84dc35cf-7aa2-4bfa-9dd3-d515dbfc84a8 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedGasiÅ«nienÄs ir Kazio KailiÅ«no (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovo valstybÄs įstaigos Tarptautinio Vilniaus oro uosto atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2010 m. rugpjÅ«Äio 20 d. nutarties, kuria atsisakyta pakeisti taikytų laikinųjų apsaugos priemonių mastÄ bei taikyti atsakovo nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimÄ , civilinÄje byloje Nr. 2-3362-232/2010 pagal ieÅ¡kovų Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro, ginanÄio vieÅ¡Ä jį interesÄ , ir uždarosios akcinÄs bendrovÄs âAdelitaâ ieÅ¡kinius atsakovams valstybÄs įmonei Tarptautiniam Vilniaus oro uostui, uždarajai akcinei bendrovei âAutobravaâ, tretiesiems asmenims Vilniaus miesto savivaldybei, savivaldybÄs įmonei âVilniaus planasâ, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai dÄl žemÄs nuomos sutarÄių pripažinimo negaliojanÄiomis, statybos leidimo panaikinimo.
Legislator headnote
AI generated84dc35cf-7aa2-4bfa-9dd3-d515dbfc84a8 · Lietuvos apeliacinis teismas: IeÅ¡kovai Vilniaus apygardos vyriausiasis prokuroras, ginantis vieÅ¡Ä jį interesÄ , ir uždarosios UAB âAdelitaâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniais atsakovams VÄ® Tarptautiniam Vilniaus oro uostui, UAB âAutobravaâ, tretiesiems asmenims Vilniaus miesto savivaldybei, SÄ® Vilniaus planas, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai dÄl žemÄs nuomos sutarÄių pripažinimo negaliojanÄiomis, statybos leidimo panaikinimo.
Full text
CivilinÄ byla Nr
CivilinÄ byla Nr. 2-206/2011
Procesinio sprendimo kategorija 110.2.; 110.3.(S)
LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2011 m. kovo 10 d.
Vilnius
            Â
Lietuvos
apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: AlÄs BukavinienÄs, DanutÄs
GasiÅ«nienÄs ir Kazio KailiÅ«no (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovo valstybÄs įstaigos Tarptautinio Vilniaus oro uosto atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2010 m. rugpjÅ«Äio 20 d. nutarties, kuria atsisakyta pakeisti taikytų laikinųjų apsaugos priemonių mastÄ bei taikyti atsakovo nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimÄ , civilinÄje byloje Nr. 2-3362-232/2010 pagal ieÅ¡kovų Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro, ginanÄio vieÅ¡Ä jį interesÄ , ir uždarosios akcinÄs bendrovÄs âAdelitaâ ieÅ¡kinius atsakovams valstybÄs įmonei Tarptautiniam Vilniaus oro uostui, uždarajai akcinei bendrovei âAutobravaâ, tretiesiems asmenims Vilniaus miesto savivaldybei, savivaldybÄs įmonei âVilniaus planasâ, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai dÄl žemÄs nuomos sutarÄių pripažinimo negaliojanÄiomis, statybos leidimo panaikinimo.
TeisÄjų kolegija
n u s t a t Ä :
IeÅ¡kovai Vilniaus apygardos vyriausiasis prokuroras, ginantis vieÅ¡Ä jį interesÄ , ir uždarosios UAB âAdelitaâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniais atsakovams VÄ® Tarptautiniam Vilniaus oro uostui, UAB âAutobravaâ, tretiesiems asmenims Vilniaus miesto savivaldybei, SÄ® Vilniaus planas, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai dÄl žemÄs nuomos sutarÄių pripažinimo negaliojanÄiomis, statybos leidimo panaikinimo.
IeÅ¡kovas UAB âAdelitaâ ieÅ¡kinio reikalavimų užtikrinimui praÅ¡Ä taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â iki įsiteisÄs byloje galutinis teismo sprendimas uždrausti VÄ® Tarptautiniam Vilniaus oro uostui, Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai ir SÄ® Vilniaus planas bet kokiu veikimu ir/ar neveikimu įgyvendinti visas teisÄs aktuose, sandoriuose, pavedimuose numatytas Tarptautinio Vilniaus oro uosto detalaus plano organizatoriaus ir rengÄjo teises, pareigas, funkcijas, vykdyti, atlikti visus detaliojo plano organizatoriaus veiksmus, taip pat uždrausti teritorijos prie RodÅ«nios kelio 10A detalaus plano ir atskirų jo dalių, sprendinių, susijusių su ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje nurodomu žemÄs sklypu, tvirtinimÄ .
Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismas 2007 m. lapkriÄio 22 d. nutartimi tenkino ieÅ¡kovo UAB âAdelitaâ praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo.
Vilniaus apygardos teismas 2008 m. vasario 5 d. nutartimi Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2007 m. lapkriÄio 22 d. nutartį paliko nepakeistÄ , patikslindamas nutarties rezoliucinÄ dalį ir jÄ iÅ¡dÄstydamas taip: iki įsiteisÄs byloje galutinis teismo sprendimas uždrausti atsakovams VÄ® Tarptautiniam Vilniaus oro uostui, Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai ir SÄ® Vilniaus planas toje Tarptautinio Vilniaus oro uosto detalaus plano dalyje, kuri susijusi su ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje nurodomu žemÄs sklypu (7973 kv.m. ploto žemÄs sklypu prie pastato, esanÄio RodÅ«nios kelias 8, Vilniuje, t.y. 326,4351 ha žemÄs sklypo, kurio unikalus Nr. 0101-0080-0192, esanÄio RodÅ«nios kelias 2, Vilniuje, dalimi, apribota sklypo posÅ«kio taÅ¡kais Nr. 1, 2, 3, 4, 5 UAB âGeri projektaiâ parengtoje Sklypo dalių pasidalijimo naudojimuisi studijoje), bet kokiu veikimu ir/ar neveikimu įgyvendinti visas teisÄs aktuose, sandoriuose, pavedimuose numatytas Tarptautinio Vilniaus oro uosto detalaus plano organizatoriaus teises, pareigas, funkcijas, vykdyti, atlikti visus detaliojo plano organizatoriaus veiksmus, taip pat uždrausti teritorijos prie RodÅ«nios kelio 10A detalaus plano ir atskirų jo dalių sprendinių, susijusių su ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje nurodomu žemÄs sklypu (7973 kv.m. ploto žemÄs sklypu prie pastato, esanÄio RodÅ«nios kelias 8, Vilniuje, t.y. 326,4351 ha žemÄs sklypo, kurio unikalus Nr. 0101-0080-0192, esanÄio RodÅ«nios kelias 2, Vilniuje, dalimi, apribota sklypo posÅ«kio taÅ¡kais Nr. 1, 2, 3, 4, 5 UAB âGeri projektaiâ parengtoje Sklypo dalių pasidalijimo naudojimuisi studijoje), tvirtinimÄ ;
įpareigoti atsakovÄ Tarptautinis Vilniaus oro uostas neiÅ¡duoti jokių sutikimų tretiesiems asmenims atlikti bet kokius statybos darbus ieÅ¡kinyje nurodytame žemÄs sklype (7973 kv.m. ploto žemÄs sklype prie pastato, esanÄio RodÅ«nios kelias 8, Vilniuje, t.y. 326,4351 ha žemÄs sklypo, kurio unikalus Nr. 0101-0080-0192, esanÄio RodÅ«nios kelias 2, Vilniuje, dalyje, apribotoje sklypo posÅ«kio taÅ¡kais Nr. 1, 2, 3, 4, 5 UAB âGeri projektaiâ parengtoje Sklypo dalių pasidalijimo naudojimuisi studijoje), taip pat tokių darbų neatlikti paÄiam; uždrausti atsakovui UAB âAutobravaâ ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje nurodomame žemÄs sklype (7973 kv.m. ploto žemÄs sklypu prie pastato, esanÄio RodÅ«nios kelias 8, Vilniuje, t.y. 326,4351 ha žemÄs sklypo, kurio unikalus Nr. 0101-0080-0192, esanÄio RodÅ«nios kelias 2, Vilniuje, dalimi, apribota sklypo posÅ«kio taÅ¡kais Nr. 1, 2, 3, 4, 5 UAB âGeri projektaiâ parengtoje Sklypo dalių pasidalijimo naudojimuisi studijoje) atlikti bet kokius statybos darbus pagal 2007 m. spalio 10 d.
