8510c2af-c1da-424b-b5c6-4c437652ca1d · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-394-386/2017Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02816-2016-1Procesinio sprendimo kategorijos: 14.6; 55.1.3(S) KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. sausio 17 d.Klaipėda Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Laimutė Jokubauskaitė, sekretoriaujant posėdžių sekretorei Renatai Å arkauskienei,2017 m. sausio 16 d. teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo uždarosios akcinės bendrovės Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei N. Å . dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.Teismasnustatė:

PareiÅ¡kėjas UAB „Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras“ (toliau – ir pareiÅ¡kėjas) praÅ¡o iÅ¡ atsakovės N. Å . (toliau – ir atsakovė) priteisti nesumokėtÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ : 1) 75,13 Eur dydžio laikotarpiu nuo 2012-01-01 iki 2014-12-31 už nekilnojamojo turto objektÄ â€“ butÄ , adresu (duomenys neskelbtini); 2) 22,74 Eur laikotarpiu nuo 2015-01-01 iki 2015-12-31 už nekilnojamojo turto objektÄ â€“ butÄ , adresu (duomenys neskelbtini) (b. l. 3).Nurodo, kad Klaipėdos miesto savivaldybės taryba sprendimu Nr. T2-80 (2008-12-23 sprendimo Nr. T2-426 redakcija), patvirtino Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (toliau - Nuostatai), kurie yra privalomi visiems Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje esantiems fiziniams ir juridiniams asmenims, ir kuriuose buvo nustatyta, kad už komunalinių atliekų surinkimÄ nustatoma privaloma įmoka, galiojanti Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti nuostatuose nustatyta tvarka bei nustatytas vietinės rinkliavos surinkėjas - pareiÅ¡kėjas.

Nuostatai yra vieÅ¡ai paskelbti internetiniame tinklapyje www.klaipeda.lt Pagal Nuostatų 25 punktÄ pareiÅ¡kėjui yra pavesta apskaičiuoti vietinės rinkliavos dydžius už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Atsakovė atsiliepimo į pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ nepateikė. PareiÅ¡kėjo atstovas ir atsakovė ar jos atstovas į teismo posėdį neatvyko. Apie posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (paskelbta specialiame internetiniame teismų tinklapyje, b. l. 14). PraÅ¡ymų atidėti bylos nagrinėjimÄ negauta, byloje pakanka raÅ¡ytinių duomenų iÅ¡nagrinėti jÄ , byla nagrinėtina iÅ¡ esmės bylos Å¡alims nedalyvaujant raÅ¡ytinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 77 straipsnio 3 dalis, 78 straipsnio 5 dalis).

Teismaskonstatuoja:Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.Klaipėdos miesto savivaldybės taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtinti Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai (Nuostatų redakcijos 2008 m. gruodžio 23 d. Nr. T2-426; 2010 m. gegužės 6 d. Nr. T2-114; 2010 m. lapkričio 25 d. Nr. T2-330; 2011 m. spalio 27 d. Nr. T2-345; 2012 m. kovo 29 d.

Nr. T2-86; 2012 m. liepos 26 d. Nr. T2-200; 2012 m. spalio 23 d. Nr. T2-251; 2013 m. lapkričio 28 d. Nr. T2-301; 2014 m. spalio 23 d. Nr. T2-274) (minėti aktai skelbiami savivaldybės interneto tinklapyje www.klaipeda.lt ir rinkliavos administratoriaus tinklapyje www.kratc.lt). Nuostatai numato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ bei įmones turinčias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

Vietinė rinkliava apskaičiuojama pagal vietinės rinkliavos mokėtojui priklausančio ar kitu teisėtu pagrindu valdomo nekilnojamojo turto pagrindinę tikslinę naudojimo paskirtį. Taigi, vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ .Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija 2014 m. sausio 28 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A556-334/2014 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

Aptariama vietinė rinkliava ir jos dydis nėra siejama su konkrečios paslaugos suteikimu. Pagal bendrÄ taisyklę atliekų turėtojų pareiga mokėti ginčo vietinę rinkliavÄ siejama su savivaldybės teritorijoje esančio atitinkamo nekilnojamojo turto valdymu, naudojimu, disponavimu.Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡u (b. l.

6) nustatyta, kad atsakovei nuo 1998-11-10 nuosavybės teise priklauso butas, esantis (duomenys neskelbtini), Klaipėda, kurio bendras plotas 27,83 kv. m. (ankstesnis adresas (duomenys neskelbtini)).Nuostatų priede gyvenamosios paskirties butams, esantiems daugiabutyje, nustatyta metinė vietinė rinkliava už 1 kv. m.: nuo 2009-01-01 iki 2012-12-31 1,00 Eur (3,44 Lt), nuo 2013-01-01 iki 2014-12-31 – 0,85 Eur (2,94 Lt), nuo 2015-01-01 - 0,86 Eur. PareiÅ¡kėjas Pažymoje nurodė, kad atsakovė nesumokėjo vietinės rinkliavos 97,87 Eur nuo 2012-01-01 iki 2015-12-31 už butÄ , adresu (duomenys neskelbtini) (buvęs adresas (duomenys neskelbtini)) (b.l. 5).Byloje nepateikta įrodymų, patvirtinančių, jog atsakovė nebuvo vietinės rinkliavos mokėtoja, t. y. ginčo laikotarpiu minėtu nekilnojamuoju turtu nesinaudojo ir nebuvo atliekų turėtoja ar sumokėjo vietinę rinkliavÄ .

PareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas laikomas pagrįstu ir tenkinamas pilnai.Remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, teismasnusprendė: PareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ tenkinti pilnai.Priteisti pareiÅ¡kėjui uždarajai akcinei bendrovei Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centrui (įmonės kodas 163743744) iÅ¡ atsakovės N. Å . 97,87 Eur (devyniasdeÅ¡imt septynis eurus 87 centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ laikotarpiu nuo 2012-01-01 iki 2015-12-31 už butÄ , adresu (duomenys neskelbtini).

Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Teisėja                                                                                             Laimutė Jokubauskaitė