813b9d86-e26d-44e9-adb6-e17eec7b5055 · RokiÅ¡kio rajono apylinkės teismas

Administracinė byla Nr. A2.8-392-126/2013Teisminio proceso Nr. 4-37-3-00334-2013-3Procesinio sprendimo kategorija47.2; 39.2 (N) ROKIÅ KIO RAJONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S2013 m. liepos 10 d.RokiÅ¡kis RokiÅ¡kio rajono apylinkės teismo teisėja Malvyra Bučienė, dalyvaujant asmeniui, kuriam suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas – A. B., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ A. B., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. RokiÅ¡kio rajone, (duomenys neskelbtini), atžvilgiu ir n u s t a t ė :           A.

B. 2013 m. gegužės 3 d. apie 09.30 val. Rokiškio rajone, (duomenys neskelbtini), neteisėtai laikė akcizais apmokestinamas prekes, t.y. 64 pakelius cigarečių „Queen Elegance“, 44 pakelius cigarečių „Queen Super Slims“, 62 pakelius cigarečių „Queen Charm“, 311 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 521 pakelį cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 345 pakelius cigarečių „Fest 7“, 637 pakelius cigarečių „Fest“, 590 pakelių cigarečių „Premjer“, iš viso 2574 pakelius cigarečių pažymėtų Baltarusijos Respublikos banderolėmis.

Bendra prekių vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius – 19 388,46Lt.388,46 Lt. Tuo pažeidė LR Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų taisyklių „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo LR teritorijoje 3.1.2 punkte nustatytÄ tvarkÄ ir Å¡iais savo veiksmais padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 1632 straipsnio 4 dalyje.

A. B. teismo posėdžio metu nurodė, kad nepažįstamas asmuo iÅ¡ Jekapilio jai paliko cigaretes ir prašė palaikyti. Ji sutiko, nes už cigarečių laikymÄ Å¾adėjo sumokėti. Dėl padaryto pažeidimo gailisi. A. B. kaltė, padarius administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 1632 str. 4 d., be jos prisipažinimo, įrodyta administracinio teisės pažeidimo protokolu, kitais byloje surinktais įrodymais.Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato RokiÅ¡kio rajono policijos komisariato Kriminalinės policijos skyriaus tyrėjos AuÅ¡ros Lapinskienės tarnybiniame praneÅ¡ime nurodoma, kad atliekant ikiteisminį tyrimÄ Nr. 83-1-00150-13 dėl vagystės, 2013m. gegužės 3d. buvo atlikta krata pas A.

B. namuose, esančiuose Rokiškio rajone, (duomenys neskelbtini), kurios metu rasta ir paimta: 64 pakeliai cigarečių „Queen Elegance“, 44 pakeliai cigarečių „Queen Super Slims“, 62 pakeliai cigarečių „Queen Charm“, 311 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 521 pakelis cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 345 pakeliai cigarečių „Fest 7“, 637 pakeliai cigarečių „Fest“, 590 pakelių cigarečių „Premjer“, pažymėtų Baltarusijos Respublikos banderolėmis.

Iš 2013-05-03 kratos protokolo, 2013-05-17 kvito B serija BBB Nr. 053322 matyti, kad iš A. B. paimta 64 pakeliai cigarečių „Queen Elegance“, 44 pakeliai cigarečių „Queen Super Slims“, 62 pakeliai cigarečių „Queen Charm“, 311 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 521 pakelis cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 345 pakeliai cigarečių „Fest 7“, 2637 pakeliai cigarečių „Fest“, 590 pakelių cigarečių „Premjer“, pažymėtų Baltarusijos Respublikos banderolėmis.

Vieno cigarečių pakelio Queen Elegance“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,85 Lt; vieno cigarečių pakelio „Queen Super Slims“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,85 Lt; vieno cigarečių pakelio „Queen Charm“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,85 Lt; vieno cigarečių pakelio „Minsk Super Slims“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,85 Lt; vieno cigarečių pakelio „NZ Gold Super Slims“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,85 Lt; vieno cigarečių pakelio „Fest 7“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,33 Lt; vieno cigarečių pakelio „Fest“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,33 Lt; vieno cigarečių pakelio „Premjer“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,33 Lt (2013-05-27 Informacinis pranešimas apie sulaikytas (konfiskuotas prekes)).

Atsižvelgiant į tai, bendra 64 pakelių cigarečių „Queen Elegance“, 44 pakelių cigarečių „Queen Super Slims“, 62 pakelių cigarečių „Queen Charm“, 311 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 521 pakelio cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 345 pakelių cigarečių „Fest 7“, 637 pakelių cigarečių „Fest“, 590 pakelių cigarečių „Premjer“, pažymėtų Baltarusijos Respublikos banderolėmis vertė, t.y. muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti importo mokesčius – 19 388,46 Lt. A.

B. veikoje jos atsakomybę lengvinanti aplinkybė tai, kad ji gailisi dėl padaryto pažeidimo, teisės pažeidimÄ padarė sulaukusi 73 metų amžiaus (ATPK 31 str. 1 d. 1 ir 10 punktai).Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.             A. B. pateikė teismui praÅ¡ymÄ skiriant baudÄ už ATPK 1632 str. 4 d. numatytÄ pažeidimÄ pritaikyti ATPK 301 str., nes numatytas baudos dydis nėra adekvačiai proporcingas jos gaunamai pensijai, todėl tokios didelės baudos negalėtų iÅ¡simokėti.