Vilniaus miesto savivaldybÄs iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ Nr. IT/1112/07-1141; uždrausti atsakovui UAB âAutobravaâ ir kitiems asmenims atlikti bet kokius veiksmus, kuriais bÅ«tų siekiama pripažinti tinkamais naudoti statinius, įregistruoti (pakeisti) kadastrinius duomenis ir valdymo teises į statinius, pastatytus ieÅ¡kinyje nurodytoje žemÄs sklypo dalyje (7973 kv.m. ploto žemÄs sklype prie pastato, esanÄio RodÅ«nios kelias 8, Vilniuje, t.y. 326,4351 ha žemÄs sklypo, kurio unikalus Nr. 0101-0080-0192, esanÄio RodÅ«nios kelias 2, Vilniuje, dalyje, apribotoje sklypo posÅ«kio taÅ¡kais Nr. 1, 2, 3, 4, 5 UAB âGeri projektaiâ parengtoje Sklypo dalių pasidalijimo naudojimuisi studijoje).
Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismas 2008 m. liepos 14 d. nutartimi iÅ¡ dalies pakeitÄ 2007 m. lapkriÄio 22 d. nutartimi taikytas laikinÄ sias apsaugos priemones, suteikÄ atsakovams teisÄ vykdyti VisuomenÄs dalyvavimo teritorijų planavimo procese nuostatų, patvirtintų LR VyriausybÄs 1996 m. rugsÄjo 18 d. nutarimu Nr.1079, 8 ir 9 punktų reikalavimus.Â
Vilniaus apygardos teisme buvo gautas ieÅ¡kovo UAB âAdelitaâ praÅ¡ymas, kuriuo ieÅ¡kovas praÅ¡Ä pakeisti byloje taikomų laikinųjų apsaugos priemonių mastÄ , atsižvelgiant į patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimų apimtį.
Vilniaus apygardos teismas 2009 m. vasario 4 d. nutartimi nutarÄ ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ tenkinti, pakeisti Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2007 m. lapkriÄio 22 d. ir 2008 m. liepos 14 d. nutartimis taikytų laikinųjų apsaugos priemonių mastÄ : iki įsiteisÄs byloje galutinis teismo sprendimas uždrausti atsakovams VÄ® Tarptautiniam Vilniaus oro uostui, Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai ir SI Vilniaus planas toje Tarptautinio Vilniaus oro uosto detalaus plano dalyje, kuri susijusi su ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje nurodomu žemÄs sklypu (9412 kv.m. ploto žemÄs sklypu prie pastato, esanÄio RodÅ«nios kelias 8, Vilniuje, t.y. 326,4351 ha žemÄs sklypo, kurio unikalus Nr. 0101-0080-0192, esanÄio RodÅ«nios kelias 2, Vilniuje, dalimi, apribota sklypo posÅ«kio taÅ¡kais Nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,
10 (nurodytais 2008 m. kovo 28 d. UAB âOrkanasâ žemÄs sklypo vidinÄs naudojimosi tvarkos projekte M 1:1000, sklypo plotas 9412 m²) bei kurių koordinatÄs LKS-94 koordinaÄių sistemoje yra atitinkamai â taÅ¡ko Nr.1 (X=6056897,05; Y=582488,97), taÅ¡ko Nr. 2 (X=6056963,41; Y=582488,46), taÅ¡ko Nr.
3 (X=6056998,52; Y=582488,19), taÅ¡ko Nr. 4 (X=6057014,18; Y=582488,07), taÅ¡ko Nr. 5 (X=6057015,52; Y=582488,06), taÅ¡ko Nr. 6 (X=6057016,52; Y=582538,11), taÅ¡ko Nr. 7 (X=6056999,83; Y=582553,61), taÅ¡ko Nr. 8 (X=6056978,54; Y=582573,38), taÅ¡ko Nr. 9 (X=6056906,07; Y=582573,48); taÅ¡ko Nr.10 (X=6056897,05; Y=582565,26), bet kokiu veikimu ir/ar neveikimu įgyvendinti visas teisÄs aktuose, sandoriuose, pavedimuose numatytas Tarptautinio Vilniaus oro uosto detalaus plano organizatoriaus teises, pareigas, funkcijas, vykdyti, atlikti visus detaliojo plano organizatoriaus veiksmus (iÅ¡skyrus teisÄ vykdyti VisuomenÄs dalyvavimo teritorijų planavimo procese nuostatų, patvirtintų LR VyriausybÄs 1996-09-18 nutarimu Nr.1079, 8 ir 9 punktų reikalavimus), taip pat uždrausti teritorijos prie RodÅ«nios kelio 10A detalaus plano ir atskirų jo dalių sprendinių, susijusių su ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje nurodomu žemÄs sklypu (9412 kv.m. ploto žemÄs sklypu prie pastato, esanÄio RodÅ«nios kelias 8, Vilniuje, t.y. 326,4351 ha žemÄs sklypo, kurio unikalus Nr. 0101-0080-0192, esanÄio RodÅ«nios kelias 2, Vilniuje, dalimi, apribota sklypo posÅ«kio taÅ¡kais Nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 (nurodytais 2008 m. kovo 28 d. UAB âOrkanasâ žemÄs sklypo vidinÄs naudojimosi tvarkos projekte M 1:1000, sklypo plotas 9412 m²) bei kurių koordinatÄs LKS-94 koordinaÄių sistemoje yra atitinkamai â taÅ¡ko Nr. 1 (X=6056897,05; Y=582488,97), taÅ¡ko Nr. 2 (X=6056963,41; Y=582488,46), taÅ¡ko Nr.
