820f3607-e8a6-40ec-994f-6f83d27d7655 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedDalyvaujanÄių byloje asmenų procesiniuose dokumentuose nurodytų aplinkybių ir argumentų santrauka 1. IeÅ¡kovÄs vieÅ¡oji įstaiga (toliau â VšĮ) âŽinių plÄtros projektaiâ ir uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âContextusâ (toliau â ieÅ¡kovÄs) kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydamos 1) pripažinti atsakovÄs biudžetinÄs įstaigos (toliau â BÄ®) Respublikinio priklausomybÄs ligų centro atliktÄ vienaÅ¡alį 2020-01-30 kokybinio tyrimo paslaugų teikimo sutarties Nr. 2020-(1.8)-11 nutraukimÄ neteisÄtu;
Legislator headnote
AI generated820f3607-e8a6-40ec-994f-6f83d27d7655 · Vilniaus apygardos teismas: IeÅ¡kovÄs dÄl sutarties nutraukimo patyrÄ neproporcingai didelių nuostolių, kadangi ieÅ¡kovių darbuotojai â kvalifikuoti specialistai neatlygintinai dirbo daugiau kaip Å¡eÅ¡is mÄnesius. AtsakovÄ neteisÄtai ir nepagrįstai nutraukÄ sutartį neva dÄl galimos ieÅ¡kovÄs kaltÄs vÄluojant atlikti sutartinÄ prievolÄ, nepaisydama to, jog ieÅ¡kovÄs dÄl pagrįstų aplinkybių, turÄdamos teisÄ Ä¯ paslaugų įvykdymo termino pratÄsimÄ ne kartÄ dÄl to kreipÄsi į atsakovÄ; 2.10.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2-1258-934/2021 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-01362-2020-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.8.10; 2.6.10.5.1; 2.6.8.11.1; 3.2.6.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. kovo 24 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas Žilvinas Terebeiza, sekretoriaujant Rasai Jakubovskajai, dalyvaujant ieÅ¡kovių vadovei S. B. ir advokatui Vytautui Budnikui, atsakovÄs atstovÄms A. Å ., A. J. ir advokato padÄjÄjai Justinai RamaÅ¡auskaitei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovių vieÅ¡osios įstaigos âŽinių plÄtros projektaiâ ir uždarosios akcinÄs bendrovÄs âContextusâ ieÅ¡kinį atsakovei biudžetinei įstaigai Respublikiniam priklausomybÄs ligų centrui dÄl vienaÅ¡alio sutarties nutraukimo pripažinimo neteisÄtu ir skolos priteisimo, n u s t a t Ä :
I. DalyvaujanÄių byloje asmenų procesiniuose dokumentuose nurodytų aplinkybių ir argumentų santrauka 1. IeÅ¡kovÄs vieÅ¡oji įstaiga (toliau â VšĮ) âŽinių plÄtros projektaiâ ir uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âContextusâ (toliau â ieÅ¡kovÄs) kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydamos 1) pripažinti atsakovÄs biudžetinÄs įstaigos (toliau â BÄ®) Respublikinio priklausomybÄs ligų centro atliktÄ vienaÅ¡alį 2020-01-30 kokybinio tyrimo paslaugų teikimo sutarties Nr. 2020-(1.8)-11 nutraukimÄ neteisÄtu;
2) priteisti iÅ¡ atsakovÄs 19 940,00 Eur skolos;
3) priteisti iÅ¡ atsakovÄs Å¡eÅ¡ių procentų dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme dienos iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo;
4) priteisti iÅ¡ atsakovÄs visas ieÅ¡kovių patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas;
5) atnaujinti Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 102 straipsnio 4 dalyje numatytÄ 30 dienų ieÅ¡kinio senaties terminÄ dÄl sutarties nutraukimo pripažinimo neteisÄtu.
2. IeÅ¡kinys, dublikas, raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai iÅ¡ esmÄs grindžiami Å¡iomis aplinkybÄmis ir argumentais (b. l. 1-10, 48-62, 146-151, 177-181): 2.1. DÄl nenumatytų ir nuo ieÅ¡kovių nepriklausanÄių aplinkybių, o bÅ«tent, dÄl nepalankios epidemiologinÄs situacijos COVID-19 infekcijos fone, ieÅ¡kovÄs neturÄjo galimybių visa apimtimi atlikti tyrimo duomenų surinkimo organizavimo ir vykdymo; 2.2. IeÅ¡kovÄs turÄjo prisitaikyti prie iÅ¡ esmÄs naujų tyrimo sÄ lygų, t. y. kokybinių tyrimo duomenų surinkimo nuotoliniu bÅ«du, kuriam reikia kitokio tyrimo organizavimo, technologinių galimybių ir specialių kompetencijų, nenumatytų pirkimo sÄ lygose.
Tyrimo metu didžioji dalis apklausiamų asmenų (dalyvaujantys tyrime respondentai savivaldybÄse) karantino metu dirbo namuose, todÄl tyrime dalyvavo pasyviai, o tyrimo duomenų surinkimas užsitÄsÄ nepagrįstai ilgai; 2.3. IeÅ¡kovÄms teko atsakomybÄ ieÅ¡koti papildomų aukÅ¡tos kvalifikacijos darbuotojų, kurie gebÄtų atlikti tyrimo veiklas, užtikrinant kokybiÅ¡kÄ naudojimÄ si pažangiomis technologijomis, dÄl ko buvo prarasta didelÄ laiko sÄ naudų dalis. Atlikus specialistų anketavimÄ internetu paaiÅ¡kÄjo, kad dÄl vangaus respondentų dalyvavimo numatytu laiku nebuvo gautas pakankamas skaiÄius svarbių tyrimo duomenų, todÄl ieÅ¡kovÄs, siekdamos kokybiÅ¡kai atlikti tyrimÄ , dar kartÄ savo iniciatyva vykdÄ duomenų surinkimÄ , kurį baigÄ 2020-08-08.
AukÅ¡Äiau minimos aplinkybÄs sudarant sutartį Å¡alių nebuvo aptartos, jos nepriklausÄ nuo ieÅ¡kovių valios ir atsirado jau po sutarties sudarymo, t. y. po 2020-01-30, bei tÄsÄsi daugiau kaip porÄ mÄnesių ir turÄjo tiesioginÄs įtakos ieÅ¡kovių sutartinių įsipareigojimų atlikimo terminui; 2.4. IeÅ¡kovÄs informavo atsakovÄ dÄl force majeure aplinkybių, siekdamos atlikti paslaugas kuo kokybiÅ¡kiau ir užtikrinant jų atitikimÄ sutarties ir techninÄs specifikacijos reikalavimams, ne vienÄ kartÄ kreipÄsi į atsakovÄ dÄl galimybÄs pratÄsti sutarties vykdymo terminÄ . 2020 m. birželio mÄn. kreipÄsi dÄl pirmojo sutarties etapo sutartinių įsipareigojimų įvykdymo pratÄsimo termino dviem mÄnesiams.
AtsakovÄs sutikimu Å¡is terminas buvo pratÄstas iki 2020-08-24. 2020 m. liepos mÄn. ieÅ¡kovÄs pakartotinai žodžiu kreipÄsi į atsakovÄ dÄl termino pratÄsimo iki 2020-09-30, taÄiau atsakovÄ atsisakÄ pratÄsti šį terminÄ ; 2.5. TeisÄs aktų pagrindu visiÅ¡kas ar dalinis valstybÄs institucijų uždarymas/izoliavimas iÅ¡ esmÄs sutrukdÄ ieÅ¡kovÄms laiku teikti paslaugas, apie kÄ ne kartÄ buvo žodžiu ir raÅ¡tu informuota atsakovÄ. Sutartyje nustatytas 28 mÄnesių maksimalus paslaugų teikimo terminas, todÄl jei ieÅ¡kovÄs netinkamai vykdytų paslaugas, joms turÄtų bÅ«ti nurodomi jų trÅ«kumai, nustatomi protingi terminai jiems paÅ¡alinti, kaip tai numatyta sutarties sÄ lygose bei taikomos netesybos, jei jis tų trÅ«kumų nepaÅ¡alintų, taÄiau Å¡ia teise atsakovÄ nepagrįstai nepasinaudojo.
IeÅ¡kovių sutarties įvykdymo termino praleidimo priežastys yra pripažintinos svarbiomis ir pateisinamomis; 2.6. IeÅ¡kovÄs nurodÄ, jog sutartyje nÄra numatyta kas laikoma esminiu sutarties pažeidimu, atitinkamai atsakovÄ, siekdama nutraukti sutartį dÄl esminio pažeidimo turÄjo vadovautis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.217 straipsnio nuostatomis; 2.7. IeÅ¡kovÄs sÄ Å¾iningai laikydamasi sutartinių įsipareigojimų vykdÄ sutarties ir techninÄs specifikacijos reikalavimus.
Sudarant sutartį, tiek jos įgyvendinimo metu ieÅ¡kovÄs pagrįstai tikÄjosi, jog atsakovÄ laikysis sutarties įsipareigojimų ir atlygins ieÅ¡kovÄms už jų suteiktas paslaugas. Atsakovei nepagrįstai ir neteisÄtai vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukus sutartį ieÅ¡kovÄms už suteiktas paslaugas nebuvo apmokÄta, tokiu bÅ«du atsakovÄ pažeidÄ ne tik sutartį, bet ir ieÅ¡kovių teisÄtus lÅ«kesÄius į negautas pajamas bei patirtas iÅ¡laidas; 2.8. Sutartyje terminų nesilaikymas nÄra numatytas kaip esminÄ sutarties sÄ lyga, todÄl aplinkybÄ, kad ieÅ¡kovÄs dÄl svarbių priežasÄių praÅ¡Ä atsakovÄs pratÄsti sutarties įvykdymo terminus, negali bÅ«ti laikoma esminiu sutarties pažeidimu ir netapti priežastimi jos vienaÅ¡aliÅ¡kam nutraukimui; 2.9.
IeÅ¡kovÄs dÄl sutarties nutraukimo patyrÄ neproporcingai didelių nuostolių, kadangi ieÅ¡kovių darbuotojai â kvalifikuoti specialistai neatlygintinai dirbo daugiau kaip Å¡eÅ¡is mÄnesius. AtsakovÄ neteisÄtai ir nepagrįstai nutraukÄ sutartį neva dÄl galimos ieÅ¡kovÄs kaltÄs vÄluojant atlikti sutartinÄ prievolÄ, nepaisydama to, jog ieÅ¡kovÄs dÄl pagrįstų aplinkybių, turÄdamos teisÄ Ä¯ paslaugų įvykdymo termino pratÄsimÄ ne kartÄ dÄl to kreipÄsi į atsakovÄ; 2.10.
Sutarties 3.5.1 punkto nuostata įtvirtina atsakovÄs įsipareigojimÄ bendradarbiauti su ieÅ¡kovÄms, taÄiau Å¡io įsipareigojimo viso sutartinių santykių metu atsakovÄ nesilaikÄ. IeÅ¡kovÄs, siekdamos sutartinio bendradarbiavimo, ne kartÄ kreipÄsi į atsakovÄ, taÄiau atsakovÄ ignoruodavo tokius kreipimusis, taip parodydama, jog nesiekia bendradarbiauti. 2020-09-16 ieÅ¡kovÄms pateikus pataisytÄ tarpinÄ ataskaitÄ atsakovei suderinimui, atsakovÄ jokių komentarų ar pastabų neiÅ¡reiÅ¡kÄ.
AtsakovÄ pasinaudojo iÅ¡imtine sutarties nutraukimo galimybe, nors jos nutraukimui nebuvo nei teisinio, nei faktinio pagrindų; 2.11. AtsakovÄ, visiÅ¡kai nevertindama galimybÄs Å¡alims iÅ¡saugoti ir tÄsti sutartinius santykius, deklaratyviai nurodÄ, jog ieÅ¡kovÄs tinkamai nevykdÄ sutartinių prievolių bei jų nevykdÄ laiku, dÄl ko sutarÄių nutraukimo teisiniai padariniai jų atžvilgiu taikytini teisÄtai. AtsakovÄ pažeidÄ Å¡alių bendradarbiavimo sutartiniuose santykiuose aiÅ¡kinimo taisyklÄ, pernelyg jÄ susiaurino, dÄl ko nepagrįstai nesinaudojo iÅ¡ favor contractus principo kildinamu sutarties iÅ¡saugojimo institutu; 2.12.
