858c2c51-b980-4ba0-89dc-e4811acc2299 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti NacionalinÄs teismų administracijos 2010-02-03 atsisakymÄ Nr. 4K-193-(4.34); priteisti iÅ¡ atsakovo NacionalinÄs teismų administracijos 3 237,45 Lt sumÄ , kuri susidarÄ nuo 2010-01-01 iki 2010 m. lapkriÄio mÄnesio, taikant 1,3 koeficientÄ pagal atsakovo pateiktÄ pažymÄ ;
Legislator headnote
AI generated858c2c51-b980-4ba0-89dc-e4811acc2299 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: V. praÅ¡Ä skundo reikalavimus patenkinti, panaikinti NacionalinÄs teismų administracijos 2010-02-03 atsisakymÄ Nr. 4K-193-(4.34); priteisti iÅ¡ atsakovo 3 237,45 Lt sumÄ , kuri susidarÄ nuo 2010-01-01 iki 2010 m. lapkriÄio mÄnesio, taikant 1,3 koeficientÄ pagal atsakovo pateiktÄ pažymÄ ; priteisti teismo iÅ¡laidas. PaaiÅ¡kino, kad pagal Konstitucinio Teismo aiÅ¡kinimÄ jam neturÄjo bÅ«ti mažinamas paskirtos pensijos dydis taikant 1,3 koeficientÄ , nenustaÄius kompensavimo mechanizmo.AtsakovÄ NacionalinÄ teismų administracija su pareiÅ¡kÄjo skundu ir patikslintais skundais nesutiko ir praÅ¡Ä juos atmesti kaip nepagrįstus.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr                                                                                             AdministracinÄ byla Nr. I-114-331/2011                                                                                                                         Proceso Nr. 3-61-3-00543-2010-8                                                                                                                                                                               Procesinio sprendimo kategorija: 16.8, 74.(S) S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2011 m. sausio 27 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Henriko Sadausko (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), Raimondo Blauzdžiaus ir Mefodijos PovilaitienÄs, sekretoriaujant Jovitai Jasionytei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R.
J. V., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. J. V. skundÄ atsakovei Nacionalinei teismų administracijai, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos VyriausybÄs dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus,                                                  n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas R. J. V. skundu ir jo papildymu (b. l. 2?3, 22?25) kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas panaikinti NacionalinÄs teismų administracijos 2010-02-03 atsisakymÄ Nr. 4K-193-(4.34) ir įpareigoti atsakovÄ iÅ¡mokÄti sumažintos pensijos skirtumÄ pagal LR VyriausybÄs parengtÄ ir patvirtintÄ pensijų kompensavimo tvarkos apraÅ¡Ä .
Taip pat skundu praÅ¡Ä sustabdyti Å¡ios bylos nagrinÄjimÄ ir kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu nustatyti, ar Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo (2009 m. gruodžio 9 d. Nr. XI-537, Žin., 2009 m. Nr. 152-6820) 1 straipsnio 2 dalies 1 punktas (kiek tai lieÄia teisÄjų valstybinių pensijų perskaiÄiavimo tvarkÄ ) ir 16 straipsnio 4 dalis (kiek tai lieÄia nenumatytÄ teisÄjų valstybinių pensijų kompensavimo mechanizmÄ ) neprieÅ¡tarauja LR Konstitucijos 23 straipsniui, 52 straipsniui bei teisinÄs valstybÄs principui.
Papildomai taip pat praÅ¡Ä kreiptis į Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu nustatyti, ar Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3, 6, 8 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo (2009 m. gruodžio 8 d. Nr. XI-531 redakcija) 3 straipsnio 3 dalis (kiek tai lieÄia Lietuvos Respublikos VyriausybÄs paskelbto Å¡alies Å«kio vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio 1,3 dydį) neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 straipsniui, 52 straipsniui bei teisinÄs valstybÄs principui, taip pat įpareigoti NacionalinÄ teismų administracijÄ iÅ¡mokÄti jam sumažintos teisÄjų valstybinÄs pensijos skirtumÄ , kuris susidarys taikant ne 1,5, o 1,3 koeficientÄ .Vilniaus apygardos administracinis teismas 2010-04-23 nutartimi (b. l. 37?44) kreipÄsi į Konstitucinį TeismÄ , kuris 2010-06-29 nutarimu pripažino Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalies (2009 m. gruodžio 8 d. redakcija) (Žin., 2009, Nr. 151-6778) nuostata âKiekvienos Å¡io įstatymo 1 straipsnio 1 dalies 1-5 punktuose nustatytos valstybinÄs <â¦> pensijos dydžio ir tam paÄiam asmeniui paskirtų pagal Å¡io straipsnio 1 dalį valstybinių pensijų ir valstybinių socialinio draudimo pensijų bendra suma vienam asmeniui negali virÅ¡yti užpraeito ketvirÄio prieÅ¡ tÄ mÄnesį, už kurį mokama valstybinÄ pensija, Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs paskelbto Å¡alies Å«kio vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio 1,3 dydžioâ (2009 m. gruodžio 8 d. redakcija) ta apimtimi, kuria formuluotÄ âkiekvienos Å¡io įstatymo 1 straipsnio 1 dalies 1-5 punktuose nustatytos valstybinÄs pensijosâ apima Å¡io įstatymo 1 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatytas teisÄjų valstybines pensijas, prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 109 straipsnio 2 daliai, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.
Taip pat pripažino Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 16 straipsnio 4 dalis (Žin., 2009, Nr. 152-6820) ta apimtimi, kuria Lietuvos Respublikos Vyriausybei nÄra siÅ«loma parengti ir patvirtinti dideliu mastu sumažintų valstybinių pensijų kompensavimo tvarkos apraÅ¡Ä , prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23, 52 straipsniams, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.Konstitucinis Teismas Å¡iuo nutarimu pripažino, kad Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 1 straipsnio 2 dalies 1 punktas (Žin., 2009, Nr. 152-6820) ta apimtimi, kuria nustatyta, kad Å¡is įstatymas taikomas asmenims, gaunantiems valstybines pensijas, paskirtas ir mokamas pagal Lietuvos Respublikos teisÄjų valstybinių pensijų įstatymÄ , neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai.Vilniaus apygardos administraciniame teisme 2010-10-06, 2010-10-13 ir 2010-12-20 buvo gauti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymai ir patikslinti skundai (b. l. 79?81, 87, 108, 121), todÄl teismas 2010-12-02 nutartimi nutarÄ pripažinti R.