3 (X=6056998,52; Y=582488,19), taÅ¡ko Nr. 4 (X=6057014,18; Y=582488,07), taÅ¡ko Nr. 5 (X=6057015,52; Y=582488,06), taÅ¡ko Nr. 6 (X=6057016,52; Y=582538,11), taÅ¡ko Nr. 7 (X=6056999,83; Y=582553,61), taÅ¡ko Nr. 8 (X=6056978,54; Y=582573,38), taÅ¡ko Nr. 9 (X=6056906,07; Y=582573,48); taÅ¡ko Nr. 10 (X=6056897,05; Y=582565,26), tvirtinimÄ ; įpareigoti atsakovÄ Tarptautinis Vilniaus oro uostas (įmonÄs kodas 120864074, buveinÄs adresas RodÅ«nios kelias 10A, Vilnius) neiÅ¡duoti jokių sutikimų tretiesiems asmenims atlikti bet kokius statybos darbus ieÅ¡kinyje nurodytame žemÄs sklype (9412 kv.m. ploto žemÄs sklypu prie pastato, esanÄio RodÅ«nios kelias 8, Vilniuje, t.y. 326,4351 ha žemÄs sklypo, kurio unikalus Nr. 0101-0080-0192, esanÄio RodÅ«nios kelias 2, Vilniuje, dalimi, apribota sklypo posÅ«kio taÅ¡kais Nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 (nurodytais 2008 m. kovo 28 d. UAB âOrkanasâ žemÄs sklypo vidinÄs naudojimosi tvarkos projekte M 1:1000, sklypo plotas 9412 m²) bei kurių koordinatÄs LKS-94 koordinaÄių sistemoje yra atitinkamai â- taÅ¡ko Nr. 1 (X=6056897,05; Y=582488,97), taÅ¡ko Nr.
2 (X=6056963,41; Y=582488,46), taÅ¡ko Nr. 3 (X=6056998,52; Y=582488,19), taÅ¡ko Nr. 4 (X=6057014,18; Y=582488,07), taÅ¡ko Nr. 5 (X=6057015,52; Y=582488,06), taÅ¡ko Nr. 6 (X=6057016,52; Y=582538,11), taÅ¡ko Nr. 7 (X=6056999,83; Y=582553,61), taÅ¡ko Nr. 8 (X=6056978,54; Y=582573,38), taÅ¡ko Nr. 9 (X=6056906,07; Y=582573,48); taÅ¡ko Nr. 10 (X=6056897,05; Y=582565,26), taip pat tokių darbų neatlikti paÄiam; uždrausti atsakovui UAB âAutobravaâ ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje nurodomame žemÄs sklype (9412 kv.m. ploto žemÄs sklypu prie pastato, esanÄio RodÅ«nios kelias 8, Vilniuje, t.y. 326,4351 ha žemÄs sklypo, kurio unikalus Nr. 0101-0080-0192, esanÄio RodÅ«nios kelias 2, Vilniuje, dalimi, apribota sklypo posÅ«kio taÅ¡kais Nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 (nurodytais 2008 m. kovo 28 d. UAB âOrkanasâ žemÄs sklypo vidinÄs naudojimosi tvarkos projekte M 1:1000, sklypo plotas 9412 m²) bei kurių koordinatÄs LKS-94 koordinaÄių sistemoje yra atitinkamai â taÅ¡ko Nr. 1 (X=6056897,05; Y=582488,97), taÅ¡ko Nr. 2 (X=6056963,41; Y=582488,46), taÅ¡ko Nr. 3 (X=6056998,52; Y=582488,19), taÅ¡ko Nr.
4 (X=6057014,18; Y=582488,07), taÅ¡ko Nr. 5 (X=6057015,52; Y=582488,06), taÅ¡ko Nr. 6 (X=6057016,52; Y=582538,11), taÅ¡ko Nr. 7 (X=6056999,83; Y=582553,61), taÅ¡ko Nr. 8 (X=6056978,54; Y=582573,38), taÅ¡ko Nr. 9 (X=6056906,07; Y=582573,48); taÅ¡ko Nr. 10 (X=6056897,05; Y=582565,26) atlikti bet kokius statybos darbus pagal 2007 m. spalio 10 d. Vilniaus miesto savivaldybÄs iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ Nr. IT/1112/07-1141; uždrausti atsakovui UAB âAutobravaâ ir kitiems asmenims atlikti bet kokius veiksmus, kuriais bÅ«tų siekiama pripažinti tinkamais naudoti statinius, įregistruoti (pakeisti) kadastrinius duomenis ir valdymo teises į statinius, pastatytus ieÅ¡kinyje nurodytoje žemÄs sklypo dalyje (9412 kv.m. ploto žemÄs sklypui prie pastato, esanÄio RodÅ«nios kelias 8, Vilniuje, t.y. 326,4351 ha žemÄs sklypo, kurio unikalus Nr. 0101-0080-0192, esanÄio RodÅ«nios kelias 2, Vilniuje, dalimi, apribota sklypo posÅ«kio taÅ¡kais Nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 (nurodytais 2008-03-28 UAB âOrkanasâ ŽemÄs sklypo vidinÄs naudojimosi tvarkos projekte M 1:1000, sklypo plotas 9412 m²) bei kurių koordinatÄs LKS-94 koordinaÄių sistemoje yra atitinkamai - taÅ¡ko Nr. 1 (X=6056897,05; Y=582488,97), taÅ¡ko Nr. 2 (X=6056963,41; Y=582488,46), taÅ¡ko Nr.
3 (X=6056998,52; Y=582488,19), taško Nr. 4 (X=6057014,18; Y=582488,07), taško Nr. 5 (X=6057015,52; Y=582488,06), taško Nr. 6 (X=6057016,52; Y=582538,11), taško Nr. 7 (X=6056999,83; Y=582553,61), taško Nr. 8 (X=6056978,54; Y=582573,38), taško Nr. 9 (X=6056906,07; Y=582573,48); taško Nr. 10 (X=6056897,05; Y=582565,26).
Atsakovas VÄ® Tarptautinis Vilniaus oro uostas 2010 m. liepos 7 d. pateikÄ teismui praÅ¡ymÄ pakeisti Vilniaus apygardos teismo 2010 m. vasario 4 d. nutartį dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, nurodant, kad nedraudžiama registruoti valstybÄs nuosavybÄs teisÄ arba VÄ® Tarptautinio oro uosto patikÄjimo teisÄ Ä¯ automobilių stovÄjimo aikÅ¡teles Nr. 6 (2317 kv.m.ploto), V. Vaitkaus gatvÄje, kuri vieÅ¡ai pristatoma kaip P3 ir Nr. 7 (2479 kv.m. ploto), taip pat V. Vaitkaus gatvÄje, vieÅ¡ai pristatomÄ kaip P2;
įpareigoti ieÅ¡kovÄ sumokÄti į specialiÄ jÄ teismo sÄ skaitÄ 308 445 Lt sumÄ nuostolių, galinÄių atsirasti dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimÄ . Atsakovas nurodÄ, kad Lietuvos vyriausias administracinis teismas (toliau tekste â LVAT) 2010 m. gegužÄs 24 d. nutartimi tenkino VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto apeliacinį skundÄ ir pripažino minÄtų aikÅ¡telių teisÄtumÄ . Atsakovas pažymÄjo, kad teismas minÄtoje nutartyje konstatavo prejudicinius Å¡iai bylai faktus: kad statybos leidimas aikÅ¡telÄms Tarptautiniam Vilniaus oro uostui nebuvo reikalingas, kad nenustatyta jog Tarptautinis Vilniaus oro uostas bÅ«tų atlikÄs statybos darbus neturÄdamas kokio nors bÅ«tino tam dokumento arba, kad toks dokumentus bÅ«tų pasibaigÄs arba pažeisdamas esminiai statinio projekto sprendinius, o atitinkamos institucijos teisÄtai nepripažino minÄtų statinių neteisÄtai pastatytais.
