811ebaa6-d61d-47c9-aed0-eaff7d92c84a · Vilniaus regiono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinio teisÄs pažeidimo byla NrAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-368-604/2021 teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens N. O. skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alÄininkų rajono policijos komisariato 2021-07-20 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 97-ANR_N-1340-2021.
Legislator headnote
AI generated811ebaa6-d61d-47c9-aed0-eaff7d92c84a · Vilniaus regiono apylinkÄs teismas: Skunde N. O. nurodÄ, teisme paaiÅ¡kino, kad ginÄijamu 2021-07-28 nutarimu jai pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį buvo paskirta 800 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 1 metams už tai, kad 2021-07-17 07.20 val. Å alÄininkų mieste vairavo automobilį bÅ«dama neblaivi, kai jai buvo nustatytas 0,46 neblaivumas. Padaryto nusižengimo ji neginÄija, savo kaltÄ pripažino, gailisi, jos atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta, padarytas nusižengimas buvo atsitiktinis. Ä®vykio dienÄ alkoholinių gÄrimų nevartojo, jų nedidelį kiekį, dvi taures Å¡ampano, vartojo iÅ¡ vakaro.
Full text
Administracinio teisÄs pažeidimo byla NrAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-368-604/2021
Teisminio proceso Nr. 4-39-3-00185-2021-8
Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.3.; 16.9.6.; 21.10.4.;
(S)
VILNIAUS REGIONO APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R T I S
2021 m. rugsÄjo 6 d.
Å alÄininkai
Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Å alÄininkų rÅ«mų teisÄjas Marjan GerasimoviÄ,
sekretoriaujant Renatai Botkinai,
dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui N. O.,
teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens N. O. skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alÄininkų rajono policijos komisariato 2021-07-20 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 97-ANR_N-1340-2021.
Teismas
N u s t a t Ä :
N. O. pateikÄ teisme skundÄ praÅ¡ydama panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alÄininkų rajono policijos komisariato 2021-07-20 nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 97- ANR N-1340-2021 dalyje dÄl specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo 12 mÄnesių; neįžvelgus pagrindo tenkinti Å¡io praÅ¡ymo, pakeisti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alÄininkų rajono policijos komisariato 2021-07-20 nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 97- ANR_N-1340-2021 ir panaikinti administracinio poveikio priemonÄ - specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 12 mÄnesių ir taikyti ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytÄ administracinio poveikio priemonÄ.
Institucijos, kurios pareigÅ«nas atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ , Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alÄininkų rajono policijos komisariato atstovas į bylos nagrinÄjimÄ neatvyko, apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai, pateikÄ teismui atsiliepimÄ , kuriame praÅ¡o N. O. skundo dalyje dÄl administracinio poveikio priemonÄs panaikinimo netenkinti, o dalyje dÄl ANK 422 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymo sprÄsti teismo nuožiÅ«ra. TodÄl byla nagrinÄjama institucijos, kurios pareigÅ«nas atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ , atstovui nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 1 dalis, 639 straipsnis).
Skunde N. O. nurodÄ, teisme paaiÅ¡kino, kad ginÄijamu 2021-07-28 nutarimu jai pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį buvo paskirta 800 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 1 metams už tai, kad 2021-07-17 07.20 val. Å alÄininkų mieste vairavo automobilį bÅ«dama neblaivi, kai jai buvo nustatytas 0,46 neblaivumas. Padaryto nusižengimo ji neginÄija, savo kaltÄ pripažino, gailisi, jos atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta, padarytas nusižengimas buvo atsitiktinis. Ä®vykio dienÄ alkoholinių gÄrimų nevartojo, jų nedidelį kiekį, dvi taures Å¡ampano, vartojo iÅ¡ vakaro.
Važiuodama nesijautