8529bc11-7edf-43b0-aebd-ca246787e4bb · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti 2018 m. kovo 8 d. statybos užbaigimo aktÄ Nr. ACCA-100-180303-00104; panaikinti pastato â daugiabutis gyvenamasis namas, unikalus Nr. 4400-2008-3605, pažymÄjimas plane 17A6/b teisinÄ registracijÄ VÄ® âRegistrų centrasâ Nekilnojamojo turto registre;
Legislator headnote
AI generated8529bc11-7edf-43b0-aebd-ca246787e4bb · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: IeÅ¡kinys grindžiamas tuo, kad: 3.1. ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos (toliau â Statybos inspekcija) 2017 m. spalio 31 d. potvarkiu Nr. P1-87 anksÄiau iÅ¡duotas statybos užbaigimo aktas Nr. ACC-100-171011-00356 buvo panaikintas, taÄiau nepaisant to, kad pažeidimai, dÄl kurių ankstesnis statybos užbaigimo aktas panaikintas, iki Å¡iol nepaÅ¡alinti, Statybos inspekcija suraÅ¡Ä 2018 m. kovo 8 d. statybos užbaigimo aktÄ Nr. ACCA-100-180303-00104, kuris ginÄijamas Å¡ioje byloje. 3.2.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?CivilinÄ byla Nr. e2-542-854/2019 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-10746-2018-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.2.12.2; 2.4.2.13; 2.45; 3.2.6.1 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. birželio 28 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja GiedrÄ ÄÄsnienÄ, sekretoriaujant Vitai GruÅ¡ienei, dalyvaujant ieÅ¡kovÄs UAB âMano turtasâ atstovui advokatui Sauliui Avižai, atsakovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovei Renatai AbromaviÄiÅ«tei, atsakovų UAB âTransmedos projektaiâ, J.
Ä., R. Ä., W. A. K., M. P. K., L. P., UAB âBC12â, treÄiojo asmens UAB âSumanus valdymasâ atstovai advokatui Jovitui Elzbergui ir advokato padÄjÄjui Donatui Lapinskui, atsakovei E. K., atsakovei R. T. ir jos atstovei advokatei Vidai Kisielienei, atsakovų Roko P. A. ir K. A. atstovui advokatui Arturui KalyÄiui, treÄiojo asmens AB âLietuvos draudimasâ atstovei Simonai Puidokienei, treÄiojo asmens UAB âPlanas Bâ atstovui A. U., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo UAB âMano turtasâ ieÅ¡kinį atsakovams UAB âTransmedos projektaiâ, Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, UAB âLumijaâ, K.
B., UAB âIlumaâ, A. I., UAB âInvesticinis turtasâ, V. K. V. A., E. A., M. P. K., UAB âVento Nuovoâ, UAB âEEBâ, UAB âVilniaus rentinysâ, J. M., A. M., E. K., R. M., A. K., K. K., L. S., J. Ä., R. Ä., V. Å ., V. L., I. P. â L., G. Ž., V. Ž., R. B., J. B., W. A. K., T. V., L. V., E. Z., V. Ū., V. A., R. Å ., S. G., I. R., R. J. R., D. S., E. S., R. A., R. P. A., K. A., T. L., R. L., E. K., V. K., L. J., V. M., L. Å ., A. Å ., L. P., E. P., D. Ž., D. Ž., J. H., K. P., E. P., E. J., D.
J., I. B., D. D.-P., G. P., R. Ä., I. Ä., UAB âIctus LTâ, R. B., R. B., R. T., A. G., M. G., UAB âÅ varus kiemasâ, D. R., D. B., D. J., E. C., A. C., UAB âÅ viesos spektrasâ, UAB âBC12â dÄl statybos užbaigimo akto ir statinio teisinÄs registracijos panaikinimo, statybos pripažinimo neteisÄta bei statybos padarinių Å¡alinimo, tretieji asmenys byloje NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, UAB âConrestaâ, UAB âPro-Hausasâ, UAB âPlanas Bâ, ADB âGjensidigeâ, AB âLietuvos draudimasâ, Ergo Insurance, SE, AB âSwedbankâ, AB âSEBâ bankas, KB âKauno kredito unijaâ, KU âMano unijaâ, AB âLuminor Bankâ, Danske Bank AS, veikiantis per filialÄ Lietuvoje, UAB âSumanus valdymasâ, BTA Baltic Insurance Company AS, veikiantis per filialÄ Lietuvoje, iÅ¡vadÄ teikianti institucija KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos.
Teismas n u s t a t Ä :
1. ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, kurį patikslinusi, praÅ¡o:
1) panaikinti 2018 m. kovo 8 d. statybos užbaigimo aktÄ Nr. ACCA-100-180303-00104; panaikinti pastato â daugiabutis gyvenamasis namas, unikalus Nr. 4400-2008-3605, pažymÄjimas plane 17A6/b teisinÄ registracijÄ VÄ® âRegistrų centrasâ Nekilnojamojo turto registre;
2) įpareigoti atsakovus, konkreÄiai - pastato statytojÄ ir bendrasavininkius, t.y. UAB âTransmedos projektaiâ, UAB âLumijaâ, K. B., UAB âIlumaâ, A. I., UAB âInvesticinis turtasâ, V. K. V. A., E. A., M. P. K., UAB âVENTO NUOVOâ, UAB âEEBâ, UAB âVILNIAUS RENTINYSâ, J. M., A. M., E. K., R. M., A. K., K. K., L. S., J. Ä., R. Ä., V. Å ., V. L., I. P.-L., G. Ž., V. Ž., R. B., J. B., W. A. K., T. V., L. V., E. Z., V. Ū., V. A., R. Å ., S. G., I. R., R. J. R., D.
S., E. S., R. A., R. P. A., K. A., T. L., R. L., E. K., V. K., L. J., V. M., L. Å ., A. Å ., L. P., E. P., D. Ž., D. Ž., J. H., K. P., E. P., E. J., D. J., I. B., D. D., G. P., R. Ä., I. Ä., âIctus LTâ, UAB, R. B., R. B., R. T., A. G., M. G., UAB âÅ varus Kiemasâ, D. R., D. B., D. J., E. C., A. C., UAB âÅ VIESOS SPEKTRASâ, UAB âAlsekaâ, UAB âBC12â, per 6 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis pagal parengtÄ projektinÄ dokumentacijÄ ir jos pagrindu gautÄ naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ perstatyti ir/ar pertvarkyti atsakovo UAB âTransmedos projektaiâ (juridinio asmens kodas 304057973) valdomoje 3328/10035 žemÄs sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), adresas: (duomenys neskelbtini)) dalyje ir už jos ribų pastatytÄ daugiabutį gyvenamÄ jį namÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pažymÄjimas plane 17A6/b taip, kad jis atitiktų teisÄs aktų reikalavimus, teritorijų planavimo dokumentų sprendinius;
įpareigoti juos per 6 mÄnesius savo lÄÅ¡omis nugriauti atsakovo UAB âTransmedos projektaiâ (juridinio asmens kodas 304057973) valdomoje 3328/10035 žemÄs sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), adresas: (duomenys neskelbtini)) dalyje ir už jos ribų pastatytÄ daugiabutį gyvenamÄ jį namÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pažymÄjimas plane 17A6/b, ir sutvarkyti statybvietÄ, jei per nustatytÄ terminÄ neatliks 4.1 punkte nurodytų veiksmų; atsakovams savo lÄÅ¡omis nepaÅ¡alinus statybos padarinių, t.y. nenugriovus daugiabuÄio gyvenamojo namo unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pažymÄjimas plane 17A6/b, ir nesutvarkius statybvietÄs, skirti bendrai atsakovams 50 Eur baudÄ už kiekvienÄ delsimo įvykdyti teismo sprendimÄ dienÄ , sumokant baudÄ ieÅ¡kovei į jos atsiskaitomÄ jÄ sÄ skaitÄ , ir suteikti teisÄ ieÅ¡kovei nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius atsakovų lÄÅ¡omis, jeigu atsakovai ilgiau kaip 1 mÄnesį delsia įvykdyti įpareigojimÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius;
3) priteisti ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovų patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. IeÅ¡kovÄ nurodo esanti gretimo žemÄs sklypo, (duomenys neskelbtini), savininkÄ, besikreipianti į teismÄ pagal Statybos įstatymo 28 straipsnio 8 dalį, nes kaimyniniame sklype pastatas pastatytas nukrypstant nuo statybÄ leidžianÄio dokumento bei detaliojo plano sprendinių, pastatytas didesnio ploto, aukÅ¡tesnis pastatas, o taip yra pažeidžiamos jos teisÄs, tame tarpe pablogÄja ieÅ¡kovei priklausanÄio pastato, esanÄio gretimame sklype (duomenys neskelbtini), apžvelgiamumas, padidÄja transporto srautai, sklype bus didesnis žmonių kiekis, didesnis triukÅ¡mas, didesnis užterÅ¡tumas ir pan.
3. IeÅ¡kinys grindžiamas tuo, kad: 3.1. ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos (toliau â Statybos inspekcija) 2017 m. spalio 31 d. potvarkiu Nr. P1-87 anksÄiau iÅ¡duotas statybos užbaigimo aktas Nr. ACC-100-171011-00356 buvo panaikintas, taÄiau nepaisant to, kad pažeidimai, dÄl kurių ankstesnis statybos užbaigimo aktas panaikintas, iki Å¡iol nepaÅ¡alinti, Statybos inspekcija suraÅ¡Ä 2018 m. kovo 8 d. statybos užbaigimo aktÄ Nr. ACCA-100-180303-00104, kuris ginÄijamas Å¡ioje byloje. 3.2.
AtsakovÄ UAB âTransmedos projektaiâ (toliau â statytojas) statybos laikotarpiu į ieÅ¡kovÄs sklypÄ Ä¯leido laikinus inkarus, kuriems palikti ieÅ¡kovÄ atsakovei sutikimo nedavÄ ir kurie nepaÅ¡alinti iki Å¡iol, nepaisant to, kad Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamentas, priimdamas privalomÄ nurodymÄ , nurodÄ juos paÅ¡alinti. 3.3. Dalis statinio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini) konstrukcijų â atraminÄs sienutÄs, dalis 0,29 ir 0,36 cm patenka į UAB âMano turtasâ žemÄs sklypÄ , (duomenys neskelbtini).
Siekiant tai nuslÄpti atraminÄs sienutÄs virÅ¡utinÄ dalis susiaurinta, nupjaunant iki 50 cm virÅ¡utinio jos gylio, likusiÄ konstrukcijÄ paslepiant žemÄmis. IeÅ¡kovÄs ne kartÄ informavo Statybos inspekcijÄ apie šį pažeidimÄ ir praÅ¡Ä imtis teisÄs aktuose numatytų veiksmų, tame tarpe neiÅ¡duoti ginÄijamo 2018 m. kovo 8 d. statybos užbaigimo akto, taÄiau nepaisant to, ginÄijamas aktas buvo iÅ¡duotas. 3.4. Dalis statinio konstrukcijų pastatyta nesilaikant minimalaus 3 metrų atstumo iki UAB âMano turtasâ priklausanÄio ŽemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) ribos, t.y. nesilaikant Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2004 m. vasario 27 d.
įsakymu Nr. D1-91 patvirtinto statybos techniniame reglamento STR 2.02.02:2004 âVisuomeninÄs paskirties statiniaiâ, priede Nr. 3 ir Aplinkos ministro 2003m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr. 705 patvirtinto Statybos techninio reglamento STR 2.02.01:2004 âGyvenamieji pastataiâ 192 punkte įtvirtinto reikalavimo, o taip pat Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. sausio 24 d. sprendimu Nr. 1-1488 patvirtintų teritorijos tarp (duomenys neskelbtini) gatvių detaliojo plano sprendinių. 3 metrų iki ieÅ¡kovÄs sklypo nÄra matuojant ne tik nuo minÄtos atraminÄs sienutÄs, kuri ieÅ¡kovo teigimu yra neatskiriama pastato dalis, bet ir nuo siurblinÄs bei Å¡ilumos punkto.
Nustatyto atstumo nesilaikyta ne tik nuo ieÅ¡kovÄs, bet ir nuo valstybinÄs žemÄs sklypo ribos. Pastato darbo projekto brÄžiniu 2016.01-AS-DP_03, pagal kurį vykdytos statybos, pažeista detaliuoju planu nustatyta gyvenamosios-komercinÄs teritorijos reglamentų galiojimo riba. Detaliuoju planu nustatyta komercinÄ teritorija, vykdant statybas, yra sumažinta, prapleÄiant gyvenamosios-komercinÄs teritorijos reglamento ribas, kas reiÅ¡kia, kad kartu pakeistas ir užstatymo tankumas ir intensyvumas. Statybos techniniais dokumentais ir faktinÄmis statybomis pakeitus reglamento galiojimo ribÄ , iÅ¡siplÄtÄ ir gyvenamoji-komercinÄ teritorija. 3.5.
Pagal projektÄ , pagal kurį iÅ¡duotas statybas leidžiantis dokumentas, pastato aukÅ¡tis yra 18,20 m, aukÅ¡tų skaiÄius: 5/4 + 2 požeminiai aukÅ¡tai. FaktiÅ¡kai pastatyto daugiabuÄio gyvenamojo namo aukÅ¡tis yra 20,3 m, o aukÅ¡tų skaiÄius: 6 + 2 požeminiai aukÅ¡tai. Nukrypta nuo statybÄ leidžianÄiame dokumente nurodytų rodiklių, t.y.: butų skaiÄius 14 (70-56) didesnis nei statybÄ leidžianÄiame dokumente; bendrasis plotas yra 2 819,67 (11 733,93-8 914,26) m2 didesnis nei statybÄ leidžianÄiame dokumente; tÅ«ris yra 13 298 (50 570-37 272) m3 didesnis nei statybÄ leidžianÄiame dokumente. 3.6. (duomenys neskelbtini), pastato statybos yra įvykdytos, nesilaikant minimalaus 15 m atstumo, nustatyto Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimu patvirtintų Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 68 punkte, nuo įvažiavimo į parkingÄ vartų iki gyvenamojo namo langų. 3.7.
IeÅ¡kinio reikalavimuose nurodytų pasekmių ieÅ¡kovÄ siekia vadovaudamasis CK 4.103 straipsnio 3 dalimi, pagal kuriÄ teismas privalo iÅ¡sprÄsti neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimo klausimÄ . Griauti praÅ¡o tik tuo atveju, jei atsakovai bÅ«tų pasyvÅ«s ir nesiimtų veiksmų pažeidimams paÅ¡alinti. Tam ieÅ¡kovÄs nuomone pakankamas terminas yra 6 mÄnesiai, vadovaujantis Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 4 dalimi, 4. AtsakovÄ UAB âTransmedos projektaiâ nesutikimÄ su pareikÅ¡tu ieÅ¡kiniu grindžia Å¡iais argumentais: 4.1.
UAB âTRANSMEDAâ 2009-10-19 gavo statybos leidimÄ administracinio pastato ir daugiabuÄio gyvenamojo namo statyboms. 2015-10-07 statybos leidimas anksÄiau nurodytų statinių statybai buvo perraÅ¡ytas UAB âTransmedos projektaiâ vardu bei patikslintas, nurodant, kad žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), taip pat leidžiama statyti patikslintame statybos leidime nurodytus inžinerinius tinklus. Statybos leidimo ieÅ¡kovÄ nÄra nuginÄijusi ir neginÄija Å¡ioje byloje. Projektuojant pastatÄ 2009-08-28 buvo atlikta jo techninio projekto ekspertizÄ, kuri patvirtina, kad pastato projektas atitiko galiojusius teisÄs aktų reikalavimus. 2016-12-30 ir 2017-06-05 atsakovÄ gavo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos pažymas dÄl daugiabuÄio gyvenamojo namo statybos be nukrypimų.
Pastatas yra pastatytas lygiai toks, koks suprojektuotas, kadastrinÄs bylos duomenys visiÅ¡kai atitinka techninio projekto A laidos sprendinius. Atsakovei iÅ¡duotas leidimas apima ir gyvenamojo, ir administracinio pastato statybÄ , taÄiau pirmuoju statybų etapu yra statomas tik daugiabutis gyvenamasis namas, pastatyta tik dalis komercinio pastatato â dalis požeminių parkingų, kurių statyba vÄliau objektyviai nebebÅ«tų įmanoma. Be to, ieÅ¡kovÄ neginÄija nei techninio projekto (kuris buvo ir yra vienas, rengta tik jo 0 laida ir, iÅ¡kilus poreikiui â A laida, kas yra leidžiama, ja esminiai sprendiniai nebuvo keisti), nei kadastrinių matavimų byloje užfiksuotų duomenų. 4.2.