J. V. dalyvavimÄ teismo posÄdyje bÅ«tinu su tikslu iÅ¡siaiÅ¡kinti, kuriuos reikalavimus teismas turÄtų nagrinÄti. Teismo posÄdyje R. J. V. pagal pateiktus praÅ¡ymus praÅ¡o:
1) panaikinti NacionalinÄs teismų administracijos 2010-02-03 atsisakymÄ Nr. 4K-193-(4.34);
2) priteisti iÅ¡ atsakovo NacionalinÄs teismų administracijos 3 237,45 Lt sumÄ , kuri susidarÄ nuo 2010-01-01 iki 2010 m. lapkriÄio mÄnesio, taikant 1,3 koeficientÄ pagal atsakovo pateiktÄ pažymÄ ;
3) priteisti teismo iÅ¡laidas. PaaiÅ¡kino, kad Lietuvos Respublikos Prezidento 1995 m. vasario 1 d. dekretu Nr. 529 buvo paskirtas PanevÄžio apygardos teismo teisÄju, o nuo 2001 m. rugpjÅ«Äio 6 d. pradÄjo dirbti Kauno apygardos administracinio teismo teisÄju. 2008 m. vasario 16 d. jam suÄjo 65 metai ir, pasibaigus įgaliojimų laikui, buvo atleistas iÅ¡ teisÄjo pareigų. NacionalinÄ teismų administracija 2008 m. paskyrÄ teisÄjų valstybinÄ pensijÄ , kuri nuo 2010 m. sausio 1 d. sumažinta.
Lietuvos Respublikos Seimas 2009-12-09 priÄmÄ Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinÄ jį įstatymÄ (Nr. XI-537), kurio 1 straipsnis nustato, kad Å¡is įstatymas taikomas ir asmenims, gaunantiems teisÄjų valstybines pensijas. Å io įstatymo 16 straipsnio 4 dalis numato, kad VyriausybÄ iki 2010-07-01 turi parengti sumažintų valstybinių socialinio draudimo senatvÄs ir netekto darbingumo pensijų kompensavimo tvarkos apraÅ¡Ä , taÄiau Å¡iame įstatyme nÄra numatytas teisÄjų valstybinių pensijų kompensavimo mechanizmas.
Pažymi, kad konstitucinis asmenų lygybÄs principas reiÅ¡kia žmogaus prigimtinÄ teisÄ bÅ«ti traktuojamam vienodai su kitais bei įpareigoja vienodus faktus vertinti vienodai ir draudžia iÅ¡ esmÄs tokius pat faktus vertinti skirtingai. Toks nevienodas traktavimas bÅ«tų objektyviai nepateisinamas ir pažeistų jo teisÄtus interesus bei lÅ«kesÄius. Europos chartijos dÄl teisÄjų statuso 6 punkte nustatyta, kad teisÄjams, kurie yra sulaukÄ teisÄjams įstatymo nustatyto pensinio amžiaus ir kurie Äjo teisÄjo pareigas nustatytÄ laikÄ , bÅ«tų mokama tokia pensija, kurios dydis bÅ«tų kuo artimiausias jų paskutinei gautai teisÄjo algai.
IÅ¡ Konstitucijos kylanÄios teisÄjo nepriklausomumo principo socialinÄs (materialinÄs) garantijos reiÅ¡kia, kad valstybÄ turi pareigÄ užtikrinti teisÄjui tokį socialinį (materialinį) aprÅ«pinimÄ , kuris atitiktų teisÄjo statusÄ jam einant pareigas, taip pat ir pasibaigus teisÄjo kadencijai, t. y. įgaliojimų laikui. Pagal KonstitucijÄ teisÄjams nustatytos materialinÄs ir socialinÄs garantijos turi bÅ«ti tokios, kad atitiktų teisÄjo konstitucinį statusÄ .Per teismo posÄdį R.
J. V. praÅ¡Ä skundo reikalavimus patenkinti, panaikinti NacionalinÄs teismų administracijos 2010-02-03 atsisakymÄ Nr. 4K-193-(4.34); priteisti iÅ¡ atsakovo 3 237,45 Lt sumÄ , kuri susidarÄ nuo 2010-01-01 iki 2010 m. lapkriÄio mÄnesio, taikant 1,3 koeficientÄ pagal atsakovo pateiktÄ pažymÄ ; priteisti teismo iÅ¡laidas. PaaiÅ¡kino, kad pagal Konstitucinio Teismo aiÅ¡kinimÄ jam neturÄjo bÅ«ti mažinamas paskirtos pensijos dydis taikant 1,3 koeficientÄ , nenustaÄius kompensavimo mechanizmo.AtsakovÄ NacionalinÄ teismų administracija su pareiÅ¡kÄjo skundu ir patikslintais skundais nesutiko ir praÅ¡Ä juos atmesti kaip nepagrįstus.
Atsiliepimuose (b. l. 8?10, 90?91, 113?115) paaiÅ¡kino, kad NacionalinÄs teismų administracijos direktoriaus 2008-03-05 įsakymu Nr. 9FB-4-(4.46) pareiÅ¡kÄjui paskirta teisÄjų valstybinÄ pensija. Atsižvelgiant į teisÄjams nesumokÄtos darbo užmokesÄio dalies grÄ Å¾inimo įstatymo paskirtį ir perskaiÄiuotÄ teisÄjo penkių metų gauto darbo užmokesÄio vidurkį, NacionalinÄs teismų administracijos direktoriaus 2009-10-01 įsakymu Nr. 9FB-27-(4.46) ir 2009-12-02 įsakymu Nr. 9FB-65-(4.46) pareiÅ¡kÄjui paskirta perskaiÄiuota teisÄjų valstybinÄ pensija.