AtsakovÄ dÄl neaiÅ¡kių subjektyvių priežasÄių pagal tik jai žinomus kriterijus įvertino atliktas ir pateiktas derinimui paslaugas kaip netinkamas, nors pateiktos paslaugos iÅ¡ esmÄs atitiko sutarties ir techninÄs specifikacijos reikalavimus. AtsakovÄ privalÄjo priimti atliktas paslaugas arba pateikti pastabas pagal vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygas. AtsakovÄ neteisÄtai ir nepagrįstai jau pasibaigus vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«rai ir pasiraÅ¡ius sutartį iÅ¡kÄlÄ naujus sutartinius reikalavimus ieÅ¡kovÄms, kas prieÅ¡tarauja vieÅ¡ojo pirkimo normoms bei principams; 2.13.
Dublike dar kartÄ pažymÄjo, kad bÅ«tent karantino paskelbimas įtakojo pasikeitusias sutarties vykdymo aplinkybes; 2.14. IeÅ¡kovÄms dalyvaujant kitame iÅ¡ esmÄs labai panaÅ¡iame vieÅ¡ojo pirkimo konkurse ir jo pagrindu sudarius kokybinio tyrimo paslaugų teikimo sutartį su ValstybÄs vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba, pastaroji pratÄsta atsižvelgiant į vÄlavimus, atsiradusius dÄl karantino paskelbimo ir ribojimų. Nors ir ValstybÄs vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba ir atsakovÄ yra valstybinÄs įstaigos, veikianÄios savo kompetencijų ribose bei iÅ¡laikomos iÅ¡ valstybÄs biudžeto, taÄiau Vaiko teisių apsaugos tarnyba savo iniciatyva pratÄsÄ sutarties su ieÅ¡kovÄmis vykdymÄ , atsižvelgiant į pandemijos padarinius, o atsakovÄ tokios bendradarbiavimo pareigos vykdant sutartį visiÅ¡kai nevykdÄ, nors tam turÄjo visus teisinius svertus; 2.15.
Liepos ir rugpjÅ«Äio mÄnesiai yra itin nepalankÅ«s tyrimo veiklų vykdymui dÄl atostogų ir kitų aplinkybių, ieÅ¡kovÄs pabaigÄ rinkti tyrimo duomenis tik 2020-08-08. IeÅ¡kovÄs atkreipia dÄmesį, jog karantino ir pandemijos sÄ lygomis nors ir lÄÄiau, taÄiau sÄkmingai vykdÄ sutartį â rinko duomenis bei atliko tyrimÄ . IeÅ¡kovÄs neturÄjo galimybių įvykdyti sutarties jos techninÄje specifikacijoje numatytais terminais dÄl objektyvių ir ne nuo ieÅ¡kovių priklausanÄių priežasÄių, susijusių su paskelbtu karantinu ir pandemija; 2.16.
IeÅ¡kovÄs koordinatorių apklausÄ pradÄjo 2020-04-30, taÄiau užpildytas anketas gavo pavÄluotai, todÄl ieÅ¡kovÄs dÄl objektyvių priežasÄių negalÄjo laiku ir kokybiÅ¡kai įvykdyti sutartį; 2.17. AtsakovÄ sutarties vykdymo metu bent du kartus iÅ¡ esmÄs pakeitÄ techninÄje specifikacijoje iÅ¡dÄstytus reikalavimus sutarÄiai. Pakeisdama reikalaujamų tyrimo rezultatų apimtį iÅ¡ 1 analizÄs ir rekomendacijų penkiolikai savivaldybių į 15 analizių su rekomendacijomis.
Taip pat I tyrimo etapo vykdymo pabaigoje iÅ¡keldamas neįgyvendinamus, perteklinius reikalavimus kokybinių duomenų analizei ir ataskaitų parengimui, prilygindamas situacijos savivaldybÄse vertinimÄ ir rekomendacijas savivaldybÄms dÄl paslaugų organizavimo tobulinimo mokslinÄms publikacijoms; 2.18. AtsakovÄs pastabos dÄl ieÅ¡kovių parengtų ataskaitų iÅ¡vieÅ¡intos tik 2020-09-09, todÄl ieÅ¡kovÄs neturÄjo jokių objektyvių galimybių apie jas sužinoti iki 2020-09-09 ir į jas atsižvelgti anksÄiau; 2.19.
Atsakovei renkantis pažeistų savo teisių gynimo bÅ«dÄ , t. y. sutarties nutraukimÄ , buvo bÅ«tina įvertinti tai, kad Å¡alys turi siekti iÅ¡saugoti sutartį, jeigu tai tik yra įmanoma, o sutarties nutraukimÄ naudoti tik kaip ultima ratio priemonÄ; 2.20. IeÅ¡kovÄs dar du kartus kreipÄsi į atsakovÄ dÄl bendradarbiavimo siekiant iÅ¡saugoti sutartį bei sumažinti žalÄ kontrahentams dÄl sutarties nutraukimo (2020-09-29 pretenzija bei 2020-10-01 laiÅ¡kas projekto vadovei), taÄiau atsakovÄ abu kartus atsisakÄ bendradarbiauti; 2.21.
Akademikų atsiliepimuose nurodoma, kad pirminiai tyrimo duomenys yra kokybiÅ¡ki, gausÅ«s, iÅ¡samÅ«s, surinkti pagal suderintÄ metodologijÄ ir metodikoje numatytus klausimynus. IÅ¡ pateikiamų atsiliepimų matyti, jog ieÅ¡kovių parengtos ataskaitos yra kokybiÅ¡kos, atitinka techninÄs specifikacijos reikalavimus, o darbų rezultatas yra teisingas, realus. Recenzentai aiÅ¡kiai iÅ¡sako nuomonÄ, jog atsakovÄ neturÄjo pagrįstų argumentų vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį dÄl netinkamos ataskaitų kokybÄs; 2.22.
DÄl atsakovÄs bendradarbiavimo pareigos nesilaikymo ir neteisÄto sutarties nutraukimo, ieÅ¡kovÄs patyrÄ didelių nuostolių â liko neatlygintas 6 mÄnesių kelių kvalifikuotų specialistų darbas. AtsakovÄ atmestinai, formaliai ir neaiÅ¡kiai vadovavo sutarties vykdymui â nesudarÄ ir nesiekÄ, kad sutarties vykdymo metu bÅ«tų sudarytas paslaugų teikimo grafikas, numatytas techninÄje specifikacijoje. AtsakovÄ raÅ¡tiÅ¡kai nenustatÄ galutinio tyrimo paslaugų suteikimo termino, nerengÄ jokių su sutarties vykdymu susijusių dokumentų, nors ieÅ¡kovÄs to praÅ¡Ä.
PrieÅ¡ nutraukiant sutartį ieÅ¡kovÄms praneÅ¡us atsakovei, kad yra parengtos 12 iÅ¡ 15 pataisytų ataskaitų ir ieÅ¡kovÄs yra pasirengusios iki sutarties nutraukimo momento parengti visas ataskaitas, taÄiau projekto vadovÄ pareiÅ¡kÄ, kad jokiomis sÄ lygomis ataskaitų nepriims ir savo sprendimo nekeis, o objektyvios vÄlavimo priežastys atsakovei visiÅ¡kai neįdomios; 2.23. IeÅ¡kovių įsitikinimu, tikroji sutarties nutraukimo priežastis yra tarpinÄse tyrimo ataskaitose atskleista reali priklausomybÄs gydymo paslaugų prieinamumo situacija savivaldybÄse, kuri yra akivaizdžiai nepalanki atsakovei, o ataskaitos derinimo stadijoje iÅ¡kelti pertekliniai reikalavimai analizei bei nežymus vÄlavimas teikiant ataskaitas yra tik formalus pretekstas Sutarties nutraukimui; 2.24.
RaÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose nurodÄ, kad atsakovo perkamos paslaugos yra rinkos, o ne moksliniai tyrimai, todÄl atsakovo argumentai, jog tyrimo ataskaitos neatitinka moksliniam tyrimams keliamų reikalavimų, yra ne tik nepagrįsti, bet ir reiÅ¡kiami fiktyviai, siekiant sudaryti pretekstÄ sutarties nutraukimui; 2.25. Sutarties vykdymo metu atsakovas pakeitÄ TechninÄje specifikacijoje numatytas Pirkimo sÄ lygas, kadangi TechninÄje specifikacijoje aiÅ¡kiai nurodyta, kad ieÅ¡kovÄs turi parengti vienÄ analizÄ ir pateikti tyrimo iÅ¡vadas bei rekomendacijas kiekvienai iÅ¡ 15 savivaldybių, taÄiau atsakovas 2020-03-06 susitikimo metu papraÅ¡Ä parengti 15 ataskaitų; 2.26.
Nepaisant esminių TechninÄs specifikacijos trÅ«kumų, sudÄtingų sutarties vykdymo aplinkybių, visa sutarties vykdymo rizika buvo perkelta ieÅ¡kovÄms. Atsakovui susipažinus su tarpinÄmis ataskaitomis, buvo pasinaudota menkiausia formalia galimybe nutraukti sutartį.
3. AtsakovÄ BÄ® Respublikinis priklausomybÄs ligų centras su ieÅ¡kiniu ir dubliku nesutiko, praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti, netenkinti praÅ¡ymo atnaujinti ieÅ¡kinio senaties terminÄ ieÅ¡kiniu pareikÅ¡ti, priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
4. Atsiliepimas, triplikas ir raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai iÅ¡ esmÄs grindžiami Å¡iomis aplinkybÄmis ir argumentais (b. l. 25-35, 66-85, 163-175): 4.1. 2020-01-30 tarp atsakovÄs ir ieÅ¡kovių buvo sudaryta kokybinių tyrimų paslaugų teikimo sutartis Nr. 2020-(1.8)-16. Sutartis sudaryta atsakovei įvykdžius vieÅ¡Ä jį pirkimÄ . Pagal sutartį ieÅ¡kovÄs įsipareigojo penkiolikoje savivaldybių, kurių sÄ raÅ¡as pateiktas sutarties 1 priede, atlikti dabartinÄs situacijos ir integruotos sistemos vertinimo tyrimÄ ir jo analizÄ, susijusius su integruotos ankstyvosios diagnostikos, priklausomybÄs ligų gydymo ir socialinÄs integracijos sistemos dabartiniu vertinimu ir integruotos sistemos efektyvumu.
Sutartimi Å¡alys susitarÄ, jog reikalavimai paslaugai bei kiti su paslaugos teikimu susijÄ reikalavimai detaliai nurodyti sutarties 1 priede âTechninÄ specifikacijaâ, kuri yra neatskiriama sutarties dalis; 4.2. IeÅ¡kovÄs praleido techninÄs specifikacijos 10.1 ir 10.2 punktuose numatytus prievolių vykdymo terminus, paslaugÄ teikÄ nekokybiÅ¡kai, t. y. nesilaikant techninÄs specifikacijos III skyriuje numatytų reikalavimų, iÅ¡naudojo papildomÄ 1 mÄnesio terminÄ Ä¯sipareigojimams įvykdyti (techninÄs specifikacijos 14 punktas).
Papildomos terminų pratÄsimo galimybÄs sutartis nenumatÄ, atsakovÄ iki papildomo termino pabaigos iÅ¡ esmÄs negavo to, ko pagal sutartį tikÄjosi; 4.3. IeÅ¡kovÄs praÅ¡o pripažinti sutarties nutraukimÄ neteisÄtu, taÄiau sutartį nutraukus Å¡alys į iki sutarties nutraukimo buvusiÄ padÄtį nÄra grÄ Å¾inamos. Toks ieÅ¡kovių reikalavimas jokių teisinių pasekmių ieÅ¡kovÄms nesukuria; 4.4. AtsakovÄs įsitikinimu, ieÅ¡kovių pozicija dÄl sutarties neįvykdymo remtis force majeure aplinkybe yra visiÅ¡kai nepagrįsta, nes valstybÄs institucijos nebuvo uždarytos ar izoliuotos, t. y. jokių valstybÄs institucijų veiklÄ nebuvo nutraukta ar sustabdyta.
DarbÄ buvo įmanoma vykdyti per nuotolį, buvo apribotas tik fizinis lankytojų ar interesantų aptarnavimas, taÄiau ne pati veikla. Sutarties vykdymo organizavimo klausimai sutartyje nebuvo numatyti, kaip organizuoti paslaugų teikimÄ palikta sprÄsti ieÅ¡kovÄms; 4.5. AtsakovÄ nurodÄ, jog ieÅ¡kovių ataskaita yra be turinio, santraukų ir apibrÄžimų, nenumeruotais puslapiais, kas apsunkina tyrimo rezultatų supratimÄ , chaotiÅ¡kas duomenų pateikimas menkina ataskaitos kokybÄ. LentelÄse pateikti duomenys nepilni, be literatÅ«ros Å¡altinių, todÄl nesuprantama, iÅ¡ kur gauta informacija, kiek ji reali ir palyginama.