ŽemÄs sklypo detalusis planas buvo patvirtintas Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2007-01-24 sprendimu Nr. 1-1488 âDÄl teritorijos tarp (duomenys neskelbtini) gatvių detaliojo plano tvirtinimoâ, o leidimo techninio projekto rengimo metu galiojusio Teritorijų planavimo įstatymo 22 str. 1 d. 4 p. buvo numatyta, kad teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimo reikalavimai (kiti nei žemÄs sklypo naudojimo bÅ«das ar pobÅ«dis, leistinas pastatų aukÅ¡tis, užstatymo tankumas bei intensyvumas) gali bÅ«ti tikslinami statybos techninio projekto rengimo metu, jei jie nepažeidžia įstatymų ar kitų teisÄs aktų ir juos nustaÄiusi institucija raÅ¡tu pritaria.
Rengiant techninį projektÄ buvo pakeistas detalusis planas, nurodant požeminio užstatymo galimybÄ pietinÄje žemÄs sklypo dalyje, besiribojanÄioje su ieÅ¡kovei priklausanÄiu žemÄs sklypu. 2008-02-20 raÅ¡tu Nr. A51-4149(3.6-PD-4) DÄl teritorijos tarp (duomenys neskelbtini) gatvių užstatymo teritorijos ribų pakeitimo Vilniaus miesto savivaldybÄ patvirtino, kad neprieÅ¡tarauja, jog rengiant statybos techninį projektÄ bÅ«tų pakeistos leidžiamos užstatyti teritorijos ribos, nustatytos detaliuoju planu.
DÄl tokio detaliojo plano pakeitimo nepakito nei žemÄs sklypo naudojimo bÅ«das ar pobÅ«dis, nei leistinas pastatų aukÅ¡tis, nei užstatymo tankumas bei intensyvumas. 4.3. 2017-08-24 Statybos inspekcija privalomuoju nurodymu įpareigojo paÅ¡alinti inkarus, esanÄius gretimuose sklypuose, kurie buvo naudoti įrengiant pastato požeminÄs dalies atramines sienas. AtsakovÄ gavo visų kaimyninių sklypų valdytojų sutikimus juos palikti, iÅ¡skyrus ieÅ¡kovÄs, į kurios sklypÄ Ä¯leisti laikinieji inkarai buvo sumontuoti Å¡alia pastato esanÄioje atraminÄje sienutÄje.
AtsakovÄ Ä¯ ieÅ¡kovÄs sklypÄ Ä¯leistus inkarus paÅ¡alino. Inkarų paÅ¡alinimas nÄra susijÄs su ginÄijamo pastato statybos atitikimu teisÄs aktų reikalavimams ir jo statybos užbaigimo akto galiojimu. Jeigu ieÅ¡kovÄ Ä¯rodytų, kad inkarai vis dar nepaÅ¡alinti, ji galÄtų dÄl to kelti savarankiÅ¡kÄ reikalavimÄ , taÄiau Å¡ioje byloje ji to nedaro. 4.4. AtraminÄ siena nÄra atsakovÄs pastatyto pastato dalis. Už atraminÄs sienutÄs, kaip savarankiÅ¡kai funkcionuojanÄio ir pastatyto atskirai nuo gyvenamojo namo statinio, statybÄ Å¾emÄs sklype neturint statybÄ leidžianÄio dokumento, Statybos inspekcija atsakovei 2017-11-14 suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ , kitÄ tos paÄios dienos savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Statybos inspekcija suraÅ¡Ä už tvoros, kaip savarankiÅ¡kai funkcionuojanÄio ir pastatyto atskirai nuo gyvenamojo namo statinio, statybÄ Å¾emÄs sklype neturint statybÄ leidžianÄio dokumento. 2017-11-20 privalomaisiais nurodymais Statybos inspekcija įpareigojo atsakovÄ iki 2018-05-20 paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - nugriauti tvorÄ ir atraminÄ sienutÄ bei sutvarkyti statybvietÄ.
Å iuo metu atsakovÄ yra gavusi statybos leidimÄ atraminei sienutei. Ne atsakovÄs pastatyta atraminÄ sienutÄ, bet ieÅ¡kovÄs tvora patenka į atsakovÄs žemÄs sklypo ribas. Tokios ieÅ¡kovÄs tvoros statybos taip pat nebuvo suderintos su atsakove ir ji nÄra suteikusi ieÅ¡kovei leidimo statyti statinių jos valdomo žemÄs sklypo teritorijoje. 4.5. Statybos metu galiojusiuose statybos techniniuose reglamentuose nÄra reikalavimo daugiabuÄiam gyvenamajam namui projektuoti, jį atitraukiant nuo kaimyninio sklypo ribos tris metrus, toks reikalavimas įsigaliojo Statybos techniniame reglamente STR 2.02.01:2004 âGyvenamieji pastataiâ 193 p. redakcijoje tik 2014-11-18, t.y. jau po to, kai 2009 metais buvo iÅ¡duotas statybos leidimas.
MinÄtame statybos techniniame reglamente greta esanÄių pastatų insoliacija yra pagrindinis reikalavimas, į kurį bÅ«tina atsižvelgti projektuojant tokį pastatÄ (192, 193 p.). AtsakovÄs pastatytas pastatas yra Å¡iaurinÄje ieÅ¡kovÄs sklypo pusÄje, todÄl saulÄs Å¡viesos ieÅ¡kovÄs administraciniam pastatui negali užstoti. Be to, pastato pirmojo aukÅ¡to siena yra nutolusi nuo ieÅ¡kovÄs sklypo 10,90 metrų. IeÅ¡kovÄ be jokio pagrindo atstumÄ skaiÄiuoja nuo sienos, esanÄios žemiau nei jos sklypas.
PožeminÄ pastato dalis (siurblinÄs ir gaisrinio rezervuaro patalpa) yra nutolusi nuo ieÅ¡kovo sklypo 2,62 m. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymo Nr. D1-878 âDÄl statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 âStatybÄ leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimasâ patvirtinimoâ 7 priedo 4 p. nurodyta, kad raÅ¡ytiniai besiribojanÄių žemÄs sklypų (teritorijų) savininkų ar valdytojų sutikimai (susitarimai) privalomi statant ant sklypo ribos sublokuotus pastatus, statant pastatus ar stogÄ turinÄius inžinerinius statinius arÄiau kaip 3 m atstumu nuo sklypo ribos, taÄiau ne arÄiau kaip 1 m (skaiÄiuojant atstumÄ horizontalioje plokÅ¡tumoje nuo labiausiai iÅ¡sikiÅ¡usių konstrukcijų), kai pastato ar stogÄ turinÄio inžinerinio statinio bet kurios konstrukcijos, esanÄios 1-3 m atstumu nuo sklypo ribos, bet kurio taÅ¡ko aukÅ¡tis, matuojamas nuo žemÄs pavirÅ¡iaus ties sklypų riba (žemesniojo pavirÅ¡iaus, jei ties sklypų riba yra aukÅ¡Äių skirtumas), didesnis už horizontalų atstumÄ nuo Å¡io taÅ¡ko iki sklypų ribos, statant pastatus ar stogÄ turinÄius inžinerinius statinius arÄiau kaip 1 m nuo sklypo ribos.
Tai reiÅ¡kia, kad požeminÄje dalyje pastaÄius ginÄo siurblinÄs ir gaisrinio rezervuaro pastato dalį, nebuvo pažeistas normatyvinis atstumas, kadangi aptariama patalpa yra po žeme ir nÄra iÅ¡kilusi ieÅ¡kovÄs sklypo atžvilgiu. 4.6. AtsakovÄs pastatytas pastatas yra Å¡iaurinÄje ieÅ¡kovÄs sklypo pusÄje, todÄl insoliacijos klausimas nekyla. Apžvelgiamumo sÄ vokos nÄra jokiame teisÄs akte. Pastato aukÅ¡tis nÄra didesnis nei leistinas. Remiantis techninio projekto laida A, aukÅ¡tų skaiÄius - 5/4 + 3 požeminiai aukÅ¡tai, pastato aukÅ¡tis iki aukÅ¡Äiausio taÅ¡ko - 18,70 m.
IeÅ¡kovas nenurodÄ, kad atitinkamos faktiÅ¡kai pastatytos pastato dalys bÅ«tų kuo nors pažeidžianÄios techninio projekto sprendinius. GinÄo pastato komercinÄs patalpos skvero pusÄje yra vizualiai atrodanÄios kaip pirmasis aukÅ¡tas, taÄiau jos rytinÄje dalyje yra po žeme, kas pagal 2015 metais galiojusias teisÄs aktų nuostatas yra priskiriama požeminei pastato daliai. ŽemÄs Å«kio ministro 2002-12-30 įsakymo Nr. 522 âDÄl Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisykliųâ 67.2 p. (galiojusi redakcija iki 2019-01-07) požeminÄs pastato dalys yra rÅ«sys ir pusrÅ«sis (cokolis).
Vertinant tai, kad pastato komercinÄs patalpos yra požeminÄje pastato dalyje, laikytina, kad ieÅ¡kovÄ netinkamai matuoja pastato aukÅ¡tį nuo požeminÄs dalies grindų. Toks matavimo principas prieÅ¡tarauja tų paÄių ŽemÄs Å«kio ministro 2002-12-30 įsakymo Nr. 522 patvirtintų taisyklių 85 p. kur pastato aukÅ¡tis - aukÅ¡tis, matuojamas metrais nuo pastato ar jo dalies statybos zonos esamo žemÄs pavirÅ¡iaus vidutinÄs altitudÄs iki pastato ar jo dalies stogo kraigo ar pastato ar jo dalies konstrukcijos aukÅ¡Äiausio taÅ¡ko. 4.7.
AtsakovÄs pastatytas pastatas niekaip nepažeidžia ieÅ¡kovÄs teisių, jokių konkreÄių savo teisių pažeidimų fakto ieÅ¡kovÄ neįrodo, tuo tarpu ji nÄra subjektu galinÄiu ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ . 4.8. IeÅ¡kovÄ nepaaiÅ¡kina, ar ji atsakovÄs pastatyto pastato statybÄ laiko savavaliÅ¡ka, ar neteisÄta. Ji praÅ¡o pastatÄ iÅ¡registruoti, taÄiau tuo paÄiu siekia savavaliÅ¡kos statybos padarinių. IeÅ¡kovÄ nÄra Statybos inspekcija, ji negali nei baudų sau reikalauti, nei pati griauti atsakovÄs pastatyto pastato.
Be to, jos praÅ¡omos taikyti pasekmÄs yra neproporcingos.
5. ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie aplinkos ministerijos taip pat su ieÅ¡kiniu nesutiko visiÅ¡kai. NesutikimÄ grindÄ Å¡iais argumentais: 5.1. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija 2009-10-19 iÅ¡davÄ statytojui UAB âTransmedaâ statybos leidimÄ Nr. NS/1018/09-0985, kuriuo leido žemÄs sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini) (toliau â žemÄs sklypas), statyti administracinį pastatÄ ir daugiabutį gyvenamÄ jį namÄ pagal UAB âPlanas Bâ 2009 metais parengtÄ statinio projektÄ âAdministracinis pastatas (8.2), daugiabutis gyvenamas namas (7.3) J(duomenys neskelbtini), senamiesÄio apsaugos zona 3A, ypatingas statinys/ nauja statybaâ Nr. 2008.01-AS-TP.
Statytojas, užbaigÄs gyvenamojo namo statybÄ (I etapo statybos darbus), pasinaudodamas Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacine sistema IS âInfostatybaâ (toliau â IS âInfostatybaâ), 2017-09-21 pateikÄ praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti statybos užbaigimo aktÄ . NuolatinÄ statybos užbaigimo komisija 2017-10-11 Statybos užbaigimo aktu Nr. ACCA-100-171011-00356 pripažino, jog žemÄs sklype pastatytas daugiabutis gyvenamasis namas ir inžineriniai tinklai atitinka esminius projekto sprendinius, kuriam iÅ¡duotas statybÄ leidžiantis dokumentas, versija Nr. 2. 2017-10-31 buvo priimtas Statybos inspekcijos virÅ¡ininko pavaduotojo potvarkis dÄl minÄto statybos užbaigimo akto panaikinimo, atsižvelgiant į tai, jog duomenų, kad statytojui 2017-08-24 suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas paÅ¡alinti pažeidimus Nr. PN-1287 privalomasis nurodymas bÅ«tų įvykdytas iki 2017-10-11, t.y. iki statybos užbaigimo akto suraÅ¡ymo dienos, nebuvo.
MinÄtas privalomasis nurodytas buvo suraÅ¡ytas, kai Statybos inspekcija, gavusi anoniminį praneÅ¡imÄ , 2017-08-23 atliko patikrinimÄ ir 2017-08-24 suraÅ¡Ä statybos patikrinimo, nagrinÄjant skundÄ , aktÄ Nr. SPA-1069, kuriuo konstatuota, jog âNeiÅ¡laikyti atstumaiâ, t.y. âlaikini gruntiniai inkarai patenka į gretimus sklypus. Atsižvelgdama į tai, jog statytojas gavo gretimų žemÄs sklypų savininkų ir naudotojų raÅ¡ytinius sutikimus bei susitarimus dÄl laikinų gruntinių inkarų įrengimo žemÄs sklype statant daugiabutį gyvenamÄ jį namÄ , kad Inspekcija, gavusi statytojo 2018-02-19 praÅ¡ymÄ âDÄl privalomojo nurodymo vykdymoâ, 2018-03-02 sprendimu pratÄsÄ privalomojo nurodymo paÅ¡alinti laikinuosius inkarus iÅ¡ ieÅ¡kovÄs sklypo įvykdymo terminÄ iki 2018-05-24, taip pat į tai, kad už atraminÄs sienutÄs bei tvoros, kaip savarankiÅ¡kai funkcionuojanÄių ir pastatytų atskirai nuo daugiabuÄio gyvenamojo namo, statinių statybÄ Å¾emÄs sklype, neturint statybÄ leidžianÄio dokumento, statytojui buvo suraÅ¡yti savavaliÅ¡kos statybos aktai bei privalomieji nurodymai, bei į tai, jog statytojas, pasinaudodamas IS âInfostatybaâ, 2018-01-16 pateikÄ praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti statybos užbaigimo aktÄ , nuolatinÄ statybos užbaigimo komisija 2018-03-08 iÅ¡davÄ statytojui statybos užbaigimo aktÄ Nr. ACCA-100-180308-0014, t.y. ginÄijamÄ aktÄ , kuriuo pripažino, kad žemÄs sklype pastatytas daugiabutis gyvenamasis namas ir inžineriniai tinklai atitinka projekto, laida A, sprendinius, kuriam iÅ¡duotas statybÄ leidžiantis dokumentas. 5.2.
Pagal IS âInfostatybaâ esanÄiÄ informacijÄ statytojas 2015 metų spalio parengÄ projekto A laidÄ . Vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 âStatybÄ leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimasâ, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016-12-12 įsakymu Nr. D1-878 (toliau â reglamentas 1.05.01:2017) (redakcija, galiojanti nuo 2018-02-06), 48 punktu, pakeitus esminius statinio (statinio projekte suprojektuotų statinių, kuriuos norint statyti, <...> privalomas statybÄ leidžiantis dokumentas) projekto sprendinius ir norint tÄsti statybÄ , privaloma gauti naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ Å¡io reglamento nustatyta tvarka, iÅ¡skyrus atvejus, kai nepažeidžiant teritorijų planavimo dokumentų, statybÄ leidžianÄių dokumentų, kitų teisÄs aktų, specialiųjų architektÅ«ros reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų:
1) laikanÄiosios konstrukcijos keiÄiamos į ne blogesnes savybes turinÄias konstrukcijas;
2) dÄl objektyvių priežasÄių (nenumatytų aplinkybių, kliÅ«Äių) keiÄiama inžinerinio tinklo ar susisiekimo komunikacijos trasa ar jos dalis ir dÄl to keiÄiasi inžinerinio tinklo ar susisiekimo komunikacijos ilgis;
3) iki 1 m keiÄiama statinio vieta žemÄs sklype (teritorijoje);
4) iki 1 m didinami statinio iÅ¡orÄs matmenys;
5) mažinami statinio iÅ¡orÄs matmenys. Atsižvelgiant į tai, kad statytojas pakoregavo projektÄ ir parengÄ projekto laidÄ A, kuria nebuvo keiÄiami esminiai daugiabuÄio gyvenamojo namo projekto sprendiniai, naujo statybÄ leidžianÄio dokumento statytojui nereikÄjo ir Å¡iuo atveju liko galioti jau iÅ¡duotas statybÄ leidžiantis dokumentas. 5.3. FaktiÅ¡kai pastatyto pastato aukÅ¡tis â aukÅ¡tų skaiÄius bei pastato aukÅ¡tis iki aukÅ¡Äiausio taÅ¡ko atitinka techninio projekto A laidos sprendinius.
Statybos įstatymo (redakcija, galiojusi 2017-11-01 â 2018-04-30) 28 straipsnio 1 dalimi, ypatingųjų <...> statinių, <...>, statyba užbaigiama, <...> suraÅ¡ant statybos užbaigimo aktÄ . Pagal reglamento 1.05.01:2017 (redakcija, galiojanti nuo 2018-02-06) 79 punktÄ , jei statinio projekto sprendiniai skiriasi nuo faktinių, statybos užbaigimo komisija bendru sutarimu sprendžia, ar Å¡ie nukrypimai yra esminiai ir ar jie daro įtakÄ statinio atitikÄiai esminiams statinių reikalavimams. Statybos užbaigimo aktas pasiraÅ¡omas statybos užbaigimo komisijos nariams bendru sutarimu nusprendus, kad nukrypimai nuo statinio projekto sprendinių yra neesminiai.
Prie neesminių faktinių nukrypimų nuo statinio projekto sprendinių priskiriami šie nukrypimai:
1) inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų matmenų â iki 5 proc.;
2) pastatų ir inžinerinių statinių aukÅ¡Äio â iki 0,2 m, <...>; kitų matmenų â iki 0,2 m, <...>;
3) pastatų ir inžinerinių statinių vietos žemÄs sklype (teritorijoje) ar atstumų nuo statinių iki žemÄs sklypo ribų â iki 1 m, <...>;
4) kiti treÄiųjų asmenų teisių ir pagrįstų interesų nepažeidžiantys nukrypimai â su sÄ lyga, kad, norint užbaigtame tame paÄiame statinyje atlikti statybos darbus, bÅ«tinus Å¡iems nukrypimams iÅ¡taisyti, nereikia gauti statybÄ leidžianÄio dokumento. Esminių nukrypimų ginÄijamÄ statybos užbaigimo aktÄ priÄmusi komisija nenustatÄ. 5.3. ŽemÄs sklypo(duomenys neskelbtini), detalusis planas buvo patvirtintas 2007-01-24 Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. 1-1488.
Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius 2008-02-20 raÅ¡tu Nr. A51-4149 (3.6-PD-4) âDÄl teritorijos tarp (duomenys neskelbtini) gatvių užstatymo teritorijų ribų pakeitimoâ pritarÄ, kad rengiant statybos techninį projektÄ bÅ«tų pakeistos leidžiamos užstatyti teritorijos ribos (nekeiÄiant nurodyto užstatymo tankumo ir intensyvumo). Be to, Å¡iame raÅ¡te taip pat nurodyta, jog turi bÅ«ti iÅ¡laikyti detaliuoju planu nustatyti privalomieji teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimai bei normatyvais reglamentuojamas atstumas iki sklypo ribos.
Statybos inspekcijos vertinimu normatyviniai reikalavimai Å¡iuo atveju pažeisti nebuvo. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo (redakcija, galiojusi 2008-01-24 â 2008-04-29) 22 straipsnio 1 dalies 4 punktas numatÄ, kad detalieji planai buvo rengiami, kai buvo keiÄiamas bent vienas iÅ¡ Å¡ių privalomų teritorijų tvarkymo ir naudojimo režimo reikalavimų: teritorijos (žemÄs sklypo) naudojimo bÅ«das ir (ar) pobÅ«dis, leistinas pastatų aukÅ¡tis, leistinas sklypo užstatymo tankumas, leistinas sklypo užstatymo intensyvumas.
Kiti teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimo reikalavimai, jei jie nepažeidÄ Ä¯statymų ar kitų teisÄs aktų ir juos nustaÄiusi institucija raÅ¡tu pritarÄ, galÄjo bÅ«ti tikslinami statybos techninio projekto rengimo metu. GinÄo žemÄs sklypo privalomi teritorijų tvarkymo ir naudojimo režimo reikalavimai, nurodyti minÄtoje Teritorijų planavimo įstatymo normoje, statybos techninio projekto rengimo nebuvo keiÄiami. Vilniaus miesto savivaldybÄ, netvirtindama naujo žemÄs sklypo, (duomenys neskelbtini), detaliojo plano, turÄjo teisÄ Å¾emÄs sklypo ribose daryti užstatymo zonų pakeitimus, nes žemÄs sklypo naudojimo bÅ«das, pobÅ«dis, maksimalus leistinas aukÅ¡tis, užstatymo tankumas ir intensyvumas nebuvo keiÄiami.
Kadangi Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2008-02-20 raÅ¡tu buvo leista keisti leidžiamos užstatyti teritorijos ribas, atskirų žemÄs sklypo zonų parametrų pakeitimas nepažeidÄ (nevirÅ¡ijo) visam žemÄs sklypui nustatytų reglamentų. 5.4. Statytojas žemÄs sklype, (duomenys neskelbtini), pastatÄ gyvenamosios paskirties pastatÄ â trijų ir daugiau butų (daugiabutį) gyvenamÄ jÄ namÄ , kuris priimtas ginÄijamu statybos užbaigimo aktu. TodÄl Å¡iuo atveju taikytinas STR 2.02.02:2004 âGyvenamieji pastataiâ, o ne STR âVisuomeninÄs paskirties statiniaiâ.
TodÄl ieÅ¡kovo argumentai, kad neiÅ¡laikytas STR âVisuomeninÄs paskirties statiniaiâ 3 priede įtvirtintas ne mažesnis nei 3,0 metrai norminis atstumas iki gretimo žemÄs sklypo ribos Å¡iam ginÄui neaktualÅ«s. Remiantis STR âGyvenamieji pastataiâ (redakcija, galiojusi 2009-06-12 â 2012-10-06) 192.2 papunkÄiu, daugiaaukÅ¡Äiai gyvenamieji pastatai turÄjo bÅ«ti iÅ¡dÄstomi taip, kad:
1) atitiktų pastatų patalpų ir vaikų žaidimo aikštelių insoliacijos reikalavimus; netrukdytų natūraliam patalpų apšvietimui;
2) atitiktų natÅ«ralaus patalpų apÅ¡vietimo reikalavimus. Atitinkamai to paties reglamento 193 punkte buvo numatyta, jog, vadovaujantis treÄiųjų asmenų pagrįstų interesų apsaugos principu, 192.2 papunkÄio reikalavimai galiojo kitiems naujai statomiems ir rekonstruojamiems statiniams. Å ie reikalavimai buvo laikomi įvykdytais, jeigu atstumas nuo užstojanÄio statinio buvo:
1) ne mažesnis negu jo aukštis;
2) atstumai galÄjo bÅ«ti mažesni, jeigu pro užstoto pastato langus bus garantuojamas ne mažesnis kaip 60? regÄjimo kampas horizontalioje plokÅ¡tumoje. STR âGyvenamieji pastataiâ (redakcija, galiojusi 2009-06-12 â 2012-10-06) 192.1 papunktis, kuris numatÄ, jog pastatų atstumas iki sklypo ribos turÄjo bÅ«ti ne mažesnis kaip 3 m, jeigu pastatai buvo 1â2 aukÅ¡tų. NagrinÄjamu atveju pagal projektÄ Å¾emÄs sklype, J(duomenys neskelbtini), buvo projektuojamas ir buvo pastatytas daugiaaukÅ¡tis gyvenamasis namas.
DaugiabuÄio gyvenamojo namo statybos atveju reikalavimas iÅ¡laikyti 3,0 metrų norminį atstumÄ iki žemÄs sklypo ribos STR âGyvenamieji pastataiâ 193 punkte buvo įtvirtintas ir įsigaliojo tik nuo 2014-11-18, taigi projekto rengimo ir statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo metu reikalavimas iÅ¡laikyti 3 metrų norminį atstumÄ negaliojo. TodÄl negalima reikalauti laikytis taisyklių, kurių jo veiklos metu nebuvo, nes projektuotojas ir statytojas negalÄjo žinoti bÅ«simų reikalavimų. 5.5.
IeÅ¡kovÄ klaidingai teigia, kad neva atraminÄ sienutÄ, kurios matmenys: ilgis â 35,26 m, aukÅ¡tis â nuo 2,85 m iki 2,95 m, storis â nuo 0,338 iki 0,71 m, yra pastatyto daugiabuÄio gyvenamojo namo pastato konstrukcija. Inspekcijos nuomone, savo paskirtimi atraminÄ sienutÄ nesusijusi su daugiabuÄiu gyvenamuoju namu. AplinkybÄ, kad atraminÄ sienutÄ yra sujungta su daugiabuÄiu gyvenamuoju namu, dar nereiÅ¡kia, jog atraminÄ sienutÄ turÄtų bÅ«ti laikoma to namo dalimi. Tai, kad atraminÄ sienutÄ laikytina savarankiÅ¡ku statiniu, patvirtina ir 2017-07-05 nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla, iÅ¡ kurios yra žinoma, jog žemÄs sklype buvo pastatytas daugiabutis gyvenamasis namas su dviejų aukÅ¡tų požemine automobilių stovÄjimo aikÅ¡tele, t.y. buvo įrengtas požeminis užstatymas.
TaÄiau pagal Å¡iÄ kadastro duomenų bylÄ atraminÄ sienutÄ, kuri, anot ieÅ¡kovo, yra neatsiejama daugiabuÄio gyvenamojo namo dalis ar konstrukcija, nÄra pažymÄta kaip Å¡io namo konstrukcija nei rÅ«sio R2 ir R1 planuose, nei pusrÅ«sio plane, nei likusiuose kadastro duomenų byloje esanÄiuose planuose. Pagal STR 1.01.03:2017 âStatinių klasifikavimasâ, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016-10-27 įsakymu Nr. D1-713 (toliau â STR âStatinių klasifikavimasâ) (redakcija, galiojusi 2017-01-01 â 2018-01-01), 4.5 papunktį atraminÄ sienelÄ â inžinerinis statinys, kuriuo sulaikomas už jo esantis gruntas, kad negriÅ«tų ar neÅ¡liaužtų.
Pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (redakcija, galiojusi 2017-11-01 â 2018-04-30) 2 straipsnio 28 dalį ir STR âStatinių klasifikavimasâ nuostatas bei atraminÄs sienutÄs matmenis žemÄs sklype, (duomenys neskelbtini), pastatyta atraminÄ sienutÄ buvo (ir Å¡iuo metu yra) priskirtina neypatingųjų statinių kategorijai. Inspekcijos nuomone atraminÄ sienutÄ yra savarankiÅ¡kas statinys, kuriam pagal iÅ¡orÄs matmenis, kaip neypatingajam statiniui, buvo (ir Å¡iuo metu yra) privalomas statybÄ leidžiantis dokumentas.
Remiantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (redakcija, galiojusi 2017-11-01 â 2018-04-30) 24 straipsnio 1 dalies 1 punktu ir 27 straipsnio 1 dalies 1 punktu atraminÄs sienutÄs statybai buvo privalomas statybos projektas ir statybÄ leidžiantis dokumentas. Leidimo atraminÄs sienutÄs statybai nebuvo, Statybos inspekcija už savavaliÅ¡kÄ statybÄ statytojui suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ ir privalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius. Å iuo metu savavaliÅ¡kos statybos padariniai yra paÅ¡alinti. 5.6.
Statytojo žemÄs sklype pastatytas daugiabutis gyvenamasis namas ieÅ¡kovei priklausanÄio administracinio pastato, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), atžvilgiu yra Å¡iaurinÄje pusÄje (insoliacijos pabloginti negali), taip pat žemÄs sklypas ieÅ¡kovÄs žemÄs sklypo atžvilgiu yra žemiau (apžvelgiamumo, net jei bÅ«tų taikomas toks kriterijus, neįtakoja), o įvažiavimas į daugiabutį gyvenamÄ jį namÄ yra įrengtas iÅ¡ (duomenys neskelbtini) gatvÄs (transporto srautų (duomenys neskelbtini) nekeiÄia), todÄl nÄra pagrindo teigti, kad ieÅ¡kovÄs teisÄs yra kaip nors pažeidžiamos.
Byloje esanti KultÅ«ros paveldo departamento iÅ¡vada patvirtina, kad nei atsakovÄs, nei ieÅ¡kovÄs žemÄs sklype nÄra saugotinų pastatų, todÄl ieÅ¡kovÄs teiginiai, kad neva pažeidžiamas kultÅ«ros paveldo objektas, taip pat yra nepagrįsti. 5.7. NeaiÅ¡ku, ko ieÅ¡kiniu siekia ieÅ¡kovÄ, t.y. pripažinti (duomenys neskelbtini), vykdytÄ daugiabuÄio gyvenamojo namo statybÄ savavaliÅ¡ka statyba ar neteisÄta. Statybos inspekcijos nuomone nÄra pagrindo teigti nei viena, nei kita. Daugiabutis gyvenamasis namas žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), buvo statomas turint Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ .
Å is administracinis aktas yra galiojantis, įstatymų nustatyta tvarka ir terminais nÄra panaikintas. Statinio užbaigimo procedÅ«ra yra atribota nuo kitų procedÅ«rų statybos procese. Statinio projekto analizÄ ir tikrinimas turi bÅ«ti atliekami statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo metu, bet ne užbaigimo procedÅ«ros metu. duomenų, jog statinio užbaigimo komisija, sprÄsdama ginÄo objekto pripažinimo tinkamu naudoti klausimÄ , bÅ«tų pažeidusi kokius nors teisÄs aktų reikalavimus, kurie sudarytų pagrindÄ ginÄijamÄ aktÄ pripažinti neteisÄtu ar nepagrįstu ir jį panaikinti, nÄra.
IeÅ¡kovÄ nenurodÄ nei vieno teisÄs akto, kurį statybos užbaigimo komisija bÅ«tų pažeidusi. Jokių teisÄs aktų pažeidimų dÄl daugiabuÄio gyvenamojo namo statybos Inspekcija nagrinÄjamu atveju nÄra nustaÄiusi. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 89 straipsnyje apibrÄžti skundžiamo akto panaikinimo pagrindai. Å io straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad skundžiamas aktas (ar jo dalis) turi bÅ«ti panaikintas, jeigu jis yra:
1) neteisÄtas iÅ¡ esmÄs, t y. savo turiniu prieÅ¡tarauja aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams;
2) neteisÄtas dÄl to, kad jį priÄmÄ nekompetentingas administravimo subjektas;
3) neteisÄtas dÄl to, kad jį priimant buvo pažeistos pagrindinÄs procedÅ«ros, ypaÄ taisyklÄs, turÄjusios užtikrinti objektyvų visų aplinkybių įvertinimÄ bei sprendimo pagrįstumÄ . NagrinÄjamu atveju pagrindų, kuriems esant, bÅ«tų pagrindas panaikinti ginÄijamÄ aktÄ , nÄra. IeÅ¡kovÄs praÅ¡ymas įpareigoti nugriauti visÄ daugiabutį gyvenamÄ jį namÄ yra ne tik nepagrįstas, bet ir neproporcingas, nes byloje nÄra jokių įrodymų, pagrindžianÄių esant teisÄs aktų pažeidimams, dÄl kurių turÄtų bÅ«ti griaunamas visas daugiabutis gyvenamasis namas.
6. Atsakovai J. H., UAB âVento Nuovoâ, V. A., E. J., D. J., I. B., R. B., J. B., K. B., L. Å ., A. Å ., D. B., R. P. ir K. A., UAB âVilniaus rentinysâ, E. K., D. D.-P., G. P., R. T., E. C., A. C., V. M., R. M., UAB âIlumaâ, UAB âBC12â, M. P. K., W. A. K., V. Ū., L. R., J. Ä., R. Ä., V. K. V. A., E. A., UAB âÅ varus kiemasâ, I. R., R. J. R., J. M., UAB âÅ viesos spektrasâ, D. Ž., D. Ž., D. S., E. S., M. G., A. G., K. P., E. P., V. L., I. P.-L., R. L., T. L. atsiliepimuose į ieÅ¡kinį ir/ar tiesiogiai ar per atstovus teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Atsakovai iÅ¡ esmÄs palaikÄ atsakovių UAB âTransmedos projektaiâ bei ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos nesutikimo su ieÅ¡kiniu argumentus. Taip pat nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ nepagrįstai atsakovais byloje įtraukÄ pastate esanÄių patalpų ir butų savininkus, nes jie nesusijÄ su statybų procesu ir neturi pareigos atsakyti pagal pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį.