Be to, ženkliai sumažėjus pensijai, negalėtų tenkinti savo minimalių gyvenimo poreikių, negalėtų nusipirkti visų reikiamų vaistų, pasirÅ«pinti kuru žiemai, neužtektų pinigų elektrai ir maistui.ATPK 301 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad organas (pareigÅ«nas), nagrinėjantis administracinės teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas Å¡io kodekso 30 straipsnio 2 dalyje, taip pat į Å¡io kodekso 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudÄ nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti Å¡velnesnę nuobaudÄ nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra ne kartÄ konstatavęs, kad administracinė nuobauda, vadovaujantis ATPK 301 straipsnyje nustatytomis taisyklėmis, gali bÅ«ti Å¡velninama tik ypatingais, iÅ¡imtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonės, naudai, o Å¡iuo atveju to nėra.Pabrėžtina, kad asmens gailėjimasis dėl padaryto pažeidimo, jo senyvas amžius ir sunki turtinė padėtis nėra pakankamos sÄ lygos ATPK 301 straipsnio nuostatų taikymui.

Å ios aplinkybės aktualios parenkant nuobaudÄ sankcijos ribose, o ne taikant iÅ¡imtinį, ATPK 301 straipsnyje įtvirtintÄ , institutÄ . A. B. nurodo, kad yra sunkioje turtinėje padėtyje, tačiau iÅ¡ byloje esančių „Sodros“ pažymų matyti, kad A. B. gauna pakankamas pajamas: 874,47 Lt dydžio senatvės pensijÄ bei 32,50 Lt transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ . Pabrėžtina, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimÄ padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat – kad tiek pats teisės pažeidėjas, 3tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų (ATPK 20 straipsnis).

Taigi administracine nuobauda siekiama ir nubaudimo, ir prevencinių tikslų. Tokiu bÅ«du įstatymas aukščiau iÅ¡kelia visuomenės interesÄ , taikant prevencines priemones ir pažeidėjo nubaudimÄ , užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisės aktų laikymÄ si, visuomenės saugumÄ , o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimÄ , asmeninį ar jo Å¡eimos interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu pažeidimu. Pažymėtina, kad bet kurios įstatyme numatytos administracinės nuobaudos paskyrimas neiÅ¡vengiamai sukelia tam tikras neigiamas pasekmes tiek administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, tiek jo Å¡eimos nariams, ir vien tai, kad tokios pasekmės kils, negali bÅ«ti vertinama kaip pagrindas nuobaudÄ suÅ¡velninti.

Byloje nustatyta, kad A. B. neteisėtai laikytų cigarečių muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti importo mokesčius – 19 388,46 Lt, t.y. sudaro net 149 MGL. (minimalių gyvenimo lygių) ir virÅ¡ija prekių vertės ribÄ , kuriai esant veika kvalifikuotina pagal ATPK 1632 straipsnio 4 dalį, nustatančiÄ bei individualizuojančiÄ administracinę atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių neteisėtÄ gabenimÄ , kai jų vertė yra didžiausia ir virÅ¡ija 50 MGL (administracinė atsakomybė už mažesnės vertės prekių gabenimÄ yra numatyta ATPK 1632 straipsnio 1 – 3 dalyse).

Todėl vien tik simbolinės, administracinėn atsakomybėn patraukto asmens pageidavimus tenkinančios nuobaudos paskyrimas akivaizdžiai neatitinka administracinei nuobaudai už tokį pažeidimÄ keliamų tikslų. Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytas aplinkybes A. B. skirtina straipsnio sankcijoje numatyta minimali nuobauda su gabentų cigarečių konfiskavimu, atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančias aplinkybes, atsakomybę sunkinančių aplinkybių jos veikoje nėra, anksčiau administracine tvarka už Å¡ios rÅ«Å¡ies pažeidimus nebuvo bausta.

           PareiÅ¡kėjos nurodytos aplinkybės ir pateikti įrodymai leidžia pagrįstai manyti, kad ji neiÅ¡gali iÅ¡ karto sumokėti paskirtosios baudos, todėl vadovaujantis teisingumo bei protingumo kriterijais 10 000 Lt baudos mokėjimas iÅ¡dėstytinas 2 metų laikotarpiui, pirmÄ Â mėnesį mokant 416,59Lt, toliau kas mėnesį mokant po 416,67Lt (ATPK 313str.3d.).          Vadovaudamasis iÅ¡dėstytu ir Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 30, 302, 283-284, 286 straipsniais, 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas n u t a r i a :

A. B., a.k. (duomenys neskelbtini) už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 1632 str. 4 d. padarymÄ nubausti 10 000 Lt (deÅ¡imties tÅ«kstančių litų) dydžio bauda su paimtų 64 pakelių cigarečių „Queen Elegance“, 44 pakelių cigarečių „Queen Super Slims“, 62 pakelių cigarečių „Queen Charm“, 311 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 521 pakelio cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 345 pakelių cigarečių „Fest 7“, 637 pakelių cigarečių „Fest“, 590 pakelių cigarečių „Premjer“, pažymėtų Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis, konfiskavimu.

           A. B. paskirtos 10 000Lt baudos mokėjimÄ iÅ¡dėstyti 2 metų laikotarpiui, kas mėnesį mokant po 416,67Lt, pirmÄ Â 416,59LLt įmokÄ sumokant  ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudÄ Ä¯teikimo dienos, o apskundus nutarimÄ - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos, o pasibaigus nurodytam terminui, likusias įmokas mokėti kas mėnesį, mokėjimÄ patvirtinančius kvitus pateikiant institucijai, kurios pareigÅ«nas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ .           Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per RokiÅ¡kio rajono apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                      Malvyra Bučienė            Â