84bb3c9d-d97d-4e47-9df9-0078153be9ad · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-805-609/2015Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00017-2015-1Procesinio sprendimo kategorija 29, 74(S) KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. kovo 13 d.Klaipėda Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Eglės Kiaurakytės (pirmininkaujanti ir pranešėja), Laimutės Jokubauskaitės, Vidos Stonkuvienės raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo R.

P. skundÄ atsakovui Tauragės apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus ir n u s t a t ė : pareiÅ¡kėjas R. P. praÅ¡o panaikinti atsakovo Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau- Tauragės apskrities VPK) 2014-12-03 sprendimÄ Nr. 14-IL-85-01051-e „Dėl atsisakymo iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus“ ir įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinėti jo 2014-11-05 praÅ¡ymÄ . Skunde (b.l. 3,4) nurodė, jog jis buvo nuteistas 2004 metais, teistumas yra iÅ¡nykęs. Teigia, kad nusikalstamos veikos padarymo metu jis turėjo leidimÄ laikyti ir neÅ¡iotis ginklus bei Å¡audmenis. 2007 metais jo atžvilgiu buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas, tačiau 2009 metais nutrauktas, nuo 2004 metų jis nėra baustas administracine tvarka.

AiÅ¡kina, kad yra iÅ¡klausęs medžioklės taisyklių kursus ir yra įgijęs teisę medžioti, be to, atitinka nustatytus reikalavimus asmenims, siekiantiems įsigyti ir naudotis Å¡aunamaisiais ginklais. Nurodo, kad baudžiamojon atsakomybėn jis buvo patrauktas iki 2011-03-01, t.y galiojant Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo 17 straipsnio redakcijai, kuri nenumatė jam pritaikyto apribojimo įsigyti ir turėti ginklus. Atsakovo Tauragės apskrities VPK atsiliepime (b.l. 19-21) nurodyta, jog atsakovas su skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .

Teigiama, kad 2004-03-29 Tauragės rajono apylinkės teismo nuosprendžiu pareiÅ¡kėjas buvo pripažintas kaltu padarius nusikaltimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos Baudžiamojo kodekso 253 straipsnio 1 dalyje, už kurį numatyta laisvės atėmimo bausmė iki penkerių metų. Už administracinius teisės pažeidimus pareiÅ¡kėjas baustas Å¡eÅ¡is kartus, o 2011-06-09 sprendimu pareiÅ¡kėjui buvo atsisakyta iÅ¡duoti leidimÄ Ä¯sigyti Å¡aunamÄ jį ginklÄ medžioklei. Nurodyta, kad pareiÅ¡kėjui leidimas laikyti (neÅ¡iotis) ginklus nebuvo iÅ¡duotas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2 punktu ir 18 straipsnio 2 dalies 4 punkto nuostatomis.

Manoma, kad pareiÅ¡kėjo atžvilgiu Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo, įsigaliojusio 2011-03-01, nuostatos pritaikytos pagrįstai. Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo 2010 m. lapkričio 18 d. pakeitimo įstatymu pakeitus Ä®statymo 18 straipsnio 2 dalį, nustatančiÄ sÄ raÅ¡Ä atvejų, kada asmuo nelaikomas nepriekaiÅ¡tingos reputacijos, buvo nustatyti griežtesni apribojimai. Ä®statymo Pakeitimo įstatymo 2 straipsnio 4 dalimi nustatyta, jog nurodytoje teisės normoje nurodyti griežtesni apribojimai netaikomi asmenims, kurie ginklus įsigijo iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo, jeigu aplinkybės, dėl kurių gali bÅ«ti taikomi apribojimai, atsirado iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo.

Pažymima jog pareiÅ¡kėjas tokio leidimo neturėjo, todėl jo atžvilgiu 2 straipsnio 4 dalyje numatyta iÅ¡lyga netaikytina.KonstatuojamaByloje ginčas kilo dėl Tauragės apskrities VPK 2014-12-03 sprendimo Nr. 14-IL-85-01051-e „Dėl atsisakymo iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus“, teisėtumo. PareiÅ¡kėjui R. P. leidimas laikyti (neÅ¡iotis) ginklus medžioklei neiÅ¡duotas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2 punktu, kuriame numatyta, kad B ir C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų negali įsigyti ir turėti fizinis asmuo, nesantis nepriekaiÅ¡tingos reputacijos, taip pat Å¡io įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 4 punktu, kuriame nurodyta, jog nepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmeniu nelaikomas asmuo, įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu pripažintas padaręs nusikaltimÄ , susijusį su disponavimu ginklais, Å¡audmenimis, sprogmenimis, sprogstamosiomis ar radioaktyviosiomis medžiagomis arba karine įranga, už kurį Baudžiamajame kodekse numatyta didžiausia bausmė virÅ¡ija 3 metus laisvės atėmimo.