Seimas priÄmÄ Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinÄ jį įstatymÄ , kurio 1 str. 2 d. 1 p. įtvirtinta, jog paskirtos ir LR valstybinių pensijų įstatymo 3 str. 3 d. nustatyta tvarka apribotos valstybinÄs pensijos ir rentos, nurodytos IÅ¡mokų įstatymo 1 str. 2 d. 1 ir 3 p. bei valstybinÄs socialinio draudimo naÅ¡lių pensijos perskaiÄiuojamos taikant atitinkamÄ koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal įstatymo 1 priede nurodytÄ formulÄ. Taigi teisÄjų valstybinÄs pensijos taip pat mažinamos vadovaujantis IÅ¡mokų įstatymo nuostatomis.Lietuvos teisÄje galioja įstatymo teisÄtumo prezumpcija, kuri reiÅ¡kia, jog tol, kol Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas nÄra priÄmÄs sprendimo, kad atitinkamas teisÄs aktas (jo dalis) prieÅ¡tarauja Konstitucijai, preziumuojama, kad toks teisÄs aktas (jo dalis) atitinka KonstitucijÄ ir kad tokio teisÄs akto (jo dalies) pagrindu atsiradÄ teisiniai padariniai yra teisÄti.
Kai nÄra atitinkamo Konstitucinio Teismo sprendimo, valdžios institucijos neturi teisÄs atsisakyti vykdyti įstatymÄ ar kitÄ teisÄs aktÄ , motyvuodamos Å¡io akto nekonstitucingumu. IÅ¡mokų įstatymas yra galiojantis ir jo nuostatos nÄra pripažintos prieÅ¡taraujanÄiomis Konstitucijai. Taigi atsakovas neturi jokio teisinio pagrindo netaikyti IÅ¡mokų įstatymo, savo veiksmus grįsdamas iÅ¡mokų įstatymo nuostatų prieÅ¡taravimu Konstitucijai. Atsakovas teisÄtai ir pagrįstai vykdo IÅ¡mokų įstatymo nuostatas ir moka pareiÅ¡kÄjui pagal IÅ¡mokų įstatymÄ nustatytÄ teisÄjų valstybinÄs pensijos dalį.Esamas valstybinių pensijų skaiÄiavimo, skyrimo ir mokÄjimo teisinis reguliavimas yra galiojantis, todÄl kol nÄra naujo teisinio reglamentavimo, atsižvelgiant į Konstitucinio Teismo 2010 m. birželio 29 d. nutarimÄ , NacionalinÄ teismų administracija neturi teisÄs atsisakyti vykdyti įstatymo ar kito teisÄs akto, jeigu jis nÄra oficialiai pripažintas prieÅ¡taraujanÄiu Konstitucijai.Oficialiai paskelbus Konstitucinio Teismo nutarimÄ 2010-11-16 ir iki Å¡ios dienos nesant naujo teisinio reguliavimo, t.y.
įstatymų leidÄjui nepaÅ¡alinus po Konstitucinio Teismo nutarimo įsigaliojimo atsiradusių lacunae legis, NacionalinÄ teismų administracija neturi teisinių galimybių skirti, mokÄti ir/ar perskaiÄiuoti tokių valstybinių pensijų, kurios atitiktų Konstitucijoje įtvirtintus principus. NacionalinÄ teismų administracija neneigia pareiÅ¡kÄjo teisÄs gauti teisÄjų valstybinÄ pensijÄ , taÄiau kol nÄra KonstitucijÄ atitinkanÄio teisÄjų pensinio aprÅ«pinimo teisinio reglamentavimo, t. y. kol teisÄs aktais nÄra nustatyta, kaip turÄtų bÅ«ti pensijos skaiÄiuojamos/ perskaiÄiuojamos, atsakovÄ negali iÅ¡mokÄti pareiÅ¡kÄjui skirtumo, susidariusio dÄl to, kad iÅ¡mokant teisÄjų valstybinÄ pensijÄ nuo2010 m. sausio mÄn. buvo taikomas užpraeito ketvirÄio prieÅ¡ tÄ mÄnesį, už kurį mokama valstybinÄ pensija, Statistikos departamento prie LR VyriausybÄs paskelbto Å¡alies Å«kio vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio 1,3, o ne 1,5 dydžio ribojimas.
PrieÅ¡ingu atveju susidarytų situacija, kad prieÅ¡taraujanÄia Konstitucijai pripažinta Valstybinių pensijų įstatymo 3 str. 3 d. nuostata netaikoma, o TeisÄjų valstybinių pensijų įstatymo 6 str. 3 d., kuri tuo paÄiu Konstitucinio Teismo nutarimu taip pat pripažinta prieÅ¡taraujanÄia Konstitucijai, ? taikoma.NacionalinÄs teismų administracijos atstovas teismo posÄdyje nedalyvavo, jai apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta laiku ir tinkamai, todÄl nÄra kliÅ«tis bylai nagrinÄti ir sprendimui priimti (ABTÄ® 78 str.).Tretysis suinteresuotas asmuo Lietuvos valstybÄ, atstovaujama Lietuvos Respublikos VyriausybÄs, kuri atstovaujama SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime (b. l. 27?29) tretysis suinteresuotas asmuo pasisakÄ tik dÄl kreipimosi į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu nustatyti, ar Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 1 straipsnio 2 dalies 1 punktas (dalyje dÄl teisÄjų valstybinių pensijų perskaiÄiavimo tvarkos) ir 16 straipnsio 4 dalis (dalyje dÄl teisÄjų valstybinių pensijų kompensavimo mechanizmo nebuvimo) neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 straipsniui, 52 straipsniui bei teisinÄs valstybÄs principui.PaaiÅ¡kino, kad teisÄjų valstybinÄs pensijos yra papildomos iÅ¡mokos iÅ¡ Lietuvos Respublikos valstybÄs biudžeto, kurios nÄra grindžiamos jokiomis socialinio draudimo ar kitomis specialiomis įmokomis.