NÄra lentelÄse pateiktos informacijos paaiÅ¡kinimo ir nuorodų tekste. Pateikta informacija apie gydymo įstaigas, kurios bent jau tokiais pavadinimais, kurie suraÅ¡yti, neegzistuoja. Dokumentų analizÄs dalis yra neiÅ¡baigta ir neatitinka reikalavimų, todÄl negali bÅ«ti apskritai vertinama. NeaiÅ¡kumai dÄl naudojamų terminų, todÄl iÅ¡kyla klausimas, ar informantai ir tyrÄjai vienodai suprato aptariamÄ situacijÄ ir sveikatos priežiÅ«ros bei socialinÄs apsaugos sistemas, jų pavaldumÄ , teikiamas paslaugas.
NeaiÅ¡ku, kur yra informantų pateikta informacija ir kur tyrÄjo vertinimas, todÄl nemažai informacijos dalyje apie priklausomybÄs ligomis serganÄių asmenų įsitraukimÄ Ä¯ pagalbos procesÄ ar problemines sritis ir paslaugų poreikius prasilenkia su realybe, kas leidžia manyti, kad buvo pasirinkti pasenÄ ar ne tie informacijos Å¡altiniai. Kai kurios rekomendacijos ir iÅ¡vados prieÅ¡tarauja mokslo įrodymams ar kvestionuoja esamÄ sveikatos priežiÅ«ros ir socialinÄs apsaugos sistemas, todÄl bÅ«tina jas peržiÅ«rÄti ir koreguoti.
Visai neaiÅ¡ku etikos aspektai, informantų žodinio informuoto sutikimo gavimas, duomenų įrašų saugojimas, naudojimas ar sunaikinimas po tyrimo; 4.6. IeÅ¡kovÄs neįrodÄ, kad neturÄjo galimybÄs visa apimtimi atlikti tyrimÄ ir surinkti duomenis. TodÄl teigiama, jog ieÅ¡kovÄs turÄjo galimybÄ visa apimtimi atlikti tyrimÄ ir surinkti duomenis. IeÅ¡kovÄms, kaip savo srities profesionalams buvo keliamas reikalavimas dÄl rezultato, taÄiau ne dÄl sutarties vykdymo; 4.7. AtsakovÄ sutartį nutraukÄ dÄl to, jog ieÅ¡kovÄs pažeidÄ savo sutartinių įsipareigojimų vykdymÄ , t. y. atsakovÄ negavo TechninÄs specifikacijos reikalavimus atitinkanÄios paslaugos ir negavo tokios paslaugos joje numatytais terminais.
IeÅ¡kovÄms teikiant nekokybiÅ¡kÄ , t. y. techninÄs specifikacijos reikalavimų neatitinkanÄiÄ paslaugÄ , atsakovÄ neturi pagrindo tÄsti sutartį skirdama visÄ sutarties vykdymo laikÄ trÅ«kumams iÅ¡taisyti ir sudaryti galimybÄ juos taisyti tiek kartų, kol pasibaigs techninÄs specifikacijos 14 punkte numatytas 28 (dvideÅ¡imt aÅ¡tuonių) mÄnesių sutarties galiojimo terminas; 4.8. AtsakovÄ nÄra skolinga ieÅ¡kovÄms už paslaugÄ , kurios negavo ir kurios rezultatais nesinaudoja. IeÅ¡kovÄms neperdavus jokių pagal sutartį vykdytų darbų (duomenų ir informacijos) ir Å¡alims nepasiraÅ¡ius priÄmimo â perdavimo akto, jokie paslaugos rezultatai atsakovei nebuvo perduoti.
Kaip minÄta aukÅ¡Äiau, ieÅ¡kovÄs ataskaitas parengÄ remdamiesi ne Å¡io tyrimo, o galimai sukurto ar ankstesnio turÄto tyrimo duomenimis, todÄl už paslaugas, kurios neatitiko techninÄs specifikacijos reikalavimų atsakovÄ nÄra ir negali bÅ«ti įpareigota mokÄti. IeÅ¡kovÄs tokiu bÅ«du veikÄ savo rizika ir iÅ¡imtinai savo sÄ skaita; 4.9. Triplike atsakovÄ pažymÄjo, jog nutraukus vieÅ¡ojo pirkimo sutartį vienaÅ¡aliÅ¡kai, dÄl nesuteiktų paslaugų yra skelbiamas ir vykdomas kitas pirkimas.
Tai reiÅ¡kia, kad ieÅ¡kovių teikiamos paslaugos pagal sutartį atsakovei tampa nereikalingos ir faktiÅ¡kai atnaujinti sutarties vykdymÄ tampa neįmanoma; 4.10. Atsakovei viešųjų pirkimų metu buvo nurodytos dviejų asmenų kandidatÅ«ros, atitinkanÄios viešųjų pirkimų dokumentuose keliamus reikalavimus t. y. S. B. ir sociologÄ E. K.. AtsakovÄ nebuvo informuota apie E. K. eliminavimÄ iÅ¡ sutarties vykdymo; 4.11. IeÅ¡kovÄs teiravosi apie galimybÄ vesti âfocusâ grupes naudojant vaizdo priemones ir teigÄ, kad tai bÅ«tų patogiausias bÅ«das.
AtsakovÄ tam neprieÅ¡taravo. AtsakovÄ nurodÄ, kad 2020 m. balandžio mÄnesį buvo gautas ieÅ¡kovių laiÅ¡kas, kuriame teiravosi dÄl galimybÄs vesti âfocusâ grupes video konferencijos bÅ«du, įvardindami priežastį, kad âsÄkmingai galÄtume rengti focus grupes onlineâ. Apie jokias galimas problemas ieÅ¡kovÄs neužsiminÄ ir neinformavo. Taip pat ieÅ¡kovių teigimas, kad turÄjo rasti per trumpÄ laikÄ specialistus, prieÅ¡tarauja ieÅ¡kovių 2020 m. vasario mÄn. žodžiu iÅ¡sakytam praÅ¡ymui ir balandžio mÄn. el. p. atsiųstam praÅ¡ymui organizuoti âfocusâ grupes video konferencijos bÅ«du, kai atsakovei buvo teigiama, kad âmanom, kad sÄkmingai galÄtume rengti focus grupes onlineâ; 4.12.
IeÅ¡kovÄs pradÄjo vykdyti sutartyje numatytas veiklas vienu mÄnesiu vÄliau nei buvo numatyta sutartyje, nurodydamos, kad turi skubiai pabaigti kitų projektinių veiklų darbus ir užtikrindamos atsakovÄ, kad vÄlavimas neturÄs įtakos tyrimo atlikimui laikui; 4.13. Vykdant sutartį paaiÅ¡kÄjo akivaizdi aktyvaus bendradarbiavimo su projektų koordinatoriais iÅ¡ ieÅ¡kovių pusÄs stoka. AtsakovÄ aktyviai tarpininkavo tarp ieÅ¡kovių ir projekto koordinatorių, taÄiau iÅ¡ ieÅ¡kovių iniciatyvos aktyviam bendradarbiavimui nebuvo rodoma; 4.14.
AtsakovÄ siekÄ iÅ¡saugoti sutartinius santykius, siÅ«lÄ pagalbÄ bendradarbiaujant su savivaldybių koordinatoriais, teikÄ metodinius pasiÅ«lymus ataskaitai, metodologijai, taÄiau ieÅ¡kovÄs nebuvo linkusios bendradarbiauti; 4.15. IeÅ¡kovÄms informavus Sutarties terminui artÄjant į pabaigÄ , atsakovÄ terminÄ pratÄsÄ galimybių ribose. Taigi atsakovÄ su ieÅ¡kovÄmis bendradarbiauti niekada neatsisakÄ, o neriboto pratÄsimo galimybÄs ieÅ¡kovÄms niekada nesiÅ«lÄ; 4.16. Sutarties terminų laikymasis turÄjo esminÄ reikÅ¡mÄ atsakovei. 2020-05-18 nuotolinio pasitarimo metu bei 2020-05-28 el. laiÅ¡ke partneriai buvo informuoti dÄl integruotos sistemos apraÅ¡o teikimo termino â 2020-11-30.
Tyrimo iÅ¡vados turÄjo bÅ«ti pagalbinÄ priemonÄ kuriant integruotos ankstyvosios diagnostikos, priklausomybių gydymo ir socialinÄs pagalbos sistemos tvarkos apraÅ¡us; 4.17. AtsakovÄ iÅ¡ esmÄs nesutinka su ieÅ¡kovių dubliko teiginiu, kad ieÅ¡kovių ir atsakovÄs įvadinio susitikimo 2020-03-06 metu atsakovÄ iÅ¡ esmÄs pakeitÄ techninÄje specifikacijoje iÅ¡dÄstytus reikalavimus tyrimo rezultatams. PraÅ¡ymas iÅ¡skirti kiekvienos savivaldybÄs duomenis kiekvienai savivaldybei atskirai negalÄjo iÅ¡ esmÄs padidinti apimties.
IeÅ¡kovÄs turÄjo tik atskirti į atskiras dalis gautus kiekvienos savivaldybÄs duomenis; 4.18. Komentarai ir pastabos buvo pateiktos siekiant padÄti ieÅ¡kovÄms parengti kokybiÅ¡kÄ ataskaitÄ . Tai įrodo, kad atsakovÄ skyrÄ laiko ir siekÄ visapusiÅ¡ko bendradarbiavimo su ieÅ¡kovÄmis. IeÅ¡kovÄs pateikia klaidinanÄius ir nepagrįstus teiginius apie iÅ¡traukas iÅ¡ mokslinio darbo ir reikalavimo taikyti mokslinį duomenų apdorojimÄ ir analizÄ. AtsakovÄ nereikalavo taikyti konkreÄių metodų, bet pateikÄ ieÅ¡kovÄms rekomendacijas, siekdama paaiÅ¡kinti apie sociologinių tyrimų duomenų analizÄs principus; 4.19.
AtsakovÄs pastabos buvo teikiamos kaip komentarai / pastebÄjimai / rekomendacijos, todÄl teigti, kad buvo reikalaujama taikyti tik vienÄ konkretų analizÄs metodÄ nÄra pagrindo; 4.20. IeÅ¡kovÄs nepagrįstai teigia, kad duomenų analizei reikalavimai nebuvo pateikti ir iÅ¡vieÅ¡inti techninÄje specifikacijoje, duomenų analizÄs metodus turi pasirinkti pats tyrÄjas ir juos apraÅ¡yti. IeÅ¡kovÄs nei pateikÄ, nei apraÅ¡Ä, nei atsižvelgÄ Ä¯ atsakovÄs rekomendacijas, kurios nebuvo reikalavimai; 4.21.
Skirtingai nei dublike teigia ieÅ¡kovÄs, atsakovÄ bendradarbiavo, tai įrodo susiraÅ¡inÄjimas el. laiÅ¡kais, taip pat noriai teikÄ pastabas / pasiÅ«lymus / dalinosi savo turimomis žiniomis ir kompetencijomis teikdami pasiÅ«lymus tiek tyrimo metodologijai, tiek pateiktos ataskaitoms; 4.22. IeÅ¡kovių pateikiamos interpretacijos dÄl atsakovÄs nesuinteresuotumo skelbti tyrimo rezultatus yra visiÅ¡kai nepagrįsti. IeÅ¡kovÄs buvo kvieÄiamos, kaip tai numatyta sutartyje, 2020-09-23 pristatyti preliminarius tyrimo duomenis, taÄiau ieÅ¡kovÄs atsisakÄ bendradarbiauti ir juos pristatyti; 4.23.
AtsakovÄ nurodÄ, jog ji nekoordinuoja priklausomybÄs gydymo paslaugų Lietuvos mastu bei nÄra atsakinga dÄl Å¡ių paslaugų plÄtimo ir prieinamumo gerinimo Å¡alyje. IeÅ¡kovÄs âmÄgina priskirtiâ ministerijos / savivaldybių funkcijas ar specialiai suklaidinti teismÄ . Tyrimo tikslas buvo įvertinti visus paslaugos tiekÄjus kiekvienoje savivaldybÄje bei iÅ¡siaiÅ¡kinti esamas problemas; 4.24. RaÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose nurodÄ, kad nei ieÅ¡kovių pateikti specialistų komentarai, nei specialistų kvalifikacija nepatvirtina, kad ieÅ¡kovÄs savo sutartinius įsipareigojimus vykdÄ tinkamai ir jų darbų kokybÄ atitinka vieÅ¡ojo pirkimo sutarties ir TechninÄs specifikacijos reikalavimus; 4.25.