7. AtsakovÄ R. T. papildomai praÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senatį jai ieÅ¡kovo pareikÅ¡tam reikalavimui dÄl 2018-03-08 statybos užbaigimo akto panaikinimo; o bylos dalį dÄl aplinkybių, susijusių su teritorijos planavimo dokumente numatytais sprendiniais bei statybos leidime numatytais statinio rodiklių pažeidimais, nutraukti, konstatuojant, jog ieÅ¡kovas neturi teisinio pagrindo ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ (CPK 49 str., 293 str. 1 p. pagrindu). DÄstydama argumentus dÄl senaties, R. T. nurodÄ, kad 2018-03-08 statybos užbaigimo aktas yra vieÅ¡ojo administravimo subjekto sprendimas, kuris pagal ABTÄ® 29 str. 1 d. apskųstas gali bÅ«ti per 1 mÄnesį. IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kinį atsakovei R. T. pateikÄ 2018-12-27, t.y. po 9 mÄnesių nuo sužinojimo dienos apie sprendimo priÄmimÄ .
8. Tretieji asmenys UAB âPlanas Bâ, UAB âSumanus valdymasâ, AB âMano bankasâ (ankstesnis pavadinimas kredito unija âMano unijaâ), Danske Bank A/S, veikiantis per Danske Bank A/S Lietuvos filialÄ , AB âSwedbankâ, Luminor Bank AS, UAB âPro-Hausasâ praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Tretieji asmenys taip pat iÅ¡ esmÄs palaikÄ UAB âTransmedos projektaiâ bei ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos Aplinkos ministerijos nesutikimo su ieÅ¡kiniu argumentus.
Hipotekos kreditoriai papildomai aiÅ¡kino, kad teismui patenkinus reikalavimus bÅ«tų sunaikinti hipotekos objektai ir taip pažeisto sÄ Å¾iningų hipotekos kreditorių teisÄs. Tretieji asmenys AAS BTA âBaltic Insurance Companyâ, veikiantis per AAS BTA âBaltic Insurance Companyâ filialÄ Lietuvoje, AB âLietuvos draudimasâ taip pat su ieÅ¡kiniu nesutiko, palaikÄ savo draudÄjų iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ . TreÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos praÅ¡Ä ieÅ¡kovo reikalavimus nagrinÄti, atsižvelgiant į ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos Aplinkos ministerijos iÅ¡dÄstytus argumentus.
9. TreÄiojo asmens UAB âPlanas Bâ (projektuotojo) atstovas projekto vadovas A. U. teismo posÄdžio metu aiÅ¡kino: 9.1. Projektui buvo organizuotas architektų sÄ jungos konkursas, laimÄjo R. P., kuris buvo projekto dalies vadovas, pastatas projektuotas taip, kad atitiktų ne tik kliento, bet ir vietos poreikius, užstatymas suprojektuotas mažesnis nei buvo leista, suplanuotas skveras. 9.2. A. U. nurodÄ, kad jis pats asmeniÅ¡kai padarÄ detaliojo plano užstatymo zonų tinklelio pakeitimus, projektavimo laikotarpiu tokia korekcija nebuvo numatyta, ji, kaip ir Å¡iuo atveju, bÅ«davo daroma projektavimo metu ir derinama kartu su projektu.
Tik 2014-2015 metais atsirado užstatymo tinklelio, nekeiÄiant detalaus plano koregavimo procedÅ«ra. Jei bÅ«tų statoma pagal detaliajame plane numatytas zonas be tinklelio korekcijų, 10 aukÅ¡tų pastatas bÅ«tų kitoje vietoje ir dar labiau užstotų vaizdÄ iÅ¡ ieÅ¡kovÄs pastato. Ir tai nebÅ«tų joks pažeidimas. 9.3. Pastato aukÅ¡Äio skirtumas tarp leidimo ir kadastrinÄs bylos duomenų yra per 20 cm. Toks skirtumas yra neesminis, jis galimas net ir dÄl matavimo prietaisų. IeÅ¡kovÄ pastato aukÅ¡tį skaiÄiuoja sudÄdama skirtingų aukÅ¡tų aukÅ¡Äius.
TaÄiau matuojant aukÅ¡tį nusistatoma projektinÄ faktinÄ altitudÄ viename taÅ¡ke, tuomet iki parapeto aukÅ¡tis matuojamas perimetru keliuose taÅ¡kuose ir iÅ¡vedamas vidurkis. Å iuo atveju pastatas yra ant Å¡laito, nors iÅ¡ skvero pusÄs vizualiai atrodo, kad jis Å¡eÅ¡ių aukÅ¡tų, iÅ¡ rytinÄs pusÄs yra jau tik keturi aukÅ¡tai, nuo ieÅ¡kovÄs sklypo â 5 aukÅ¡tai. AbsoliutinÄ pastato altitudÄ nÄra didesnÄ nei leistina detaliuoju planu. 9.4. Techninio projekto korektÅ«ra (A laida) daryta statytojui pageidaujant iÅ¡skirti viso objekto statybÄ Ä¯ du etapus, pastaÄius daugiabutį gyvenamÄ jį namÄ , parduoti bÅ«dus, tuomet toliau vykdyti administracinio pastato statybÄ .
Pastatas pastatytas lygiai toks, koks buvo suprojektuotas. 9.5. 2009 metais buvo gautas leidimas statybai, naujo leidimo, faktiÅ¡kai statybÄ pradÄjus 2015 metais, nereikÄjo. TaÄiau 2009 metais nebuvo reikalavimo atskirai iÅ¡imti leidimÄ inžineriniams tinklams, kas buvo padaryta 20015 metais, o taip pat atraminei sienai ir tvorai. Atraminei sienai leidimas gautas jau po to, kai iÅ¡raÅ¡ytas privalomasis nurodymas. 9.10. Pastatas baigiasi ties iÅ¡orine siurblinÄs ir gaisrinÄs patalpos siena, Å¡ios patalpos yra požeminÄje pastato dalyje, nuo jų iki ieÅ¡kovÄs žemÄs sklypo yra daugiau kaip vienas metras, todÄl ieÅ¡kovÄs sutikimas nebuvo reikalingas.
Rytinio sklypo savininko sutikimas buvo gautas, nes ten požeminÄ dalis pastatyta sulig riba. IeÅ¡kovÄs minimi statybos techninių reglamentų reikalavimai taikomi tik antžeminei pastato daliai.
10. Visiems proceso dalyviams apie teismo posÄdžius praneÅ¡ta tinkamai, tiems, kuriems procesinių dokumentų įteikti kitais bÅ«dais nepavyko, taip pat ir visiems papildomai, praneÅ¡ta vieÅ¡o paskelbimo bÅ«du (CPK 130 str.). Daliai proceso dalyvių į teismo posÄdžius neatvykus, nenustaÄius procesinių kliÅ«Äių, byla iÅ¡nagrinÄta jiems nedalyvaujant (CPK 246 str. 1 d., 247 str. 1 d.). IeÅ¡kinys atmestinas. Byloje nustatytos faktinÄs aplinkybÄs ir pateikti raÅ¡ytiniai įrodymai 11. IeÅ¡kovei priklauso žemÄs sklypo adresu (duomenys neskelbtini), dalis ir jame esantis administracinis pastatas (el.b.l. 11-14, t.
I). AtsakovÄ UAB âTransmedos projektaiâ yra žemÄs sklypo, kuriame pastatatytas daugiabutis gyvenamasis namas ((duomenys neskelbtini)) valdytojas ir Å¡io pastato statytojas (el.b.l. 31-35, t. I). Ä® bylÄ atsakovais taip pat patraukti butų ir kitų patalpų ginÄo pastate savininkai, įsigijÄ juos iÅ¡ statytojo su juo sudarytomis pirkimo-pardavimo sutartimis (el.b.l. 3-180, t. VIII). 12. 2007-01-24 Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. 1-1488 (el.b.l. 73-74, t. I) buvo patvirtintas ŽemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), detalusis planas (el.b.l. 73-74, 85, t.
I). 2008-02-20 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius raÅ¡te âDÄl teritorijos tarp (duomenys neskelbtini) gatvių užstatymo teritorijų ribų pakeitimoâ nurodyta, jog neprieÅ¡taraujama, kad rengiant statybos techninį projektÄ bÅ«tų pakeistos leidžiamos užstatyti teritorijos ribos (nekeiÄiant nurodyto užstatymo tankumo ir intensyvumo), nustatytos detaliuoju planu. PažymÄta, kad projekte turi bÅ«ti iÅ¡laikyti detaliuoju planu nustatyti privalomieji teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimai (sklypo naudojimo bÅ«das bei pobÅ«dis, leistinas pastatų aukÅ¡tis, užstatymo tankis ir intensyvumas) bei normatyvais reglamentuojamas atstumas iki sklypo ribos (STR 2.02.01:2004 X skirsnis ir STR 2.02.02:2004 3 priedo 1.1 p.).
Taip pat pažymÄta, kad atstumas iki sklypo ribos gali bÅ«ti mažesnis negu nurodyta statybos techniniuose reglamentuose, jei gautas gretimo sklypo savininko sutikimas raÅ¡tu (el.b.l. 25, t. I). 13.1. 2009-08-28 UAB âSPKTâ atliko projekto ekspertizÄ (el.b.l. 19-21, t. II). Statytojas į bylÄ pateikÄ ir statinio projekto ekspertizÄ atlikusios UAB âSPKTâ 2018-09-28 raÅ¡tÄ , kuriame nurodyta, kad administracinio pastato ir daugiabuÄio gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini), statybos projekte, parengtame 2009 metais ir 2015 metais parengtoje projekto laidoje esanti atraminÄ siena ir mÅ«rinÄ tvora nÄra suprojektuoto gyvenamojo namo dalis.
AtraminÄ siena ir mÅ«rinÄ tvora nebuvo įtrauktos į leidimÄ statybai, nes pateikto leidimo iÅ¡davimo metu 2009 m. spalio mÄn. atskiri projekto statiniai nebuvo minimi leidime statybai. Reikalavimas sužymÄti leidime statybai statinius ir inžinerinius tinklus, suprojektuotus vienu projektu, kaip atskirus objektus, atsirado 2015 m. pabaigoje. AtraminÄ siena ir tvora buvo pažymÄtos sklypo plane ir fasaduose bei pjÅ«viuose, taÄiau neįvardintos 2015 m. projekto TP laidoje A ir 2009 m. leidime statybai kaip atskirti objektai (el.b.l. 24, t.
VII). 13.2. 2009 m. rugsÄjo 23-24 d. Vilniaus miesto savivaldybÄs nuolatinÄs statybų komisijos protokolu pritarÄ parengtam statinio projektui (el.b.l. 78-80, t. XXII). 13.3. 2009-10-19 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija iÅ¡davÄ statytojui UAB âTransmedaâ statybos leidimÄ Nr. NS/1018/09-0985, kuriuo leido žemÄs sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), statyti administracinį pastatÄ ir daugiabutį gyvenamÄ jį namÄ pagal UAB âPlanas Bâ 2009 metais parengtÄ statinio projektÄ âAdministracinis pastatas (8.2), daugiabutis gyvenamas namas (7.3) (duomenys neskelbtini), senamiesÄio apsaugos zona 3A, ypatingas statinys/ nauja statybaâ Nr. 2008.01-AS-TP.
Leidime nurodyti statinio techniniai rodikliai, tame tarpe: aukÅ¡tų skaiÄius (neskaiÄiuojant pusrÅ«sio, mansardos) â 6-10; po žeme â 3, statinio aukÅ¡tis â 34,15; 18,20 m (el.b.l. 80-81, t. I). Leidimas buvo koreguotas du kartus 2015-10-07: pasikeitus statytojui, t.y. iÅ¡duotas naujam statytojui UAB âTransmedos projektaiâ (el.b.l. 75-76, t. I); tÄ paÄiÄ dienÄ atsakovei buvo iÅ¡duota statybÄ leidžianÄio dokumento versija Nr. 2, kuria statybÄ leidžiantis dokumentas buvo papildytas, įraÅ¡ant, kad statytojui žemÄs sklype taip pat leidžiama statyti ir inžinerinius tinklus (el.b.l. 77-78, t.
I). 2009-10-19 leidime iÅ¡dÄstyti statinio techniniai rodikliai keisti nebuvo. 13.4. Ä® bylÄ pateiktas techninis projektas (0 laida), parengtas 2008-2009 metais (el.b.l. 3-297, t. VI). Ä® bylÄ pateikta ir 2015 metais parengta techninio projekto A laida (el.b.l. 3-278, t. III). Joje fiksuoti abiejų laidų bendrieji statinio rodikliai (el.b.l. 9-11, t. III). 14. 2016-12-01 ir 2017-04-26 pažymomis Statybos inspekcija fiksavo statinio statybÄ be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių (el.b.l. 22-23, t. II). 15.1. 2017-08-24 Statybos patikrinimo nagrinÄjant skundÄ akte (el.b.l. 40-51, t.
IV), konstatuota, kad laikini gruntiniai inkarai, kurie tikrinimo metu nupjauti, palikti gretimuose sklypuose neturint savininkų sutikimo. 15.2. 2017-08-24 statytojui buvo suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas, kuriuo konstatuota, kad 2017-08-23 atlikus statybų patikrinimÄ , nustatyta, kad įrengiant pastato požeminÄs dalies atramines sienas buvo naudojami laikini inkarai, kurie patenka į gretimus sklypus, jų savininkų sutikimų tikrinimo metu nepateikta, nurodyta paÅ¡alinti nustatytus pažeidimus (el.b.l. 24-25, t. II). 15.3. 2017-09-13 raÅ¡tu atsakydama į 2017-08-18 ieÅ¡kovÄs paklausimÄ , Statybos inspekcija nurodÄ, kad gavus 2017-07-02 anoniminį praneÅ¡imÄ apie galimai įrengtus už Å¡io ginÄo sklypo ribos inkarus, atliko patikrinimÄ ir nustatÄ, kad inkarų iÅ¡dÄstymas atitinka techninio projekto sprendinius, statybos darbų žurnale atlikti įraÅ¡ai apie inkarų nupjovimÄ .
Statytojui suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas inkarus iÅ¡ kaimyninių sklypų paÅ¡alinti (el.b.l. 29, t. I). 15.4. 2017-08-29 statytojas kreipÄsi į ieÅ¡kovÄ su praÅ¡ymu iÅ¡duoti sutikimÄ dÄl laikinų inkarų palikimo jos žemÄs sklype (el.b.l. 21, t. I). Toks sutikimas gautas iÅ¡ ieÅ¡kovÄs nebuvo, kiti aplinkinių sklypų valdytojai sutikimus palikti atjungtus nuo atsakovÄs statyto pastato gruntinius inkarus jų žemÄje davÄ (el.b.l. 31-42, t. II, el.b.l. 75, t. IV). 15.5. 2018-02-19 statytojas kreipÄsi dÄl termino įvykdyti 2017-08-24 privalomÄ jį nurodymÄ pratÄsimo (el.b.l. 71-72, t.
IV). 2018-03-02 Statybos inspekcijos sprendimu praÅ¡ymas patenkintas, terminas pratÄstas iki 2018-05-24 (el.b.l. 73, t. IV). 15.6. Ä® bylÄ pateiktas statytojo užsakymu antstolio V. MileviÄiaus 2018-02-26 parengtas faktinių aplinkybių konstatavimo protokolas, kuriame nurodyta, kad betoninÄje atraminÄje sienoje yra demontuoti statybiniai inkarai, kurie sudÄti prie betoninÄs sienos, sienoje yra 12 skylių (el.b.l. 74-76, t. XXII). 15.7. IeÅ¡kovÄ pateikÄ 2018-09-10 antstolio D.Kisieliaus faktinių aplinkybių konstatavimo protokolÄ , kuriame nurodyta, jog 2018-09-05, iÅ¡kasus 3 m gylio duobÄ ieÅ¡kovÄs sklype, joje matyti laikinasis inkaras, kurį buvo bandoma iÅ¡traukti, taÄiau nepavyko (el.b.l. 14-18, t.VII). 16.1. 2017-08-24 ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamentÄ raÅ¡tu âDÄl statybų (duomenys neskelbtini)â, nurodydama, kad statytojas nesilaikÄ minimalaus atstumo iki jos sklypo ribos, negavÄs tam ieÅ¡kovÄs sutikimo, kai tuo tarpu Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2004 m. vasario 27 d.
