ¡ pažeidimÄ buvusiÄ padÄtį, ji įgytų teisÄ teikti apÅ¡vietimo paslaugas visiems kitiems galimiems renginiams, kurie vyktų jau po teisminio proceso pabaigos. 9.3.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas pažeistų vieÅ¡Ä jį interesÄ . Be įrangos PerkanÄioji organizacija negalÄs vykdyti suplanuotų renginių (programų) filmavimo, todÄl bÅ«tų sutrikdyta vieÅ¡osios įstaigos veikla. Ä®statymo leidÄjo yra numatyta PerkanÄiosios organizacijos prievolÄ rinkti ir skelbti informacijÄ apie LietuvÄ ir pasaulį, supažindinti visuomenÄ su Europos ir pasaulio kultÅ«ros įvairove. PerkanÄioji organizacija, vykdydama savo funkcijas, yra numaÄiusi renginių, kurie vyks ne PerkanÄiosios organizacijos studijoje, filmavimus.
PerkanÄioji organizacija neturi galimybÄs aprÅ«pinti iÅ¡važiuojamuosius filmuojamus renginius apÅ¡vietimu, todÄl vieÅ¡ojo pirkimo sutartis yra reikalinga, kad atsakovÄ galÄtų įgyvendinti suplanuotus projektus, nebÅ«tų sutrikdyta jos, kaip vieÅ¡osios įstaigos, veikla, kas neabejotinai pažeistų vieÅ¡Ä jį interesÄ . 9.4. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas bÅ«tų akivaizdžiai neproporcingas ir suteiktų ieÅ¡kovei nepagrįstÄ pranaÅ¡umÄ atsakovÄs atžvilgiu, tuo tarpu ieÅ¡kinio netenkinimo atveju atsakovei bÅ«tų padaryta žala dÄl sutrikdytos veiklos, kuri niekaip negalÄtų bÅ«ti atlyginta.
Tokiu atveju laikinųjų apsaugos priemonių pritaikymas pažeistų Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 4237 straipsnio nuostatas. Teismas k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 10. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių teismo nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis).
11. Apeliacijos objektÄ sudaro pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria netenkintas praÅ¡ymas taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
12. CPK 144 straipsnio 1 dalyje įtvirtintos laikinųjų apsaugos priemonių taikymui privalomos sÄ lygos. Pirma, ieÅ¡kinys turi bÅ«ti tikÄtinai pagrįstas, antra, teismas turi konstatuoti, jog nesiÄmus Å¡ių priemonių teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti nebeįmanomas. Sprendžiant laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimus viešųjų pirkimų bylose, be bendrųjų laikinÄ sias apsaugos priemones reglamentuojanÄių teisÄs normų, taikomų tokių bylų nagrinÄjimui, CPK 4237 straipsnyje įtvirtintos specialiosios nuostatos.
Pagal Å¡io straipsnio 1 dalį teismas laikinÄ sias apsaugos priemones viešųjų pirkimų bylose taiko vadovaudamasis ekonomiÅ¡kumo, efektyvumo ir proporcingumo principais bei vieÅ¡uoju interesu. IÅ¡ paminÄto reglamentavimo darytina iÅ¡vada, kad sprendžiant klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo viešųjų pirkimų bylose iÅ¡ pradžių paprastai yra nustatinÄjama, ar ieÅ¡kinys tikÄtinai pagrįstas ir ar egzistuoja grÄsmÄ, jog teismo sprendimas nebus įvykdytas, o nustaÄius Å¡ių sÄ lygų egzistavimÄ â vertinama, ar tokių laikinųjų apsaugos priemonių pritaikymas nepažeis vieÅ¡ojo intereso bei nesukels dar didesnÄs žalos nei laikinųjų apsaugos priemonių nepritaikymas.
Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų, nÄra pagrindo taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones.
7. Visų pirma, sprÄsdamas laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ , teismas turi preliminariai (lot. prima facie) įvertinti pareikÅ¡tus reikalavimus ir pateiktus įrodymus. Tokio vertinimo tikslas â teismo įsitikinimas, ar iÅ¡nagrinÄjus bylÄ iÅ¡ esmÄs, galÄtų bÅ«ti priimtas ieÅ¡kovui palankus teismo sprendimas. Jeigu preliminariai įvertinÄs pareikÅ¡tus reikalavimus ir pateiktus juos pagrindžianÄius įrodymus teismas susidaro nuomonÄ, kad ieÅ¡kovui palankus sprendimas galÄtų bÅ«ti priimtas, turÄtų bÅ«ti sprendžiama, ar egzistuoja kitos sÄ lygos, bÅ«tinos laikinųjų apsaugos priemonių taikymui.
