84d0df22-9fde-41ed-a7b4-73e2f4cffd36 · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-174-243/2012Proceso Nr. 3-63-3-00419-2011-3Teismo procesinio sprendimo kategorija 65, 69.3, 73 (S) KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I S 2012 m. kovo 23 d.Klaipėda              Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Vidos Stonkuvienės (pirmininkaujančios ir pranešėjos), Remigijaus Armino, Aušrelės Mažrimienės, sekretoriaujant Nataljai Sliževskajai, dalyvaujant pareiškėjai J.L., pareiškėjo S.L. atstovei J.L., pareiškėjų S.M., S.L., J.L. ir M.

T. atstovui P.M., atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atstovei Redai Siautilei, atstovaujamos Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos bei Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus atstovui Tadui BÅ«dvyčiui, atsakovų Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atstovei Redai Siautilei, atsakovų Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus atstovui Tadui BÅ«dvyčiui trečiajam suinteresuotam asmeniui D.L., trečiojo suinteresuotos asmens L.T. atstovui D.L., trečiajam suinteresuotam asmeniui S.P. ir jo atstovei S.S., vieÅ¡ame teismo posėdyje nagrinėdama administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjų S.M., S.L., J.L., M.T., G.T. patikslintÄ skundÄ , paduotÄ teismui 2012-02-07, atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, atsakovams Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriui, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims D.L., L.T., S.M., A.V., S.P., TEO LT, AB dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjos 2011-10-28 įsakymo Nr. 12VÄ®-(14.12.2.)-2071 „Dėl S.M.

žemės sklypo (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) duomenų pakeitimo“ dalies panaikinimo, Klaipėdos apskrities virÅ¡ininko 2010-03-17 įsakymo Nr. 4-1284-(1.3) „Dėl M.T. žemės sklypo (kadastrinis Nr. 5538/0014:343), esančio (duomenys neskelbtini duomenų patikslinimo“ dalies panaikinimo, įpareigojimo įregistruoti Nekilnojamojo turto registre pakeistus duomenis apie žemės sklypų specialiÄ sias sÄ lygas ir žemės sklypų plotÄ , įpareigojimo paÅ¡alinti neteisėtai iÅ¡pilto kelio padarinius, turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo priteisimo, n u s t a t ė :pareiÅ¡kėjai S.M., S.L., J.L., M.T., G.T. patikslintu skundu, paduotu teismui 2012-02-07, praÅ¡o:1) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjos 2011-10-28 įsakymo Nr. 12VÄ®-(14.12.2.)-2071 „Dėl S.M.žemės sklypo (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) duomenų pakeitimo“ dalį, t.y. 1 punktu pakeistus S.M. nuosavybės teise priklausančio žemės duomenis – įraÅ¡us „4,0068 ha ariama žemė“ ir „0,1132 ha keliai“, bei 2.3 punktÄ , kuriuo žemės sklype nustatytos specialiosios žemės naudojimo sÄ lygos – ryÅ¡ių linijų apsaugos zonos (t. 1, b.l. 18);2) panaikinti Klaipėdos apskrities virÅ¡ininko 2010-03-17 įsakymo Nr. 4-1284-(1.3) „Dėl M.T.

žemės sklypo (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) duomenų patikslinimo“ 2.2 punktÄ , kuriuo M.T. nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype nustatytos specialiosios žemės naudojimo sÄ lygos – ryÅ¡ių linijų apsaugos zonos (t. 2, b.l. 143);3) įpareigoti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyrių ir Nacionalinę žemės tarnybÄ prie Žemės Å«kio ministerijos įregistruoti Nekilnojamojo turto registre pakeistus duomenis apie S.M. ir M.T. nuosavybės teise priklausančių žemės sklypų specialiÄ sias sÄ lygas ir žemės sklypų plotÄ ;4) įpareigoti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyrių paÅ¡alinti iÅ¡pilto kelio 62-III-5 statybos padarinius pagal 2010-08-02 savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-100802-00044;5) priteisti pareiÅ¡kėjai S.M. 10350,42 Lt turtinės ir 5000 Lt neturtinės žalos atlyginimÄ , o pareiÅ¡kėjui S.L. 1139 Lt turtinės ir 2000 Lt neturtinės žalos atlyginimÄ .

PareiÅ¡kėjų S.M., S.L., J.L. ir M.T. atstovas P.M. nurodė, jog Klaipėdos apygardos administraciniame teisme nagrinėjamos administracinė byla Nr. I-176-609/2012 (proceso N. 3-63-3-00421-2011-6) pagal pareiÅ¡kėjų L.T., S.M., A.V., S.P. skundÄ atsakovui Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims S.M., S.L. dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjos 2011-10-28 įsakymo Nr. 12VÄ®-(14.12.2.)-2071 „Dėl S.M.

žemės sklypo (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) duomenų pakeitimo“ panaikinimo ir administracinė byla Nr. I-175-342/2012 pagal pareiÅ¡kėjo S.P. skundÄ atsakovei Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos, atstovaujamai Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus, tretiesiems suinteresuotiems asmenims L.T., S.M., S.L. dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus 2011-06-10 įsakymo Nr. 12VÄ®-(14.12.2)-1147 „Dėl Kvietinių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo Klaipėdos rajone“ pakeitimo.

PraÅ¡o sujungti šias administracines bylas į vienÄ bylÄ .Atsakovų Lietuvos valstybės, atstovaujamos Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atstovė neprieÅ¡tarauja pasiÅ«lymui sujungti administracines bylas Nr. I-174-243/2012 ir Nr. I-176-609/2012. Atstovė siÅ«lo sujungus administracines bylas sustabdyti jų nagrinėjimÄ , kol bus iÅ¡nagrinėta administracinė byla Nr. I-175-342/2012, nes joje skundžiamas aktas, kurio pagrindu priimtas šioje nagrinėjamoje byloje ginčijamas Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjos 2011-10-28 įsakymas Nr. 12VÄ®-(14.12.2.)-2071.