įsakymu Nr. D1-91 patvirtintame statybos techniniame reglamente STR 2.02.02:2004 âVisuomeninÄs paskirties statiniaiâ, priede Nr. 3 (Žin., 2004, Nr. 54-1851) numatyta, jog âStatiniai turi bÅ«ti iÅ¡dÄstomi sklype taip, kad nebÅ«tų pažeisti gretimų sklypų savininkų ar naudotojų teisÄti interesai. TeigÄ, kad nustatomi Å¡ie mažiausi atstumai nuo statinių iki gretimo sklypo ribos bei kiti reikalavimai: visuomeninÄs paskirties statinių iki 8,5 m aukÅ¡Äio â ne mažesnis kaip 3,0 m.
AukÅ¡tesniems visuomeninÄs paskirties statiniams Å¡is atstumas didinamas 0,5 m kiekvienam papildomam statinio aukÅ¡Äio metrui. Atstumas iki žemÄs sklypo ribos nustatomas nuo kiekvienos skirtingÄ aukÅ¡tį turinÄios visuomeninÄs paskirties statinio dalies. Å is atstumas gali bÅ«ti sumažintas, jei gautas gretimo sklypo savininko sutikimas raÅ¡tu (el.b.l.27-28, t. I). 16.2. Atsakydama į šį raÅ¡tÄ 2017-09-22 Statybos inspekcija ieÅ¡kovei nurodÄ, kad 2017-08-24 buvo patikrinti statybos darbai, vykdomi (duomenys neskelbtini), priminÄ, kad apie fiksuotus pažeidimus ieÅ¡kovÄ informuota 2017-09-13 raÅ¡tu.
RaÅ¡tu ieÅ¡kovei paaiÅ¡kinta, kad 2009-10-19 iÅ¡duotas statybos leidimas leido statyti sklype vienÄ administracinÄs ir vienÄ gyvenamosios paskirties pastatÄ , Å¡iuo metu statytojas vykdo I etapo, gyvenamojo namo statybÄ . RaÅ¡te pažymÄta, kad leidimas iÅ¡duotas pagal suderintÄ projektÄ , kuris atitinka sklypui parengtam detaliajam planui, statytojui 2017-06-05 iÅ¡duota pažyma apie statybÄ be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių. StatybÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų pažeidimų nenustatyta.
AtraminÄs sienutÄs konstrukcijų įrengimas gretimame sklype nenustatytas (el.b.l. 95-96, t. II). 16.3. 2017-09-29 raÅ¡tu âDÄl inspekcijos padalinių veiksmųâ ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į Statybos inspekcijos vadovÄ, nurodydama, kad ginÄo statybos užbaigimo procedÅ«ros atliekamos statytojui neįvykdžius privalomojo nurodymo, pažyma apie statinio statybÄ be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių iÅ¡duota nepagrįstai, nes atstumas nuo pirmo aukÅ¡to iki ieÅ¡kovÄs sklypo yra 1,6 m, o atraminÄ sienutÄ patenka į ieÅ¡kovÄs žemÄs sklypÄ , nors tokiems veiksmams ieÅ¡kovÄ sutikimo nÄra davusi, be to, ieÅ¡kovÄ nebuvo informuota apie patikrinimo dÄl atstumo nesilaikymo nuo gretimo sklypo ribos ir statinio dalies patekimo į gretimÄ Å¾emÄs sklypÄ rezultatus (el.b.l. 22-24, t.
I). 16.4. 2017-09-29 raÅ¡tu ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į Statybos inspekcijÄ ir statytojÄ , kviesdama 2017-10-04 dalyvauti žemÄs sklypo ribos tarp (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) fiksavime (el.b.l. 30, t. I). 16.5. IeÅ¡kovÄs praÅ¡ymu 2017-10-06 faktinių aplinkybių konstatavimo protokolais antstolis D.Kisielius fiksavo, kaip UAB âNTVALDAâ direktorius 2017-10-04 atlieka matavimus (el.b.l. 36-71). Ä® bylÄ pateiktas pastarojo parengtas planas, kuriame užfiksuota ginÄo sklypų riba bei joje esantys objektai (el.b.l. 71, t.
I.). 16.6. IeÅ¡kovÄ Ä¯ bylÄ pateikÄ UAB âInsignisâ 2017-09-14 padarytÄ ginÄo pastato kontrolinÄ geodezinÄ nuotraukÄ , kurioje nurodyti atskirų pastato dalių atstumai nuo ieÅ¡kovÄs sklypo ribos (el.b.l. 78, t. V). 16.7. 2017-10-06 raÅ¡tu Statybos inspekcijai ieÅ¡kovÄs atstovas nurodÄ, kad nustatyta, jog atraminÄ sienutÄ patenka į ieÅ¡kovÄs žemÄs sklypÄ , jos virÅ¡utinÄ dalis susiaurinta, nupjaunant iki 50 cm gylio jos dalį ir likusiÄ konstrukcijÄ užberiant žemÄmis, dalis statinio pastatyta nesilaikant minimalaus atstumo iki ieÅ¡kovÄs sklypo ribos, o taip pat ir gretimo sklypo, kuris priklauso valstybei, ribos (el.b.l. 88-89, t.
I). Tos paÄios dienos kitu raÅ¡tu ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamentÄ bei Specialiųjų tyrimų tarnybÄ , praÅ¡ydama sudaryti galimybÄ susipažinti su statytojo pateiktais dokumentais, kuriuose, akivaizdu, užfiksuotos tikrovÄs neatitinkanÄios aplinkybÄs; įvertinti statybos užbaigimo procedÅ«ras, kurios vykdomos remiantis melagingais dokumentais; organizuoti papildomÄ apžiÅ«rÄ ir imtis priemonių proceso skaidrumui užtikrinti (el.b.l. 90-91, t.
I). 16.8. 2017-10-13 statytojo užsakymu antstolis G. Badikonis faktinių aplinkybių konstatavimo protokolu konstatavo, kad 2017-10-09 UAB âGeofortaâ geodezininkas matininkas M. P. atliko atraminių sienų esanÄių ant statytojo ir ieÅ¡kovÄs sklypų ribos, matavimus, 2017-10-13 antstoliu pateiktas jo parengtas brÄžinys (el.b.l. 85-90, t. II). AnalogiÅ¡ki matavimai atlikti ir 2018-03-29, matavimus atliko UAB âGeofortaâ geodezininkai inžinieriai M. P. ir A. J., tai konstatavo antstolis V. MileviÄius, 2018-03-30 parengtas atraminių sienų matavimų aktas (el.b.l. 91-94, t.
II). 16.9. 2017-10-27 raÅ¡tu ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į Statybos inspekcijÄ , nurodydama įžvelgianti nusikalstamos veikos požymių iÅ¡duodant 2017-10-11 statybos užbaigimo aktÄ (el.b.l. 83, t. I). 16.10. 2017-10-30 raÅ¡tu statytojas kreipÄsi į Statybos inspekcijÄ , be kita ko nurodydamas, kad ieÅ¡kovÄ nedavÄ sutikimo palikti po atjungimo jos žemÄje likusias laikinųjų inkarų dalis, o taip pat nedavÄ sutikimo jas paÅ¡alinti, nors ieÅ¡kovei buvo pateikti trys galimi inkarų Å¡alinimo variantai, nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ teikdama skundus įvairioms institucijoms vilkina pastato statybos užbaigimo procedÅ«rÄ bei jo 100 proc. baigtumo įregistravimÄ , tuo tarpu tai yra bÅ«tina, kadangi daugiabutyje jau įsikÅ«rÄ butus įsigijÄ pirkÄjai (el.b.l. 27-30, t.
II). 17.1. 2017-10-11 suraÅ¡ytas ginÄo statybos užbaigimo aktas (el.b.l. 43-55, t. II). 2017-10-30 tarnybiniu praneÅ¡imu Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos departamento direktorÄ pateikÄ siÅ«lymÄ Å¡Ä¯ aktÄ panaikinti, argumentuodama tuo, kad praÅ¡yme nurodyta daugiau statinių, kuriems privalomas statybÄ leidžiantis dokumentas, negu nurodyta leidime, be to, neįvykdytas 2017-08-24 privalomasis nurodymas (el.b.l. 52-53, t. IV). 2017-10-31 Statybos inspekcijos potvarkiu 2017-10-11 statybos užbaigimo akto galiojimas panaikintas (el.b.l. 57, t.
II). 17.2. 2017-11-02 raÅ¡tu apie tai informuotas statytojas ir VÄ® Registrų centras (el.b.l. 56, t. II). 2017-11-03 raÅ¡tu Statybos inspekcija apie tai informavo ieÅ¡kovÄ (el.b.l. 84, t. I), be to tuo paÄiu raÅ¡tu nurodÄ, kad inspekcija kreipÄsi į prokuratÅ«rÄ , praÅ¡ydama įvertinti jos pareigÅ«nų veiksmų teisÄtumÄ , taip pat informavo, kad ginÄo objekte inspekcija atliks papildomus patikrinimus, apie jų rezultatus ir priimtus sprendimus informuos ieÅ¡kovÄ. 17.3. 2017-10-31 Statybos inspekcijos potvarkį statytojas apskundÄ administraciniam teismui.
Vilniaus apygardos administracinio teismo administracinÄje byloje Nr. eI-1061-764/2018 statytojas ir Statybų inspekcija sudarÄ taikos sutartį (el.b.l. 59-62, t. II). 2018-05-22 nutartimi (el.b.l. 60-62, t. V) teismas atsisakÄ Å¡iÄ taikos sutartį patvirtinti, motyvuodamas tuo, kad jos dalykas nÄra to paties pobÅ«džio, kaip skunde nurodyti reikalavimai, jos sÄ lygos iÅ¡eina už nagrinÄjamo ginÄo ribų. 2018-05-29 nutartimi (el.b.l. 58-59, t. V) administracinÄ byla nutraukta statytojui atsisakius skundo, motyvuojant tuo, kad iÅ¡duotas kitas statybos užbaigimo aktas. 18. 2017-11-14 statytojui suraÅ¡yti savavaliÅ¡kos statybos aktai, kuriais konstatuota, kad neturint statybÄ leidžianÄių dokumentų â leidimų statyti neypatingus statinius, 2015 m. gruodžio mÄn. pastatyta gelžbetoninÄ atraminÄ sienutÄ, kurios ilgis â 35,26 m, aukÅ¡tis â nuo 2,85 m iki 2,95 m, storis â nuo 0,338 iki 0,71 m, 2016 m. kovo mÄn. â plytų mÅ«ro tvora su pamatu, kurios ilgis â 5,95 m, aukÅ¡tis â 2,85-3,28 m, storis â 0,27 m (el.b.l. 63-65, t.
II). Privalomaisiais nurodymais statytojas įpareigotas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius iki 2018-05-20 (el.b.l. 67-70, t. II). 2018-05-14 statytojas kreipÄsi su praÅ¡ymu pratÄsti šį terminÄ (el.b.l. 74, t. IV). 2018-09-19 atlikta atraminÄs sienutÄs ir tvoros projekto ekspertizÄ (el.b.l. 47-48, t. VII). 2018-10-16 iÅ¡duotas leidimas atraminÄs sienutÄs ir tvoros statybai (el.b.l. 76-78, t. VII). 19. 2018-01-16 statytojas vÄl kreipÄsi su praÅ¡ymu iÅ¡duoti statybos užbaigimo aktÄ (el.b.l. 54-70, t.
IV). 2018 m. kovo 8 d. Vilniaus teritorijų planavimo ir valstybinÄs priežiÅ«ros departamento sudaryta komisija suraÅ¡Ä Å¡ioje byloje ginÄijamÄ statybos užbaigimo aktÄ (el.b.l. 71-84, t. II), kuriuo konstatavo statybos projekto (parengimo metai 2009, numeris 2008.01-AS-TP) Administracinis pastatas (8.2) Daugiabutis gyvenamasis pastatas (7.3) (duomenys neskelbtini), dalies statybos pabaigÄ . Jame pateikti duomenys apie rodiklius pagal statinio projektÄ ir pagal kadastro bylÄ (faktiniai) (el.b.l. 81-82, t. II).
20. Ä® bylÄ pateikta pabaigto statyti ginÄo objekto kadastrinių duomenų byla (el.b.l. 76-129, t. IV).
21. IeÅ¡kovÄ savo teiginiams pagrįsti į bylÄ pateikÄ jos užsakymu 2018-07-30 G. T. atliktÄ ekspertinį nagrinÄjimÄ su atsakymais į ieÅ¡kovo pateiktus klausimus (el.b.l. 3-30, t. V). Joje nurodyta, kad 2008 m. vasario mÄn. galiojusio Teritorijų planavimo įstatymo nuostatos detaliųjų planų koregavimo galimybÄs nenumatÄ. KeiÄiant 2007 m. sausio 24 d. patvirtintame teritorijos detaliajame plane nustatytus privalomus teritorijos tvarkymo ir naudojimo reikalavimus (reglamentus), t.y. žemÄs sklypo naudojimo bÅ«dÄ , pobÅ«dį, maksimalų leistinÄ aukÅ¡tį, užstatymo tankumÄ ir intensyvumÄ 2008 m. vasario mÄn. taip pat ir 2015-2018 m., buvo galima ir galima tik keiÄiant detaliojo plano sprendinius, Teritorijų planavimo įstatymo nustatyta tvarka.
KeiÄiant skirtingų reglamentų galiojimo ribose Ä®statymo 18 str. 1 dalies 1) â 4) punktuose iÅ¡vardintus reglamentus (esmÄ keiÄiantys sprendiniai) bÅ«tinas detaliojo plano keitimas. Koreguojant esmÄ nekeiÄianÄius detaliojo plano sprendinius, bÅ«tina koreguoti detaliojo plano brÄžinius ir aiÅ¡kinamÄ jį raÅ¡tÄ , ir tik Teritorijų planavimo įstatymo nustatyta tvarka patvirtinus detaliojo plano korektÅ«rÄ , galima Statybos įstatymo nustatyta tvarka keisti statinio projekto sprendinius. Pastato aukÅ¡Äio pakeitimas, pastaÄius aukÅ¡tesnį 2,0 m negu nurodytÄ statybÄ leidžianÄiame dokumente yra esminis pakeitimas.
Papildomo aukÅ¡to statyba turi bÅ«ti vertinama, kaip esminis statinio projekto sprendinys (17-21, t. V). Taip pat ieÅ¡kovÄ pateikÄ jos užsakymu iÅ¡dÄstytÄ L.UstinoviÄiaus nuomonÄ dÄl to, kad atraminÄ siena yra ginÄo pastato konstrukcijų dalis (el.b.l. 63-67, t. V).
22. Ä® bylÄ pateikta iÅ¡vadÄ teikianÄio institucijos â KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos iÅ¡vada, kurioje nurodyta, jog nei (duomenys neskelbtini), nei (duomenys neskelbtini) žemÄs sklypuose nÄra kultÅ«ros paveldo objektų (el.b.l. 153-163, t. XXI). DÄl atsakovų tinkamumo 23. Byloje ieÅ¡kovÄ reikalavimus, susijusius su galimai neteisÄtos ar/ir savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimu reiÅ¡kia visiems ginÄo pastato patalpų savininkams, motyvuodama tuo, kad butų savininkai kartu yra daugiabuÄio namo konstrukcijų bendrasavininkiai, nepriklausomai nuo to, kokios sÄ lygos bÅ«tų jų su UAB âTransmedos projektaiâ sudarytoje butų pirkimo-pardavimo sutartyse. GinÄo objektas visiems atsakovams priklauso nuosavybÄs teise, todÄl reiÅ¡kiant reikalavimus dÄl jų nuosavybÄs pertvarkymo ar nugriovimo, savininkai turi bÅ«ti atsakovais byloje.
24. Teismas įvertinÄs ieÅ¡kovo byloje pareikÅ¡tų reikalavimų pobÅ«dį, sprendžia, kad a priori teigti, jog savininkai yra netinkami atsakovai byloje dÄl neteisÄtos ar/ir savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimu, pagrindo nÄra.