Tuo tarpu teismui atlikus ieÅ¡kovo pareikÅ¡tų reikalavimų bei pateiktų įrodymų preliminarų vertinimÄ ir nusprendus, kad yra pagrįstų abejonių, jog ieÅ¡kovui palankus teismo sprendimas galÄs bÅ«ti priimtas, laikinųjų apsaugos priemonių taikymas atsakovo atžvilgiu negalimas (Lietuvos apeliacinio teismo 2013 m. rugsÄjo 19 d. nutartis civilinÄje byloje 2-2232/2013; 2019 m. gegužÄs 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-799-302/2019).
13. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovÄ UAB âMano discoâ pateikÄ ieÅ¡kinį, kuriuo reikalauja pripažinti neteisÄtais atsakovÄs (perkanÄiosios organizacijos) priimtus sprendimus dÄl treÄiojo asmens UAB âStage Liteâ vieÅ¡ajame pirkime pateikto pasiÅ«lymo pripažinimo atitinkanÄiu pirkimo sÄ lygas, įtraukimo į pasiÅ«lymų eilÄ ir pripažinimo pirkimo laimÄtoju. IeÅ¡kinyje UAB âMano discoâ nurodÄ aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimus, pateikÄ Ä¯rodymus. Nepaisant to, pirmosios instancijos teismas, įvertinÄs Pirkimo sÄ lygas, UAB âStage Liteâ pasiÅ«lymÄ , Å¡alių susiraÅ¡inÄjimÄ pirkimo procedÅ«rų metu, konstatavo, kad byloje nÄra duomenų, jog pirkimÄ laimÄjusio treÄiojo asmens pasiÅ«lymas, preliminariai vertinant, neatitiktų pirkimo sÄ lygų, todÄl sprendÄ, kad ieÅ¡kinys negali bÅ«ti vertinamas kaip prima facie pagrįstas.
14. Visgi Å¡iuo atveju apeliacinÄs instancijos teismas, susipažinÄs su pateiktu ieÅ¡kiniu, negali nesutikti su apeliante, kad pirmosios instancijos teismas neteisingai taikÄ ieÅ¡kinio tikÄtino pagrįstumo institutÄ . PažymÄtina, kad kai vertinamas ieÅ¡kinio prima facie pagrįstumas, patikrinama, ar ieÅ¡kinys grindžiamas faktinį pagrindÄ sudaranÄiais argumentais, ar ieÅ¡kinio argumentai grindžiami įrodymais. TaÄiau toks ieÅ¡kinio preliminaraus pagrįstumo vertinimas negali ir neturi virsti detalia ieÅ¡kinio teisinių ir faktinių argumentų bei pateiktų įrodymų analize, t. y. laikinųjų apsaugos priemonių taikymo stadijoje teismas negali ir neturi pateikti kategoriÅ¡ko atsakymo dÄl pateiktų įrodymų patikimumo, pakankamumo ieÅ¡kovo nurodytiems argumentams patvirtinti, jų sÄ sajumo (jei aplinkybÄ, kad su ieÅ¡kiniu pateikti įrodymai nesusijÄ su byla, nÄra akivaizdi dar pradinÄje bylos nagrinÄjimo stadijoje) ir pan. (Lietuvos apeliacinio teismo 2016 m. lapkriÄio 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-1464-516/2016; 2020 m. birželio 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-732-943/2020).
Vadinasi, preliminarus ieÅ¡kinio įvertinimas leidžia teismui atsisakyti taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones tik tais atvejais, kai ieÅ¡kovo reiÅ¡kiamas reikalavimas yra akivaizdžiai nepagrįstas, t. y. tais atvejais, kai jau ieÅ¡kinio priÄmimo stadijoje galima daryti pagrįstÄ prielaidÄ , kad reiÅ¡kiamas reikalavimas teismo negalÄs bÅ«ti tenkinamas dÄl gana akivaizdaus Å¡io reikalavimo nepagrįstumo. NagrinÄjamu atveju apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ, kad ieÅ¡kovÄs UAB âMano discoâ ieÅ¡kinys bÅ«tų akivaizdžiai nepagrįstas, ar kad ji savo interesus gintų aiÅ¡kiai netinkamu bÅ«du ir pan.
