849f5a5b-bdd2-47c8-bf8d-b04281dd3d5b · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-9477-244/2015(Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03149-2015-8)Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2, 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugsÄjo 25 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Liudmila Zaborovska, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R. P., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. P. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo,n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas R.
Legislator headnote
AI generated849f5a5b-bdd2-47c8-bf8d-b04281dd3d5b · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Kamerų plotas yra pakankamai mažas, dÄl to ne visada įmanoma įrenti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar tabureÄių ir kitų baldų. Sanitarinio mazgo įrengimas atitinka galiojanÄių teisÄs aktų ( HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ) reikalavimus. LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus. Apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-9477-244/2015(Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03149-2015-8)Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2, 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugsÄjo 25 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Liudmila Zaborovska, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R. P., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. P. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo,n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas R.
P. skunde (b. l. 1-3) praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â LukiÅ¡kių TI-K), jo naudai 8 000 Eur neturtinÄs žalos. Skunde pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad nuo 2015-03-18 iki 2015-06-09 buvo kalinamas LukiÅ¡kių TI-K perpildytose kamerose. Plotas tenkantis asmeniui dar labiau sumažÄja dÄl jose įrengtų lovų, stalo, sanitarinio mazgo ir kriauklÄs. BÅ«damas mažesnÄje erdvÄje nei numato minimalÅ«s reikalavimai, didžiÄ jÄ paros dali turÄjo gulÄti arba sÄdÄti.
Kamerose bloga vÄdinimo sistema, atidarius langus, puÄia skersvÄjis, todÄl ne kartÄ skaudÄjo nugarÄ , buvo perÅ¡alÄs. Kameroje mažas stalas ir tik dvi kÄdÄs, todÄl valgyti prie stalo gali tik du asmenys. DÄl kÄdžių trÅ«kumo kildavo konfliktinÄs situacijos. Sanitarinis mazgas nuo bendros patalpos atskirtas tik 150 cm sienele, įrengtas prieÅ¡ įÄjimÄ , todÄl asmuo atliekantis gamtinius reikalus buvo matomas visiems. Å ios sÄ lygos pažeidžia asmenų privatumÄ , garbÄ ir orumÄ .
Kamerose nebuvo veidrodžių, tualeto reikmenų spintelių, lentynÄlių. Nesant veidrodžio, skutantis susipjaustydavo veido odÄ . Esant mažai tualetinių reikmenų lentynÄlei, higienos reikmenis teko laikyti ant grindų. MinÄtos sÄ lygos apsunkina asmeninÄs higienos palaikymÄ . Kamerose nuo sienų ir lubų luposi tinkas su dažais ir krito ant galvos, sienos ir lubos padengtos pelÄsiu-grybeliu. DÄl minÄtų kalinimo sÄ lygų patyrÄ gilius dvasinius sukrÄtimus, neigiamus iÅ¡gyvenimus, kurie pasireiÅ¡kÄ baime, nerimu, pažeminimu, stresu ir kitais nepatogumais, visi Å¡ie veiksniai, darÄ jo kaip asmens dvasinei pusiausvyrai neigiamÄ Ä¯takÄ , dÄl ko sutriko miegas, jauÄia nuolatinÄ depresijÄ .
Kalinimas minÄtomis sÄ lygomis pažeidžia Lietuvos Respublikos KonstitucijÄ ir Europos žmogaus teisių konvencijos 3 straipsnį. Remiasi Europos Žmogaus Teisių Teismo ir Lietuvos teismų praktika, kurioje konstatuota, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis patiria neturtinÄ Å¾alÄ , apibrÄžtÄ LR CK 6.250 straipsnyje ir teigia, kad patyrÄ 8 000 Eur neturtinÄ Å¾alÄ . AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių TI-K, atsiliepime į skundÄ (b. l. 8â12) su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime į skundÄ atsakovÄ paaiÅ¡kino, kad nuo 2010 balandžio mÄn. 11 d. įsigaliojo nauja Lietuvos higienos norma (HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ), kurioje minimali gyvenamojo ploto norma kamerose laikomiems asmenims nebuvo nustatyta. KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 buvo nustatytas reikalavimas, kad vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 m2 ploto. LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes naudotis pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelyje teise, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis.