Valstybinių pensijų reguliavimas savo prigimtimi yra ne socialinio draudimo teisiniai santykiai, bet socialinÄs paramos teisiniai santykiai. Å ių pensijų gavÄjai kartu gauna ir valstybinÄ socialinio draudimo pensijÄ , jeigu atitinka sÄ lygas Å¡iai pensijai gauti.Konstitucinis Teismas ne kartÄ yra pasisakÄs dÄl valstybinių pensijų nuostatų atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai. Konstitucinis Teismas 2003-12-03 nutarime pirmiausia pasisakÄ dÄl valstybinių pensijų pobÅ«džio ir paskirties, po to analizavo jų santykį su valstybinio socialinio draudimo pensijomis.
Be kita ko, pažymÄjo, kad valstybinÄs pensijos savo prigimtimi ir pobÅ«džiu skiriasi nuo valstybinÄs socialinio draudimo senatvÄs pensijos. Å ios pensijos skiriamos asmenims už atliktÄ tarnybÄ ar nuopelnus Lietuvos valstybei, nukentÄjusiems asmenims â kaip kompensacija, ir yra mokamos iÅ¡ valstybÄs biudžeto. Teismas pabrÄžÄ, kad valstybinÄs pensijos nÄra privilegija. ValstybÄ moka Å¡ias pensijas atsižvelgdama į savo biudžeto lÄšų iÅ¡teklius ir finansinį pajÄgumÄ .
Tokie valstybinių pensijų ypatumai suponuoja tai, kad įstatymų leidÄjas, atsižvelgdamas į visas reikÅ¡mingas aplinkybes ir paisydamas Konstitucijos, gali nustatyti tokių pensijų dydį arba įtvirtinti įvairius tokios pensijos dydžio nustatymo bÅ«dus bei neturi prievolÄs kompensuoti praradimo Å¡ių pensijų gavÄjams. DÄl to tretysis suinteresuotas asmuo mano, kad Laikinojo įstatymo nuostatos, nenustatanÄios valstybinių pensijų kompensavimo mechanizmo teisÄjams, nepažeidžia Konstitucijos 23 straipsnio.
Taip pat mano, kad Laikinajame įstatyme numatytasis teisinis reguliavimas neprieÅ¡tarauja teisinÄs valstybÄs principui, nepažeidžia asmenų teisių ir teisÄtų lÅ«kesÄių.Laikinuoju įstatymu nei valstybinių, nei valstybinių socialinio draudimo pensijų sistema nÄra pertvarkoma iÅ¡ esmÄs. Jame nustatoma tik laikina kituose teisÄs aktuose nustatytiems asmenims ir nustatytomis sÄ lygomis paskirtų pensijų mokÄjimo tvarka. AtkreipÄ dÄmesį, kad Konstitucijos 52 straipsnyje numatyta, kad valstybÄ laiduoja tik senatvÄs ir invalidumo pensijas, todÄl mano, kad kompensavimo mechanizmas turi bÅ«ti nustatomas bÅ«tent Å¡ioms pensijų rūšims.
Visų valstybinių pensijų mokÄtinus dydžius 2010-2011 m. laikotarpiu nustato bÅ«tent Laikinasis įstatymas. Pagal specialiuosius įstatymus valstybinÄs pensijos nurodytuoju laikotarpiu yra tik skiriamos, todÄl valstybÄ nepažeidžia Konstitucijos 52 straipsnio nuostatų ir laiduoja nustatytÄ pensinį aprÅ«pinimÄ .TreÄiojo suinteresuoto asmens atstovas teismo posÄdyje nedalyvavo, jai apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta laiku ir tinkamai, todÄl nÄra kliÅ«tis bylai nagrinÄti ir sprendimui priimti (ABTÄ® 78 str.).
S k u n d a s  t e n k i n t i n a s. Å ioje byloje ginÄas kilÄs dÄl NacionalinÄs teismų administracijos atsisakymo mokÄti R. J. V. paskirtÄ valstybinÄ pensijÄ .Nustatyta, kad vadovaujantis TeisÄjų valstybinių pensijų įstatymo nuostatomis, NacionalinÄs teismų administracijos direktoriaus 2008-03-05 įsakymu Nr. 9FB-4-(4.46) pareiÅ¡kÄjui buvo paskirta teisÄjų valstybinÄ pensija, kuri atsižvelgiant į teisÄjams nesumokÄtos darbo užmokesÄio dalies grÄ Å¾inimo įstatymo paskirtį ir perskaiÄiuotÄ teisÄjo penkerių metų gauto darbo užmokesÄio vidurkį, 2009-10-01 įsakymu Nr. 9FB-27-(4.46) ir 2009-12-02 įsakymu Nr. 9FB-65-(4.46) perskaiÄiuota ir paskirta iÅ¡ naujo.Lietuvos Respublikos Seimas 2009 m. gruodžio 9 d. priÄmÄ Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinÄ jį įstatymÄ Nr. XI-537 (toliau â Laikinasis įstatymas), kuris įsigaliojo (su tam tikromis iÅ¡imtimis) nuo 2010 m. sausio 1 d.
Å io įstatymo preambulÄje konstatuota, kad Lietuvos Respublikos valstybÄs ir Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetų prognozÄs rodo nuolat didÄjantį deficitÄ , nulemtÄ Lietuvos Å«kį apÄmusios ekonomikos krizÄs; pabrÄždamas bÅ«tinybÄ stabilizuoti Lietuvos Respublikos valstybÄs ir Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetų deficito didÄjimÄ ir subalansuoti pinigų srautus; siekdamas kiek įmanoma apsaugoti socialiai jautrių asmenų grupes ir ekonomikos krizÄs laikotarpiu užtikrinti iÅ¡mokų mokÄjimÄ laiku;
įvertindamas, kad Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas ne kartÄ konstatavo, jog iÅ¡imtiniais atvejais, kai valstybÄje yra susidariusi ypatinga padÄtis (ekonomikos krizÄ, gaivalinÄ nelaimÄ ir pan.), kai neįmanoma sukaupti tiek lÄšų, kiek yra bÅ«tina iÅ¡mokoms mokÄti, iÅ¡mokų santykių teisinis reguliavimas gali bÅ«ti koreguojamas ir laikinai, kol valstybÄje yra susidariusi ypatinga padÄtis, iÅ¡mokos mažinamos tokiu mastu, kokiu bÅ«tina gyvybiÅ¡kai svarbiems visuomenÄs interesams užtikrinti ir kitoms konstitucinÄms vertybÄms apsaugoti.