Atsakovo nuomone, LVAT pripažinus ginÄo aikÅ¡telių statybos teisÄtumÄ , o tuo paÄiu ir valstybÄs nuosavybÄs teisių pripažinimÄ , iÅ¡nyko pagrindas taikyti laikinÄ sias priemones. Atsakovo teigimu, taikytos laikinosios priemonÄs yra akivaizdžiai neproporcingos, nes ginÄo esmÄ sudaro tik naujų stovÄjimo aikÅ¡telių, kurias ketino statyti UAB âAutobravaâ įrengimas ir registracija, tuo tarpu atsakovas Tarptautinis Vilniaus oro uostas negali iÅ¡vieÅ¡inti seniai pastatytų ir naudojamų aikÅ¡telių ir tai trukdo užtikrinti valstybinÄs svarbos objekto plÄtrÄ ir esamo valstybinio turto iÅ¡vieÅ¡inimÄ , toks iÅ¡vieÅ¡inimas nepakenktų bylos nagrinÄjimui, nepažeistų ieÅ¡kovo interesų, kadangi jokių ginÄų dÄl minÄtų objektų nekyla, o LVAT pripažino juos teisÄtai pastatytais.
Atsakovas taip pat vadovavosi Lietuvos AukÅ¡Äiausio Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. gruodžio 1 d. nutartimi civilinÄje byloje 3K-3-577/2008, kurioje teismas konstatavo, kad valstybinÄs žemÄs nuoma Tarptautinio Vilniaus oro uosto teritorijoje ne aukciono tvarka galima tik kai tai reikalinga statinio eksploatavimui ir naudojimui pagal paskirtį. Atsakovo nuomone, minÄtoje nutartyje buvo užfiksuotas precedentas, kad Tarptautinio Vilniaus oro uosto teritorijoje, atsižvelgiant į jo iÅ¡skirtinÄ reikÅ¡mÄ, pirmiausia turi bÅ«ti užtikrinti Tarptautinio Vilniaus oro uosto interesai.
Atsakovo teigimu, neįregistravus ginÄo turto kyla grÄsmÄ, kad Å¡io sklypo dalis ne aukciono tvarka įsigis įvairios privataus verslo interesų grupÄs, turinÄios pastatų ar jų dalių sklypo teritorijoje, ir taip bÅ«tų apsunkintas detaliojo plano rengimas bei tokiu bÅ«du galÄtų bÅ«ti pakenkta vieÅ¡ajam interesui. Atsakovas taip pat praÅ¡Ä taikyti nuostolių, galinÄių atsirasti dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, užtikrinimÄ ir įpareigoti ieÅ¡kovÄ sumokÄti į teismo specialiÄ jÄ sÄ skaitÄ 308 445 Lt galimų nuostolių atlyginimui užtikrinti, kadangi dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo jis buvo priverstas nutraukti triÅ¡alÄ tyrinÄjimo ir projektavimo sutartį, negali pabaigti detalaus oro uosto planavimo darbų, užsitÄsus bylai kai kurie tyrimai gali prarasti savo vertÄ.
Vilniaus apygardos teismas 2010 m. rugpjÅ«Äio 20 d. nutartimi nutarÄ atsakovo praÅ¡ymÄ atmesti.
Teismas nurodÄ, kad laikinųjų priemonių reikalingumas motyvuojamas tuo, kad patvirtinus Tarptautinio Vilniaus oro uosto detalųjį planÄ , kuriame nebÅ«tų iÅ¡skirtas ieÅ¡kinyje nurodytas žemÄs sklypas, ieÅ¡kinio tenkinimo atveju teismo sprendimo įvykdymas bÅ«tų apsunkintas, nes atsakovas turÄtų pakankamÄ pagrindÄ atsisakyti jį vykdyti; detalaus plano keitimo ir tikslinimo procedÅ«ra yra griežtai reglamentuota įstatymo, todÄl įtakotų naujų teisinių ginÄų tikimybÄ; įregistruotų statinių buvimas minÄtame žemÄs sklype apsunkintų teismo sprendimo dÄl nuomos teisÄs į Å¡iÄ Å¾emÄ pripažinimo ir nuomos sutarties sudarymo vykdymÄ , trukdytų žemÄs sklypÄ naudoti ieÅ¡kovo norimu bÅ«du, pareikalautų papildomų bylinÄjimosi iÅ¡laidų, galimai naujų teisminių ginÄų, taigi kiltų grÄsmÄ, jog ieÅ¡kinio tenkinimo atveju bÅ«simas teismo sprendimas gali bÅ«ti apsunkintas arba neįvykdytas.
Teismas nurodÄ, kad bylos esmÄ sudaro tai, kad ieÅ¡kovas ieÅ¡kiniu siekia įgyvendinti savo kaip dalies pastato (vieÅ¡buÄio) savininko teisÄ ne aukciono bÅ«du iÅ¡sinuomoti valstybei priklausanÄios žemÄs sklypÄ ar jo dalį reikalingÄ pastato funkcinei paskirÄiai, vieÅ¡buÄio sveÄių automobilių stovÄjimo aikÅ¡telei įrengti. Teismas pažymÄjo, kad tokia pastato savininko teisÄ numatyta CK 6.551 straipsnio antrojoje dalyje, numatanÄioje, kad valstybinÄ Å¾emÄ iÅ¡nuomojama ne aukciono bÅ«du, jeigu ji užstatyta fiziniams ar juridiniams asmenims nuosavybÄs teise priklausanÄiais ar jų nuomojamais pastatais, statiniais ar įrenginiais, taip pat kitais įstatymų numatytais atvejais.
Teismas nurodÄ, kad, atsižvelgiant į tai, jog ginÄo žemÄ yra tarptautinio oro uosto teritorijoje, jos naudojimo nuomos ir nuosavybÄs santykius reguliuoja Aviacijos įstatymo 44 straipsnis, imperatyviai numatantis, kad tarptautinių oro uostų žemÄ yra valstybÄs nuosavybÄ, o tarptautinį oro uostÄ valdanti valstybÄs institucija, valstybÄs ar savivaldybÄs įmonÄ oro uosto žemÄ valdo, naudoja ir ja disponuoja turto patikÄjimo teisÄmis, vadovaudamasi Å¡iuo ir kitais Lietuvos Respublikos įstatymais.
Teismas nurodÄ, kad tarptautinio oro uosto teritorijos ribas ir plotÄ tvirtina Lietuvos Respublikos VyriausybÄ, tarptautinį oro uostÄ valdanti valstybÄs institucija, valstybÄs ar savivaldybÄs įmonÄ turi teisÄ iÅ¡nuomoti tarptautinio oro uosto žemÄs sklypus su Å¡io oro uosto veikla susijusioms reikmÄms, taip pat juridiniams ar fiziniams asmenims, kurių veikla nesusijusi su Å¡io oro uosto veikla, Å¡iems asmenims priklausantiems nuosavybÄs teise ar nuomojamiems pastatams, statiniams ar įrenginiams, esantiems tarptautinio oro uosto teritorijoje, eksploatuoti.
