2020-04-21 Nr. AB-7818-4-45-3-00070-2020-7 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

REKOMENDACIJOS DĖL LIETUVOS VYRIAUSIOJO ADMINISTRACINIO TEISMO

PROCESINIŲ SPRENDIMŲ FORMAI IR TURINIUI KELIAMŲ REIKALAVIMŲ

Administracinė byla Nr. A-4074-629/2020

Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00070-2020-7

Procesinio sprendimo kategorijos: 53.4; 59.3

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2020 m. balandžio 21 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ramūno Gadliausko, Mildos Vainienės (pranešėja) ir Skirgailės Žalimienės (kolegijos pirmininkė),

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal (duomenys neskelbtini) piliečio A. I. (A. I.) apeliacinį skundą dėl Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2020 m. kovo 7 d. sprendimo administracinėje byloje pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl (duomenys neskelbtini) piliečio A. I. (A. I.) sulaikymo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre termino pratęsimo.

Teisėjų kolegija

nustatė:

I. 1. Pareiškėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centras (toliau – ir Užsieniečių registracijos centras) kreipėsi į teismą su teikimu, kuriame prašė pratęsti (duomenys neskelbtini) piliečio A. I. (A. I.) (toliau – ir Užsienietis) sulaikymą Užsieniečių registracijos centre iki 2020 m. birželio 8 d.

2. Pareiškėjas teikime nurodė, kad Užsienietis buvo sulaikytas, kai savavališkai bandė išvykti iš Lietuvos Respublikos, t. y. kai pažeidė užsieniečių buvimo / gyvenimo Lietuvos Respublikoje taisykles.

3. Užsienietis teismo prašė jo nesulaikyti. Užsienietis nurodė, kad jis yra (duomenys neskelbtini) pilietis, susituokęs, turi aukštesnįjį techninį išsilavinimą, bėgo nuo karo: 2017 m. birželį nuvyko iki Libijos, o 2019 m. rugpjūčio mėn. atvyko į Europą. Lietuvoje buvo apgyvendintas Ruklos pabėgėlių centre. Užsienietis teigė, jog su savo tautiečiu savavališkai bandė išvažiuoti iš Lietuvos Respublikos, nes gerai nesuprato jam aiškintų taisyklių, norėjo dirbti, kad galėtų padėti savo šeimai likusiai tėvynėje. Užsienietis nurodė, kad jis nuoširdžiai siekia gauti prieglobstį Lietuvos Respublikoje ir ateityje panašių klaidų nekartos.

4. Užsieniečio atstovas prašė Užsieniečių registracijos centro teikimo netenkinti, pritaikyti Užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinti jį Užsieniečių registracijos centre, netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

II. 5. Vilniaus regiono apylinkės teismas 2020 m. kovo 7 d. sprendimu Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkino ir pratęsė Užsieniečio sulaikymo Užsieniečių registracijos centre terminą iki 2020 m. birželio 8 d. atsižvelgęs į tai, kad Užsienietis moka anglų kalbą ir sąmoningai neteisėtai išvyko iš Lietuvos Respublikos, jo asmens tapatybė nėra nustatyta, Užsieniečio prašymas suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje dar neišnagrinėtas, nėra išsiaiškinti jo prašymo motyvai.

III. 6. Užsienietis apeliaciniame skunde prašo pakeisti Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020 m. kovo 7 d. sprendimą ir Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti iš dalies, pritaikant Užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinti jį Valstybės sienos apsaugos tarnyboje netaikant judėjimo laisvės apribojimo.

7. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2020 m. balandžio 16 d. gautas Užsieniečio prašymas dėl administracinės bylos Nr. A-4074-629/2020 nutraukimo (toliau – ir prašymas), kuriame prašoma Užsieniečio apeliacinį skundą palikti nenagrinėtą ir administracinę bylą nutraukti. Prašyme nurodyta, kad Užsienietis yra paleistas iš sulaikymo, todėl nagrinėjamamoje administracinėje byloje išnyko ginčo dalykas. Kartu su prašymu Užsienietis pateikė įsiteisėjusio Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2020 m. balandžio 14 d. sprendimo, kuriuo buvo panaikintas Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2019 m. gruodžio 10 d. sprendimas dėl Užsieniečio sulaikymo ir 2020 m. kovo 8 d. sprendimas dėl Užsieniečio sulaikymo termino pratęsimo iki 2020 m. birželio 8 d., kopiją.

8. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2020 m. balandžio 16 d. gautas Užsieniečių registracijos centro atsiliepimas, kuriame nurodyta, kad Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečio atžvilgiu 2020 m. balandžio 8 d. priėmė sprendimą Nr. (15/6-13)12PR-45 „Dėl prieglobsčio (pabėgėlio statuso) Lietuvos Respublikoje suteikimo ir Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje išdavimo“, todėl Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmus su teikimu panaikinti sulaikymą Užsieniečio atžvilgiu. Užsieniečių registracijos centras Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui taip pat pateikė įsiteisėjusio Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2020 m. balandžio 14 d. sprendimo kopiją.

Teisėjų kolegija

konstatuoja:

IV. 9. Nagrinėjamoje administracinėje byloje Užsienietis pateikė prašymą dėl administracinės bylos Nr. A-4074-629/2020 nutraukimo, nes įsiteisėjusiu Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020 m. balandžio 14 d. sprendimu jis yra paleistas iš sulaikymo, todėl išnyko šios bylos ginčo dalykas.

10. Apelianto teisė atsisakyti teismui paduoto apeliacinio skundo yra nustatyta Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 136 straipsnio 1 dalyje, kurioje įtvirtinta, kad apeliantas turi teisę apeliacinio skundo atsisakyti iki teismo posėdžio pradžios, jeigu byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, arba iki baigiamųjų kalbų, jeigu byla nagrinėjama žodinio proceso tvarka. Apelianto pareiškimas raštu arba elektronine forma elektroninių ryšių priemonėmis, kuriuo atsisakoma apeliacinio skundo, pridedamas prie bylos (elektroninės bylos). Šio straipsnio 1 dalyje nurodytu atveju, jeigu sprendimas nebuvo apskųstas kitų proceso dalyvių, teismas nutartimi apeliacinį procesą nutraukia. Apie apeliacinio skundo atsisakymą teismas informuoja apeliacinio proceso dalyvius (ABTĮ 136 str. 2 d.). Apeliacinio skundo atsisakęs asmuo pakartotinai jį paduoti neturi teisės (ABTĮ 136 str. 3 d.).

11. Užsieniečiui atstovauja profesionalus teisininkas, todėl darytina išvada, kad jam yra žinomos tokio atsisakymo nuo apeliacinio skundo procesinės pasekmės.

12. Iš Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikto Užsieniečio prašymo dėl administracinės bylos Nr. A-4074-629/2020 nutraukimo turinio matyti Užsieniečio valia atsisakyti apeliacinio skundo, t. y. Užsienietis naudojasi ABTĮ jam suteikta galimybe. Nustatyta, kad Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020 m. kovo 7 d. sprendimo kiti proceso dalyviai neskundė.

13. Teisėjų kolegija, įvertinusi tai, kad nenustatyta Užsieniečio atsisakymo nuo apeliacinio skundo prieštaravimo imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui bei teisėtiems kitų asmenų interesams, atsižvelgdama į tai, kad įsiteisėjus Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020 m. balandžio 14 d. sprendimui, kuriuo buvo nuspręsta panaikinti Vilniaus regiono apylinkės teismo 2019 m. gruodžio 10 d. sprendimą dėl Užsieniečio sulaikymo iki 2020 m. kovo 8 d., kuris Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020 d. kovo 7 d. sprendimu buvo pratęstas iki 2020 m. birželio 8 d., išnyko ginčo dalykas ir Užsienietis yra paleistas iš sulaikymo, Užsieniečio apeliacinio skundo atsisakymą priima ir apeliacinį procesą pagal Užsieniečio apeliacinį skundą dėl Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2020 m. kovo 7 d. sprendimo nutraukia.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 136 straipsnio 2 dalimi, 148 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija

nutaria:

(duomenys neskelbtini) piliečio A. I. (A. I.) atsisakymą nuo apeliacinio skundo priimti.

Apeliacinį procesą pagal (duomenys neskelbtini) piliečio A. I. (A. I.) apeliacinį skundą dėl Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2020 m. kovo 7 d. sprendimo administracinėje byloje pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl (duomenys neskelbtini) piliečio A. I. (A. I.) sulaikymo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre termino pratęsimo nutraukti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Ramūnas Gadliauskas

Milda Vainienė

Skirgailė Žalimienė