IeÅ¡kovÄs klaidingai teigia, kad gavusi tris ataskaitas iÅ¡ penkiolikos, atsakovÄ tikslino TechninÄ specifikacijÄ . AtsakovÄ pabrÄžia, kad TechninÄje specifikacijoje buvo aiÅ¡kiai nurodyta, kad ataskaitose turi bÅ«ti pateikta kokybinio tyrimo analinÄ, o apibendrinti duomenys suklasifikuoti iÅ¡skiriant esamos praktikos trÅ«kumus ir silpnÄ sias vietas. Nurodyta, kad atliekant tyrimÄ , reikia iÅ¡analizuoti kiekvienos 15 savivaldybių problemas ir /ar gerÄ sias praktikas; 4.26. Net ir po ieÅ¡kovių atlikto koregavimo, jų pateiktos tris tarpinÄs ataskaitos ir pakoreguota ataskaita neatitiko sociologiniam tyrimui keliamų reikalavimų, o koregavimai buvo tik neženklÅ«s ir neesminiai; 4.27.
IeÅ¡kovÄs nepagrįstai teigia, kad atsakovei skelbiant naujÄ PirkimÄ , iÅ¡ TechninÄs specifikacijos buvo paÅ¡alinti trys klausimai, be to, tyrimas yra dubliuojamas, o tai, ieÅ¡kovių vertinimu, reiÅ¡kia, kad atsakovÄ turi visas galimybes pasinaudoti ieÅ¡kovių atlikto tyrimo duomenimis. Naujas pirkimas buvo organizuojamas pagal jau esamÄ situacijÄ ir ieÅ¡kant bÅ«dų sumažinti žalÄ tolimesnÄms projekto veikloms, didesnį dÄmesį skiriant II tyrimo etapui.
5. Teismo posÄdyje ieÅ¡kovių atstovai iÅ¡ esmÄs palaikÄ procesiniuose dokumentuose nurodytas aplinkybes ir argumentus, praÅ¡Ä ieÅ¡kinį tenkinti. IeÅ¡kovių vadovÄ teismo posÄdžio metu papildomai paaiÅ¡kino, kad tuo paÄiu metu vykdÄ didelÄs apimties sutartį su Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba. Pirmojo etapo tyrimo paslaugos buvo suteiktos 2020-11-03. PažymÄjo kad visas tyrimo veiklas įvykdÄ su nežymiu pavÄlavimu ir apie tai buvo informuota PerkanÄioji organizacija.
NurodÄ, kad buvo atsižvelgta į atsakovÄs pageidavimus rengti penkiolika ataskaitų vietoj vienos, nors tokių reikalavimų Pirkimo dokumentuose nebuvo. Akcentavo, jog atsakovÄ pirko rinkos tyrimÄ , taÄiau ieÅ¡kovių rengiamiems dokumentams buvo keliami mokslinių publikacijų reikalavimai. PažymÄjo, kad nors sutartis buvo nutraukta, taÄiau ieÅ¡kovÄs toliau rengÄ ataskaitas, perdavÄ visus duomenis atsakovei, bet už juos nebuvo atsiskaityta. DirektorÄs vertinimu, ieÅ¡kovių parengtos ataskaitos yra iÅ¡samios, didelÄs apimties, o jų tinkamumÄ patvirtina sociologijos mokslų daktarÄs ir akademiko recenzijos.
6. Teismo posÄdyje atsakovÄs atstovai iÅ¡ esmÄs palaikÄ procesiniuose dokumentuose nurodytas aplinkybes ir argumentus, praÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senatį dÄl reikalavimo pripažinti vienaÅ¡alį sutarties nutraukimÄ neteisÄtu, o kitoje dalyje ieÅ¡kinį atmesti. IeÅ¡kinys atmestinas. II. GinÄo esmÄ 7. GinÄas tarp Å¡alių kilo dÄl atsakovÄs vienaÅ¡aliÅ¡ko sutarties nutraukimo, ieÅ¡kovių įsipareigojimų pagal pasiraÅ¡ytÄ sutartį vykdymo ir skolos už atliktus darbus priteisimo.
IeÅ¡kovÄs iÅ¡ esmÄs įrodinÄjo, kad dÄl nepalankios epidemiologinÄs situacijos, neturÄjo galimybių visa apimtimi atlikti tyrimo duomenų surinkimo organizavimo ir vykdymo. DÄl force majeure aplinkybių atsakovÄ buvo informuota, praÅ¡ant pratÄsti sutarties vykdymo terminÄ . IeÅ¡kovių vertinimu, terminų nesilaikymas sutartyje nÄra numatytas kaip esminÄ sutarties sÄ lyga, todÄl ta aplinkybÄ, jog ieÅ¡kovÄs dÄl svarbių priežasÄių praÅ¡Ä atsakovÄs pratÄsti sutarties įvykdymo terminus, negali bÅ«ti laikoma esminiu sutarties pažeidimu ir priežastimi jos vienaÅ¡aliÅ¡kam nutraukimui.
Akcentavo, jog atsakovÄ sutarties vykdymo metu iÅ¡ ieÅ¡kovių reikalavo perteklinių reikalavimų, t. y. tokių, kurie nÄra numatyti nei sutartyje, nei TechninÄje specifikacijoje ir kurių iÅ¡ esmÄs neįmanoma įgyvendinti. 2020-11-03 ieÅ¡kovÄs atsakovei pateikÄ visus darbus, numatytus atlikti pirmuoju Sutarties etapu bei pateikÄ darbų priÄmimo â perdavimo aktÄ ir 19 940,00 Eur dydžio sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ už atliktas paslaugas, todÄl laikytina, kad tinkamai įvykdÄ sutartinius įsipareigojimus, todÄl turi teisÄ gauti atlyginimÄ už atliktas paslaugas.
8. AtsakovÄ, nesutikdama su ieÅ¡kiniu, iÅ¡ esmÄs įrodinÄjo, kad sutartis sudaryta vieÅ¡ojo pirkimo bÅ«du ir joje numatytos sÄ lygos buvo suderintos su savivaldybių vykdomu projektu, kuriam parengti ir įgyvendinti yra reikalingas kokybiÅ¡kai, pagal TechninÄs specifikacijos reikalavimus, atliktas tyrimas. AtsakovÄ motyvuotai paaiÅ¡kino, kodÄl ieÅ¡kovių paslaugos teikimÄ Ä¯vertino kaip neatitinkantį TechninÄs specifikacijos reikalavimų ir kad pratÄsti Sutarties vykdymo terminÄ iki bus iÅ¡naudotas 28 mÄnesių Sutarties vykdymo terminas nebuvo nei realių priežasÄių, nei galimybių.
IeÅ¡kovių teikiama paslauga neatitiko labai daug TechninÄs specifikacijos reikalavimų ir tÄ pagrindžia ne tik paÄios atsakovÄs kompetentingų asmenų, rengusių TechninÄs specifikacijos reikalavimus ir įgaliotų atlikti Sutarties vykdymo priežiÅ«rÄ ir kontrolÄ, taÄiau ir iÅ¡orÄs ekspertų analizÄs. AtsakovÄs vertinimu, ieÅ¡kovių pozicija dÄl sutarties neįvykdymo remtis force majeure aplinkybe yra nepagrįsta, kadangi sutartis neribojo paslaugų vykdytojo teisÄs ir galimybÄs pasirinkti sutarties vykdymo bÅ«dus, metodus ir priemones, reikalingas sutarties rezultatui pasiekti.
III. Byloje nustatytos teisÄs taikymui reikÅ¡mingos faktinÄs aplinkybÄs, jų teisinis vertinimas ir teismo iÅ¡vados 9. Byloje esanÄiais duomenimis nustatyta (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 11, CBP-1358), kad 2020-01-30 tarp atsakovÄs ir ieÅ¡kovių buvo sudaryta Kokybinių tyrimų (dabartinÄs situacijos ir integruotos sistemos vertinimas pradedant ir baigiant ES projektÄ â80.4.2-ESFA-V-621 PriklausomybÄs ligų profilaktikos, diagnostikos ir gydymo kokybÄs ir pereinamumo gerinimasâ) paslaugų teikimo sutartis Nr. 2020-(1.8)-16.
Sutartis sudaryta ieÅ¡kovÄms laimÄjus atsakovÄs paskelbtÄ vieÅ¡Ä jį PirkimÄ . Pagal sutartį ieÅ¡kovÄs įsipareigojo penkiolikoje savivaldybių atlikti dabartinÄs situacijos ir integruotos sistemos vertinimo tyrimÄ ir jo analizÄ, susijusius su integruotos ankstyvosios diagnostikos, priklausomybÄs ligų gydymo ir socialinÄs integracijos sistemos dabartiniu vertinimu ir integruotos sistemos efektyvumu. Vadovaujantis Sutarties 1 priedo â TechninÄs specifikacijos 10.2 punktu, tarpiniai paslaugos rezultatai atsakovei turÄjo bÅ«ti pateikti iki 2020-08-01.
Kadangi iki nurodyto termino ieÅ¡kovÄs savo įsipareigojimų neįvykdÄ, remdamasi TechninÄs specifikacijos 14 punktu ir ieÅ¡kovių praÅ¡ymu, tyrimų terminÄ atsakovas pratÄsÄ papildomam vieno mÄnesio laikotarpiui. 2020-08-31 atsakovÄ ieÅ¡kovÄms iÅ¡siuntÄ praneÅ¡imÄ dÄl paslaugų suteikimo termino pabaigos, taip pat informavo, jog už praleistÄ sutartinių prievolių vykdymo terminÄ skaiÄiuos Sutarties 4.2 punkte numatytus delspinigius (0,03 proc. nuo Sutarties kainos už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ ), kadangi iki 2020-08-31 ieÅ¡kovÄs paslaugų rezultatų TechninÄje specifikacijoje numatyta apimtimi nepateikÄ. 2020-09-16 ieÅ¡kovÄs atsakovei atsiuntÄ pakoreguotus dokumentus. 2020-09-18 praneÅ¡imu âDÄl kokybinio tyrimo paslaugų teikimo sutarties nutraukimoâ, atsakovÄ informavo ieÅ¡koves, jog nutraukia sutartį jos 5.5 ir 5.5.1 punktuose numatytais pagrindais ir tvarka. 2020-09-29 ieÅ¡kovÄs pateikÄ pretenzijÄ , kurioje nurodÄ, kad su vienaÅ¡aliÅ¡ku sutarties nutraukimu nesutinka. 2020-10-02 raÅ¡tu atsakovÄ ieÅ¡kovių pretenzijÄ atmetÄ.
DÄl ieÅ¡kinio senaties 10. IeÅ¡kinio senatis â tai įstatymų nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį (CK 1.124 straipsnis). CK 1.127 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos. TeisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ .
11. Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau â VPÄ®) 102 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad tiekÄjas, manydamas, kad perkanÄioji organizacija nepagrįstai nutraukÄ pirkimo sutartį dÄl esminio pirkimo sutarties pažeidimo ar nepagrįstai priÄmÄ sprendimÄ , kad tiekÄjas pirkimo sutartyje nustatytÄ esminÄ pirkimo sutarties sÄ lygÄ vykdÄ su dideliais arba nuolatiniais trÅ«kumais ir dÄl to perkanÄioji organizacija pritaikÄ sutartyje nustatytÄ sankcijÄ , turi teisÄ pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį teismui per 30 dienų nuo pirkimo sutarties nutraukimo ar perkanÄiosios organizacijos sprendimo iÅ¡siuntimo tiekÄjui dienos.
12. PareikÅ¡tu ieÅ¡kiniu ieÅ¡kovÄs praÅ¡Ä teismo atnaujinti VPÄ® 102 straipsnio 4 dalyje numatytÄ 30 dienų ieÅ¡kinio senaties terminÄ reikalavimui dÄl sutarties nutraukimo pripažinimo neteisÄtu. NurodÄ, kad 2020-11-03 pateikÄ ieÅ¡kinį Vilniaus miesto apylinkÄs teismui, taÄiau 2020-11-05 nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2-37291-905/2020 teismas atsisakÄ priimti ieÅ¡kinį, kadangi toks ieÅ¡kinys gali bÅ«ti reiÅ¡kiamas Vilniaus apygardos teismui. TodÄl ieÅ¡kovÄs pateikÄ ieÅ¡kinį Vilniaus apygardos teismui ir praÅ¡o atnaujinti praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ , kadangi jis praleistas dÄl svarbių ir pateisinamų priežasÄių, nes ieÅ¡kovÄs pagrįstai manÄ, jog tokio pobÅ«džio ieÅ¡kiniai pirmÄ jÄ instancija nagrinÄjami bendrosios kompetencijos apylinkÄs teisme.