25. Pagal Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1 punktÄ , jeigu teismas savo sprendimu panaikina statybÄ leidžianÄio dokumento galiojimÄ , jis savo sprendimu įpareigoja statytojÄ (užsakovÄ ), jeigu jo nÄra, â statinio ar jo dalies savininkÄ , valdytojÄ , naudotojÄ , žemÄs sklypo ar jo dalies, kurioje pastatytas ar statomas statinys (jo dalis), savininkÄ , valdytojÄ ar naudotojÄ per nustatytÄ terminÄ teismo pripažintų kaltais asmenų lÄÅ¡omis nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ.
Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje yra iÅ¡vardinti subjektai, kuriems gali bÅ«ti suraÅ¡omas savavaliÅ¡kos statybos aktas. Å ie subjektai yra â statinio statytojas, o jeigu jo nÄra â statinio, žemÄs sklypo ar jų dalių savininkas, valdytojas ar naudotojas. Atsakovų teigimu tai reiÅ¡kia, kad reikalavimai perstatyti ar nugriauti statinį savininkams gali bÅ«ti reiÅ¡kimai tik tuo atveju, jei nÄra statytojo. Å iuo atveju statytojas yra atsakovas UAB âTransmedos projektaiâ, todÄl tik jam ir turi bÅ«ti reiÅ¡kiami ieÅ¡kiniu suformuluoti reikalavimai.
Teismas pažymi, kad nurodytos normos iÅ¡ principo įtvirtina subsidiariÄ savininko, valdytojo ar naudotojo atsakomybÄ su statytoju. Taigi, aplinkybÄ, kad ginÄo pastato statytojas yra žinomas, savaime negali eliminuoti galimybÄs reikÅ¡ti reikalavimus savininkams, nors ieÅ¡kovas formuluodamas reikalavimus ir nenurodo atsakovų bendrosios prievolÄs pobÅ«džio. Atsakovų kaip savininkų atsakomybÄs dÄl jų nuosavybÄs teise valdomo statinio daromos žalos jiems gali bÅ«ti keliamas ir CK 6.266 straipsnio pagrindu.
26. Be to, SavavaliÅ¡kos statybos ar statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo priemonių taikymas laikytinas nuosavybÄs teisÄs ribojimu. Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalį statytojo teisÄ gali bÅ«ti įgyvendinama tik tuo atveju, kai statytojas žemÄs sklypÄ , kuriame statomas statinys, valdo nuosavybÄs teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais. Taigi, UAB âTransmedos projektaiâ, nebÅ«damas viso statinio (kurį praÅ¡oma nugriauti) savininku, neturÄtų teisinio pagrindo atlikti neteisÄtos statybos (jei tokia bÅ«tų nustatyta) padarinių paÅ¡alinimo darbų, savarankiÅ¡kai disponuodamas kitiems atsakovams priklausanÄia nuosavybe.
DÄl senaties 27. Kaip teisingai pažymÄjo pati ieÅ¡kinio senatį taikyti praÅ¡iusi atsakovÄs R. T. atstovÄ, ieÅ¡kiniu ginÄijamas 2018-03-08 statybos užbaigimo aktas yra vieÅ¡ojo administravimo subjekto sprendimas, kuris pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalį apskųstas gali bÅ«ti per 1 mÄnesį. IeÅ¡kovÄ Ä¯ teismÄ kreipÄsi įstatymo nustatytu terminu, t.y. ieÅ¡kinys, nagrinÄjamas Å¡ioje byloje teismui pateiktas per Elektroninių paslaugų portalÄ 2018-04-06 17.37 val.
IeÅ¡kinyje atsakovu iÅ¡ karto nurodytas ginÄijamÄ aktÄ priÄmÄs subjektas. AplinkybÄ, kad bylos nagrinÄjimo metu ieÅ¡kinys tikslintas į procesÄ Ä¯traukiant papildomus proceso dalyvius, nesudaro pagrindo teigti, kad ieÅ¡kovÄ praleido terminÄ kreiptis į teismÄ . Be to, ieÅ¡kovÄ nurodo, kad pastato butų savininkų, tame tarpe ir R. T. atžvilgiu reiÅ¡kiami reikalavimai, susijÄ su neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimu, o jiems sutrumpintas 1 mÄnesio senaties terminas nÄra nustatytas.
DÄl inkarų ir atraminÄs sienutÄs 28. Vadovaujantis CPK 135 straipsnio 1 dalies 2 ir 4 punktų reikalavimais, kiekviename ieÅ¡kinyje nurodomos Å¡iose normose įtvirtintos ieÅ¡kinio turinio dalys â pagrindiniai ieÅ¡kinio elementai. Ä®statymas reikalauja Å¡iuos elementus suformuluoti aiÅ¡kiai, tiksliai ir konkreÄiai, ieÅ¡kinio dalykas turi atitikti ieÅ¡kinyje nurodytas ginÄo aplinkybes â faktinį ieÅ¡kinio pagrindÄ . BÅ«tent ieÅ¡kovo suformuluotas ieÅ¡kinys apsprendžia bylos nagrinÄjimo ribas.
Teismas konstatuoja, kad ieÅ¡kovÄs nurodomos aplinkybÄs, susijusios su laikinaisiais gruntiniais inkarais, įleistais į jo žemÄs sklypÄ , taip pat su atramine sienute, esanÄia ant Å¡alių sklypų ribos, nÄra susijusios su byloje pareikÅ¡tu pagrindiniu reikalavimu, kuriuo ginÄijamas 2018-03-08 statybos užbaigimo aktas, kaip ir su ieÅ¡kinyje iÅ¡dÄstytais iÅ¡vestiniais reikalavimais, kurių galimas tenkinimas iÅ¡imtinai susijÄs su ginÄo dÄl pagrindinio reikalavimo baigtimi.
29. Byloje nustatyta (sprendimo 15.1 punktas, Å¡alių paaiÅ¡kinimai), kad laikinieji gruntiniai inkarai, kurie buvo įleisti į ieÅ¡kovÄs žemÄs sklypÄ , buvo atjungti (nupjauti) nuo ginÄo statinio konstrukcijų ir jokios funkcinÄs paskirties nebeatlieka. Statytojas privalomuoju nurodymu įpareigotas juos paÅ¡alinti. Tarp Å¡alių yra kilÄs ginÄas dÄl to, ar statytojas nurodymÄ Ä¯vykdÄ, taÄiau teismas Å¡iuo klausimu nepasisako, nes tokio ginÄo sprendimas nÄra Å¡ios bylos nagrinÄjimo dalykas, kadangi reikalavimų dÄl laikinųjų inkarų paÅ¡alinimo iÅ¡ jos sklypo ieÅ¡kovÄ Å¡ioje byloje nÄra pareiÅ¡kusi.
30. Teismas nesutinka su ieÅ¡kovÄs teiginiu, kad atraminÄ sienutÄ yra ginÄo pastato dalis. 30.1. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016-10-27 įsakymu Nr. D1 -713 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 âStatinių klasifikavimasâ 4.5 p. atraminÄ sienelÄ - inžinerinis statinys, kuriuo sulaikomas už jo esantis gruntas, kad negriÅ«tų ar neÅ¡liaužtų. Taigi, atraminÄs sienutÄs paskirtis â laikyti gruntÄ . IÅ¡važiuojamojo teismo posÄdžio metu nustatyta, kad atraminÄ sienutÄ pastatyta ne tik ant ieÅ¡kovÄs sklypo ribos, atraminÄ sienutÄ skiria ir ginÄo sklypo nuo kaimyninio â rytinÄje pusÄje esanÄio žemÄs sklypo.
BÅ«tent rytinÄje sklypo (duomenys neskelbtini) dalyje atraminÄ sienutÄ yra prisiÅ¡liejusi prie ginÄo pastato. Kartu pažymÄtina, kad aplinkybÄ, jog atraminÄ sienutÄ yra prisiÅ¡liejusi prie pastato, savaime nesudaro pagrindo teigti, kad ji yra pastato konstruktyvo dalis. Pagal Statybos įstatymo 2 straipsnio 23 dalį laikanÄioji konstrukcija â konstrukcinis statinio elementas, kurio svarbiausia paskirtis â laikyti apkrovas (konstrukcijų, įrenginių, sniego, vÄjo, žmonių, grunto ir pan.) ir užtikrinti statinio mechaninį atsparumÄ ir pastovumÄ .
Jokių įrodymų, patvirtinanÄių ieÅ¡kovÄs teiginius, kad atraminÄ sienutÄ yra pastato konstrukcinis elementas, be paÄios ieÅ¡kovÄs užsakymu pateiktos L.UstinoviÄiaus iÅ¡vados, byloje nÄra. 30.2. OficialÅ«s raÅ¡ytiniai į bylÄ pateikti įrodymai leidžia daryti prieÅ¡ingÄ ieÅ¡kovei iÅ¡vadÄ - ginÄo pastato kadastrinių matavimų byloje atraminÄ sienutÄ nÄra nurodyta, ginÄijamu aktu jos statyba nepriimta. 30.3. AtraminÄ sienutÄ, kurios matmenys: ilgis â 35,26 m, aukÅ¡tis â nuo 2,85 m iki 2,95 m, storis â nuo 0,338 iki 0,71 m, laikytina neypatinguoju statiniu (Statybos įstatymo 2 straipsnio 28 dalis, reglamento STR 1.01.03:2017 âStatinių klasifikavimasâ).
Kaip teisingai pažymÄjo Statybos inspekcijos atstovÄ, vadovaujantis Statybos įstatymo (redakcija, galiojusi 2017-11-01 â 2018-04-30) 24 straipsnio 1 dalies 1 punktu ir 27 straipsnio 1 dalies 1 punktu, naujo neypatingojo statinio statybai buvo privalomi statybos projektas bei statybÄ leidžiantis dokumentas â leidimas statyti naujÄ statinį. Byloje nÄra ginÄo, kad statytojas tokio leidimo neturÄjo. Statybos inspekcija yra konstatavusi (sprendimo 18 p.) atraminÄs sienutÄs savavaliÅ¡kÄ statybÄ , įpareigojusi statytojÄ paÅ¡alinti jos padarinius.
AtraminÄs sienutÄs statybai 2018-10-16 yra iÅ¡duotas leidimas, jis gali bÅ«ti ieÅ¡kovÄs ginÄijamas.
31. NagrinÄjamu atveju teismas daro iÅ¡vadÄ , kad aplinkybÄs, ar laikinieji gruntiniai inkarai iÅ¡ ieÅ¡kovÄs sklypo yra paÅ¡alinti, ar atraminÄ sienutÄ yra pastatyta teisÄtai, ar jÄ statant nepažeista ieÅ¡kovÄs sklypo riba, nÄra susijusios su ginÄo dalyku, dÄl Å¡ių aplinkybių reikalavimų byloje nÄra pareikÅ¡ta, taigi jos, net ir pasitvirtinus ieÅ¡kovÄs teiginiams, negalÄtų bÅ«ti pagrindu panaikinti 2018-03-08 statybos užbaigimo aktÄ ir taikyti su tuo susijusius padarinius. DÄl nukrypimo nuo statybÄ leidžianÄių dokumentų 32. Teismas sprendžia, kad ieÅ¡kovÄ teiginių, jog ginÄo statyba neatitinka statybÄ leidžianÄių dokumentų ir detaliojo plano sprendinių, neįrodÄ.
33. IeÅ¡kovas teigia, kad faktiÅ¡kai vykdant statybas yra nukrypta nuo 2007 m. sausio 24 d. detaliuoju planu patvirtintų sprendinių, nes pakeistos reglamentų galiojimo ribos, pakeisti teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimai. Teismas su tokiu teiginiu nesutinka. 33.1. 2007 m. sausio 24 d. Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. 1-1488 DÄl teritorijos tarp (duomenys neskelbtini) gatvių detaliojo plano tvirtinimo (sprendimo 12 p.), ginÄo sklypui patvirtinti Å¡ie duomenys:
1) plotas - 10 035 kv.m;
2) naudojimo bÅ«das - komercinÄs ir daugiaaukÅ¡tÄs gyvenamosios paskirties teritorijos;
3) užstatymo intensyvumas - iki 2,5;
4) užstatymo tankis - iki 60 proc. 2008-02-20 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius raÅ¡te âDÄl teritorijos tarp (duomenys neskelbtini) gatvių užstatymo teritorijų ribų pakeitimoâ nurodyta, jog neprieÅ¡taraujama, kad rengiant statybos techninį projektÄ bÅ«tų pakeistos leidžiamos užstatyti teritorijos ribos (nekeiÄiant nurodyto užstatymo tankumo ir intensyvumo), nustatytos detaliuoju planu. Techninis projektas (sprendimo 13.4 p.) rengtas administracinio pastato ir daugiabuÄio gyvenamojo pastato statybai.
Techninio projekto rodikliai (vienodi tiek 0, tiek A laidose) atitinka detaliojo plano privalomuosius teritorijos tvarkymo ir naudojimo reikalavimus ir net yra mažesni nei buvo leista: sklypo plotas - 1,0035 ha; užstatymo plotas â 5043,62 kv.m; užstatymo intensyvumas â 1,87, užstatymo tankumas â 50,26 proc. Kad užbaigus pirmojo etapo statybos darbus Å¡ie rodikliai nevirÅ¡yti, patvirtina ir VÄ® Registrų centras duomenys (el.b.l. 72-79, t. XV, 76-129, t. IV). 33.2. AplinkybÄ, kad projektuojant pastatÄ buvo pakeistas statinių iÅ¡dÄstymas sklype, nesudaro pagrindo teigti, kad statytojas ar projektuotojas savavaliÅ¡kai pakeitÄ detaliojo plano sprendinius.
Projekto rengimo, derinimo ir leidimo statybai iÅ¡davimo metu (2009 metais) nebuvo nustatytos specialios statinių iÅ¡dÄstymo sklypo ribose, numatyto detaliajame plane, keitimo procedÅ«ros (plano tinklelio korekcijos). Tai patvirtino ir ieÅ¡kovÄs samdytas specialistas G. T.. TaÄiau nesutiktina, kad kokie nors tuo metu galiojÄ teisÄs aktai numatÄ prievolÄ iÅ¡ naujo vykdyti detaliojo plano tvirtinimo procedÅ«rÄ , nekeiÄiant esminių patvirtinto detaliojo plano sprendinių, pagrindinių rodiklių, t.y. tik atliekant tinklelio korekcijÄ .
UAB âPlanas Bâ atstovas A. U. paaiÅ¡kino, kad projektavimo metu jis koregavo užstatymo zonas, numatytas detaliajame plane, iki 2014 metų neesminiai tikslinimai bÅ«tent ir bÅ«davo daromi techninio projekto rengimo ir derinimo metu. Tokiems neesminiams pakeitimams neprieÅ¡taravo Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija (sprendimo 12 p.). 2009 m. rugsÄjo 23-24 d. Vilniaus miesto savivaldybÄs nuolatinÄs statybų komisijos protokole parengtam statinio projektui be kitų pritarÄ ir MPD Detaliojo planavimo skyriaus atstovas (sprendimo 13.2 p.).
34. IeÅ¡kovÄ neįrodÄ teiginių apie tai, kad ginÄo statyba neatitinka iÅ¡duoto statybos leidimo. 34.1. 2009-10-19 statybos leidimas iÅ¡duotas po to, kai nuolatinÄ statybų komisija pritarÄ parengtam statinio projektui (Sprendimo 13.2., 13.3. p.). Komisijai pateiktas UAB âPlanas Bâ parengtas techninis projektas, komplekso Nr. 2008.1-AS-TP (0 laida). Statyba faktiÅ¡kai pradÄta 2015 metais. 34.2. Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalis numatÄ, kad esminiai statinio projekto sprendiniai â statinio projekto sprendiniai, kuriais nustatoma statinio vieta sklype, statinio ar jo dalių paskirtis, statinio laikanÄiosios konstrukcijos ir jų iÅ¡dÄstymas, statinio iÅ¡orÄs matmenys (aukÅ¡tis, ilgis, plotis ir pan.) ir įgyvendinami specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai ir (ar) specialieji paveldosaugos reikalavimai.
Vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 âStatybÄ leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimasâ, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016-12-12 įsakymu Nr. D1-878 48 punktu, pakeitus esminius statinio (statinio projekte suprojektuotų statinių, kuriuos norint statyti, <...> privalomas statybÄ leidžiantis dokumentas) projekto sprendinius ir norint tÄsti statybÄ , privaloma gauti naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ Å¡io reglamento nustatyta tvarka, iÅ¡skyrus atvejus, kai nepažeidžiant teritorijų planavimo dokumentų, statybÄ leidžianÄių dokumentų, kitų teisÄs aktų, specialiųjų architektÅ«ros reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų:
1) laikanÄiosios konstrukcijos keiÄiamos į ne blogesnes savybes turinÄias konstrukcijas;
2) dÄl objektyvių priežasÄių (nenumatytų aplinkybių, kliÅ«Äių) keiÄiama inžinerinio tinklo ar susisiekimo komunikacijos trasa ar jos dalis ir dÄl to keiÄiasi inžinerinio tinklo ar susisiekimo komunikacijos ilgis;
3) iki 1 m keiÄiama statinio vieta žemÄs sklype (teritorijoje);
4) iki 1 m didinami statinio iÅ¡orÄs matmenys;
5) mažinami statinio iÅ¡orÄs matmenys. 34.3. 2015 metais rengiant techninio projekto A laidÄ , esminiai statinio projekto sprendiniai (sprendimo 34.2 p.) nebuvo keiÄiami, kÄ patvirtina sisteminÄ bendrųjų statinio rodiklių, nurodytų techninio projekto 0 ir A laidose analizÄ (el.b.l. 12-14, t. VI, el.b.l.), todÄl naujas statybÄ leidžiantis dokumentas neturÄjo bÅ«ti gautas. 34.4. Å iuo atveju svarbu pažymÄti, jog ginÄo sklype suprojektuotas administracinis pastatas ir daugiabutis gyvenamasis namas, bÅ«tent tokiai statybai iÅ¡duotas vienas bendras statybos leidimas, kuris nenuginÄytas ir galiojantis.
Å iuo metu yra užbaigtas tik pirmasis statybos etapas. AplinkybÄ, kad jo metu pastatyta dalis parkingo, kuri projekte buvo numatyta naudoti administraciniam pastatui, nepaneigia fakto, kad statybos metu nebuvo nukrypta nei nuo projekto, nei nuo leidimo. IÅ¡ statytojo į bylÄ pateikto pastato pjÅ«vio (el.b.l. 14, t. XXII) matyti, kokia dalis viso bendro projekto yra realizuota, bÅ«tent tokius duomenis teismas ir proceso dalyviai faktiÅ¡kai matÄ ir iÅ¡važiuojamojo teismo posÄdžio metu. Ä® bylÄ pateikti tiek 2009 metais rengtos techninio projekto 0 laidos, kuriÄ Ä¯vertinus iÅ¡duotas statybos leidimas, tiek 2015 metais rengtos techninio projekto A laidos duomenys (planai â el.b.l. 165, t.
VI, el.b.l. 241, t. III), o taip pat pateiktos ginÄo pastato kadastrinÄs bylos duomenys, leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad pastatas iÅ¡ esmÄs pastatytas toks, koks ir buvo suprojektuotas. Statytojui nusprendus statybÄ vykdyti dviem etapais, neužbaigti visų toje paÄioje vertikalÄje numatytų statinių statybos, t.y. vykdyti dar 2009 metais suprojektuotas statybas, kurioms leidimas iÅ¡duotas 2009-10-19, po žeme po to, kai baigtas gyvenamasis namas, bÅ«tų nelogiÅ¡ka, neracionalu ir tam tikrose vietose objektyviai neįmanoma, todÄl aplinkybÄ, kad jos atliktos su pirmuoju etapu atitinka CK 1.5 straipsnyje įtvirtintÄ protingumo principÄ ir negali bÅ«ti pagrindu tenkinti ieÅ¡kinį.
35. IeÅ¡kovÄ klaidingai nurodo, kad pastatas pastatytas aukÅ¡tesnis nei leista. 35.1. Pastato tiek požeminių, tiek antžeminių aukÅ¡tų skaiÄius ir jų iÅ¡dÄstymas iÅ¡leidžiant techninio projekto A laidÄ nesiskyrÄ nuo 0 laidos. IÅ¡ pateiktos kadastrinÄs bylos, raÅ¡ytinių ieÅ¡kovo pateiktų įrodymų (planas â el.b.l. 14, t. XXII), UAB âPlanas Bâ atstovo A. U. paaiÅ¡kinimų, o taip pat faktinÄs situacijos, matytos iÅ¡važiuojamojo posÄdžio metu, nustatyta, kad faktiÅ¡kai pastatyta vienu požeminio parkingo aukÅ¡tu mažiau nei suprojektuota. 35.2. 2009-10-19 statybos leidime nurodytas leistinas aukÅ¡tų skaiÄius (pažymint, kad skaiÄius nurodomas neskaiÄiuojant pusrÅ«sio, mansardos) â 6-10, po žeme â 3 (el.b.l. 80, t.
I). KadastrinÄs bylos duomenimis pastatyto pastato aukÅ¡tų skaiÄius yra 6, plius du požeminiai aukÅ¡tai. Taigi pagrindo teigti, kad pastatyto pastato aukÅ¡tų skaiÄius neatitinka iÅ¡duoto statybos leidimo nÄra pagrindo. AplinkybÄ, kad, nutarÄs vykdyti statybÄ etapais, statytojas kitaip perskirstÄ tuos paÄius, dar 2009 metais suplanuotus statyti aukÅ¡tus, negali lemti aiÅ¡kinimo, kad pastatyta daugiau aukÅ¡tų negu planuota. Tai, kad bendras aukÅ¡tų skaiÄius nepadidÄjo, akivaizdu kompleksiÅ¡kai vertinant techninio projekto ir jo korektÅ«ros (0 ir A laidų) bendruosius statinio rodiklius (el.b.l. 9-10, t.
III, 2.1.9. ir 2.2.12. punktai). 35.3. GinÄo sklypas nÄra horizontalus, jame yra nuolydis, didžioji jo dalis yra žemiau ieÅ¡kovÄs žemÄs sklypo atžvilgiu. IÅ¡ pateiktų pastato brÄžinių, o taip pat to, kas apžiÅ«rÄta iÅ¡važiuojamojo teismo posÄdžio metu, akivaizdu, kad tik 5 pastatyto pastato aukÅ¡tai yra virÅ¡ ieÅ¡kovÄs žemÄs sklypo. Pastato komercinÄs patalpos skvero pusÄje (vakarinÄje pastato pusÄje) vizualiai atrodo kaip pirmasis aukÅ¡tas, taÄiau rytinÄje dalyje, o taip pat iÅ¡ ieÅ¡kovÄs sklypo pusÄs jos yra po žeme.
Tokios patalpos (cokolinis aukÅ¡tas arba pusrÅ«sis) iki pat statybos pabaigos buvo priskiriamos požeminei pastato daliai. ŽemÄs Å«kio ministro 2002-12-30 įsakymo Nr. 522 âDÄl Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisykliųâ 67.2 p. redakcija, galiojusi iki 2019-01-07 nustatÄ, kad požeminÄs pastato dalys yra rÅ«sys ir pusrÅ«sis, ir tik pagal Aplinkos ministro 2019-01-07 įsakymÄ Nr. D1-7 pastato cokolinis aukÅ¡tas priskirtas antžeminei daliai.
Jau minÄta (sprendimo 35.2 p.), kad 2009-10-19 leidime buvo nurodytas leistinas aukÅ¡tų skaiÄius, pažymint, jog pusrÅ«sis neskaiÄiuojamas. 35.4. IeÅ¡kovÄ nurodo, kad pastatyto daugiabuÄio gyvenamojo namo aukÅ¡tis yra 20,3 m, kai tuo tarpu buvo suprojektuota ir leista 18,20 m. KadastrinÄs bylos duomenimis pastatyto pastato aukÅ¡tis 18,45 m (el.b.l. 78, t. IV). Oficialaus registro duomenys nÄra nuginÄyti, o ieÅ¡kovÄs pateikti argumentai nesudaro pagrindo jais netikÄti. Teismas atkreipia dÄmesį, kad koreguojant techninį projektÄ pastato aukÅ¡tis buvo numatytas 8,70 m.
Bet kuriuo atveju, aukÅ¡Äio nuokrypis laikytinas neesminiu (iki 1 m, STR 1.05.01:2017 48 p.), todÄl nesudaro pagrindo teigti, kad pastatytas aukÅ¡tesnis pastatas, negu leista. 35.5. GinÄo sklypo aukÅ¡Äių plane, rengtame dar 2008 metais, pažymÄta projektuoto ginÄo pastato absoliutinÄ altitudÄ nÄra aukÅ¡tesnÄ nei 100,23 m (el.b.l. 9, t. XXII). IÅ¡ pateiktų pastato pjÅ«vių brÄžinių (el.b.l. 10-14, t. XXII) matyti, kad pastato aukÅ¡tis nevirÅ¡ija absoliutinÄs altitudÄs, numatytos 2007-01-24 Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos sprendimo Nr. 1-1488 1.2.9.3. punkte â 117,3 m (el.b.l. 74, t.
I). AplinkybÄ, kad Å¡is rodiklis nevirÅ¡ytas, patvirtina ir paÄios ieÅ¡kovÄs pateiktos geodezinÄs nuotraukos duomenys (el.b.l. 78, t. V).
36. Teismas nesutinka ir su ieÅ¡kovÄs teiginiais, kad statytojas nesilaikÄ teisÄs aktais nustatyto atstumo iki jos sklypo ribos. 36.1. Å iuo atveju atstumas negali bÅ«ti matuojamas nuo atraminÄs sienelÄs, nes ji nÄra pastato, kurio užbaigimo aktÄ Å¡ioje byloje ginÄija ieÅ¡kovÄ, dalis (sprendimo 30 punktas su papunkÄiais). 36.2. SiurblinÄs bei Å¡ilumos punkto patalpos, esanÄios arÄiausiai ieÅ¡kovÄs sklypo ribos, priskirtinos požeminei pastato daliai analogiÅ¡kais argumentais, iÅ¡dÄstytiems sprendimo 35.3 punkte.
IÅ¡važiuojamojo teismo posÄdžio metu įsitikinta, kad vizualiai Å¡ios patalpos nÄra iÅ¡kilusios virÅ¡ ieÅ¡kovÄs sklypo ribos. 36.3. GinÄijamu aktu priimtas pastatytas daugiaaukÅ¡tis gyvenamasis namas, kuris bÅ«tent ir buvo suprojektuotas arÄiausiai ieÅ¡kovÄs sklypo dar 2009 metais (administracinis pastatas pagal projektÄ bus kur kas labiau nuo ieÅ¡kovÄs sklypo nutolÄs). Statybos leidimas iÅ¡duotas 2009-10-19. Pagal Statybos įstatymo redakcijos, galiojusios 2009-09-01 â 2009-12-04, 20 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ , statinio projektas turÄjo bÅ«ti rengiamas vadovaujantis Å¡iuo ir kitais įstatymais, reglamentuojanÄiais statinio saugos ir paskirties reikalavimus, kitais teisÄs aktais, teritorijų planavimo ir normatyviniais statybos techniniais dokumentais bei normatyviniais statinio saugos ir paskirties dokumentais.
Statybos techninio reglamento STR 2.02.01:2004 âGyvenamieji pastataiâ, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003-12-24 įsakymu Nr. 705 redakcijos, galiojusios statybos leidimo iÅ¡davimo metu 192.2 papunktį daugiaaukÅ¡Äiai gyvenamieji pastatai turÄjo bÅ«ti iÅ¡dÄstomi taip, kad:
1) atitiktų pastatų patalpų ir vaikų žaidimo aikštelių insoliacijos reikalavimus; netrukdytų natūraliam patalpų apšvietimui;
2) atitiktų natÅ«ralaus patalpų apÅ¡vietimo reikalavimus. To paties reglamento 193 punkte buvo numatyta, jog, vadovaujantis treÄiųjų asmenų pagrįstų interesų apsaugos principu, 192.2 papunkÄio reikalavimai galioja kitiems naujai statomiems ir rekonstruojamiems statiniams. Å ie reikalavimai buvo laikomi įvykdytais, jeigu atstumas nuo užstojanÄio statinio buvo:
1) ne mažesnis negu jo aukštis;
2) atstumai galÄjo bÅ«ti mažesni, jeigu pro užstoto pastato langus bus garantuojamas ne mažesnis kaip 60? regÄjimo kampas horizontalioje plokÅ¡tumoje. To paties reglamento 192.1 papunktis nustatÄ, jog pastatų atstumas iki sklypo ribos turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 3 m, jeigu pastatai yra 1â2 aukÅ¡tų. MinÄto reglamento 193 punkto redakcija, nustaÄiusi reikalavimÄ iÅ¡laikyti 3 metrų norminį atstumÄ iki žemÄs sklypo ribos, įsigaliojo tik nuo 2014-11-18. Tiek techninio projekto rengimo metu, tiek ir statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo metu reikalavimo iÅ¡laikyti 3 metrų norminį atstumÄ , statant daugiaaukÅ¡tį gyvenamÄ jį namÄ , nebuvo. 36.4.
IeÅ¡kovÄ ikiteisminÄje stadijoje, taip pat pirminiame ieÅ¡kinyje nuosekliai aiÅ¡kino, kad Å¡iuo atveju turÄjo bÅ«ti taikomas reikalavimas iÅ¡laikyti 3 m atstumÄ nuo gretimo sklypo ribos buvo įtvirtintas Statybos techninio reglamento STR 2.02.02:2004 âVisuomeninÄs paskirties statiniaiâ redakcijos, galiojusios ginÄo statinio statybos leidimo iÅ¡davimo metu, 3 priedo 1.1 punktu, tokius reikalavimus: visuomeninÄs paskirties statinių iki 8,5 m aukÅ¡Äio â ne mažesnis kaip 3,0 m. AukÅ¡tesniems visuomeninÄs paskirties statiniams Å¡is atstumas didinamas 0,5 m kiekvienam papildomam statinio aukÅ¡Äio metrui.
Atstumas iki žemÄs sklypo ribos nustatomas nuo kiekvienos skirtingÄ aukÅ¡tį turinÄios visuomeninÄs paskirties statinio dalies. Å is atstumas gali bÅ«ti sumažintas, jei gautas gretimo sklypo savininko sutikimas raÅ¡tu. TaÄiau patikslintame ieÅ¡kinyje ieÅ¡kovÄ jau rÄmÄsi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. sausio 17 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A-525-62-11, kuriame nurodyta, jog sisteminiu metodu aiÅ¡kinant Statybos techninio reglamento STR 2.02.01:2004 âGyvenamieji pastataiâ 192 punkto nuostatas yra pagrindas konstatuoti, kad nurodytasis statybos techninis reglamentas reikalauja, jog visų gyvenamųjų pastatų atstumas iki sklypo ribos turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 3 metrai, o be to daugiaaukÅ¡Äiai pastatai turi bÅ«ti iÅ¡dÄstyti taip, kad atitiktų pastatų patalpų ir vaikų žaidimo aikÅ¡telių insoliacijos reikalavimus; netrukdytų natÅ«raliam patalpų apÅ¡vietimui; atitiktų natÅ«ralaus patalpų apÅ¡vietimo reikalavimus.
TaÄiau, kaip pažymÄjo Statybos inspekcijos atstovÄ, nurodytos bylos faktinÄs aplinkybÄs nesutampa su Å¡ios bylos aplinkybÄmis. Atkreiptinas dÄmesys, kad teismų praktikoje (pvz., Vilniaus apygardos administracinio teismo byla Nr. Nr. I-620-815/2011) pripažįstama ir tai, kad atstumai pagal Statybos techninio reglamento STR 2.02.02:2004 âVisuomeninÄs paskirties statiniaiâ 3 priede nurodytus reikalavimus iki gretimo sklypo ribos skaiÄiuotini tik antžeminei pastato daliai. TokiÄ pozicijÄ dÄl to, kad atstumai, nurodyti abiejuose minÄtuose reglamentuose, skaiÄiuotini tik nuo antžeminÄs statinio dalies, kaip visuotinai žinomÄ , iÅ¡sakÄ ir teismo posÄdžio metu apklaustas architektas A.
U.. 36.5. NagrinÄjamu atveju, pagal paÄios ieÅ¡kovÄs pateiktÄ geodezinį planÄ (el.b.l. 78, t. V) atstumas nuo antžeminÄs pastato dalies, matuojant statmenai, iki ieÅ¡kovÄs sklypo ribos yra 10,90 m. Atstumas nuo arÄiausiai esanÄios požeminÄs pastato dalies â siurblinÄs ir gaisrinÄs patalpos, labiausiai priartÄjusiame taÅ¡ke yra 1,30 m, tolimesniajame â 2,62 m. Å i pastato dalis nÄra iÅ¡likusi virÅ¡ bendro reljefo ir yra horizontalioje plokÅ¡tumoje su ieÅ¡kovÄs žemÄs sklypu.
Pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymo Nr. D1-878 âDÄl statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 âStatybÄ leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimasâ patvirtinimoâ 7 priedo 4 punktÄ , raÅ¡ytiniai besiribojanÄių žemÄs sklypų (teritorijų) savininkų ar valdytojų sutikimai (susitarimai) privalomi statant ant sklypo ribos sublokuotus pastatus, statant pastatus ar stogÄ turinÄius inžinerinius statinius arÄiau kaip 3 m atstumu nuo sklypo ribos, taÄiau ne arÄiau kaip 1 m (skaiÄiuojant atstumÄ horizontalioje plokÅ¡tumoje nuo labiausiai iÅ¡sikiÅ¡usių konstrukcijų), kai pastato ar stogÄ turinÄio inžinerinio statinio bet kurios konstrukcijos, esanÄios 1-3 m atstumu nuo sklypo ribos, bet kurio taÅ¡ko aukÅ¡tis, matuojamas nuo žemÄs pavirÅ¡iaus ties sklypų riba (žemesniojo pavirÅ¡iaus, jei ties sklypų riba yra aukÅ¡Äių skirtumas), didesnis už horizontalų atstumÄ nuo Å¡io taÅ¡ko iki sklypų ribos, statant pastatus ar stogÄ turinÄius inžinerinius statinius arÄiau kaip 1 m nuo sklypo ribos.
37. Priimant sprendimÄ nagrinÄjamoje byloje, esminÄ reikÅ¡mÄ turi teismo Å¡iame sprendime jau konstatuota aplinkybÄ, kad ginÄo pastatas iÅ¡ esmÄs pastatytas toks, koks buvo suprojektuotas ir kokiam 2009-10-19 iÅ¡duotas statybos leidimas, kuris nebuvo nenuginÄytas. Jokie teisÄs aktai nenumato pareigos projektuotojui ar statytojui keisti patvirtintus ir nenuginÄytus projektinius sprendinius eigoje, net ir besikeiÄiant teisiniam reglamentavimui ar teismų praktikai. DÄl ieÅ¡kovo teisių pažeidimo, reikalaujamų pasekmių ir bylos baigties 38.
IeÅ¡kovÄ, nurodydama reiÅ¡kianti negatorinį ieÅ¡kinį (CK 4.98 str.) turi pareigÄ Ä¯rodyti (CPK 178 str.), kad jos teisÄs yra pažeidžiamos. NeteisÄtos ar savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas civilinÄje byloje dÄl nuosavybÄs teisÄs gynimo negatoriniu ieÅ¡kiniu gali bÅ«ti svarbÅ«s tuo atveju, jeigu nustatomas priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtos ar savavaliÅ¡kos statybos ir savininko teisių pažeidimo. Tokiu atveju turi bÅ«ti nustatytos konkreÄios aplinkybÄs lemianÄio savininko teisių pažeidimÄ . 38.1.
IeÅ¡kovÄs nurodyti argumentai, kad įvažiavimas į parkingÄ pastatytas arÄiau nei 15 m nuo daugiabuÄio namo langų, ar kad nesilaikyta minimalaus atstumo iki gretimo žemÄs sklypo ribos nesilaikyta valstybinio žemÄs sklypo atžvilgiu, nÄra susijÄ su jokiais galimais ieÅ¡kovÄs teisių pažeidimais. 38.2. Teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovÄs atstovas pripažino, kad insoliacijos problema jo klientei nekyla, nes ginÄo pastatas nuo jos sklypo yra Å¡iaurinÄje pusÄje. IeÅ¡kovÄs nurodyti argumentas, kad pastaÄius ginÄo pastatÄ sumažÄjo apžvelgiamumas iÅ¡ jos pastato nÄra teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas.
AplinkybÄs, kad pastaÄius pastatÄ susiaurÄs vaizdo perspektyva, padidÄs aplinkiniai transporto srautai, sklype bus didesnis žmonių kiekis, didesnis triukÅ¡mas, didesnis užterÅ¡tumas ir pan. yra objektyvios ir savaime ieÅ¡kovÄs, valdanÄios gretimÄ Å¾emÄs sklypÄ centrinÄje sostinÄs dalyje, teisių nepažeidžia. Kaip siurblinÄs ir gaisrinÄs patalpos priartÄjimas prie ieÅ¡kovÄs sklypo ribos pažeidžia jos teises, iÅ¡kovÄ apskritai nenurodÄ. IÅ¡važiuojamojo teismo posÄdžio metu įsitikinta, kad jokių objektyvių nepatogumų ieÅ¡kovei greta atlikta statyba nesukelia.
39. Teismas sutinka su atsakovų argumentais, kad ieÅ¡kovÄs praÅ¡omos taikyti pasekmÄs be kita ko yra ir neproporcingos jos nurodomiems pažeidimams. 39.1. SavavaliÅ¡kos statybos ar statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo priemonių taikymas įstatymo nustatytomis sÄ lygomis laikomas teisÄtu nuosavybÄs teisÄs ribojimo pagrindu. Vis dÄlto įpareigojimas nugriauti statinį â sunaikinti nuosavybÄs teisÄs objektÄ â yra pati griežÄiausia ir didžiausias neigiamas pasekmes savininkui sukelianti nuosavybÄs teisÄs varžymo priemonÄ, todÄl tokios savavaliÅ¡kos statybos ar statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo priemonÄs taikymas yra galimas tik esant iÅ¡ esmÄs neabejotinam įsitikinimui, kad egzistuoja įstatymo nustatytos sÄ lygos taikyti Å¡iÄ priemonÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. gegužÄs 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-201-695/2018, 58, 59 punktai).
Å iuo atveju pažymÄtina, kad ginÄo name jau yra parduoti butai, dalis naujųjų savininkų, tame tarpe ir fizinių asmenų, yra įkeitÄ butus sÄ Å¾iningiems hipotekos kreditorių reikalavimams užtikrinti. 39.2. Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijoje, nagrinÄjant neteisÄtų statybų ir jų teisinių padarinių klausimus, taip pat akcentuojamas taikytinų priemonių proporcingumo aspektas, kurį vertinant, be kita ko, svarbi pažeidimo reikÅ¡mingumo aplinkybÄ, konstatuota, kad turi bÅ«ti paisoma pareigos nustatyti teisingÄ susikirtusių visuomenÄs bendrojo intereso poreikių ir asmens pagrindinių teisių apsaugos reikalavimų pusiausvyrÄ , nuosavybÄs teisÄ ribojanti priemonÄ turÄtų nustatyti teisingÄ visuomenÄs bendrųjų interesų poreikių ir reikalavimų, keliamų individo fundamentalių teisių apsaugai, pusiausvyrÄ , kuri nebus nustatyta, jei asmuo patirs individualiÄ ir pernelyg didelÄ naÅ¡tÄ (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2003 m. birželio 24 d. sprendimÄ byloje Allard prieÅ¡ Å vedijÄ , peticijos Nr. 35179/97; 2005 m. lapkriÄio 8 d. sprendimÄ byloje Saliba prieÅ¡ Malta, peticijos Nr. 4251/02; 2007 m. lapkriÄio 27 d. sprendimÄ byloje Hamer prieÅ¡ BelgijÄ , peticijos Nr. 21861/03). 39.3.
Å iuo atveju teismas neabejoja, kad esamoje situacijoje ieÅ¡kovÄs tariamai patiriami nepatogumai, esant Å¡ioje byloje nustatytai statybos proceso eigai, nÄra proporcingi pasekmÄms, galinÄioms kilti atsakovams bei tretiesiems asmenims tuo atveju, jei ieÅ¡kovÄs reikalavimai bÅ«tų patenkinti.
40. Teismas atkreipia dÄmesį, kad dar ieÅ¡kinio 11 punkte ieÅ¡kovÄ nurodÄ, kad statyba kaimyniniame sklype jis pradÄjo domÄtis po 2017 metų rugpjÅ«Äio mÄn., t.y. tuomet, kai statyba jau buvo faktiÅ¡kai baigta. Leidimas statybai gretimame sklype iÅ¡duotas dar 2009 metais, statybos darbai faktiÅ¡kai pradÄti 2015 metais. TodÄl sutiktina, kad ieÅ¡kovÄs keliami klausimai be kita ko yra ir nesavalaikiai. 41.1. PažymÄtina, jog rungtyniÅ¡ko proceso, bÅ«dingo nacionaliniam civiliniam procesui, esmÄ yra ta, kad įrodinÄja ta Å¡alis, kuri teigia.
Å i principinÄ nuostata yra įtvirtinta tiek CPK 12 straipsnyje, kuris reglamentuoja rungimosi principÄ , tiek CPK 178 straipsnyje, kuris apibrÄžia įrodinÄjimo pareigÄ . Abiejų Å¡ių proceso teisÄs normų turinys yra iÅ¡ esmÄs tapatus: Å¡alys turi įrodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimus bei atsikirtimus, nebent yra remiamasi aplinkybÄmis, kurių civilinio proceso įstatymo nustatyta tvarka nereikia įrodinÄti. Kasacinio teismo praktikoje, sprendžiant dÄl įrodinÄjimo pareigos paskirstymo, yra iÅ¡aiÅ¡kinta, jog pareiga įrodyti statybos, vykdytos be gretimo sklypo savininko sutikimo, teisÄtumÄ tenka statytojui (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. birželio 29 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-267-403/2018, 29 punktas).
Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad teismai, vertindami Å¡alių pateiktus įrodymus, remiasi įrodymų pakankamumo taisykle, o iÅ¡vada dÄl konkreÄios faktinÄs aplinkybÄs egzistavimo daroma pagal vidinį teismo įsitikinimÄ , grindžiamÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu visų reikÅ¡mingų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu. Teismas turi įvertinti ne tik kiekvieno įrodymo įrodomÄ jÄ reikÅ¡mÄ, bet ir įrodymų visetÄ , ir tik iÅ¡ įrodymų visumos daryti iÅ¡vadas apie tam tikrų įrodinÄjimo dalyku konkreÄioje byloje esanÄių faktų buvimÄ ar nebuvimÄ (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. balandžio 8 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-155/2010; 2011 m. vasario 7 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-35/2011; 2012 m. lapkriÄio 8 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-486/2012).
Kasacinio teismo praktikoje ne kartÄ pažymÄta, kad civiliniame procese įrodinÄjimas turi savo specifikÄ â nereikalaujama absoliutaus teismo įsitikinimo (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. spalio 4 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-371/2011; 2015 m. liepos 15 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e3K-3-420-969/2015). 41.2. Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs ir tai, kad, reikalaujant statinio (jo dalies) nugriovimo, kaip savavaliÅ¡kos statybos ar statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo priemonÄs taikymo, ir įrodinÄjant faktines aplinkybes, sudaranÄias tokio reikalavimo pagrindÄ , taikytinas aukÅ¡tesnis įrodinÄjimo standartas.
Tai reiÅ¡kia, kad faktinÄms aplinkybÄms, kuriomis įrodinÄjamas statinio statybos neteisÄtumas (savavaliÅ¡kumas) arba statybÄ leidžianÄio dokumento neteisÄtumas ir grindžiamas reikalavimas dÄl statinio nugriovimo, pagrįsti turi bÅ«ti pateikti konkretÅ«s, tikslÅ«s, aiÅ¡kÅ«s, iÅ¡samÅ«s, neprieÅ¡taringi ir patikimi objektyvios prigimties faktiniai duomenys (įrodymai), parengti (surinkti) asmenų, turinÄių specialiųjų žinių ir veikianÄių pagal savo kompetencijÄ . Teismui, sprendžianÄiam reikalavimus dÄl savavaliÅ¡kos statybos ar statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo statinių nugriovimo bÅ«du, neturi kilti abejonių dÄl faktinių aplinkybių, sudaranÄių tokio reikalavimo pagrindÄ , egzistavimo â teismo įsitikinimas turi bÅ«ti iÅ¡ esmÄs neabejotinas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. gegužÄs 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-201-695/2018, 60 punktas). 41.3.
Å iuo atveju teismas, vadovaudamasis CPK 176, 185 straipsnių nuostatomis, daro iÅ¡vadÄ , kad statytojas įrodÄ, jog ginÄo pastatas pastatytas teisÄtai ir nenukrypstant nuo jam iÅ¡duoto statybÄ leidžianÄio dokumento, statytojas įrodÄ, kad nepastatÄ nei aukÅ¡tesnio, nei didesnio ploto pastato, nei jam buvo leista, tuo tarpu ieÅ¡kovas savo teisių pažeidimų dÄl gretimame sklype atliktos ginÄo pastato statybos neįrodÄ. Teismas, vadovaudamasis aptartomis įrodymų vertinimo taisyklÄmis, taip pat padarÄ iÅ¡vadÄ , kad bet kokie argumentai dÄl laikinųjų inkarų ieÅ¡kovÄs žemÄs sklype bei dÄl atraminÄs sienelÄs ant sklypų ribos, nÄra susijÄ su pabaigta ir ginÄijamu aktu priimta statyba.
Å ioje byloje surinktų įrodymų visuma yra pakankama konstatuoti, kad ginÄijamas statybos užbaigimo aktas iÅ¡duotas teisÄtai ir pagrindo jį panaikinti nÄra.
42. Nepatenkinus reikalavimo panaikinti ginÄijamÄ statybos užbaigimo aktÄ , netenkintini ir iÅ¡vestiniai reikalavimai â panaikinti jo pagrindu atliktÄ pastato registracijÄ vieÅ¡ajame registre, o taip pat reikalavimai, susijÄ su esÄ neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimu. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų 43. AtsakovÄ ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos praÅ¡o priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo 83,52 Eur iÅ¡laidų, susijusių su atvykimu į teismo posÄdžius (iÅ¡laidos degalams) (el. b. l. 171-173, t.
XXI). Ä® bylÄ pateikti Å¡ias iÅ¡laidas patvirtinantys įrodymai (el.b.l. 34-55, t. V, el.b.l. 79-94, t. VII, el.b.l. 39-43, t. XVII, el.b.l. 90-96, 171-177 t. XXI). AtsakovÄ UAB âTransmedos projektaiâ pateikÄ Ä¯rodymus apie tai, kad byloje patyrÄ 13726,02 Eur iÅ¡laidų už advokato pagalbÄ (el.b.l. 25-33, t. VII, el. b. l. 43-67, t. XXII). Atsakovai R. P. A. ir K. A. patyrÄ 3872 Eur iÅ¡laidų už advokato pagalbÄ (el.b.l. 21-29, t. XXII). AtsakovÄ R. T. patyrÄ 2500 Eur iÅ¡laidų už advokato pagalbÄ (el.b.l.60-67, t.
XXII). Ieškinį atmetus nurodytų atsakovų patirtos išlaidos jiems priteistinos iš ieškovo (CPK 88 str. 1 d. 6 p., 10 p., 93 str. 2 d.).
44. Byloje teismas patyrÄ 885,81 Eur procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidų, kurios priteistinos iÅ¡ ieÅ¡kovo (CPK 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 96 straipsnis). Å i suma turi bÅ«ti įmokÄta į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , įmokos kodas 5660. MokÄjimo kvitÄ reikia pristatyti į Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ . Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 269-270, 279, 307 straipsniais, n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kinį atmesti.
Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo UAB âMano turtasâ, juridinio asmens kodas 300050337, atsakovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, juridinio asmens kodas 288600210, 83,52 Eur (aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt tris eurus 52 ct) bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo UAB âMano turtasâ, juridinio asmens kodas 300050337, atsakovei UAB âTransmedos projektaiâ, juridinio asmens kodas 304057973, 13726,02 Eur (trylika tÅ«kstanÄių septynis Å¡imtus dvideÅ¡imt Å¡eÅ¡is eurus 02 ct) bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo UAB âMano turtasâ, juridinio asmens kodas 300050337, atsakovams R. P. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir K. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 3872 Eur (tris tÅ«kstanÄius aÅ¡tuonis Å¡imtus septyniasdeÅ¡imt du eurus) bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo UAB âMano turtasâ, juridinio asmens kodas 300050337, atsakovei R. T., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 2500 Eur (du tÅ«kstanÄius penkis Å¡imtus eurų) bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo UAB âMano turtasâ, juridinio asmens kodas 300050337, 885,81 Eur (aÅ¡tuonis Å¡imtus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt penkis eurus 81 ct) bylinÄjimosi iÅ¡laidų valstybÄs naudai.
Sprendimas per 30 dienų nuo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ . TeisÄja GiedrÄ ÄÄsnienÄ