PareikÅ¡tame ieÅ¡kinyje aiÅ¡kiai suformuluoti reikalavimai, ieÅ¡kinys pagrįstas tiek faktinÄmis aplinkybÄmis, tiek ieÅ¡kovÄs pozicijÄ pagrindžianÄiais teisiniais pagrindais, pateikti įrodymai, todÄl nesutiktina su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad neegzistuoja viena iÅ¡ CPK 144 straipsnio 1 dalyje įtvirtintų laikinosioms apsaugos priemonÄms taikyti bÅ«tinų sÄ lygų â ieÅ¡kinys turi bÅ«ti tikÄtinai pagrįstas.
15. Pirmosios instancijos teismas, konstatavÄs, kad ieÅ¡kinys nÄra prima facie pagrįstas, nebevertino CPK 144 straipsnio 1 dalyje įtvirtintos antrosios laikinųjų apsaugos priemonių taikymui bÅ«tinos sÄ lygos â grÄsmÄs â egzistavimo bei CPK 4237 straipsnyje nustatytų specialiųjų sÄ lygų, t. y. ar laikinųjų apsaugos priemonių (ne)pritaikymas nepažeis ekonomiÅ¡kumo, efektyvumo ir proporcingumo principų bei vieÅ¡ojo intereso. Vis tik apeliacinÄs instancijos teismui konstatavus, kad Å¡ioje proceso stadijoje nÄra pagrindo sprÄsti, jog ieÅ¡kovÄs pateiktas ieÅ¡kinys bÅ«tų akivaizdžiai nepagrįstas, prieÅ¡ tai paminÄtos kitos laikinųjų apsaugos priemonių taikymui bÅ«tinos sÄ lygos toliau vertintinos.
16. Nustatyta, kad grÄsmÄs teismo sprendimo neįvykdymui egzistavimÄ apeliantÄ iÅ¡ esmÄs grindÄ tuo, kad jei pirkimas nebÅ«tų stabdomas ir vÄliau paaiÅ¡kÄtų atsakovÄs sprendimų neteisÄtumas, vieÅ¡ojo pirkimo sutartis galÄtų bÅ«ti jau sudaryta ar net iÅ¡ dalies įvykdyta, o tai reiÅ¡kia, kad dalis pirkimui skirtų lÄšų bÅ«tų panaudota pagal neteisÄtai sudarytÄ sutartį.
17. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad CPK nuostatos neįtvirtina jokių pavyzdinių kriterijų, kuriais remdamasis teismas galÄtų nusprÄsti ar byloje kyla teismo sprendimo neįvykdymo rizika, sÄ raÅ¡o, todÄl Å¡is klausimas gali bÅ«ti teisingai iÅ¡sprÄstas tik įvertinus kiekvienos atskiros situacijos faktines aplinkybes. Å iuo atveju apeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs bylos duomenis, atskirajame skunde iÅ¡dÄstytas aplinkybes, konstatuoja, kad ieÅ¡kovÄ nepagrindÄ galimos grÄsmÄs teismo sprendimo neįvykdymui, taip pat neįrodÄ, kad jos praÅ¡omos laikinosios apsaugos priemonÄs atitiks proporcingumo principÄ ir nepažeis vieÅ¡ojo intereso.
18. Bylos duomenys patvirtina, kad atsakovÄ atviro konkurso bÅ«du vykdÄ PirkimÄ âTV programų apÅ¡vietimo įrangos nuomos bei aptarnavimo paslaugosâ. Pirkimo dokumentų TechninÄs specifikacijos 4 punkte nustatyta, kad konkretus įrangos kiekio poreikis nustatomas sudarius kiekvieno renginio scenografijÄ . Tai patvirtina atsakovÄs nurodomas aplinkybes, kad įrangÄ iÅ¡ tiekÄjo PerkanÄioji organizacija nuomosis tik pagal faktinį renginių apÅ¡vietimo poreikį. Taigi net jei ir bÅ«tų tenkintas ieÅ¡kovÄs UAB âMano discoâ ieÅ¡kinys ir vieÅ¡ojo pirkimo sutartis bÅ«tų panaikinta, ieÅ¡kovÄ galÄtų bÅ«ti grÄ Å¾inama į prieÅ¡ pažeidimÄ buvusiÄ padÄtį, t. y. ji įgytų teisÄ teikti apÅ¡vietimo paslaugas visiems kitiems bÅ«simiems renginiams, be to, galÄtų kelti nuostolių atlyginimo klausimÄ už tÄ laikotarpį, kai paslaugų teikti negalÄjo.
