2021-08-11 Nr. AB-15614-3-64-3-01063-2021-1 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eP-70-502/2021

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01063-2021-1

Procesinio sprendimo kategorija 60.1

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2021 m. rugpjūčio 11 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Stasio Gagio ir Ryčio Krasausko,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo T. G. prašymo atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eAS-459-822/2021 pagal pareiškėjo T. G. atskirąjį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2021 m. birželio 2 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo T. G. skundą atsakovui Jurdaičių socialinės globos namams dėl akto panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus priėmimo klausimą.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

Pareiškėjas T. G. kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas panaikinti Jurdaičių socialinės globos namų 2021 m. gegužės 27 d. raštą Nr. S-102 „Dėl asmens duomenų apsaugos pažeidimo“, įpareigoti atsakovą pateikti pareiškėjui nustatytos formos pažymą apie priimtus dokumentus; įpareigoti atsakovą pateikti tvarkos aprašą ar taisykles, pagal kurias atsakovas nagrinėja asmenų ginčus, prašymus, skundus, kreipimusis.

Regionų apygardos administracinis teismas 2021 m. birželio 2 d. nutartimi atsisakė priimti pareiškėjo skundą Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 33 straipsnio 2 dalies 1 punkto pagrindu (kaip nenagrinėtiną teismų ABTĮ nustatyta tvarka).

Pareiškėjas pateikė atskirąjį skundą, kuriame prašė ištirti pateikiamus įrodymus, nagrinėjant skundą atsižvelgti į Lietuvos Respublikos Konstitucijos nuostatas, oficialiąją konstitucinę doktriną, Konstitucinio Teismo jurisprudenciją, Europos Sąjungos teisę, teismų praktiką, kitus teisės aktus ir panaikinti Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2021 m. birželio 2 d. nutartį ir grąžinti pirmosios instancijos teismui pareiškėjo skundo priėmimo klausimą spręsti iš naujo.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021 m. liepos 21 nutartimi administracinėje byloje Nr. eAS-459-822/2021 pareiškėjo atskirąjį skundą atmetė, o Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2021 m. birželio 2 d. nutartį paliko nepakeistą.

Pareiškėjas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikė prašymą atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eAS-459-822/2021.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 161 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad prašymo dėl proceso atnaujinimo priėmimo klausimą, taip pat priimtą nagrinėti prašymą dėl proceso atnaujinimo nagrinėja Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko sudaryta teisėjų kolegija. Nagrinėjant prašymo priėmimą, mutatis mutandis (su būtinais (atitinkamais) pakeitimais) vadovaujamasi šio įstatymo 33 straipsniu. Taip pat patikrinama, ar prašymas atitinka šio įstatymo 157, 158, 159 ir 160 straipsniuose nustatytus reikalavimus.

ABTĮ 156 straipsnio 1 dalis nustato, kad bylos, užbaigtos įsiteisėjusiu teismo sprendimu ar nutartimi, procesas gali būti atnaujinamas šiame skyriuje nustatytais pagrindais ir tvarka.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, pabrėždamas šios proceso stadijos (proceso atnaujinimo) išimtinumą, yra ne kartą konstatavęs, jog išimtinumas pasireiškia dviem aspektais: pirma, proceso atnaujinimas administracinėje byloje galimas tik esant ABTĮ 156 straipsnio 2 dalyje nustatytiems proceso atnaujinimo pagrindams, kurie siejami su jau po bylos išnagrinėjimo paaiškėjusiomis aplinkybėmis arba esminiais materialiosios ar proceso teisės normų pažeidimais; antra, proceso atnaujinimo stadijos taikymas galimas tik bylose, kurios užbaigtos įsiteisėjusiu teismo sprendimu, nutarimu ar nutartimi (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. spalio 19 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eP-71-624/2016; 2017 m. liepos 24 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eP-56-822/2017). Taigi, proceso atnaujinimas ABTĮ 156 straipsnio 1 dalies prasme galimas tik bylose, kurios užbaigtos įsiteisėjusiu teismo sprendimu, nutarimu ar nutartimi, t. y. tose bylose, kuriose išspręsti materialiniai, o ne procesiniai reikalavimai (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. lapkričio 9 d. nutartį administracinėje byloje Nr. P-51-525/2016; 2017 m. rugsėjo 13 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eP-65-438/2017; 2021 m. vasario 24 d. nutartį administracinėje byloje Nr. P-24-662/2021).

Nagrinėjamu atveju pareiškėjas prašymą atnaujinti procesą sieja su Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. liepos 21 d. nutartimi administracinėje byloje Nr. eAS-459-822/2021, kuria buvo palikta nepakeista Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2021 m. birželio 2 d. nutartis administracinėje byloje Nr. eI2-6721-621/2021 pareiškėjo skundą atsisakyti priimti kaip nenagrinėtiną ABTĮ nustatyta tvarka (ABTĮ 33 str. 2 d. 1 p.). Taigi pareiškėjo keltas ginčas teisme dėl Jurdaičių socialinės globos namų 2021 m. gegužės 27 d. rašto Nr. S-102 panaikinimo nebuvo nagrinėjamas iš esmės, t. y. byla nebuvo nagrinėjama ir užbaigta įsiteisėjusiu teismo sprendimu ar nutartimi kaip yra nustatyta ABTĮ 156 straipsnio 1 dalyje.

Teisėjų kolegijos vertinimu, Regionų apygardos administracinio teismo rūmų 2021 m. birželio 2 d. nutartis ir dėl šios nutarties priimta Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. liepos 21 d. nutartis nėra procesiniai dokumentai, kuriais byla išnagrinėta iš esmės ABTĮ 156 straipsnio 1 dalies prasme, todėl negali būti proceso atnaujinimo objektu. Atsižvelgiant į šią aplinkybę, atsisakytina priimti pareiškėjo prašymą atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eAS-459-822/2021 (ABTĮ 33 str. 2 d. 1 p.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 156 straipsnio 1 dalimi, 161 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Atsisakyti priimti pareiškėjo T. G. prašymą atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eAS-459-822/2021 pagal pareiškėjo T. G. atskirąjį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2021 m. birželio 2 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo T. G. skundą atsakovui Jurdaičių socialinės globos namams dėl akto panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Artūras Drigotas

Stasys Gagys

Rytis Krasauskas