13. AtsakovÄ praÅ¡Ä teismo taikyti ieÅ¡kinio senatį ieÅ¡kinio reikalavimui pripažinti sutarties vienaÅ¡aliÅ¡kÄ nutraukimÄ neteisÄtu ir tuo pagrindu Å¡iÄ ieÅ¡kinio dalį atmesti. Akcentavo, jog ieÅ¡kovÄs pripažįsta, kad yra praleidusios ieÅ¡kinio senaties terminÄ pagal VPÄ® 102 straipsnio 4 dalį, taÄiau neįrodÄ priežasÄių, kurios sudarytų pagrindÄ atnaujinti praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ . 14. 2020-01-30 Kokybinio tyrimo paslaugų teikimo sutarties Nr. 2020-(1.8)-16 5.5. punktu Å¡alys susitarÄ, kad užsakovas turi teisÄ ne teismo tvarka, įspÄjÄs paslaugos vykdytojÄ prieÅ¡ penkiolika kalendorinių dienų, vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 11, CBP-1358).
IÅ¡ byloje esanÄių duomenų nustatyta, kad 2020-09-18 praneÅ¡imu Nr. 2.9-(2.3)-380 âDÄl kokybinio tyrimo paslaugų teikimo sutarties nutraukimoâ atsakovÄ informavo ieÅ¡koves, jog vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukia sutartį vadovaudamasi sudarytos sutarties 5.5.1. papunktyje numatytu pagrindu (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 11, CBP-1358).
Atsižvelgiant į sutarties 5.5. punkte numatytÄ penkiolikos kalendorinių dienų terminÄ , laikytina, jog atsakovÄ su ieÅ¡kovÄmis sudarytÄ sutartį nutraukÄ 2020-10-04. IeÅ¡kovių ieÅ¡kinys Vilniaus apygardos teisme gautas 2020-11-06 (per EPP iÅ¡siųstas 2020-11-05), todÄl laikytina, kad ieÅ¡kovÄs praleido VPÄ® 102 straipsnio 4 dalyje numatytÄ 30 dienų, kadangi ieÅ¡kinį turÄjo pateikti iki 2020-11-04.
15. Kasacinis teismas yra ne kartÄ nurodÄs, kad ieÅ¡kinio senatį reikia taikyti ne mechaniÅ¡kai, nes tai bÅ«tų nesuderinama su teismo pareiga vykdyti teisingumÄ , o atsižvelgiant į įvairias aplinkybes â Å¡alių elgesį, jų aktyvumÄ , jų ginamos vertybÄs svarbÄ , lyginant jÄ su bÅ«tinybe remtis ieÅ¡kinio senaties instituto normomis. Kiekvienu konkreÄiu atveju turi bÅ«ti ieÅ¡koma protingos dviejų viešųjų interesų â užtikrinti realiÄ pažeistų subjektinių teisių apsaugÄ ir garantuoti teisinių santykių stabilumÄ bei apibrÄžtumÄ â pusiausvyros (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019-12-19 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-394-611/2019; 2019-02-07 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-13-421/2019).
16. CK arba kituose įstatymuose neįtvirtintos svarbiomis ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo priežastimis laikytinos aplinkybÄs, kurias nustaÄius bÅ«tų pagrindas atnaujinti pasibaigusį ieÅ¡kinio senaties terminÄ . KlausimÄ , ar konkreÄios ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo priežastys yra svarbios ir sudaro pagrindÄ jį atnaujinti, teismas turi sprÄsti vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, atsižvelgdamas į ginÄo esmÄ, Å¡alių elgesį, ieÅ¡kinio senaties teisinio instituto esmÄ ir paskirtį bei į kitas reikÅ¡mingas bylos aplinkybes (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019-12-19 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-394-611/2019).
Be to, svarbiomis ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo priežastimis, sudaranÄiomis pagrindÄ praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ atnaujinti, gali bÅ«ti pripažįstamos tik ieÅ¡kinio senaties termino eigos metu egzistavusios aplinkybÄs, kurios kliudÄ asmeniui laiku ir tinkamai, tiesiogiai ar per atstovÄ ginti savo pažeistas teises ir kurios nepriklausÄ nuo Å¡io asmens valios (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2020-04-22 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-110-916/2020; 2019-12-19 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-394-611/2019).
17. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡koves atstovauja profesionalus teisininkas, todÄl ieÅ¡kinyje nurodytos aplinkybÄs, kad ieÅ¡kovÄs pagrįstai manÄ, jog tokio pobÅ«džio ieÅ¡kiniai pirmÄ jÄ instancija nagrinÄjami bendrosios kompetencijos apylinkÄs teisme, nesudaro pagrindo pripažinti Å¡iÄ priežastį svarbia ir pateisinanÄia ieÅ¡kinio senaties termino praleidimÄ . Kita vertus, ieÅ¡kinį Vilniaus miesto apylinkÄs teismui ieÅ¡kovÄs pateikÄ nepraleidusios ieÅ¡kinio senaties termino (ieÅ¡kinys teisme gautas 2020-11-04, o per EPP iÅ¡siųstas 2020-11-03), o ieÅ¡kinys Vilniaus apygardos teismui pateiktas ieÅ¡kinio senaties terminÄ praleidus vos porÄ dienų, todÄl vien Å¡i aplinkybÄ, teismo vertinimu, neturÄtų užkirsti kelio ieÅ¡kovÄms ginti pažeistas teises teisme pareiÅ¡kiant ieÅ¡kinį.
DÄl iÅ¡dÄstytų aplinkybių teismas tenkina ieÅ¡kovių praÅ¡ymÄ ir atnaujina VPÄ® 102 straipsnio 4 dalyje numatytÄ 30 dienų ieÅ¡kinio senaties terminÄ pareikÅ¡ti reikalavimui dÄl sutarties nutraukimo pripažinimo neteisÄtu. DÄl vienaÅ¡aliÅ¡ko sutarties nutraukimo 18. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje yra nurodyta, kad siekis iÅ¡saugoti sutartį nÄra absoliutus ir jos nutraukimas gali bÅ«ti pateisinamas, jeigu nustatomos tam tikros aplinkybÄs â pažeidimo pobÅ«dis, mastas ar kitos svarbios aplinkybÄs, leidžianÄios sprÄsti dÄl pagrindo vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį buvimo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2020-05-25 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-7-75-823/2020; 2017-10-18 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-358-916/2017).
Skirtingai nuo CK 6.217 straipsnio 1 ir 2 dalyse įtvirtinto vienaÅ¡aliÅ¡ko sutarties nutraukimo teisinio pagrindo â esminio sutarties pažeidimo, nulemto sutartį pažeidusios Å¡alies kaltais veiksmais, CK 6.217 straipsnio 5 dalyje įtvirtintas vienaÅ¡aliÅ¡ko sutarties nutraukimo pagrindas sutartyje nustatytais atvejais nebÅ«tinai siejamas su vienos iÅ¡ sutarties Å¡alių kalte ar sutarties neįvykdymu (netinkamu vykdymu) siekiant sutartį vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti Å¡iuo teisiniu pagrindu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018-02-15 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-8-248/2018).
19. Pagal kasacinio teismo praktikÄ teismas netikrina, ar sutartyje nustatytas sutarties nutraukimo pagrindas savo pobÅ«džiu atitinka CK 6.217 straipsnio 2 dalyje įtvirtintus kriterijus. TaÄiau sutartyje nurodytas nutraukimo pagrindas yra sutarties sÄ lyga, todÄl teismo vertinamas ir kontroliuojamas sutarties sÄ lygų teisÄtumo ir sÄ Å¾iningumo aspektais (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018-02-15 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-8-248/2018; 2016-07-22 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-375-687/2016). Net ir sutartį vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukiant, kai tai joje nustatyta, paisant kontrahento teisÄtų interesų, tokiu nutraukimu neturÄtų bÅ«ti padaroma neproporcingai didelÄ Å¾ala kontrahento teisÄtiems interesams, lyginant su sutartį nutraukianÄios Å¡alies interesais (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2020-06-11 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-146-687/2020; 2020-04-16 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-100-823/2020).
20. NagrinÄjamu atveju byloje esanÄiais duomenimis nustatyta, kad 2020-01-30 Kokybinio tyrimo paslaugų teikimo sutarties Nr. 2020-(1.8)-16 5.5. punkte numatyti atvejai, kuomet užsakovas turi teisÄ ne teismo tvarka, įspÄjÄs paslaugos vykdytojÄ prieÅ¡ penkiolika kalendorinių dienų, vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį. Sutarties 5.5.1. papunktyje numatyta, jog užsakovas gali vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį, jei paslaugos vykdytojas netinkamai vykdo Å¡ia sutartimi prisiimtus įsipareigojimus (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 11, CBP-1358). 2020-09-18 praneÅ¡imu Nr. 2.9-(2.3)-380 âDÄl kokybinio tyrimo paslaugų teikimo sutarties nutraukimoâ atsakovÄ informavo ieÅ¡koves, jog vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukia sutartį vadovaudamasis sudarytos sutarties 5.5.1. papunktyje numatytu pagrindu, kadangi net ir pratÄsus TechninÄs specifikacijos 10.2 punkte nustatytÄ terminÄ iki 2020-08-31, ieÅ¡kovÄs įsipareigojimų pagal sutartį neįvykdÄ, t. y. nepateikÄ paslaugos rezultatų TechninÄje specifikacijoje nurodyta apimtimi (užsakovui pateiktas dokumentas visiÅ¡kai neatitinka TechninÄs specifikacijos reikalavimų) (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 11, CBP-1358).
AukÅ¡Äiau minÄti duomenys patvirtina, jog atsakovÄ nutraukÄ su ieÅ¡kovÄmis sudarytÄ sutartį joje numatytu pagrindu, t. y. ieÅ¡kovÄms tinkamai savalaikiai neįvykdžius prisiimtų įsipareigojimų, net ir per nustatytÄ papildomÄ prievolių įvykdymo terminÄ (CK 6.217 straipsnio 5 dalis). GinÄo dÄl to, jog atsakovÄ savalaikiai nesuteikÄ paslaugų, tarp Å¡alių nekilo.
21. Teismas pažymi, jog atsakovei vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukus sutartį 5.5.1 papunktyje numatytu pagrindu, t. y. dÄl to, kad ieÅ¡kovÄs netinkamai vykdÄ sutartimi prisiimtus įsipareigojimus, nÄra pagrindo pritarti ieÅ¡kinio argumentams, kad atsakovÄ privalÄjo vadovautis CK 6.217 straipsnio 1 dalies nuostatomis bei sutarties nutraukimÄ vertinti CK 6.217 straipsnio 2 dalyje įtvirtintų kriterijų kontekste.
22. Taip pat nÄra pagrindo pritarti ieÅ¡kovių teiginiams, kad dÄl sutarties nutraukimo jos patyrÄ neproporcingai didelių nuostolių dÄl to, kad jų darbuotojai neatlygintinai dirbo daugiau kaip Å¡eÅ¡is mÄnesius. Byloje iÅ¡ esmÄs nÄra ginÄo dÄl to, kad ieÅ¡kovÄs neįvykdÄ prisiimtų įsipareigojimų sutartyje numatytais terminais, taip pat, kad atsakovÄ, remdamasi TechninÄs specifikacijos 14 punktu ir ieÅ¡kovių praÅ¡ymu, tyrimų terminÄ pratÄsÄ papildomam vieno mÄnesio laikotarpiui, o 2020-09-14 tiesioginio susitikimo su ieÅ¡kovÄmis metu aptarÄ jo iÅ¡ esmÄs netenkinanÄius paslaugos rezultatus.
DÄl iÅ¡dÄstytų aplinkybių konstatuotina, kad ieÅ¡kovÄms buvo sudarytos sÄ lygos tinkamai įvykdyti savo įsipareigojimus pagal pasiraÅ¡ytÄ sutartį. IeÅ¡kovÄms sutartyje nustatytais terminais neįvykdžius savo įsipareigojimų, atsakovÄ taip pat negavo to, kÄ tikÄjosi gauti, jei sutartis bÅ«tų vykdoma tinkamai, todÄl nÄra pagrindo konstatuoti, kad sutarties nutraukimu ieÅ¡kovÄms buvo padaryta neproporcingai didelÄ Å¾ala, lyginant su sutartį nutraukianÄios Å¡alies interesais.
23. Nepritartina ieÅ¡kovų argumentams, jog atsakovÄ neteisÄtai ir nepagrįstai nutraukÄ sutartį vien dÄl to, kad ieÅ¡kovÄs vÄlavo atlikti sutartines prievoles. Byloje nustatyta (žr., 20 punktÄ ), jog sutartis atsakovÄs vienaÅ¡aliÅ¡kai buvo nutraukta ne tik dÄl to, kad ieÅ¡kovÄs nesilaikÄ sutartyje numatytų terminų, bet ir dÄl to, kad įsipareigojimai pagal sutartį nebuvo vykdomi tinkamai, t. y. ieÅ¡kovÄs nepateikÄ atsakovei paslaugos rezultatų pagal TechninÄje specifikacijoje nustatytus reikalavimus ir atsakovei nebuvo pagrindo tikÄtis, kad ieÅ¡kovÄs toliau tinkamai vykdys sutartimi prisiimtus reikalavimus.