Atsižvelgdamas į tai, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad Å¡iuo atveju neegzistuoja CPK 144 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta antroji laikinųjų apsaugos priemonių taikymui bÅ«tina sÄ lyga â grÄsmÄ, nes, kaip minÄta, ieÅ¡kovÄs grÄ Å¾inimas į prieÅ¡ pažeidimÄ buvusiÄ padÄtį nebÅ«tų iÅ¡ esmÄs apsunkintas.
19. Be to, apeliacinÄs instancijos teismas negali nesutikti su atsakove (perkanÄiÄ ja organizacija), kad nagrinÄjamu atveju tenkinus ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ ir taikius laikinÄ sias apsaugos priemones bÅ«tų pažeistas vieÅ¡asis interesas.
20. PažymÄtina, kad atsakovÄ Lietuvos nacionalinis radijas ir televizija yra vieÅ¡oji įstaiga, kuri privalo rinkti ir skelbti informacijÄ apie LietuvÄ ir pasaulį, supažindinti visuomenÄ su Europos ir pasaulio kultÅ«ros įvairove (Lietuvos Respublikos Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos įstatymo (toliau â LRTÄ®) 3 straipsnio 2 dalis). Taigi PerkanÄioji organizacija, vykdydama jai pavestas funkcijas, rengia ir transliuoja radijo ir televizijos programas, o Å¡ių funkcijų tinkamam vykdymui (renginių ir programų filmavimui) perkanÄiajai organizacijai reikalinga apÅ¡vietimo įranga, kuriÄ siekiama iÅ¡sinuomoti vieÅ¡ojo pirkimo sutartimi.
Atsižvelgiant į tai, konstatuotina, kad laikinųjų apsaugos priemonių taikymas â pirkimo procedÅ«rų sustabdymas ir įpareigojimas perkanÄiÄ jÄ organizacijÄ nesudaryti vieÅ¡ojo pirkimo sutarties, o jei tokia sudaryta â uždrausti sutartį vykdyti â Å¡iuo atveju ne tik neproporcingai suvaržytų atsakovÄs teises, bet neabejotinai pažeistų vieÅ¡Ä jį interesÄ , nes pirkimo objektas yra reikalingas PerkanÄiosios organizacijos tinkamam ir nepertraukiamam funkcijų vykdymui, kad ji galÄtų tinkamai ir laiku įgyvendinti suplanuotus projektus, nebÅ«tų sutrikdyta jos, kaip vieÅ¡osios įstaigos, veikla.
21. NagrinÄjamu atveju apeliantei (ieÅ¡kovei) neįrodžius, kad egzistuoja reali grÄsmÄ teismo sprendimo neįvykdymui, taip pat apeliacinÄs instancijos teismui konstatavus, kad praÅ¡omos taikyti laikinosios apsaugos priemonÄs ne tik neproporcingai suvaržytų atsakovÄs teises, bet ir pažeistų vieÅ¡Ä jį interesÄ , nes sutrikdytų perkanÄiosios organizacijos, kaip visuomeninio transliuotojo, funkcijų vykdymÄ , apribotų projektų filmavimus, sprÄstina, kad nÄra pagrindo tenkinti apeliantÄs skundo ir taikyti jos praÅ¡omų laikinųjų apsaugos priemonių.
22. Nors, kaip minÄta, pirmosios instancijos teismas skundžiamoje nutartyje nepagrįstai konstatavo, kad ieÅ¡kovÄs UAB âMano discoâ ieÅ¡kinys prima facie nÄra pagrįstas, taÄiau, nepaisant to, atmetÄs ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių, iÅ¡ esmÄs priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ nutartį, kuriuos naikinti ar keisti atskirojo skundo argumentais nÄra pagrindo. Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : Vilniaus apygardos teismo 2021 m. liepos 15 d. nutartį palikti nepakeistÄ . TeisÄja Rasa GudžiÅ«nienÄ