PareiÅ¡kÄjas 2010-01-11 pateikÄ atsakovei praÅ¡ymÄ mokÄti jam nesumažintÄ teisÄjų valstybinÄ pensijÄ , taÄiau atsakovÄ 2010-02-03 raÅ¡tu informavo, kad sumažinta teisÄjų valstybinÄ pensija jam mokama vadovaujantis IÅ¡mokų įstatymo nuostatomis, atsakovei nÄra suteikta teisÄ nesilaikyti įstatymo reikalavimų.PareiÅ¡kÄjas siekia, kad jam bÅ«tų mokama paskirta teisÄjo valstybinÄ pensija netaikant Lietuvos Respublikos VyriausybÄs paskelbto Å¡alies Å«kio vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio 1,3 dydžio koeficiento, taip pat įstatymo leidÄjui nenumaÄius kompensavimo mechanizmo.
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs 3 237,45 Lt sumÄ , kuri susidarÄ nuo 2010-01-01 iki 2010-11-15, taikant 1,3 koeficientÄ pagal atsakovo pateiktÄ pažymÄ .Taigi Å¡iuo aspektu svarbu nustatyti, ar pareiÅ¡kÄjui teisÄtai ir pagrįstai taikytas 1,3 dydžio koeficientas, t. y. sumažinta valstybinÄ pensija, nenumatant kompensavimo mechanizmo, ar nebuvo pažeisti teisÄtų lÅ«kesÄių, proporcingumo ir apsaugos principai, asmens teisÄ gauti užtarnautÄ valstybinÄ pensijÄ .Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2010-06-29 nutarime konstatavo, kad:
1) Lietuvos Respublikos teisÄjų valstybinių pensijų įstatymo 6 straipsnio 1 dalis (Žin., 2002, Nr. 73-3088) ta apimtimi, kuria įtvirtinant maksimalų teisÄjų valstybinÄs pensijos dydį nÄra atsižvelgta į atskirų teismų sistemų ypatumus, prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 109 straipsnio 2 daliai, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui;
2) Lietuvos Respublikos teisÄjų valstybinių pensijų įstatymo 6 straipsnio 2 dalis (Žin., 2002, Nr. 73-3088) prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 109 straipsnio 2 daliai, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui;
3) Lietuvos Respublikos teisÄjų valstybinių pensijų įstatymo 6 straipsnio 3 dalis (Žin., 2002, Nr. 73-3088) prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 109 straipsnio 2 daliai, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui;
4) Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalies (2009 m. gruodžio 8 d. redakcija) (Žin., 2009, Nr. 151-6778) nuostata âKiekvienos Å¡io įstatymo 1 straipsnio 1 dalies 1-5 punktuose nustatytos valstybinÄs <â¦> pensijos dydžio ir tam paÄiam asmeniui paskirtų pagal Å¡io straipsnio 1 dalį valstybinių pensijų ir valstybinių socialinio draudimo pensijų bendra suma vienam asmeniui negali virÅ¡yti už praeito ketvirÄio prieÅ¡ tÄ mÄnesį, už kurį mokama valstybinÄ pensija, Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs paskelbto Å¡alies Å«kio vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio 1,3 dydžioâ (2009 m. gruodžio 8 d. redakcija) ta apimtimi, kuria formuluotÄ âkiekvienos Å¡io įstatymo 1 straipsnio 1 dalies 1-5 punktuose nustatytos valstybinÄs pensijosâ apima Å¡io įstatymo 1 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatytas teisÄjų valstybines pensijas, prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 109 straipsnio 2 daliai, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui;
5) Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 1 straipsnio 2 dalies 1 punktas (Žin., 2009, Nr. 152-6820) ta apimtimi, kuria nustatyta, kad Å¡is įstatymas taikomas asmenims, gaunantiems valstybines pensijas, paskirtas ir mokamas pagal Lietuvos Respublikos teisÄjų valstybinių pensijų įstatymÄ , neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai;
6) Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 16 straipsnio 4 dalis ta apimtimi, kuria Lietuvos Respublikos Vyriausybei nÄra siÅ«loma parengti ir patvirtinti dideliu mastu sumažintų valstybinių pensijų kompensavimo tvarkos apraÅ¡Ä , prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23, 52 straipsniams, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.Konstitucinis teismas pažymÄjo, kad TeisÄjų valstybinių pensijų įstatymo 6 straipsnio 3 dalyje nustatytas teisinis reguliavimas sudaro prielaidas susiklostyti ir tokioms teisinÄms situacijoms, kai asmuo, buvÄs teisÄju, kurio valstybinių (kitų nei teisÄjų valstybinÄ pensija) ir valstybinių socialinio draudimo pensijų suma virÅ¡ija užpraeito ketvirÄio prieÅ¡ tÄ mÄnesį, už kurį mokama teisÄjų valstybinÄ pensija, Statistikos departamento paskelbto Å¡alies Å«kio vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio 1,5 dydį arba yra nedaug mažesnÄ už šį dydį, teisÄjų valstybinÄ pensija apskritai nebus mokama arba bus mokama nedidelÄ Å¡ios pensijos dalis, t. y. teisÄjų valstybinÄ pensija gali tapti ne realia, o nominalia konstitucine teisÄjo socialine (materialine) garantija nutrÅ«kus jo įgaliojimams.
Toks TeisÄjų valstybinių pensijų įstatymo 6 straipsnio 3 dalyje nustatytas teisinis reguliavimas paneigia teisÄjų valstybinių pensijų, kaip iÅ¡ Konstitucijos kylanÄios teisÄjo socialinÄs (materialinÄs) garantijos nutrÅ«kus jo įgaliojimams, esmÄ, paskirtį, sudaro prielaidas nukrypti nuo iÅ¡ Konstitucijos, jos 109 straipsnio 2 dalies, konstitucinio teisinÄs valstybÄs principo kylanÄių reikalavimų. Seimas 2009 m. gruodžio 8 d. pakeitÄ Valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnį, jo 3 dalyje nustatytÄ maksimalų valstybinÄs pensijos dydį bei Å¡ios pensijos dydžio ir tam paÄiam asmeniui paskirtų kitų valstybinių pensijų ir valstybinių socialinio draudimo pensijų bendros sumos vienam asmeniui maksimalų dydį sumažindamas nuo užpraeito ketvirÄio prieÅ¡ tÄ mÄnesį, už kurį mokama valstybinÄ pensija, Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs paskelbto Å¡alies Å«kio vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio 1,5 dydžio iki 1,3 dydžio.