Taigi, netinkamas ir nesavalaikis prisiimtų įsipareigojimų vykdymas, net ir nustaÄius papildomÄ darbų atlikimo terminÄ , sudarÄ pagrįstÄ prielaidÄ atsakovui vertinti, jog jis negaus tai, ko tikÄjosi pagal sutartį, t. y., atsakovÄ turÄjo pakankamÄ pagrindÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį ne tik joje numatytais atvejais (Sutarties 5.5.1. papunktis), bet ir CK 6.217 straipsnio 1 dalies pagrindu dÄl esminio sutarties pažeidimo.
24. Kaip minÄta, nagrinÄjamu atveju byloje iÅ¡ esmÄs nÄra ginÄo dÄl to, kad ieÅ¡kovÄ nesavalaikiai vykdÄ prisiimtus įsipareigojimus, taÄiau skiriasi aplinkybių, kurios sÄ lygojo termino praleidimÄ , vertinimas. TodÄl plaÄiau pasisakytina dÄl prievolių įvykdymo termino praleidimo ir force majeure aplinkybių. DÄl prievolių įvykdymo termino ir force majeure aplinkybių 25. CK 6.212 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog Å¡alis atleidžiama nuo atsakomybÄs už sutarties neįvykdymÄ , jeigu ji įrodo, kad sutartis neįvykdyta dÄl aplinkybių, kurių ji negalÄjo kontroliuoti bei protingai numatyti sutarties sudarymo metu, ir kad negalÄjo užkirsti kelio Å¡ių aplinkybių ar jų pasekmių atsiradimui.
Nenugalima jÄga (force majeure) nelaikoma tai, kad rinkoje nÄra reikalingų prievolei vykdyti prekių, sutarties Å¡alis neturi reikiamų finansinių iÅ¡teklių arba skolininko kontrahentai pažeidžia savo prievoles. Å alių sudarytos 2020-01-30 kokybinio tyrimo paslaugų teikimo sutarties Nr. 2020-(1.8)-11 6.1 punkte numatyta, kad Å¡alys neatsako už visiÅ¡kÄ ar dalinį savo įsipareigojimų pagal Å¡iÄ sutartį nevykdymÄ , jei tai įvyksta dÄl nenugalimos jÄgos aplinkybių. Å alys nenugalimos jÄgos (force majeure) aplinkybes supranta taip, kaip nustato Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (6.212 straipsnis) (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 11, CBP-1358).
26. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, jog nenugalimos jÄgos aplinkybes kvalifikuoja tokie požymiai:
1) aplinkybių nebuvo sudarant sutartį ir jų atsiradimo nebuvo galima protingai numatyti;
2) dÄl susidariusių aplinkybių sutarties objektyviai negalima įvykdyti;
3) Å¡alis, neįvykdžiusi sutarties, tų aplinkybių negalÄjo kontroliuoti ar negalÄjo užkirsti joms kelio;
4) Å¡alis nebuvo prisiÄmusi tų aplinkybių ar jų padarinių atsiradimo rizikos. Nesant Å¡ių kriterijų visumos, faktinÄs aplinkybÄs negali bÅ«ti pripažintos nenugalima jÄga (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021-02-24 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-38-248/2021; 2020-05-06 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-147-421/2020).
27. Kasacinis teismas taip pat yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad CK 6.212 straipsnyje įtvirtintos nenugalimos jÄgos sÄ lygos (požymiai) turi bÅ«ti konstatuojamos kiekvienu konkreÄiu atveju individualiai, o force majeure besiremianti sutarties Å¡alis privalo įrodyti, kad nenugalimos jÄgos sÄ lygos egzistuoja bÅ«tent jos atžvilgiu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021-02-24 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-38-248/2021; 2020-09-24 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-233-1075/2020).
28. IeÅ¡kinyje ieÅ¡kovÄs nurodÄ, jog dÄl nenumatytų ir nuo ieÅ¡kovių nepriklausanÄių aplinkybių, o bÅ«tent, dÄl nepalankios epidemiologinÄs situacijos, ieÅ¡kovÄs neturÄjo galimybių visa apimtimi atlikti tyrimo duomenų surinkimo organizavimo ir įvykdymo. Akcentavo, jog turÄjo prisitaikyti prie iÅ¡ esmÄs naujų tyrimo sÄ lygų, t. y. kokybinių tyrimo duomenų surinkimo nuotoliniu bÅ«du, kuriam reikia kitokio tyrimo organizavimo, technologinių galimybių ir specialių kompetencijų, nenumatytų Pirkimo sÄ lygose.
DÄl nurodytų aplinkybių ieÅ¡kovÄms teko atsakomybÄ ieÅ¡koti papildomų aukÅ¡tos kvalifikacijos darbuotojų, kurie gebÄtų atlikti tyrimo veiklas, užtikrinant kokybiÅ¡kÄ naudojimÄ si pažangiomis technologijomis, dÄl ko buvo prarasta didelÄ laiko sÄ naudų dalis. IeÅ¡kovių teigimu, aukÅ¡Äiau nurodytos aplinkybÄs sudarant sutartį Å¡alių nebuvo apartos, kartu jos nepriklausÄ nuo ieÅ¡kovių valios ir atsirado jau po sutarties sudarymo bei turÄjo tiesioginÄs įtakos ieÅ¡kovių sutartinių įsipareigojimų atlikimo terminui, todÄl sutarties įvykdymo termino praleidimo priežastys yra pripažintinos svarbiomis ir pateisinamomis.
Teismas su tokia ieÅ¡kovių pozicija nesutinka. 29. 2020-01-30 Kokybinio tyrimo paslaugų teikimo sutarties Nr. 2020-(1.8)-11 3.1.2 punktu ieÅ¡kovÄs įsipareigojo teikti paslaugas užsakovui (atsakovei) pagal sutartį už paslaugos kainÄ , savo rizika bei sÄ skaita kaip įmanoma rÅ«pestingai ir efektyviai, įskaitant, bet neapsiribojant, paslaugos teikimÄ pagal geriausius visuotinai pripažįstamus profesinius, sociologinių tyrimų techninius standartus ir praktikÄ , panaudodamos visus reikiamus įgÅ«džius, žinias (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 11, CBP-1358).
IÅ¡ minÄtų sutarties nuostatų seka, kad ieÅ¡kovÄms buvo palikta teisÄ sprÄsti, kaip organizuoti paslaugų teikimÄ , sutartyje nenumatant konkreÄių reikalavimų paÄiam sutarties vykdymui ir vykdymo organizavimui. Taigi, sutartis neribojo ieÅ¡kovių galimybÄs pasirinkti sutarties vykdymo bÅ«dus ir metodus, reikalingus sutarties rezultatui savalaikiai pasiekti.
30. Teismas sutinka su ieÅ¡kovÄmis, kad COVID-19 pandemija ir dÄl jos Å¡alyje paskelbtas karantinas laikytinos aplinkybÄmis, kurių nebuvo Å¡alims sudarant sutartį (2020-01-30), o jų atsiradimo nebuvo galima protingai numatyti. Kita vertus, ieÅ¡kovÄs nepateikÄ Ä¯tikinamų argumentų ir objektyvių duomenų, jog dÄl aukÅ¡Äiau nurodytų aplinkybių jos negalÄjo objektyviai įvykdyti sutartimi prisiimtų įsipareigojimų.
31. IeÅ¡kovÄs akcentavo, jog Lietuvos Respublikos Vyriausybei 2020-03-14 paskelbus karantinÄ visos Lietuvos Respublikos mastu, tiek vieÅ¡ojo, tiek privataus sektoriaus darbuotojams buvo rekomenduojama dirbti iÅ¡ namų, taÄiau ieÅ¡kovai nepagrindÄ, kaip konkreÄiai minÄtos aplinkybÄs apsunkino paslaugų pagal sutartį teikimÄ ar padarÄ jį neįmanomÄ (CPK 178 straipsnis). PrieÅ¡ingai, pati ieÅ¡kovÄ 2020-04-16 siųstame el. laiÅ¡ke nurodÄ, jog turi teigiamÄ video konferencijų patirtį ir mano, kad sÄkmingai galÄtų rengti âfocusâ grupes nuotoliniu bÅ«du (1 t., b. l. 69).
Dublike ieÅ¡kovÄs pripažino, kad tyrimo veikla buvo perkelta į elektroninÄ erdvÄ ir ieÅ¡kovÄs, sukaupusios didelÄ patirtį panaÅ¡ių tyrimų atlikime, naudojantis telekomunikacinÄmis technologijomis per itin trumpÄ laikÄ surengÄ focus diskusijų grupes 15-oje savivaldybių. IeÅ¡kovÄs dublike taip pat akcentavo, jog karantino ir pandemijos sÄ lygomis, nors ir lÄÄiau, taÄiau sÄkmingai vykdÄ sutartį â rinko duomenis bei atliko tyrimÄ . Teismo vertinimu, aukÅ¡Äiau nurodytos aplinkybÄs patvirtina, jog net ir esant Å¡alyje paskelbtam karantinui ir įstaigoms dirbant nuotoliniu bÅ«du, ieÅ¡kovÄs turÄjo galimybes įvykdyti įsipareigojimus pagal Å¡alių pasiraÅ¡ytÄ sutartį, todÄl konstatuotina, jog sutartis buvo neįvykdyta ne dÄl ieÅ¡kinyje nurodytų force majeure aplinkybių.
32. Dublike nurodydamos, jog sutarties vykdymui vadovavusi ir pati sutartį vykdžiusi ieÅ¡kovių direktorÄ neturÄjo sÄ lygų dirbti iÅ¡ namų, kadangi viena augina mažametÄ dukrÄ , kuri sutarties vykdymo laikotarpiu mokÄsi iÅ¡ namų (1 t., b. l. 48-62), taip pat nesudaro pagrindo nurodytas aplinkybes laikyti objektyviai pateisinamomis, kadangi, viena vertus, byloje nÄra duomenų, jog remiantis Å¡iomis aplinkybÄmis bÅ«tų praÅ¡oma atidÄti sutartinių įsipareigojimų vykdymÄ , kita vertus, nurodytos aplinkybÄs neįrodo, jog nebuvo objektyvių galimybių organizuoti darbÄ taip, kad jis bÅ«tų atliktas tinkamai, juo labiau, kad sutartį pasiraÅ¡Ä juridiniai asmenys.
Be to, byloje nustatyta, jog viešųjų pirkimų metu buvo nurodytos dviejų asmenų kandidatÅ«ros, atitinkanÄios viešųjų pirkimų dokumentuose keliamus reikalavimus, t. y. S. B. ir E. K., todÄl turÄjo galimybÄ organizuoti darbÄ taip, kad bÅ«tų įvykdyti prisiimti įsipareigojimai, o duomenų, jog apie E. K. paÅ¡alinimÄ iÅ¡ sutarties vykdymo, atsakovei nepateikÄ.
33. PažymÄtina tai, kad procesiniuose dokumentuose bei duodant paaiÅ¡kinimus teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovų vadovÄ nurodÄ, jog ginÄo sutarties vykdymo metu nuo 2019-09-04 vykdÄ kitÄ didelÄs apimties kokybinio tyrimo paslaugų teikimo sutartį, sudarytÄ su Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba, jos įvykdymo terminas buvo numatytas 2020-03-04, kuris kelis kartus buvo pratÄstas, viso 3 mÄnesiams. AplinkybÄ, jog pabaigus darbus su Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba, ieÅ¡kovai pradÄjo vykdyti prisiimtus įsipareigojimus su atsakovu, netiesiogiai įrodo el. laiÅ¡kas, kuriame ieÅ¡kovų vadovÄ nurodÄ, jog pabaigus âsavo neatidÄliotinus darbus ir pereiname prie RPLC tyrimoâ (1 t., b. l. 71).
MinÄtos aplinkybÄs papildomai įrodo, jog sutartinių įsipareigojimų netinkamÄ ir nesavalaikį vykdymÄ sÄ lygojo ne force majeure aplinkybÄs, o prisiimti įsipareigojimai pagal kitÄ sutartį. TaÄiau tai negali bÅ«ti objektyviai pateisinama priežastis nevykdyti ar netinkamai vykdyti prisiimtus įsipareigojimus. PrieÅ¡ingai, prieÅ¡ dalyvaujant vieÅ¡ame pirkime ieÅ¡kovai turÄjo įsivertinti savo galimybes savalaikiai įvykdyti prisiimtus įsipareigojimus, o to nedarydami, prisiÄmÄ neigiamų pasekmių kilimo rizikÄ , kuri negali bÅ«ti perkelta atsakovui, tinkamai vykdžiusiam prisiimtus sutartinius įsipareigojimus.