LukiÅ¡kių TI-K administracija negali daryti įtakos suimtųjų ir nuteistųjų atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiui, o jų nepriimti į įstaigÄ tiesiog neturi teisinio pagrindo. Skirstant atvykusius asmenis į kameras laikomasi SuÄmimo vykdymo įstatymo 10 str. nustatytų suimtųjų izoliavimo reikalavimų, todÄl kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytÄ ribÄ . Ä®staigos administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose, todÄl už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys nuteistieji bei suimtieji.
Reikalingas inventorius (t. y. Å¡luota, samtis, Å¡iukÅ¡liadÄžÄ, kibiras) visÄ laikÄ yra iÅ¡duodamas į kameras. Taip pat, į kameras iÅ¡duodama kalcinuota soda, skirta kamerų, kriauklių ir unitazų valymui. Už administracijos reikalavimų nevykdymÄ yra skiriamos nuobaudos. Karantino kameras valo iÅ¡ Å«kio brigados paskirtas nuteistasis, jis jas plauna bei dezinfekuoja su jam iÅ¡duotais valikliais. Siekiant palaikyti Å¡varÄ kamerose, LukiÅ¡kių TI-K yra sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su UAB ,,KenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ.
Kamerų remontas LukiÅ¡kių TI-K atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ pagal esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip pat gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto. Suimtieji ir nuteistieji neretai piktybiÅ¡kai niokoja valstybÄs turtÄ , todÄl pilnai suremontuotose kamerose neretai vÄl tenka daryti pakartotinÄ remontÄ . KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymo Nr. V-176 âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ III skirsnyje yra nurodytas tardymo izoliatorių kamerų įrengimas.
To paties skirsnio 14.6 punkte nurodyta, kad kameroje turi bÅ«ti pritvirtintos prie grindų metalinÄs lovos kiekvienam suimtajam, stalas ir taburetÄs (suoliukai). Visose kamerose yra įrengtos taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams laikyti, tiek higienos priemonÄms sudÄti. Atsižvelgiant į tai, kiek miegamųjų vietų yra kamerose, atitinkamai ir lentynos yra padarytos arba didesnÄs, arba mažesnÄs, taip, kad visiems asmenims užtektų vietos maistui sudÄti, higienos reikmenims sudÄti.
Kamerų plotas yra pakankamai mažas, dÄl to ne visada įmanoma įrenti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar tabureÄių ir kitų baldų. Sanitarinio mazgo įrengimas atitinka galiojanÄių teisÄs aktų ( HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ) reikalavimus. LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus. Apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.
PareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio, nÄra konkretumo. BÅ«tina įrodyti, kad tam tikri pareiÅ¡kÄjo skunde minimi įstaigos trÅ«kumai tiesiogiai įtakojo besiskundžiantį asmenį ir tokia įtaka sukÄlÄjam konkreÄias neigiamas pasekmes. Pažymi, kad tam tikras suimtųjų/nuteistųjų asmenų privatumo, judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su juo susijÄ neigimai iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.
PareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai labiausiai sietini su jo paties elgesiu, kas lÄmÄ patekimÄ Ä¯ laisvÄs atÄmimo vietÄ . R. P. reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ traktuotinas kaip nesÄ Å¾iningas noras pasipelnyti valstybÄs sÄ skaita. Sprendžiant pareiÅ¡kÄjo reikalavimo pagrįstumÄ , nepakanka nustatyti, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar dÄl tokio veikimo arba neveikimo atsirado pareiÅ¡kÄjo nurodyta žala. Å iuo atveju nÄra bÅ«tinos Civilinio kodekso 6.271 str. nustatytos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs â žalos, atsiradusios dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygos.
Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.              PareiÅ¡kÄjas nagrinÄjamÄ administracinį ginÄÄ iÅ¡kÄlÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, kuriÄ kildina iÅ¡ neteisÄtų valdžios institucijų veiksmų neužtikrinant jam tinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K, t. y. dÄl minimalios gyvenamojo ploto normos kamerose pažeidimo kalinimo metu, bei kamerų neatitikimo higienos reikalavimams.GinÄo teisiniams santykiams taikytinas KalÄjimų departamento direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d.
įsakymas Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ, įsigaliojÄs nuo 2010 m. gegužÄs 14 d., nustatÄ, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248, nustatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 m2.PažymÄtina, kad KalÄjimų departamento direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d.