TaÄiau konstatavo, kad TeisÄjų valstybinių pensijų įstatymo nuostata, kurioje numatytas maksimalus teisÄjų valstybinÄs pensijos ir kitų asmens gaunamų pensijų dydis, keiÄiant Valstybinių pensijų įstatymo nuostatÄ nebuvo pakeistas. Taigi pagal Valstybinių pensijų įstatymÄ maksimalus asmens valstybinÄs pensijos, teisÄjų valstybinÄs pensijos, dydis bei maksimali Å¡ios pensijos ir kitų asmens gaunamų pensijų bendra suma negali virÅ¡yti užpraeito ketvirÄio prieÅ¡ tÄ mÄnesį, už kurį mokama valstybinÄ pensija, Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs paskelbto Å¡alies Å«kio vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio 1,3 dydžio, o pagal TeisÄjų valstybinių pensijų įstatymÄ teisÄjų valstybinÄs pensijos ir pagal kitus įstatymus paskirtų pensijų suma negali virÅ¡yti minÄto 1,5 dydžio, t. y. teisÄjų valstybinÄms pensijoms liko galioti 1,5 dydžio koeficientas.  Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo (toliau â Konstitucinio Teismo įstatymas) 59 straipsnį, Konstitucinio Teismo nutarimai yra galutiniai ir neskundžiami.
Konstitucinio Teismo aktai įsigalioja jų oficialaus paskelbimo âValstybÄs žinioseâ dienÄ (84 straipsnis 3 dalis). Konstitucinio Teismo 2010-06-29 nutarimas âValstybÄs žinioseâ oficialiai paskelbtas 2010-11-16. Lietuvos Respublikos įstatymas (ar jo dalis) arba kitas Seimo aktas (ar jo dalis), Respublikos Prezidento aktas, VyriausybÄs aktas (ar jo dalis) negali bÅ«ti taikomi nuo tos dienos, kai oficialiai paskelbiamas Konstitucinio Teismo nutarimas, kad atitinkamas aktas (ar jo dalis) prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai (Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 1 dalis).
Konstitucinio Teismo priimti nutarimai turi įstatymo galiÄ ir yra privalomi visoms valdžios institucijoms, teismams, visoms įmonÄms, įstaigoms bei organizacijoms, pareigÅ«nams ir pilieÄiams. Visos valstybÄs institucijos bei jų pareigÅ«nai privalo panaikinti savo priimtus poįstatyminius aktus ar jų nuostatas, kurie pagrįsti pripažintu nekonstituciniu teisÄs aktu (72 straipsnio 2, 3 dalys).PareiÅ¡kÄjui teisÄ reikalauti mokÄti pagal KonstitucijÄ ir jai neprieÅ¡taraujanÄius įstatymus nustatytas pensinio aprÅ«pinimo iÅ¡mokas kyla iÅ¡ Konstitucijos 52 straipsnio, o pagal Konstitucijos 23 straipsnį yra ginami Å¡ios teisÄs turtiniai aspektai.
Konstitucinis Teismas dar 2001-07-12 nutarime konstatavo, kad teisÄjas, kuriam tenka pareiga nagrinÄti visuomenÄje kylanÄius konfliktus, taip pat ir asmens konfliktus su valstybe, turi bÅ«ti ne tik aukÅ¡tos profesinÄs kvalifikacijos bei nepriekaiÅ¡tingos reputacijos, bet ir materialiai nepriklausomas, saugus dÄl savo ateities. TeisÄjo atlyginimo ir kitų socialinių (materialinių) garantijų konstitucinÄs apsaugos imperatyvas kyla iÅ¡ Konstitucijoje (inter alia jos 109 straipsnyje) įtvirtinto teisÄjo ir teismų nepriklausomumo principo, kuriuo siekiama teisingumÄ vykdanÄius teisÄjus apsaugoti tiek nuo įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžių poveikio, tiek nuo kitų valdžios įstaigų ir pareigÅ«nų, politinių ir visuomeninių organizacijų, komercinių Å«kinių struktÅ«rų, kitų juridinių ir fizinių asmenų įtakos.
IÅ¡ Konstitucijos kylanÄios teisÄjo nepriklausomumo principo socialinÄs (materialinÄs) garantijos reiÅ¡kia, kad valstybÄ turi pareigÄ užtikrinti teisÄjui tokį socialinį (materialinį) aprÅ«pinimÄ , kuris atitiktų teisÄjo statusÄ jam einant pareigas, taip pat pasibaigus teisÄjo kadencijai, t. y. įgaliojimų laikui (Konstitucinio Teismo 1999 m. gruodžio 21 d. nutarimas). Pagal KonstitucijÄ teisÄjams nustatytos materialinÄs ir socialinÄs garantijos turi bÅ«ti tokios, kad atitiktų teisÄjo konstitucinį statusÄ ir jo orumÄ (Konstitucinio Teismo 2006 m. rugpjÅ«Äio 8 d. sprendimas).