34. Atmestinas ieÅ¡kovių argumentas, jog atsakovÄ nebendradarbiavo su ieÅ¡kovÄmis ir neiÅ¡naudojo visų sutarties įvykdymo termino pratÄsimo galimybių, nors tokiÄ galimybÄ turÄjo. PažymÄtina, jog pagal sutartį ieÅ¡kovÄs įsipareigojo per vienÄ mÄnesį parengti iÅ¡samiÄ kokybinių tyrimų metadologijÄ ir metodikÄ su klausimynais, o per Å¡eÅ¡is mÄnesius, atlikus iÅ¡samų pirmÄ kokybinį tyrimÄ , pateikti galutinÄ tyrimo ataskaitÄ su iÅ¡vadomis ir rekomendacijas su priemonių planu (TechninÄs specifikacijos 10.1 ir 10.2 punktai).
TechninÄs specifikacijos 14 punkte Å¡alys numatÄ, jog abiejų Å¡alių susitarimu tyrimų terminai gali bÅ«ti pratÄsiami, bet ne ilgiau kaip vienÄ mÄnesį. IÅ¡aiÅ¡kÄjus naujoms sutarties sudarymo metu nežinomoms aplinkybÄms, paslaugų teikimo terminas gali bÅ«ti nukeliamas ne ilgesniam nei 6 mÄnesių terminui. Ä®sigyjamų paslaugų trukmÄ negali bÅ«ti viso ilgesnÄ nei 28 mÄnesiai (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 11, CBP-1358).
35. IÅ¡ byloje esanÄių duomenų nustatyta, kad 2020-06-29 elektroniniu laiÅ¡ku ieÅ¡kovių direktorÄ kreipÄsi į atsakovÄ, praÅ¡ydama pratÄsti sutarties vykdymo terminÄ 2 mÄnesiams, t. y. iki rugsÄjo pabaigos. 2020-06-30 elektroniniu laiÅ¡ku atsakovÄ sutarties vykdymo terminÄ pratÄsÄ iki 2020-08-24 nurodydama, jog projekto veiklos nÄra stabdomos vasaros laikotarpiu, o savivaldybÄs oficialiai informuotos dÄl atliekamo tyrimo, todÄl į jas galima drÄ siai kreiptis dÄl duomenų. LaiÅ¡ke atsakovÄ taip pat papraÅ¡Ä informuoti, jei kils nesklandumų, žadÄjo sprÄsti su savivaldybÄmis (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 11, CBP-1358).
Teismo vertinimu, minÄtos aplinkybÄs patvirtina, jog atsakovÄ, vadovaudamasi TechninÄs specifikacijos 14 punktu, pratÄsÄ sutarties vykdymÄ papildomam laikotarpiui, todÄl nÄra pagrindo pritarti ieÅ¡kovių teiginiams, kad atsakovÄ nebendradarbiavo. Teismo vertinimu, aplinkybÄ, jog TechninÄje specifikacijoje nurodytas paslaugų teikimo terminas â iki 28 mÄnesių, nereiÅ¡kia, jog atsakovÄ turi pareigÄ pratÄsti sutarties vykdymo terminus iki nurodyto 28 mÄnesių termino pabaigos. 2020-10-05 atsakyme į ieÅ¡kovių pretenzijÄ atsakovÄ nurodÄ, kad Å¡alių sudaryta sutartis nenumato galimybÄs keisti sutartinių prievolių vykdymo terminus tiek kartų, kol paslaugos galiausiai bus suteiktos tinkamai ar laukti, kol bus pradelstas galutinis sutarties vykdymo terminas (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 11, CBP-1358).
AplinkybÄ, kad atsakovÄ nebendradarbiavo su ieÅ¡kovÄmis taip pat paneigia Å¡alių neginÄyti faktai, kad tiek 2020-09-10 elektroniniu laiÅ¡ku, tiek 2020-09-14 susitikimo metu atsakovÄ buvo pateikusi savo pastabas dÄl ieÅ¡kovių pateiktos ataskaitos kokybÄs trÅ«kumų. Be to, atsakovÄs 2020-02-25 raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose pateiktas Å¡alių elektroninis susiraÅ¡inÄjimas patvirtina, jog atsakovÄ teikÄ metodinius pasiÅ«lymus ataskaitoms, siÅ«lÄ pagalbÄ bendraujant su savivaldybių koordinatoriais (b. l. 163-175) DÄl Pirkimo objekto iÅ¡plÄtimo 36.
Dublike ieÅ¡kovÄs nurodÄ, kad TechninÄje specifikacijoje yra aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstyta, kad turi bÅ«ti parengta viena analizÄ ir pateiktos tyrimo iÅ¡vados bei rekomendacijos kiekvienai iÅ¡ 15 savivaldybių. IeÅ¡kovių vertinimu, 2020-03-06 susitikimo metu atsakovÄ iÅ¡ esmÄs pakeitÄ TechninÄje specifikacijoje iÅ¡dÄstytus reikalavimus tyrimo rezultatams ir papraÅ¡Ä parengti 15 ataskaitų, susijusių su dabartinÄs situacijos vertinimu ir tyrimo rezultatų apibendrinimu kiekvienoje savivaldybÄje, todÄl ieÅ¡kovių darbo apimtis buvo iÅ¡ esmÄs padidinta.
Teismas, susipažinÄs su TechninÄs specifikacijos, kuri laikytina Å¡alių sudarytos sutarties sudÄtine dalimi, nuostatomis, nesutinka su ieÅ¡kovÄmis, kad atsakovÄ pakeitÄ TechninÄje specifikacijoje iÅ¡dÄstytus reikalavimus tyrimo rezultatams, taip iÅ¡plÄsdama Pirkimo objektÄ .
37. PažymÄtina, jog TechninÄs specifikacijos 1 punkte numatyta, kad atsakovÄ numato įsigyti kokybinį 15-oje savivaldybių atliktÄ dabartinÄs situacijos ir integruotos sistemos vertinimo tyrimus ir jo analizÄ, susijusiÄ su integruotos ankstyvosios diagnostikos, priklausomybÄs ligų gydymo ir socialinÄs integracijos sistemos dabartiniu vertinimu ir integruotos sistemos efektyvumu. Tyrimų ataskaitoje turi bÅ«ti apžvelgta savivaldybÄje teikiamų paslaugų spektras, problemos, galimybÄs ir pasiÅ«lymai (TechninÄs specifikacijos 4 punktas).
Pirkimo objektas â pilna apimtimi atlikti du kokybiniai tyrimai ir su jais susijusi analizÄ 15 savivaldybių (TechninÄs specifikacijos 9 punktas). TechninÄs specifikacijos III dalyje âTyrimui keliami reikalavimaiâ nurodyta, kad pirmojo tyrimo tikslas â įvertinti 15 savivaldybių dabartinÄ esamÄ situacijÄ , susijusiÄ su paslaugų psichoaktyvias medžiagas vartojantiems asmenims prieinamumÄ , spektrÄ ir jų koordinavimÄ . MinÄtoje TechninÄs specifikacijos III dalyje taip pat nustatyta, kad atliekant tyrimÄ turi bÅ«ti analizuojami duomenys kiekvienoje iÅ¡ 15 savivaldybių (TechninÄs specifikacijos III dalyje pateiktos lentelÄs dalis âAnalizuojamaâ).
Teismo vertinimu, nors kai kuriuose TechninÄs specifikacijos punktuose ir nurodoma, kad turi bÅ«ti parengta analizÄ, taÄiau vienaskaitinis terminas vartojamas iÅ¡ esmÄs kalbant apie analizÄ, parengtÄ kiekvienos iÅ¡ 15 savivaldybių atžvilgiu, o ne apskritai apie vienÄ analizÄ visoms 15 savivaldybių, todÄl TechninÄs specifikacijos nuostatų analizÄ neleidžia sutikti su ieÅ¡kovių teiginių, kad turÄjo bÅ«ti parengta viena analizÄ.
38. Teismo vertinimu, TechninÄje specifikacijoje įtvirtinti reikalavimai yra pakankamai tikslÅ«s ir aiÅ¡kus, o ieÅ¡kovių netinkamas tam tikrų TechninÄs specifikacijos punktų aiÅ¡kinimas nesudaro pagrindo daryti iÅ¡vados, kad atsakovÄ pakeitÄ TechninÄs specifikacijos reikalavimus, taip iÅ¡plÄsdama Pirkimo objektÄ ir įpareigodama ieÅ¡koves pateikti 15 ataskaitų. Be to, nors ir nurodydamos, kad buvo iÅ¡plÄstas Pirkimo objektas ir jų darbo apimtis, ieÅ¡kovÄs iÅ¡ esmÄs nereiÅ¡kÄ pretenzijų dÄl atsakovo reikalavimo rengti 15 ataskaitų, o ir aptartų pirkimo sÄ lygų ieÅ¡kovÄs neginÄijo VPÄ® nustatyta tvarka ir terminais bei nekÄlÄ klausimų dÄl sÄ lygų neaiÅ¡kumo.
DÄl ieÅ¡kovių parengtų ataskaitų 39. IeÅ¡kovÄs ieÅ¡kinyje nurodÄ, kad atsakovÄ dÄl neaiÅ¡kių subjektyvių priežasÄių pagal tik jam žinomus kriterijus įvertino atliktas ir pateiktas derinimui paslaugas kaip netinkamas, nors pateiktos paslaugos iÅ¡ esmÄs atitiko sutarties ir TechninÄs specifikacijos reikalavimus. Akcentavo, kad reikalavimai analizei (ataskaitoms) TechninÄje specifikacijoje buvo suformuluoti apibrÄžiant analizÄs objektÄ , taÄiau joje nÄra įvardijami analizÄs bÅ«dai ir metodai.
IeÅ¡kovių vertinimu, atsakovÄ, nebÅ«dama kokybinių tyrimų specialiste, klaidingai suprato tyrimo pobÅ«dį, taikomų tyrimo metodų esmÄ, gautų duomenų prigimtį ir iÅ¡kÄlÄ nepagrįstus ir neįgyvendinamus reikalavimus tyrimo ataskaitos parengimui, t. y. sutarties vykdymo metu atsakovas pradÄjo reikalauti perteklinių reikalavimų tyrimų/analizÄs atlikimui ir jų turiniui. Teismas su tokiais ieÅ¡kovių argumentais nesutinka.
40. PažymÄtina, kad ieÅ¡kovių atliekamam tyrimui ir ataskaitoms keliami reikalavimai iÅ¡ esmÄs yra įtvirtinti TechninÄs specifikacijos III dalyje. MinÄtoje dalyje nurodyti tyrimui naudojami metodai; pateikiama, kas turi bÅ«ti iÅ¡analizuota kiekvienoje iÅ¡ 15 savivaldybių; pateikti analizÄs lygmenys; nurodyta, jog apraÅ¡ant iÅ¡vadas ir rekomendacijas turi bÅ«ti naudojami SWOT analizÄs principai, t. y. turi bÅ«ti pateiktos stiprybÄs ir silpnybÄs, grÄsmÄs ir galimybÄs; kad turi bÅ«ti pateiktos konkreÄios iÅ¡vados kiekvienai savivaldybei ir rekomendacijos su pasiÅ«lymais.
Konstatuodama, jog ieÅ¡kovių teikiama paslauga neatitiko labai daug TechninÄs specifikacijos reikalavimų, atsakovÄ rÄmÄsi asmenų, rengusių TechninÄs specifikacijos reikalavimus ir įgaliotų atlikti sutarties vykdymo priežiÅ«rÄ ir kontrolÄ, recenzijomis, kuriose konstatuota, jog ieÅ¡kovių pateikta ataskaita yra be turinio, santraukos ir apibrÄžimų; dokumentų analizÄs dalis neiÅ¡baigta ir neatitinka reikalavimų; nesuprantama, iÅ¡ kur gauta informacija, kiek ji reali ir palyginama ir kt. (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 36, DOK-43244; b. l. 125, DOK-3633).
AtsakovÄs pateiktose sociologų recenzijose taip pat nurodyta, jog ieÅ¡kovÄs analizÄs iÅ¡ viso neatliko, kaip to reikalaujama TechninÄje specifikacijoje. DÄl iÅ¡dÄstytų aplinkybių atmestinas kaip nepagrįstas ieÅ¡kovių argumentas, kad atsakovÄ dÄl subjektyvių priežasÄių ir tik pagal jai žinomus kriterijus pateiktas ataskaitas įvertino kaip netinkamas (CPK 178 straipsnis).