Teismas nurodÄ, kad kontroliuojamoje teritorijoje esanti tarptautinio oro uosto žemÄ gali bÅ«ti iÅ¡nuomojama tik su Å¡io oro uosto veikla susijusioms reikmÄms, žemÄs sklypai iÅ¡nuomojami aukciono bÅ«du, iÅ¡skyrus žemÄs sklypus, užstatytus fiziniams ar juridiniams asmenims priklausanÄiais nuosavybÄs teise ar jų nuomojamais pastatais, statiniais ir įrenginiais (iÅ¡skyrus laikinuosius statinius, inžinerinius tinklus ir neturinÄius aiÅ¡kios funkcinÄs priklausomybÄs ar apibrÄžto naudojimo arba Å«kinÄs veiklos pobÅ«džio statinius, kurie tarnauja pagrindiniam statiniui ar įrenginiui arba jo priklausiniui).
Teismas pažymÄjo, kad žemÄs sklypai iÅ¡nuomojami teritorijų planavimo dokumentuose nustatyto dydžio, kuris bÅ«tinas pastatams, statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡ytÄ jų tiesioginÄ paskirtį, tarptautinio oro uosto žemÄs nuomos aukciono ir ne aukciono bÅ«du tvarkÄ , oro uosto žemÄs nuomos mokesÄio apskaiÄiavimo tvarkÄ ir oro uosto žemÄs nuomos mokesÄio dydžius tvirtina Lietuvos Respublikos VyriausybÄ. Teismas nurodÄ, kad Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2006 m. lapkriÄio 8 d. nutarimu Nr.1098 patvirtintas Tarptautinių oro uostų žemÄs ne aukciono bÅ«du tvarkos apraÅ¡as, kuriuo detalizuojamos tarptautinio oro uosto žemÄs nuomos taisyklÄs ir pagal minÄtas taisykles žemÄs sklypai iÅ¡nuomojami detaliajame plane nustatyto dydžio, kuris bÅ«tinas žemÄs sklype esantiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡ytÄ Å¡ių statinių ar įrenginių tiesioginÄ paskirtį (4.6 punktas); asmenys, pageidaujantys ir turintys teisÄ iÅ¡sinuomoti jų naudojamus žemÄs sklypus be aukciono, žemÄs nuomotojui, be kitų dokumentų, turi pateikti Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų nustatyta tvarka pagal detalųjį planÄ parengtÄ naudojamo žemÄs sklypo planÄ (5.2 punktas);
žemÄs nuomos sutarties turinys turi atitikti CK 6.550 straipsnį ir Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 9 straipsnį.
Teismo nuomone, atsakovas nepagrįstai vadovaujasi Lietuvos AukÅ¡Äiausio Teismo Civilinių bylų skyriau teisÄjų kolegijos 2008 m. gruodžio 1 d. nutartimi civilinÄje byloje 3K-3-577/2008, kaip tinkamu precedentu bylai sprÄsti. Teismas nurodÄ, kad nors minÄtoje byloje taip pat sprendžiami valstybinÄs žemÄs nuomos kai kurie aspektai, taÄiau faktinÄs aplinkybÄs iÅ¡ esmÄs skiriasi nuo Å¡io ginÄo faktinių aplinkybių tuo, kad nuomininkas, su kuriuo buvo sudaryta nuomos sutartis dÄl to, kad sklype buvo jam priklausantis nenaudojamas gamybinis pastatas (sandÄlis), niekada nei pastatu, nei sklypu pagal paskirtį nesinaudojo, o pasibaigus nuomos terminui parengÄ detalųjį planÄ keiÄiantį sklypo paskirtį, tuo tarpu Å¡ioje byloje ieÅ¡kovo galutinis tikslas yra užsitikrinti galimybÄ naudoti nuosavybÄs teisÄmis priklausanÄiÄ pastato dalį pagal paskirtį ir toks visavertis naudojimasis, ieÅ¡kovo manymu, neįmanomas nesudarius žemÄs sklypo nuomos sutarties, o savo ruožtu tokia nuoma neįmanoma nesuformavus ir neįregistravus atskiro sklypo atitinkanÄio CK 6.546 straipsnio, kuriame žemÄs nuomos objektas apibrÄžiamas kaip valstybinÄs ar privaÄios žemÄs sklypas, suformuotas pagal žemÄtvarkos projektÄ ar kitÄ detalų teritorijų planavimo dokumentÄ ir įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas.
Teismo nuomone, atsakovas tinkamai nepagrindÄ reikalavimo dÄl nuostolių užtikrinimo. Teismas nurodÄ, kad SÄ® âVilniaus planasâ raÅ¡tas patvirtina, kad detalaus oro uosto projektavimo darbai strigo ne tik dÄl atsakovo praÅ¡ymu pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių, bet ir dÄl to, kad nemaža dalis oro uoste esanÄio nekilnojamojo turto savininkų nesutiko su Tarptautinio Vilniaus oro uosto siÅ«loma koncepcija, kad projektuotojai siÅ«lÄ atsakovo administracijai atsižvelgti į kitų savininkų siÅ«lymus, galimus kompromisus, bet pati Tarptautinio Vilniaus oro uosto administracija Å¡iuos siÅ«lymus atmetÄ bei ignoravo pasitarimų pas miesto merÄ Å¡iais klausimais rezultatus. Teismas pažymÄjo, kad įtakos taip pat turÄjo gyventojų protestai prieÅ¡ oro uosto pakilimo takų prailginimo planus ir pan. Teismo teigimu, atsakovas nepateikÄ jokių įrodymų, patvirtinanÄių, kad ieÅ¡kovas, bÅ«damas brangaus nekilnojamojo turto savininku, nebus pajÄgus atlyginti galimų nuostolių.
