83e8b1aa-d2d6-4071-a5aa-2c772dfcdcdc · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-9250-208/2015                          Proceso Nr. 3-61-3-02957-2015-4Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2.; 73 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASNUTARTIS 2015 m. birželio 2 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Donatas Vansevičius, raÅ¡ytinio proceso spręsdamas pareiÅ¡kėjo V. Ž. skundo dėl žalos atlyginimo priėmimo klausimÄ , nustatė: teisme 2015-05-29 gautas V. Ž. skundas, kuriame pareiÅ¡kėjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybės, atstovaujamos Laisvės atėmimo vietų ligoninės (toliau – LAVL), 30 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.SkundÄ atsisakytina priimti.Skunde pareiÅ¡kėjas neturtinės žalos padarymÄ iÅ¡ esmės sieja su LAVL teiktų sveikatos priežiÅ«ros paslaugų kokybės. PareiÅ¡kėjas teigia, kad žala jam padaryta nesuteikiant tinkamos asmens sveikatos priežiÅ«ros.

Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymÄ (toliau – ABTÄ®) administraciniai teismai sprendžia administracines bylas dėl ginčų, kylančių iÅ¡ administracinių teisinių santykių, kurie atsiranda inter alia valstybės institucijoms atliekant vieÅ¡Ä jį administravimÄ , ir nesprendžia bylų dėl ginčų, kylančių iÅ¡ kitokių, ne administracinių, teisinių santykių (ABTÄ® 3 str. 1 d.).Å iuo atveju pareikÅ¡tas reikalavimas atlyginti pareiÅ¡kėjui neturtinę žalÄ , padarytÄ iÅ¡ esmės LAVL nesuteikiant pareiÅ¡kėjui tinkamos asmens sveikatos priežiÅ«ros pagalbos.

Asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimas yra civilinės teisės reguliavimo dalykas (Civilinio kodekso Šeštosios knygos XXXV skyrius) ir negali būti laikomas nei viešuoju, nei vidaus administravimu, ginčai, kylantys tarp paciento ir asmens sveikatos priežiūros įstaigos dėl sveikatos priežiūros paslaugų teikimo ar neteikimo, būdami civilinio teisinio pobūdžio, yra teismingi bendrosios kompetencijos teismui (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014-03-26 nutartį administracinėje byloje Nr. AS492-376/2014).

Papildomai atkreiptinas dėmesys į tai, kad Specialiosios teisėjų kolegijos bylos rÅ«Å¡inio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti praktikoje, sprendžiant klausimus dėl ginčų, susijusių su sveikatos priežiÅ«ros paslaugų teikimu bei reikalavimų atlyginti žalÄ dėl netinkamo sveikatos priežiÅ«ros paslaugų teikimo, teismingumo laikomasi nuostatos, kad sveikatos priežiÅ«ros įstaiga, turinti vieÅ¡osios įstaigos statusÄ , pati savaime nėra vieÅ¡ojo administravimo subjektas, todėl ginčai dėl jos veiksmų, susijusių su sveikatos priežiÅ«ros paslaugų teikimu, nagrinėtini bendrosios kompetencijos teisme (žr.

Specialiosios teisėjų kolegijos 2006-10-09 nutartį byloje T-77/2006 ir 2009-09-23 nutartį byloje Nr. T-69/2009, 2013-11-26 nutartį byloje T-110/2013).Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, pareiÅ¡kėjo skundÄ atsisakytina priimti, kaip nenagrinėtinÄ teismų administracinio proceso tvarka (ABTÄ® 37 straipsnio 2 dalies 1 punktas). Be to, pareiÅ¡kėjui iÅ¡aiÅ¡kintina, kad Lietuvos Respublikos pacientų teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatymo 24 straipsnio 1 dalyje yra nustatyta, kad turtinė ir neturtinė žala, padaryta pažeidžiant nustatytas pacientų teises, atlyginama Å¡io įstatymo ir Civilinio kodekso nustatyta tvarka.

Pagal to paties straipsnio 2 dalį pacientas ar kiti asmenys, turintys teisę į Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytos žalos atlyginimÄ ir norintys gauti jos atlyginimÄ , su pareiÅ¡kimu privalo kreiptis į Pacientų sveikatai padarytos žalos nustatymo komisijÄ , veikiančiÄ prie Sveikatos apsaugos ministerijos, o 3 dalyje nustatyta, kad Pacientų sveikatai padarytos žalos nustatymo komisija yra privaloma ikiteisminė institucija ginčams dėl pacientų teisių pažeidimo fakto ir tuo padarytos žalos dydžio nustatymo nagrinėti.

Vadovaujantis minėto įstatymo 24 straipsnio 8 dalimi, pacientas ar kiti asmenys, turintys teisę į Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytos žalos atlyginimÄ , ir (ar) sveikatos priežiÅ«ros įstaiga, nesutikdami su Pacientų sveikatai padarytos žalos nustatymo komisijos sprendimu, per 30 dienų nuo sprendimo priėmimo dienos, o sprendimo priėmimo metu nedalyvavę asmenys, – per 30 dienų nuo tos dienos, kai jie sužinojo apie sprendimÄ , turi teisę Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka kreiptis į teismÄ dėl ginčo tarp sveikatos priežiÅ«ros įstaigos ir pareiÅ¡kimÄ pateikusio asmens nagrinėjimo iÅ¡ esmės.Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 149 straipsniu, teisėjas n u t a r ė:

             Atsisakyti priimti V. Ž. skundÄ .             PareiÅ¡kėjui iÅ¡aiÅ¡kinti, kad skundÄ dėl žalos atlyginimo dėl teiktų sveikatos priežiÅ«ros paslaugų kokybės jis pirmiausiai turi paduoti Pacientų sveikatai padarytos žalos nustatymo komisijai, veikiančiai prie Sveikatos apsaugos ministerijos, o nesutikdamas su jos sprendimu – bendros kompetencijos teismui pagal atsakovo buvimo vietÄ .Nutarčiai įsiteisėjus skundÄ su priedais grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjui.Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos gali bÅ«ti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjas                                                                        Donatas Vansevičius                                                                                            Â