41. Be to, nors ieÅ¡kovÄs akcentuoja, jog atsakovÄs pastabos dÄl ieÅ¡kovių parengtų ataskaitų buvo iÅ¡vieÅ¡intos tik 2020-09-09 ir jos neturÄjo objektyvių galimybių apie jas sužinoti iki 2020-09-09, taÄiau byloje nÄra duomenų, kad iki 2020-09-09, kuomet ieÅ¡kovÄs atsakovei pateikÄ tarpines Alytaus miesto, Alytaus rajono ir Ignalinos rajono ataskaitas, ieÅ¡kovÄs apskritai buvo pateikusios atsakovei parengtas ataskaitas, kad Å¡i galÄtų pareikÅ¡ti pastabas. 2021-02-14 paaiÅ¡kinimuose ieÅ¡kovÄs taip pat akcentavo, kad atsakovÄs ekspertai vertino tik tarpinius ataskaitų variantus, todÄl nÄra pagrindo pritarti atsakovÄs ekspertų teiginiams, kad ieÅ¡kovÄs neatliko jokios analizÄs (b. l. 146-151).
Teismo vertinimu, minÄta aplinkybÄ taip pat neįrodo, jog ieÅ¡kovÄs parengÄ tinkamas ataskaitas, kuriose bÅ«tų pateikta kokybinio tyrimo analizÄ, kadangi ekspertai vertino tik tas ataskaitas, kurias ieÅ¡kovÄs buvo pateikusios derinimui 2020-09-09 (b. l. 163-175). Be to, ieÅ¡kinyje ieÅ¡kovÄs pripažino, kad dalis galutinių ataskaitų (12 iÅ¡ 15) buvo parengtos 2020-09-28, o visos ataskaitos atsakovei pateiktos tik 2020-11-03 (b. l. 1-10). Å ių aplinkybių neginÄijo ir ieÅ¡kovų vadovÄ 2021-03-04 vykusio teismo posÄdžio metu.
TodÄl atsakovÄ neturÄjo galimybÄs teikti pastabų dÄl dalies ieÅ¡kovių parengtų ataskaitų anksÄiau nei 2020-09-09, o vertinti ataskaitų, kurios buvo pateiktos po sutarties nutraukimo, atsakovas neturÄjo pareigos bei teisinio pagrindo.
42. Akcentuotina, jog siekdamos pagrįsti parengtų ataskaitų tinkamumÄ ir atitikimÄ TechninÄs specifikacijos reikalavimams, ieÅ¡kovÄs kartu su dubliku pateikÄ prof. A. V. M., dr. J. S. ir doc. dr. A. L. atsiliepimus dÄl ieÅ¡kovių parengto tyrimo tinkamumo ir kokybÄs (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 63, DOK-28). IeÅ¡kovių vertinimu, recenzentai pateiktuose dokumentuose aiÅ¡kiai iÅ¡sakÄ nuomonÄ, kad analizÄs atliktos tinkamai ir įvykdytos pagal TechninÄs specializacijos reikalavimus, todÄl atsakovÄ neturÄjo pagrįstų argumentų vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį dÄl netinkamos ataskaitų kokybÄs. Teismas su Å¡iais argumentais nesutinka.
43. Byloje nustatyta, jog sutartis su ieÅ¡kovais nutraukta 2020-10-04 (žr., 14 punktÄ ), visos ataskaitos atsakovei pateiktos 2020-11-03, todÄl atsakovas neturÄjo pareigos jų vertinti bei pateiktas ekspertinis ataskaitų, pateiktų po sutarties nutraukimo, vertinimas, viena vertus, teisiniu požiÅ«riu nÄra reikÅ¡mingas nagrinÄjamo ginÄo kontekste, kita vertus, nepaneigia byloje nustatytų aplinkybių, jog sutarties galiojimo laikotarpių ieÅ¡kovai iÅ¡ esmÄs netinkamai vykdÄ prisiimtus įsipareigojimus.
Net ir tuo atveju, jeigu vertinti ieÅ¡kovų ataskaitas, pateiktas po sutarties nutraukimo, nebÅ«tų pagrindo pripažinti, jog jos atliktos iÅ¡ esmÄs tinkamai, kadangi ieÅ¡kovai nepaneigÄ atsakovÄs 2021-02-24 raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose nurodytų aplinkybių dÄl pateikto ekspertinio vertinimo ydingumo, t. y., tiek dÄl loginÄs analizÄs metodo taikymo, tiek dÄl pirmo analizÄs lygmens neatlikimo, analizÄs metodų ir paÄios analizÄs nepateikimo, tiek dÄl teiginių, jog atsakovas nepagrįstai reikalavo pateikti kiekvienos savivaldybÄs ataskaitÄ , nors teismas konstatavo, jog toks atsakovo reikalavimas buvo pagrįstas (žr., 39 punktÄ ).
Taigi, remiantis ieÅ¡kovo pateiktais raÅ¡ytiniais įrodymais, įvardintais ekspertų (specialistų) iÅ¡vadomis, teismas neturi pagrindo daryti patikimų iÅ¡vadų dÄl fakto buvimo ar nebuvimo, o praÅ¡ymo skirti teismo ekspertizÄ ieÅ¡kovai neteikÄ, nors teismas, įgyvendindamas iÅ¡akinimo pareigÄ , teismo posÄdžio metu atkreipÄ Ä¯ tai dÄmesį.
44. Taigi, atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, remiantis ieÅ¡kovų nurodytomis aplinkybÄmis teismas neturi pakankamo pagrindo daryti iÅ¡vadai, jog ieÅ¡kovas tinkamai suteikÄ paslaugas ir atsakovas nepagrįstai ir neteisÄtai vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ sutartį. DÄl reikalavimo priteisti skolÄ už atliktus darbus 45. PareikÅ¡tu ieÅ¡kiniu ieÅ¡kovÄs praÅ¡Ä teismo priteisti iÅ¡ atsakovÄs 19 940,00 Eur dydžio skolÄ , kadangi ieÅ¡kovÄs tinkamai įvykdÄ sutartinius įsipareigojimus. IeÅ¡kovių vertinimu, aplinkybÄ, jog atsakovÄ faktiÅ¡kai atsisako atliktų paslaugų priÄmimo ir apmokÄjimo už Å¡ias paslaugas, negali lemti iÅ¡vados, kad galutinÄs tyrimo ataskaitos atsakovui nebuvo perduotos.
46. PažymÄtina, jog 2020-01-30 kokybinio tyrimo paslaugų teikimo sutarties Nr. 2020-(1.8)-11 3.4 punkte numatyta, kad paslaugų vykdytojas turi teisÄ už suteiktÄ paslaugÄ gauti apmokÄjimÄ pagal sutartyje nustatytÄ paslaugos kainÄ , jei jis tinkamai įvykdÄ sutartį. Užsakovas įsipareigojo per sutarties 2.4 punkte nustatytÄ terminÄ ir sutartyje nustatytomis sÄ lygomis sumokÄti paslaugos vykdytojui sutartyje nustatytÄ kainÄ už tinkamai suteiktas paslaugas (sutarties 3.5.3 punktas). Sutarties 2.5.4.2 punkte nustatyta, kad už faktiÅ¡kai suteiktas paslaugas atsakovÄ sumoka ieÅ¡kovÄms pagal suderintus su atsakove suteiktų paslaugų perdavimo ir priÄmimo aktus ir/ar PVM sÄ skaitas â faktÅ«ras.
Nutraukus sutartį užsakovo iniciatyva ne dÄl paslaugų vykdytojo kaltÄs, užsakovas privalo sumokÄti paslaugų vykdytojui kainos dalį, proporcingÄ suteiktoms paslaugoms, ir atlyginti kitas protingas iÅ¡laidas, kurias paslaugos vykdytojas, norÄdamas įvykdyti sutartį, padarÄ iki praneÅ¡imo apie sutarties nutraukimÄ gavimo iÅ¡ užsakovo momento (sutarties 5.6 punktas).
47. Kaip jau buvo minÄta, atsakovÄ 2020-09-18 praneÅ¡imu vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ su ieÅ¡kovÄmis sudarytÄ sutartį dÄl to, kad ieÅ¡kovÄs nepateikÄ paslaugų rezultatų TechninÄje specifikacijoje numatyta apimtimi ir sutartyje numatytas terminais, t. y. dÄl ieÅ¡kovų kaltÄs. TodÄl nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadai, kad ieÅ¡kovÄs turi teisÄ Ä¯ dalinį ar visiÅ¡kÄ atlyginimÄ už sutartinių įsipareigojimų vykdymÄ (Sutarties 5.6 punktas). PažymÄtina, kad ataskaitos pagal pasiraÅ¡ytÄ sutartį atsakovei buvo pateiktos tik 2020-11-03, t. y., jau po to, kai atsakovÄ nutraukÄ su ieÅ¡kovÄmis sudarytÄ sutartį.
Byloje nÄra ginÄo, kad ieÅ¡kovÄs savo įsipareigojimų neįvykdÄ nei sutartyje numatytais terminais, nei po atsakovÄs suteikto papildomo termino, t. y., sutarties galiojimo laikotarpiu atsakovÄ iÅ¡ esmÄs negavo to, kÄ tikÄjosi gauti pagal sudarytÄ sutartį, todÄl jai nekyla pareiga atsiskaityti su ieÅ¡kovÄmis. AplinkybÄ, jog po sutarties nutraukimo buvo pateiktos ataskaitos, savaime nesudaro pagrindo daryti prieÅ¡ingÄ iÅ¡vadÄ , kadangi sutartį nutraukus, atsakovas neturÄjo nei faktinio, nei teisinio pagrindo jas priimti bei už jas apmokÄti, juo labiau, kad byloje nÄra duomenų, jog atsakovai po sutarties nutraukimo bÅ«tų praÅ¡Ä pateikti ataskaitas bei bÅ«tų įsipareigojÄ už jas apmokÄti.
PrieÅ¡ingai, byloje nÄra duomenų, jog atsakovas bÅ«tų pasiraÅ¡Äs darbų priÄmimo â perdavimo aktÄ , kaip tai numatyta sutarties 2.5.4 punkte. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytÄ , darytina iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovÄs sutarties galiojimo laikotarpiu ir terminais faktiÅ¡kai neperdavÄ atsakovei jokių pagal sutartį tinkamai įvykdytų darbų ar gautų duomenų, todÄl atsakovÄ neturi pareigos mokÄti už paslaugas, kurios tinkamai ir laiku nebuvo suteiktos. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo 48.
Pagal CPK 93 straipsnio 1 dalį Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ . Teismui atmetus ieÅ¡kovių pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį, ieÅ¡kovÄms jų turÄtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos nepriteistinos.
49. MaksimalÅ«s advokato ar advokato padÄjÄjo atlyginimo už suteiktas teisines paslaugas civilinÄse bylose dydžiai ir jų nustatymo kriterijai yra pateikti Rekomendacijoje dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ paslaugÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio patvirtinimo, patvirtintoje Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004-04-02 įsakymu Nr. 1R-85 (2015-03-19 redakcija) (toliau â Rekomendacijos).
50. CPK 98 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip patvirtintų Rekomendacijoje. AtsakovÄ nurodÄ, kad ji patyrÄ 2 952,40 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų bylÄ nagrinÄjant pirmos instancijos teisme (b. l. 153-154), pateikÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidas pagrindžianÄius įrodymus (âLitekoâ sistema neformatuoja bylos lapų, todÄl su zip laikmenoje esanÄiais priedų failais galima susipažinti patekus į Å¡alies dokumento kortelÄ bylos kortelÄs skiltyje âProcesasâ) (b. l. 155, DOK-6458).
Teismas, įvertinÄs atsakovÄs pateiktų procesinių dokumentų turinį ir apimtį, konstatuoja, kad atsakovÄs patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos yra pagrįstos, protingos bei nevirÅ¡ija Rekomendacijoje nustatytų maksimalių dydžių, todÄl atmetus ieÅ¡kovių ieÅ¡kinį, jos priteistinos lygiomis dalimis iÅ¡ ieÅ¡kovių atsakovÄs naudai (CPK 93 straipsnio 1 dalis).
51. Kadangi teismas iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, nepatyrÄ, jų priteisimo klausimas nagrinÄjamu atveju nesprendžiamas (CPK 92 straipsnis). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 268, 270 straipsniais, n u s p r e n d ž i a : IeÅ¡kinį atmesti. Priteisti lygiomis dalimis iÅ¡ ieÅ¡kovių VšĮ âŽinių plÄtros projektaiâ, juridinio asmens kodas 300156340, ir UAB âContextusâ, juridinio asmens kodas 123362575, atsakovÄs BÄ® Respublikinio priklausomybÄs ligų centro, juridinio asmens kodas 300646209, naudai 2 952,40 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų, t. y. po 1 476,20 Eur. Å is sprendimas per 30 dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos apeliaciniam teismui, paduodant skundÄ per Vilniaus apygardos teismÄ . TeisÄjas Žilvinas Terebeiza