TeisÄjų socialinÄs (materialinÄs) garantijos, kurios teisÄjams yra nustatytos (taikomos), kai nutrÅ«ksta jų įgaliojimai (ypaÄ jeigu jos yra siejamos su tam tikromis periodinÄmis iÅ¡mokomis, kaip antai pensijomis), galÄtų tapti (pasikeitus ekonominei, socialinei situacijai) jau ne tik ne realios, bet apskritai nominalios, taigi fiktyvios, jeigu jos teisÄjams, kurių įgaliojimai jau yra nutrÅ«kÄ, bÅ«tų taikomos tokios, kokios tuo metu buvo nustatytos, taÄiau Å¡ių teisÄjų atžvilgiu nebÅ«tų atitinkamai peržiÅ«rimos, nors kitiems tos paÄios teismų sistemos ir tos paties grandies teismo teisÄjams, kurių įgaliojimai baigsis vÄliau, atitinkamos garantijos (keiÄiantis ekonominei, socialinei situacijai) bÅ«tų nustatomos didesnÄs. Reikalavimai teisÄjo socialinÄms (materialinÄms) garantijoms yra įtvirtinti ir tarptautiniuose dokumentuose:
Europos Tarybos iniciatyva 1998 m. liepos 10 d. patvirtintos Europos chartijos dÄl teisÄjų statuso 6 punkte (reglamentuojanÄiame teisÄjų atlyginimus ir socialinÄ gerovÄ) nustatyta, kad âteisÄjai, vykdydami savo profesines funkcijas, turi teisÄ Ä¯ atlyginimÄ , kurio dydis nustatomas toks, kad jie bÅ«tų apsaugoti nuo galimo spaudimo, kuriuo bÅ«tų siekiama daryti įtakÄ jų sprendimams, ir platesne prasme ? jų elgesiui teisme, pažeidžiant jų nepriklausomumÄ ir neÅ¡aliÅ¡kumÄ â, kad âteisÄjų atlyginimas gali bÅ«ti nevienodas dÄl tarnybos ilgumo, teisÄjams nustatytų pareigų pobÅ«džio ir jiems pavestų užduoÄių svarbosâ, kad âtai turi bÅ«ti vertinama esant skaidrioms sÄ lygomsâ, kad âstatusas suteikia garantijas einantiems pareigas teisÄjams tokiais socialinÄs rizikos atvejais kaip liga, motinystÄ, invalidumas, senatvÄ ir mirtisâ, taip pat, kad âstatusas ypaÄ garantuoja, kad teisÄjams, kurie yra sulaukÄ teisÄjams įstatymo nustatyto pensinio amžiaus ir kurie Äjo teisÄjo pareigas nustatytÄ laikÄ , bÅ«tų mokama tokia pensija, kurios dydis bÅ«tų kuo artimiausias jų paskutinei gautai teisÄjo algaiâ.PareiÅ¡kÄjui pagal TeisÄjų valstybinių pensijų įstatymÄ paskirta ir mokama valstybinÄ pensija nuo 2008-02-16, Å¡i teisÄjo įgyta teisÄ ir teisÄtas lÅ«kestis yra sietini ir su asmens nuosavybÄs teisių apsauga (Konstitucinio Teismo 2003 m. liepos 4 d., 2003 m. gruodžio 3 d. nutarimai), todÄl pagal Konstitucijos 23 straipsnį asmenys, kuriems teisÄjų valstybinÄ pensija buvo paskirta ir mokama, turi teisÄ reikalauti, kad jiems tokio dydžio iÅ¡mokos, kokios buvo paskirtos ir mokamos, bÅ«tų mokamos ir toliau (Konstitucinio Teismo 2003 m. liepos 4 d., 2003 m. gruodžio 3 d. nutarimai).
TaÄiau įstatymų leidÄjas Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 16 straipsnio 4 dalyje kompensavimo tvarkos teisÄjų sumažintoms valstybinÄms pensijoms nÄra numatÄs.TeisÄ Ä¯ pensijÄ su teise į nuosavybÄ yra siejama ir Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijoje. NuosavybÄs teisÄ gina ir tarptautinÄs teisÄs aktai. Europos Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos, garantuojant kai kurias kitas teises ir laisves, be tų, kurios joje nurodytos, Pirmojo protokolo (toliau â ir Pirmojo protokolo) 1 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kiekvienas fizinis ar juridinis asmuo turi teisÄ disponuoti savo nuosavybe, kad iÅ¡ nieko negali bÅ«ti atimta jo nuosavybÄ.
Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijoje Pirmojo protokolo 1 straipsnyje nustatytos kiekvieno fizinio ar juridinio asmens teisÄs disponuoti savo nuosavybe, gynyba taikoma ne tik valstybių civiliniuose įstatymuose nurodytiems nuosavybÄs teisÄs objektams, bet ir teisei į pensijÄ , atsiradusiai dÄl darbo (byla Gaygusuz prieÅ¡ AustrijÄ (Cour eur. D. H., arret Gaygusuz c. Autriche, du 16 septembre 1996, Recueil 1996-IV)), teisei į senatvÄs pensijÄ (byla Wessels-Bergervoet prieÅ¡ Nyderlandus (Cour. Eur. D.
H., arret Wessels-Bergervoet c. Pays-Bas du 4 juin 2002) ir kt. Taigi toks valstybinių pensijų mažinimas teisÄjams, be kompensavimo mechanizmo, ignoruojant Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimus, pažeidžia teisinÄs valstybÄs principus, svarbiausius jos elementus: teisÄtų lÅ«kesÄių apsaugÄ , teisių tikrumÄ ir teisinį saugumÄ . Vadinasi, teisÄ reikalauti mokÄti pagal Konstitucijoje ir įstatymuose nustatytas pensinio aprÅ«pinimo iÅ¡mokas kyla ne tik iÅ¡ tarptautinių teisÄs aktų, bet ir Konstitucijos 52 straipsnio, o pagal Konstitucijos 23 straipsnį yra ginami Å¡ios teisÄs turtiniai aspektai (Konstitucinio Teismo 2003 m. liepos 4 d., 2003 m. gruodžio 3 d., 2004 m. gruodžio 13 d., 2007 m. spalio 22 d. nutarimai).Ä®statymais (LR Valstybinių pensijų ir TeisÄjų valstybinÄs pensijos) nustaÄius pensijų rūšis, asmenis, turinÄius teisÄ Ä¯ pensijÄ , pensijų skyrimo ir mokÄjimo pagrindus, dydžius, sÄ lygas, valstybei kyla pareiga pensinio aprÅ«pinimo santykiuose laikytis teisÄtų lÅ«kesÄių apsaugos ir teisinio tikrumo konstitucinių principų.