įsakymas Nr. V-124 nenumato, kad į Å¡io įsakymo 1.3.1 punkte įtvirtintÄ minimaliÄ tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje vienam asmeniui turinÄiÄ tekti kameros ploto normÄ â 3,6 m2 â neįskaiÄiuojamas patalpose esanÄių baldų ir kitų įrenginių plotas. DeliktinÄs atsakomybÄs atvejį, kai žala atlyginama dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, nustato Civilinio kodekso 6.271 straipsnis. Pagal Å¡io straipsnio 1 dalį žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Tai reiÅ¡kia, kad Civilinio kodekso 6.271 straipsnyje nustatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.
NeteisÄtu aktu pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 3 dalį laikomas ir neteisÄtas veiksmas, ir neveikimas, kurie tiesiogiai daro įtakÄ asmenų teisÄms, laisvÄms ar interesams. Teismas, įvertinÄs bylos medžiagÄ , konstatuoja, kad ginÄo laikotarpiu (nagrinÄjamam ginÄui aktualus laikotarpis yra nuo 2015-03-18 iki 2015-06-09), atlikdamas bausmÄ LukiÅ¡kių TI-K, pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ viso buvo kalinamas 83 paras. IÅ¡ byloje esanÄių duomenų nustatyta, kad atitinkamais laikotarpiais pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas kamerose, kuriose vienam asmeniui tenkanti minimalaus gyvenamojo ploto norma atitiko teisÄs aktais nustatytÄ patalpų plotÄ : 2015-03-02 â 2015-03-03, 2015-03-23 â 2015-03-24, 2015-03-31 â 2015-04-09, 2015-04-23, 2015-04-28, 2015-04-30, 2015-05-15 â 2015-05-16 visÄ parÄ .
Darytina iÅ¡vada, kad LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjui per visÄ jo kalinimo laikotarpį, t. y. 83 paras, iÅ¡ jų tik 19 parų, buvo užtikrintas vienam asmeniui kameroje tenkantis minimalus gyvenamasis plotas. Teismas nagrinÄjamu atveju atsižvelgia į asmenų laikymo kardomojo kalinimo įstaigose specifikÄ , kad toje paÄioje kameroje laikomų asmenų skaiÄius per tÄ paÄiÄ parÄ kinta, nes dalis asmenų kvieÄiami pas ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nus, etapuojami į teismo posÄdžius ir atitinkamÄ laikÄ jų nebÅ«na kameroje, o tai neabejotinai turi įtakos vienam asmeniui tenkanÄios ploto normos kameroje kaitai.
Teismas taip pat įvertina aplinkybÄ, kad pasivaikÅ¡Äiojimo metu pareiÅ¡kÄjo taip pat nebÅ«davo kameroje. Atsižvelgiant į tai, negalima sutikti, kad pareiÅ¡kÄjas visÄ jo nurodytÄ kalinimo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpį (83 para) kalÄjo perpildytose kamerose.LukiÅ¡kių TI-K pripažino ir neginÄija aplinkybÄs, jog ginÄo laikotarpiu tam tikrais laikotarpiais pareiÅ¡kÄjui teko mažesnis kalinimo kameros plotas, nei yra nustatyta teisÄs aktuose, todÄl darytina iÅ¡vada, kad nagrinÄjamu atveju ginÄo dÄl to, kad tam tikrais laikotarpiais buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje jam turi tekti ne mažiau 3,6 m2 ploto, iÅ¡ esmÄs nÄra.             IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo skundo turinio matyti, kad jis iÅ¡ esmÄs neturtinÄs žalos atsiradimÄ sieja su teisÄs aktų reikalavimais dÄl atitinkamo minimalaus kameros ploto pažeidimu.
Å iuo atveju pakankama nustatyti aplinkybes dÄl netinkamų pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo sÄ lygų kamerose, įvertinti pažeidimų trukmÄ ir mastÄ , kad bÅ«tų galima teigti, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas galÄjo patirti papildomų neigiamų dvasinių iÅ¡gyvenimų ir fizinių nepatogumų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs užtikrintas nustatytas tardymo izoliatoriaus kameroje tenkantis minimalus plotas vienam asmeniui.PareiÅ¡kÄjas teigia, kad netinkamos kalinimo sÄ lygos, t. y. gyvenamojo ploto trÅ«kumas, neigiamai įtakojo emocinius, dvasinius iÅ¡gyvenimus.