Atsisakymas iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus medžioklei grindžiamas aplinkybe, jog 2004-03-29 pareiÅ¡kėjas buvo nubaustas už nusikaltimo, numatyto Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 253 straipsnio 1 dalyje, už kurį numatyta laisvės atėmimo bausmė iki penkerių metų, padarymÄ . 2010 11 18 įstatymu Nr. XI-1146 pakeitus Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo 18 straipsnio 2 dalį, buvo nustatyta, kad Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo 18 straipsnio 2 dalyje nustatyti griežtesni negu iki įstatymo Nr. XI-1146 įsigaliojimo galioję apribojimai netaikomi asmenims, kurie 2011 02 28 turėjo leidimÄ laikyti ginklus ar leidimÄ neÅ¡iotis ginklus, jeigu aplinkybės, dėl kurių gali bÅ«ti taikomi apribojimai, atsirado iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo.

Apibendrinant tai, kas aukščiau nurodyta, matyti, jog įstatymų leidėjas griežtesnių nepriekaiÅ¡tingos reputacijos reikalavimų netaikymÄ nustatė tiems asmenims, kurie atitinka dvi sÄ lygas:

1) aplinkybė, dėl kurios gali būti taikomi apribojimai, atsirado iki įstatymo Nr. XI-1146 įsigaliojimo;

2) asmuo ginklÄ Ä¯sigijo iki 2011 02 28.Byloje nustatyta, jog 2004-03-29 Tauragės rajono apylinkės teismo nuosprendžiu (b.l. 36-37) pareiÅ¡kėjas buvo pripažintas kaltu pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 253 straipsnio 1 dalį. Tauragės apskrities VPK 2011-06-09 sprendimas Nr. 85-11-1L-539 „Dėl atsisakymo iÅ¡duoti leidimÄ Ä¯sigyti Å¡aunamÄ jį ginklÄ medžioklei“ (b.l.

39) patvirtina, jog su praÅ¡ymu iÅ¡duoti leidimÄ Ä¯sigyti ilgÄ jį lygiavamzdį Å¡aunamÄ jį ginklÄ medžioklei pareiÅ¡kėjas kreipėsi 2011-05-11, tačiau toks leidimas nebuvo iÅ¡duotas. PraÅ¡ymas iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus medžioklei Tauragės apskrities VPK buvo gautas 2014-11-05 (b.l. 22,33).IÅ¡ to, kas nustatyta, matyti, jog pareiÅ¡kėjas negali bÅ«ti priskirtinas asmenų, kuriems netaikomi griežtesni nepriekaiÅ¡tingos reputacijos reikalavimai, kategorijai, todėl jo atžvilgiu turi bÅ«ti taikomi Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo 18 straipsnio 2 dalyje nustatyti griežtesni negu iki įstatymo Nr. XI-1146 įsigaliojimo galioję apribojimai.

Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2011 m. lapkričio 17 d. nutarime yra pažymėjęs, kad teistumas lemia asmeniui tik įstatymuose nustatytas specialias baudžiamÄ sias teisines pasekmes. Tačiau teistumo pasibaigimas (kai asmuo baudžiamosios justicijos požiÅ«riu nebelaikomas teistu) negali bÅ«ti suprantamas taip, esÄ iÅ¡nyksta pats asmens nuteisimo faktas, ir nereiÅ¡kia, kad kitose teisinių santykių srityse, pvz., vertinant asmens reputacijÄ , negali bÅ«ti atsižvelgiama į tai, ar asmuo buvo teistas.

Vadinasi, sÄ vokos „teistas“ ir „turintis teistumÄ â€œ iÅ¡ esmės skiriasi: teistumas baudžiamosios justicijos požiÅ«riu gali pasibaigti ar bÅ«ti panaikintas, bet pats asmens nuteisimo faktas niekaip negali bÅ«ti panaikintas ir visada lieka jo gyvenimo faktu ir biografijos dalimi. Pažymėtina, kad Pakeitimo įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 1–4 punktuose apibrėžtos aplinkybės, kurių taikymui teistumo iÅ¡nykimas nėra reikÅ¡mingas. Be to, ta aplinkybė, kad nepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmeniu nelaikomas asmuo turintis teistumÄ kaip savarankiÅ¡kas pagrindas numatytas Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo pakeitimo įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 5 punkte.

Kadangi nustatyta, jog pareiÅ¡kėjas yra padaręs nusikaltimÄ , susijusį su disponavimu ginklais, už kurį Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse numatyta didžiausia bausmė virÅ¡ija 3 metus laisvės atėmimo, jis negali bÅ«ti laikytinas nepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmeniu. Kadangi laikytina, jog pagrįstai vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo pakeitimo įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2 punktu atsakovas atsisakė iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) Å¡aunamÄ jį ginklÄ medžioklei pareiÅ¡kėjui, nenustačius kitų pagrindų Tauragės apskrities VPK 2014-12-03 sprendimui Nr. 14-1L-85-01051-e „Dėl atsisakymo iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus“ panaikinti, skundas laikytinas nepagrįstu, todėl netenkintinas.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, teismas n u s p r e n d ž i a : skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per keturiolika dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui.

Teisėjai                                                                                    Eglė Kiaurakytė                                                                           Laimutė Jokubauskaitė                                                                           Vida Stonkuvienė