Atskiruoju skundu atsakovas VÄ® Tarptautinis Vilniaus oro uostas praÅ¡o apeliacinÄs instancijos teismÄ Vilniaus apygardos teismo 2010 m. rugpjÅ«Äio 20 d. nutartį panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â pakeisti Vilniaus apygardos teismo 2009 m. vasario 4 d. nutartį, aiÅ¡kiai nurodant, kad nedraudžiama registruoti valstybÄs nuosavybÄs teisÄ ir/arba VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto patikÄjimo teisÄ Ä¯ automobilių stovÄjimo aikÅ¡teles (automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ Nr. 6, esanti V. Vaitkaus g., Vilniuje, kurios plotas - 2317 kv.m., kuri vieÅ¡ai (oro uosto lankytojams) yra pristatoma (žymima) kaip aikÅ¡telÄ P3 ir aikÅ¡telÄ Nr. 7, esanti V. Vaitkaus g., Vilniuje, kurios plotas â 2479 kv.m., kuri vieÅ¡ai (oro uosto lankytojams) pristatoma (žymima) kaip aikÅ¡telÄ P2), esanÄias VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto teritorijoje; įpareigoti ieÅ¡kovÄ sumokÄti į teismo specialiÄ jÄ sÄ skaitÄ 308 445 Lt atsakovo nuostolių, galinÄių atsirasti dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimui. Atskirasis skundas grindžiamas tokiais argumentais:
1. Teismas nepagrįstai neįvertino ir nepasisakÄ dÄl atsakovo praÅ¡yme iÅ¡dÄstytų argumentų, kad laikinosios apsaugos priemonÄs akivaizdžiai pažeidžia atsakovo teises ir teisÄtus interesus, susijusius su nuosavybÄs teisÄs į ginÄo aikÅ¡teles registracija, kuriuos įsiteisÄjusiu, galiojanÄiu ir neginÄijamu sprendimu pripažino Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas. Bet koks minÄtu sprendimu pripažintų atsakovo bei valstybÄs, kaip automobilių stovÄjimo aikÅ¡telių savininko, teisių, įskaitant teisÄ Ä¯registruoti nuosavybÄs teises į Å¡ias aikÅ¡teles, apribojimas yra nepagrįstas ir neteisÄtas bei nepagrįstai užkerta keliÄ Ä¯vykdyti res judicata galiÄ turintį teismo sprendimÄ . Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, taikytos laikinosios apsaugos priemonÄs ta apimtimi, kuria apriboja Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimo įvykdymÄ , t. y. užkerta keliÄ iÅ¡vieÅ¡inti valstybÄs nuosavybÄs ir/arba VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto patikÄjimo teises i teisÄtai pastatytas ir naudojamas automobilių stovÄjimo aikÅ¡teles, turi bÅ«ti panaikintos. Atkreiptinas dÄmesys, kad Å¡ioje civilinÄje byloje ginÄas kilo ne dÄl Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendime nurodytų aikÅ¡telių, o bÅ«tent dÄl UAB âAutobravaâ pastatytų naujų aikÅ¡telių, kurios kadastro byloje suformuotos kaip atskiras daiktas, ir Å¡ioje apimtyje atsakovas nepraÅ¡o keisti ar naikinti laikinųjų apsaugos priemonių. Be to, prieÅ¡ingai negu konstatavo teismas, nuosavybÄs teisÄs registravimas atlieka tik iÅ¡vieÅ¡inimo funkcijÄ , taÄiau juridiÅ¡kai tai nei sukuria, nei panaikina paÄios nuosavybÄs teisÄs, t.y. vien pats faktas, kad egzistuojanti valstybÄs nuosavybÄs teisÄ Ä¯ statinius, esanÄius žemÄs sklype, bus iÅ¡vieÅ¡inta Nekilnojamojo turto registre nei pasunkins, nei palengvins galimai ieÅ¡kovui palankaus teismo sprendimo įvykdymo.
2. Teismas nepagrįstai atsisakÄ tenkinti atsakovo praÅ¡ymÄ dÄl nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimÄ . Taikius laikinÄ sias apsaugos priemones apribojant galimybÄ tÄsti teritorijos planavimo procesÄ Å¾emÄs sklypo daliai, su kuria tariamai susijusios ieÅ¡kovo teisÄs, tuo neapibrÄžtam laikui apribojama ir visos likusios žemÄs sklypo dalies planavimo eiga. Laikinosios apsaugos priemonÄs daro įtakÄ ne tik ieÅ¡kovo ir atsakovo teisių ir teisÄtų interesų įgyvendinimui, bet ir kitų treÄiųjų asmenų teisių ir teisÄtų interesų, susijusių su žemÄs sklypo planavimu ir jame vykdoma veikla, įgyvendinimui. Teismo argumentas, kad žemÄs sklypo planavimas strigo ne tik dÄl laikinųjų apsaugos priemonių, bet ir dÄl kitų priežasÄių, t.y. dÄl kompromisų ieÅ¡kojimo, dÄl kitų žemÄs sklype esanÄių nekilnojamųjų daiktų savininkų siÅ«lymų ar gyventojų protestų, yra nepagrįstas, nes siÅ«lymų ir prieÅ¡taravimų teikimas yra teritorijų planavimo proceso sudÄtinÄ dalis, kuri jo nesustabdo neapibrÄžtam laikui taip, kaip laikinosios apsaugos priemonÄs, o prieÅ¡ingai, užtikrina teritorijų planavimo vieÅ¡umÄ ir atsižvelgimÄ Ä¯ visų suinteresuotų asmenų interesus. TodÄl dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo sustabdyta viso žemÄs sklypo infrastruktÅ«ros plÄtra ir vystymas, ypaÄ atsižvelgiant į tai, kad žemÄs sklypas taip pat susijÄs ir su iÅ¡skirtinÄs visuomeninÄs ir ekonominÄs svarbos vieÅ¡uoju sektoriumi, t.y. oro transportu, gali sÄ lygoti didžiulius tiek atsakovo, tiek kitų suinteresuotų asmenų nuostolius.
Atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ ieÅ¡kovas Vilniaus apygardos vyriausiasis prokuroras praÅ¡o apeliacinÄs instancijos teismÄ atskirojo skundo pagrįstumo klausimÄ sprÄsti savo nuožiÅ«ra.
Atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ ieÅ¡kovas UAB âAdelitaâ nurodo, kad su atsakovo atskiruoju skundu nesutinka. IeÅ¡kovo nuomone, keisti laikinųjų apsaugos priemonių mastÄ bei taikyti atsakovo nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimÄ nÄra pagrindo, todÄl praÅ¡o apeliacinÄs instancijos teismÄ atskirÄ jį skundÄ atmesti.
Atskirasis skundas atmestinas, Vilniaus apygardos teismas 2010 m. rugpjÅ«Äio 20 d. nutartis paliktina nepakeista.
DÄl laikinųjų apsaugos priemonių pakeitimo
Remiantis CPK
144 straipsnio pirmÄ ja dalimi, teismas dalyvaujanÄių byloje ar kitų suinteresuotų asmenų praÅ¡ymu gali imtis laikinųjų apsaugos priemonių, jeigu jų nesiÄmus teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti nebeįmanomas. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas yra preliminari priemonÄ, kuria siekiama kiek įmanoma greiÄiau užkirsti galimybÄ atsirasti aplinkybÄms, galinÄioms pasunkinti ar padaryti nebeįmanomu bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymÄ , todÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo tikslas â užtikrinti bÅ«simo teismo sprendimo, kuris gali bÅ«ti palankus ieÅ¡kovui (pareiÅ¡kus prieÅ¡ieÅ¡kinį â atsakovui), įvykdymÄ ir taip garantuoti Å¡io sprendimo privalomumÄ . CPK 145 straipsnio antrojoje dalyje nustatyta, kad laikinosios apsaugos priemonÄs turi bÅ«ti parenkamos vadovaujantis ekonomiÅ¡kumo principu. EkonomiÅ¡kumo principas reiÅ¡kia, kad teismas gali taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones tais atvejais arba taikyti tokias ir tiek laikinųjų apsaugos priemonių, kiek tai bÅ«tina ir pakanka užtikrinti bÅ«simo teismo sprendimo, kuris gali bÅ«ti palankus ieÅ¡kovui, įvykdymÄ . EkonomiÅ¡kumo, kaip ir teisingumo bei kiti civilinio proceso teisÄs principai, reikalauja iÅ¡laikyti proceso Å¡alių teisÄtų interesų pusiausvyrÄ , todÄl laikinosios apsaugos priemonÄs turi bÅ«ti taikomos arba parenkamos taip, kad nesuteiktų nei vienai iÅ¡ Å¡alių perdÄto pranaÅ¡umo ar nesuvaržytų vienos proceso Å¡alies teisių daugiau, nei bÅ«tina teisÄtam tikslui pasiekti. PažymÄtina, kad bet kuris teismo atliekamas procesinis veiksmas yra neatsiejamas nuo tikslo užtikrinti ginÄo Å¡alių ir kitų suinteresuotų asmenų teisÄtų interesų pusiausvyrÄ , nes to reikalauja minÄti universalieji civilinio proceso teisÄs principai. Tai suponuoja bÅ«tinumÄ vertinti, ar konkreÄių laikinųjų apsaugos priemonių taikymas bus proporcingos jų taikymu siekiamiems tikslams. CPK 146 straipsnis reglamentuoja vienos laikinosios apsaugos priemonÄ pakeitimÄ kita.