Teismas, įvertinÄs teisinį reglamentavimÄ ir faktinius bylos duomenis, apibÅ«dinanÄius R. P. kalinimo sÄ lygas, daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovÄ pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kamerose, kuriose tektų ne mažiau nei 3,6 m2 kameros ploto, t. y. Å¡iuo atveju vieÅ¡ojo administravimo institucija (LukiÅ¡kių TI-K) neveikÄ taip, kaip pagal teisÄs aktus Å¡i institucija ir jos darbuotojai privalÄjo veikti. AplinkybÄ, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 1 dalyje, yra konstatuota ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (administracinÄs bylos Nr. A143-1966/2008, Nr. A502-734/2009, Nr. A502-1774/2010, Nr. A502-1235/2012, Nr. A525-1247/2012), ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas byloje S. prieÅ¡ LietuvÄ ).
Atsižvelgiant į tai, atsakovÄs argumentas dÄl vienos iÅ¡ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų â žalos â nebuvimo laikytinas nepagrįstu. Pagal Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. PabrÄžtina, jog administracinių teismų praktikoje (administracinÄs bylos Nr. A756-122/2010, Nr. A438-121/2009, Nr. A502-734/2009, Nr. A525-1163/2012) pripažįstama, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva.
Teismui nekyla abejonių dÄl to, kad buvimas kamerose, kuriose asmeniui tenka mažiau nei 3,6 m2 kameros ploto, sukÄlÄ pareiÅ¡kÄjui tam tikrų nepatogumų ar dvasinių kanÄių, todÄl pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimas dÄl piniginÄs kompensacijos yra pagrįstas. Kaip minÄta, pareiÅ¡kÄjas, praÅ¡ydamas priteisti jo naudai neturtinÄs žalos atlyginimÄ taip pat teigia, kad kamerose trÅ«ksta kÄdžių, mažas stalas, nÄra veidrodžio, higienos reikmenų spintelÄs, klozetas atitvertas tik sienele, įrengtas prieÅ¡ įÄjimÄ , kamerose netvarkinga vÄdinimo sistema, pelÄsis, byra tinkas, lupasi dažai.DÄl minÄtų pareiÅ¡kÄjo skundo argumentų, teismas pabrÄžia, kad, kaip nurodÄ LukiÅ¡kių TI-K, jų kamerų langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus, kamerose yra sanitarinis mazgas, kuris atitvertas nuo likusio kameros ploto pertvara, ir iÅ¡ esmÄs tai atitinka higienos normos HN 76:2000 reikalavimus, kamerų remontas LukiÅ¡kių TI-K atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ pagal esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip pat gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto, visose kamerose, kaip tai numatyta KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymu Nr. V-176 patvirtintose Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄse, yra įrengtos taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams laikyti, tiek higienos priemonÄms sudÄti.
Atsižvelgiant į tai, kiek miegamųjų vietų yra kamerose, atitinkamai ir lentynos yra padarytos arba didesnÄs, arba mažesnÄs, taip, kad visiems asmenims užtektų vietos maistui sudÄti, higienos reikmenims sudÄti. Kamerų plotas yra pakankamai mažas, dÄl to ne visada įmanoma įrenti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar tabureÄių ir kitų baldų. Duomenų apie kamerose, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, nustatytus pažeidimus byloje nÄra arba jie nebuvo nustatyti.PareiÅ¡kÄjo skunde iÅ¡sakyti nusiskundimai dÄl HN 76:2010 pažeidimų nÄra patvirtinti objektyviais įrodymais, teismas nenustatÄ aplinkybių, kurios leistų daryti iÅ¡vadÄ , kad LukiÅ¡kių TI-K kamerų įrengimas neatitinka higienos normų reikalavimų, todÄl pareiÅ¡kÄjo teiginius dÄl Å¡ių priežasÄių sukeltų neigiamų pasekmių, teismas laiko neįrodytais ir nepagrįstais.KalÄjimo departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymu Nr. V-176 patvirtintose Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių III skirsnio 14.6. papunktyje numatyta, kad kameroje turi bÅ«ti pritvirtintos prie grindų metalinÄs lovos kiekvienam suimtajam, stalas ir taburetÄs (suoliukai), po lova gali bÅ«ti įrengiama dÄÅ¾Ä asmeniniams daiktams sudÄti.