Konstitucinio Teismo 2010-06-29 nutarime konstatuota, kad minÄtas teisinis reguliavimas prieÅ¡tarauja Konstitucijos 23, 52 straipsniams ir 109 straipsnio 2 daliai. Tai konstatavus, kartu konstatuotina, kad tokiu teisiniu reguliavimu yra pažeidžiami iÅ¡ Konstitucijos ir įstatymo kylantys teisÄti lÅ«kesÄiai.Atsižvelgiant į Konstitucinio Teismo iÅ¡aiÅ¡kinimus, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas pagal LR Valstybinių pensijų ir LR TeisÄjų valstybinių pensijų įstatymus, įgijÄs teisÄ Ä¯ teisÄjo valstybinÄ pensijÄ , turi teisÄ pagrįstai tikÄtis, kad Å¡i teisÄ nustatytÄ laikÄ bÅ«tų iÅ¡laikyta ir įgyvendinta.
TodÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovÄs 3 237,45 Lt sumÄ , kuri susidarÄ nuo 2010-01-01 iki 2010 m. lapkriÄio mÄnesio, taikant 1,3 koeficientÄ pagal atsakovo pateiktÄ pažymÄ yra traktuotinas kaip teisÄti lÅ«kesÄiai, kylantys iÅ¡ Konstitucijos ir minÄtų įstatymų.Pagal Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalį, neturi bÅ«ti vykdomi sprendimai, pagrįsti teisÄs aktais, kurie pripažinti prieÅ¡taraujanÄiais Konstitucijai ar įstatymams, jeigu tokie sprendimai nebuvo įvykdyti iki atitinkamo Konstitucinio Teismo nutarimo įsigaliojimo.
NagrinÄjamos bylos atveju atsakovas NacionalinÄ teismų administracija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, kurios Konstitucinio Teismo 2010-06-29 nutarimu pripažintos prieÅ¡taraujanÄios Konstitucijai, nepagrįstai atsisako mokÄti visÄ paskirtÄ valstybinÄ pensijÄ . Tokioje situacijoje, kokia yra susidariusi nagrinÄjamoje byloje, sprendimo motyvavimas tuo, kad anksÄiau taikyta teisÄs norma yra pripažinta antikonstitucine, atitinka Konstitucijos 107 ir 110 straipsnius ir neiÅ¡kreipia jų turinio.
Konstitucijos 107 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta nuostata, kad Konstitucinio Teismo sprendimų galia yra nukreipta į priekį, nÄra paneigiama. NagrinÄjamoje byloje Konstitucinio Teismo nutarimas, kuriuo teisÄs norma pripažįstama prieÅ¡taraujanÄia Konstitucijai, įsigaliojo dar neužsibaigus teisÄs normos taikymo procedÅ«rai, todÄl nÄra taikymo atgal problemos. Tokioje situacijoje kaip tik yra pasiekiamas Konstitucijos 110 straipsnio tikslas, kad dÄl tokio Konstitucijai prieÅ¡taraujanÄio teisÄs akto taikymo neatsirastų antikonstitucinių teisinių padarinių, kad nebÅ«tų pažeistos asmens teisÄs. AntikonstitucinÄ teisÄs norma negali sukelti neigiamų padarinių nei vienam asmeniui, jei sprendimas dÄl tos teisÄs normos nÄra galutinai įvykdytas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2004-03-01 nutartis administracinÄje byloje Nr. A12-219-04).Taigi, atsižvelgiant į Konstitucijoje įtvirtintÄ teisÄtų lÅ«kesÄių principÄ , teisinį reglamentavimÄ bei Konstitucinio Teismo iÅ¡aiÅ¡kinimus dÄl Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalies, Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 16 straipsnio 4 dalies prieÅ¡taravimo Konstitucijai ir antikonstitucinio įstatymo taikymo bei Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamÄ praktikÄ , darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimas priteisti 3 237,45 Lt sumÄ , kuri susidarÄ nuo 2010-01-01 iki 2010 m. lapkriÄio mÄnesio, taikant 1,3 koeficientÄ , yra tenkintinas.Teismui patenkinus pareiÅ¡kÄjo reikalavimus yra pagrindas priteisti teismo iÅ¡laidas.
PareiÅ¡kÄjas pateikÄ praÅ¡ymus priteisti jam viso 39,60 Lt kelionÄs iÅ¡laidų (b. l. 118, 119, 124, 125). PaaiÅ¡kino, kad kelionÄ iÅ¡ Kauno į Vilnių ir atgal sudaro 34 Lt, važiavimas miesto transportu ? 5,60 Lt. PateikÄ tai patvirtinanÄius įrodymus: kelionÄs bilietus (119, 125) ir vienkartinius bilietus (b. l. 119). PareiÅ¡kÄjo patirtos iÅ¡laidos pagrįstos, todÄl priteistinos (ABTÄ® 44 str. 2 d.).Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta ir, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 44 str. 2 d., 85â87 str., 88 str. 1 d. 2 p., 127 str. teismas n u s p r e n d Ä:             patenkinti pareiÅ¡kÄjo R.
J. V. skundÄ .Panaikinti NacionalinÄs teismų administracijos direktoriaus 2010-02-03 atsisakymÄ Nr. 4K-193-(4.34) âDÄl teisÄjų valstybinÄs pensijos mokÄjimoâ .Priteisti R. J. V. iÅ¡ NacionalinÄs teismų administracijos 3 237,45 Lt (tris tÅ«kstanÄius du Å¡imtus trisdeÅ¡imt septynis litus ir keturiasdeÅ¡imt penkis centus) neiÅ¡mokÄtos teisÄjo valstybinÄs pensijos skirtumÄ pagal pateiktÄ pažymÄ nuo 2010-01-01 iki 2010-11-15.Priteisti R. J. V. iÅ¡ NacionalinÄs teismų administracijos 39,60 Lt (trisdeÅ¡imt devynis litus ir Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt centų) teismo iÅ¡laidų.Sprendimas per keturiolika dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui.
Kolegijos pirmininkas                                                                           Henrikas Sadauskas TeisÄjai                                                                                                Raimondas Blauzdžius                                                                                                              Mefodija PovilaitienÄ