NagrinÄjamu atveju atsakovas VÄ® Tarptautinis Vilniaus oro uostas praÅ¡Ä pakeisti byloje taikytas laikinÄ sias apsaugos priemones, nurodant, kad nedraudžiama registruoti valstybÄs nuosavybÄs teisÄ ir/arba VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto patikÄjimo teisÄ Ä¯ automobilių stovÄjimo aikÅ¡teles (automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ Nr. 6, esanti V. Vaitkaus g., Vilniuje, kurios plotas â 2317 kv.m., kuri vieÅ¡ai (oro uosto lankytojams) yra pristatoma (žymima) kaip aikÅ¡telÄ P3 ir aikÅ¡telÄ Nr. 7, esanti V.
Vaitkaus g., Vilniuje, kurios plotas â 2479 kv.m., kuri vieÅ¡ai (oro uosto lankytojams) pristatoma (žymima) kaip aikÅ¡telÄ P2), esanÄias VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto teritorijoje. Bylos duomenys patvirtina, kad ieÅ¡kiniu UAB âAdelitaâ ginÄija žemÄs nuomos sutarties bei statybos leidimo teisÄtumÄ . Laikinosios apsaugos priemonÄs, taikytos atsakovo VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto atžvilgiu â draudimas toje bet kokiu veikimu ir/ar neveikimu įgyvendinti visas teisÄs aktuose, sandoriuose, pavedimuose numatytas Tarptautinio Vilniaus oro uosto detalaus plano organizatoriaus teises, pareigas, funkcijas, vykdyti, atlikti visus detaliojo plano organizatoriaus veiksmus (iÅ¡skyrus teisÄ vykdyti VisuomenÄs dalyvavimo teritorijų planavimo procese nuostatų, patvirtintų LR VyriausybÄs 1996-09-18 nutarimu Nr.1079, 8 ir 9 punktų reikalavimus), Tarptautinio Vilniaus oro uosto detalaus plano dalyje, kuri susijusi su ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje nurodomu 9412 kv.m. ploto žemÄs sklypu, draudimas tvirtinti teritorijos prie RodÅ«nios kelio 10A detalaus plano ir atskirų jo dalių sprendinius, susijusius su ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje nurodomu 9412 kv.m. ploto žemÄs sklypu; atsakovo Tarptautinio Vilniaus oro uosto įpareigojimas neiÅ¡duoti jokių sutikimų tretiesiems asmenims atlikti bet kokius statybos darbus ieÅ¡kinyje nurodytame 9412 kv.m. ploto žemÄs sklype.
TeisÄjų kolegijos nuomone, atsakovas nepagrįstai teigia, kad byloje taikytos laikinosios apsaugos priemonÄs pažeidžia atsakovo teises ir teisÄtus interesus, susijusius su nuosavybÄs teisÄs į ginÄo aikÅ¡teles registracija, kuriuos įsiteisÄjusiu, galiojanÄiu ir neginÄijamu sprendimu pripažino Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas. TeisÄjų kolegija, atsižvelgdama į ieÅ¡kovo nurodomos Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. gegužÄs 24 d. nutarties turinį, sprendžia, kad nÄra pagrindo sutikti su atsakovu, jog minÄta nutartimi buvo pripažintas atsakovo nurodomų automobilių stovÄjimo aikÅ¡telių teisÄtumas.
MinÄtoje Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyje yra konstatuota, kad teismai nÄra pripažinÄ automobilių stovÄjimo aikÅ¡telių neteisÄtumo, taÄiau pats teisÄtumas nÄra konkreÄiai konstatuotas. Be to, teisÄjų kolegija pažymi, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas nurodÄ, jog teismams nÄra nustatytas ribojimas įteisinti savavaliÅ¡kas statybas, todÄl suinteresuoti asmenys savo teises bei teisÄtus interesus turi teisÄ ginti teismine tvarka. TeisÄjų kolegijos nuomone, tokia nuoroda patvirtina, kad atsakovo nurodomų
automobilių stovÄjimo aikÅ¡telių teisÄtumas dar nÄra konstatuotas. TeisÄjų kolegija pažymi, kad tuo atveju, jeigu
atsakovui VÄ® Tarptautiniam Vilniaus oro uostui bÅ«tų leista registruoti valstybÄs nuosavybÄs teisÄ ir/arba VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto patikÄjimo teisÄ Ä¯ atsakovo nurodomas automobilių stovÄjimo aikÅ¡teles, teismo sprendimas,
kuris gali bÅ«ti palankus ieÅ¡kovui UAB âAdelitaâ, atsižvelgiant į Å¡io ieÅ¡kovo pareikÅ¡tus
reikalavimus, įvykdymas pasunkÄtų. DÄl nurodytų aplinkybių teisÄjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai atsisakÄ tenkinti atsakovo praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių pakeitimo.
DÄl atsakovo nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimo
Pagal CPK 147 straipsnio pirmosios dalies nuostatÄ teismas, taikydamas laikinÄ sias apsaugos priemones, gali pareikalauti, kad ieÅ¡kovas ar kitas praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones padavÄs asmuo pateiktų atsakovo nuostolių, galinÄių atsirasti dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimÄ , kuriuo taip pat gali bÅ«ti ir banko garantija. Laikinųjų apsaugos priemonių ir atsakovo nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimo institutai yra tarpusavyje susijÄ.
Ä®prastai laikinųjų apsaugos priemonių taikymas yra susijÄs su atsakovo tam tikrų turtinių teisių ar interesų apribojimu, todÄl įstatymų leidÄjas, nustatydamas galimybÄ pareikalauti iÅ¡ asmens, kuris praÅ¡o taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones arba kurio iniciatyva Å¡ios priemonÄs jau pritaikytos, užtikrinti galimų atsakovo nuostolių atlyginimÄ , garantuoja ieÅ¡kovo ir atsakovo teisÄtų interesų pusiausvyrÄ , Å¡alių lygiateisiÅ¡kumÄ , taikomų laikinųjų apsaugos priemonių ir galimų atsakovo nuostolių atlyginimo užtikrinimo proporcingumÄ siekiamiems tikslams.