Atsakovų Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, bei Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus atstovas siÅ«lo sustabdyti nagrinėjamÄ bylÄ , kol bus iÅ¡nagrinėta administracinė byla Nr. I-175-342/2012. Atstovo nuomone, bylos yra sudėtingos, todėl jų sujungimas apsunkintų bylos iÅ¡nagrinėjimÄ .

Tretysis suinteresuotas asmuo D.L. ir trečiojo suinteresuotos asmens L.T. atstovas D.L., tretysis suinteresuotas asmuo S.P. ir jo atstovė siÅ«lo sujungti administracines bylas Nr. I-174-243/2012 ir Nr. I-176-609/2012 ir jas sustabdyti, kol bus iÅ¡nagrinėta administracinė byla Nr. I-175-342/2012. Teisėjų kolegija konstatuoja : Klaipėdos apygardos administraciniame teisme nagrinėjamos administracinės bylos Nr. I-174-243/2012 ir Nr. I-176-609/2012, kuriose skirtingi pareiÅ¡kėjai reiÅ¡kia reikalavimÄ tam pačiam atsakovui dėl to paties administracinio akto – Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjos 2011-10-28 įsakymo Nr. 12VÄ®-(14.12.2.)-2071 „Dėl S.M.

žemės sklypo (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) duomenų pakeitimo“ dalies panaikinimo ir viso administracinio akto panaikinimo. Skundų pagrindas ir dalykas iÅ¡ esmės vienodas. Teisėjų kolegijos vertinimu, siekiant nustatyti visas byloms svarbias aplinkybes ir visapusiÅ¡kai, objektyviai ir operatyviai jas iÅ¡tirti, tikslinga pareiÅ¡kėjų S.M., S.L., J.L., M.T., G.T., L.T., S.M., A.V., S.P. administracines bylas sujungti į vienÄ bylÄ , paliekant bylos Nr. I-174-243/2012 (Lietuvos Respublikos ABTÄ® 69 straipsnio 1 dalis).PareiÅ¡kėjų S.M., S.L., J.L. ir M.T. atstovo P.M. praÅ¡ymas sujungti su nagrinėjama byla ir administracinę bylÄ Nr. I-175-342/2012 netenkintinas.

Iš bylos duomenų matyti, jog nurodytoje administracinėje byloje skundžiamas aktas, kurio pagrindu priimtas ginčijamas Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjos 2011-10-28 įsakymas Nr. 12VĮ-(14.12.2.)-2071. Teisėjų kolegijos vertinimu, tarp administracinių bylų Nr. I-174-243/2012 ir Nr. I-175-342/2012 yra prejudicinis ryšys, t.y. nagrinėjamos bylos ginčo išsprendimas susijęs su administracinėje byloje Nr. I-175-342/2012 ginčijamo akto – Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus 2011-06-10 įsakymo Nr. 12VĮ-(14.12.2)-1147 „Dėl Kvietinių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo Klaipėdos rajone“ – teisėtumo ir pagrįstumo nustatymu.

ABTÄ® 98 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatyta, kad teismas sustabdo bylÄ , kai negalima nagrinėti tos bylos, kol bus iÅ¡spręsta kita byla, nagrinėjama civiline, baudžiamÄ ja ar administracine tvarka. Vadovaujantis ABTÄ® 99 straipsnio 2 punktu, byla tokiais atvejais sustabdoma, kol įsiteisės teismo sprendimas, ar nutartis kitoje byloje. Administracinė byla Nr. I-174-243/2012 stabdytina iki įsiteisės sprendimas Klaipėdos apygardos administracinio teismo nagrinėjamoje administracinėje byloje Nr. I-175-342/2012.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ABTĮ  105 – 106 straipsniais,n u t a r ė :sujungti administracines bylas Nr. I-174-243/2012 ir Nr. I-176-609/2012 pagal pareiškėjų S.M., S.L., J.L., M.T., G.T., L.T., S.M., A.V., S.P. patikslintus skundus atsakovams Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, atsakovams Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriui, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims D.L., TEO LT, AB dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjos 2011-10-28 įsakymo Nr. 12VĮ-(14.12.2.)-2071 „Dėl S.M.

žemės sklypo (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) duomenų pakeitimo“ panaikinimo ir dalies akto panaikinimo, Klaipėdos apskrities virÅ¡ininko 2010-03-17 įsakymo Nr. 4-1284-(1.3) „Dėl M.T. žemės sklypo (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) duomenų patikslinimo“ dalies panaikinimo, įpareigojimo įregistruoti Nekilnojamojo turto registre pakeistus duomenis apie žemės sklypų specialiÄ sias sÄ lygas ir žemės sklypų plotÄ , įpareigojimo paÅ¡alinti neteisėtai iÅ¡pilto kelio padarinius, turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo priteisimo į vienÄ bylÄ , kurios Nr. I-174-243/2012, proceso Nr. 3-63-3-00419-2011-3, sustabdyti administracinę bylÄ , kol įsiteisės procesinis sprendimas Klaipėdos apygardos administracinio teismo nagrinėjamoje administracinėje byloje Nr. I-175-342/2012 (proceso Nr. 3-63-3-00420-2011-5).             Nutarties dalis dėl bylos sustabdymo per septynias dienas nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Klaipėdos apygardos administraciniam teismui arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kita nutarties dalis neskundžiama.

Teisėjai                                                                                                                                                                                           Vida Stonkuvienė Remigijus Arminas Aušrelė Mažrimienė