MinÄtame įsakymo skirsnyje nÄra nurodyta, kad kamerose turi bÅ«ti veidrodis ar tualeto reikmenų spintelÄ (lentynÄlÄ). Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004-06-09 įsakymu Nr. 1R-139 patvirtintoje LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kietuoju inventoriumi normoje âTardymo izoliatorių, kalÄjimų ir areÅ¡tinių kameros bei pataisos namų kamerų tipo patalposâ nustatyta, kad kameroje turi bÅ«ti vienas stalas, viena maisto produktų spintelÄ arba lentyna, o tabureÄių kameroje turi bÅ«ti tiek, kiek joje yra asmenų.
Kaip matyti, teisÄs aktai nenustato stalo matmenų, taigi Å¡iuo aspektu nÄra pagrindo konstatuoti pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimÄ . Teismas nenustatÄ aplinkybių, kurios leistų daryti iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo nurodytos gyvenimo sÄ lygos neatitiko teisÄs aktuose įtvirtintus reikalavimus, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl Å¡ių priežasÄių sukeltų neigiamų pasekmių, teismas laiko neįrodytais ir nepagrįstais.Teismas atkreipia dÄmesį, kad byloje nÄra duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas kalinimo metu kokiu nors bÅ«du (žodžiu ar raÅ¡tu) skundÄsi LukiÅ¡kių TI-K administracijai ar kitoms kompetentingoms institucijoms dÄl kameros perpildymo ir nepatogumų, susijusių su Å¡iuo faktu, ar kitų jo laikymo sÄ lygų.
Å iÄ aplinkybÄ patvirtina ir LukiÅ¡kių TI-K 2015-06-19 pažyma apie R. P. praÅ¡ymus ar skundus dÄl laikymo sÄ lygų (b. l. 15). PažymÄtina, kad į bylÄ pateiktose LukiÅ¡kių TI-K 2015-06-22 pažymose (b. l. 16, 17) nurodyta, kad R. P. bÅ«damas LukiÅ¡kių TI-K, turÄjo galimybÄ Å¾iÅ«rÄti per televizijÄ transliuojamas programas ir filmus, gauti tiek nuosavÄ , tiek ir įstaigos administracijos iÅ¡duodamÄ grožinÄ ir teisinÄ literatÅ«rÄ bei periodinÄ spaudÄ (taikoma laisvalaikio užimtumo programa).
Suimtasis kiekvienÄ dienÄ buvo vedamas į pasivaikÅ¡ÄiojimÄ gryname ore, kur turÄjo galimybÄ užsiimti fiziniu lavinimu. Taip pat eilÄs tvarka, pagal nustatytÄ ir įstaigos direktoriaus patvirtintÄ pareigÅ«nų mÄnesio darbo grafikÄ R. P. turÄjo galimybÄ pagal praÅ¡ymÄ lankytis sporto salÄje. Teismas, įvertinÄs byloje esanÄius duomenis, sprendžia, jog LukiÅ¡kių TI-K administracija sudarÄ sÄ lygas pareiÅ¡kÄjui užsiimti LukiÅ¡kių TI-K esamomis veiklos formomis.Byloje taip pat nenustatyta, jog LukiÅ¡kių TI-K bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, o tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.
Taip pat byloje pareiÅ¡kÄjo sveikatos sutrikimai bÅ«tent dÄl kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K nenustatyti, o kitų duomenų apie savo sveikatos bÅ«klÄ, kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant dÄl įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ. Byloje nÄra duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu bÅ«tų kreipÄsis dÄl psichologo ar psichiatro pagalbos, kad jam nebuvo suteikta ar buvo netinkamai suteikta medicininÄ pagalba.Teismas, nustatydamas priteistinos neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į anksÄiau iÅ¡dÄstytas aplinkybes, į pareiÅ¡kÄjo subjektinÄs teisÄs â bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje turi tekti ne mažiau nei 3,6 m2 ploto, â pažeidimo mastÄ (tai, kad ginÄo laikotarpiu kalint LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjui teko mažesnis kalinimo kameros plotas, nei nustatyta norma), Å¡io pažeidimo trukmÄ (64 paros), taip pat į tai, kad byloje nÄra duomenų, jog LukiÅ¡kių TI-K sÄ moningai bÅ«tų siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, į Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, remdamasis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydį įvertina 300 Eur.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 5 p., 127 str.,n u s p r e n d Ä:PareiÅ¡kÄjo R.
P. skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui R. P. iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 300 Eur (trys Å¡imtai eurų) neturtinei žalai atlyginti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja                                                                               Liudmila Zaborovska