CPK 147 straipsnyje nurodytos teismo taikomos priemonÄs paskirtis plaÄiÄ ja prasme â užtikrinti atsakovo galimybÄ ir pirmumo teisÄ reikalauti atlyginti dÄl ieÅ¡kovo iniciatyva taikytų laikinųjų apsaugos priemonių turÄtus nuostolius iÅ¡ ieÅ¡kovo įmokÄtos sumos. Atkreiptinas dÄmesys, kad ieÅ¡kovas gali bÅ«ti įpareigojamas užtikrinti atsakovo nuostolių, galinÄių atsirasti dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimÄ , kai teismas, preliminariai įvertinÄs bylos aplinkybes, pripažįsta nuostolių dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo atsiradimo galimybÄ.
Užtikrinant galimų atsakovo nuostolių atlyginimÄ pakanka pateikti įrodymus, kad nuostoliai gali atsirasti ateityje, taÄiau nebÅ«tina pagrįsti nuostolių konkretaus dydžio. Tai reiÅ¡kia, kad teismas, skirdamas CPK 147 straipsnio pirmojoje dalyje nurodytas priemones, nebÅ«tinai turi turÄti įrodymus, jog tam tikro dydžio nuostoliai ateityje tikrai atsiras. Teismui pakanka įsitikinti vien tuo, kad susidariusioje situacijoje nuostoliai gali atsirasti. Nuostolių atlyginimo užtikrinimo dydį teismas turi nustatyti atsižvelgdamas į galimų nuostolių dydžio prognozÄ, įvertindamas laikinųjų apsaugos priemonių rūšį, jų taikymo mastÄ , poveikį atsakovui, jo įprastinÄs veiklos pobÅ«dį ir mastÄ , laikinųjų apsaugos priemonių pasekmes ribojant Å¡iÄ veiklÄ ir kitas reikÅ¡mingas aplinkybes.
TeisÄjų kolegija nesutinka su atskirojo skundo argumentu dÄl pirmosios instancijos teismo nepagrįsto atsisakymo tenkinti atsakovo praÅ¡ymÄ dÄl nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimÄ . Kaip minÄta, atsakovas teigia, kad dÄl jo atžvilgiu taikytų laikinųjų apsaugos priemonių jis gali patirti 308 445 Lt nuostolių. Å ių nuostolių atsiradimÄ atsakovas VÄ® Tarptautinis Vilniaus oro uostas praÅ¡yme siejo su triÅ¡alÄs tyrinÄjimo ir projektavimo sutarties nutraukimu bei tuo, kad atsakovas negali pabaigti detalaus oro uosto planavimo darbų, o užsitÄsus bylai kai kurie tyrimai gali prarasti savo vertÄ.
Ä® bylÄ pateikta 2006 m. kovo 9 d. triÅ¡alÄ tyrinÄjimo ir projektavimo darbų sutartis Nr. 07 (toliau â TriÅ¡alÄ sutartis) patvirtina, kad sutarties Å¡alys tarÄsi dÄl apie 333 ha teritorijos prie RodÅ«nios kelio 10A detaliojo plano rengimo. Bylos duomenys patvirtina, kad minÄto žemÄs sklypo dalis yra iÅ¡nuomota UAB âAutobravaâ. TeisÄjų kolegija pažymi, kad laikinosios apsaugos priemonÄs ieÅ¡kovo UAB âAdelitaâ praÅ¡ymu yra taikytos žemÄs sklypo, esanÄio RodÅ«nios kelias 2, Vilniuje, tik 9412 kv.m. ploto daliai.
TeisÄjų kolegijos nuomone, atsižvelgiant į tai, kad dalis ginÄo žemÄs sklypo yra iÅ¡nuomota UAB âAutobravaâ, t. y. atsakovas VÄ® Tarptautinis Vilniaus oro uostas nÄra Å¡ios žemÄs sklypo dalies valdytojas, Å¡ioje bylos nagrinÄjimo stadijoje nÄra pagrindo pripažinti, jog dÄl ieÅ¡kovo UAB âAdelitaâ reikalavimų užtikrinimui atsakovo VÄ® Tarptautinis Vilniaus oro uosto atžvilgių taikytų laikinųjų apsaugos priemonių, t.y. draudimo atlikti detaliojo planavimo veiksmus, draudimo tvirtinti detalųjį planÄ bei įpareigojimo neiÅ¡duoti statybos leidimų konkreÄios sklypo dalies atžvilgiu, atsakovui atsirado jo nurodomas 308 445 Lt nuostolis.
Be to, teisÄjų kolegija pažymi, kad triÅ¡alis susitarimas dÄl sutarties nutraukimo Å¡alių sutarimu patvirtina, kad 308 445 Lt sumÄ atsakovas sumokÄjo už atliktus ir jam perduotus darbus pagal TriÅ¡alÄ sutartį. TeisÄjų kolegijos nuomone, minÄtas atliktų darbų rezultatas galÄs bÅ«ti panaudotas ateityje vykdant detaliojo planavimo darbus ir tai taip pat patvirtina, jog 308
445 Lt sumos nÄra pagrindo pripažinti atsakovo nuostoliais, kurie bÅ«tų susijÄ bÅ«tent su taikytomis laikinosiomis apsaugos priemonÄmis. DÄl to, teisÄjų kolegijos nuomone, pagal į bylÄ pateiktus duomenis negalima sprÄsti ir atsakovas neįrodÄ, kad bÅ«tent dÄl ieÅ¡kovo UAB âAdelitaâ praÅ¡ymu atsakovo VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto atžvilgiu taikytų laikinųjų apsaugos priemonių atsakovas patirs (patyrÄ) 308 445 Lt nuostolių. TeisÄjų kolegija pažymi, kad VÄ® Registrų centrui pateikto aktualiausio UAB âAdelitaâ balanso duomenimis įmonÄs turtinÄ padÄtis yra pakankamai gera, dÄl to netaikius atsakovo nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių, atlyginimo užtikrinimo, ieÅ¡kovas turÄtų galimybÄ atlyginti atsakovo nurodomo dydžio nuostolius. TeisÄjų kolegija taip pat pažymi, kad net ir netaikius atsakovo nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimo, atsakovas, nuostoliams atsiradus, turi teisÄ kreiptis į teismÄ dÄl tokių nuostolių atlyginimo bendra tvarka. DÄl nurodytų aplinkybių teisÄjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai atsisakÄ tenkinti atsakovo praÅ¡ymÄ dÄl atsakovo nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimo.
DÄl nurodytų motyvų teisÄjų kolegija konstatuoja, kad atskirojo skundo argumentai nÄra pagrindas panaikinti pirmosios instancijos teismo nutartį, ir sprendžia, kad atskirasis skundas yra nepagrįstas ir atmestinas, o Vilniaus apygardos teismo 2010 m. rugpjÅ«Äio 20 d. nutartis paliktina nepakeista.
TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 punktu,
n u t a r i a :
Vilniaus apygardos teismas 2010 m. rugpjÅ«Äio 20 d. nutartį palikti nepakeistÄ .
TeisÄjai                                                                                                                    AlÄ
BukavinienÄ
                                                                                                                                DanutÄ
GasiÅ«nienÄ
                                                                                                                              Â
                                                                                                                                Kazys
Kailiūnas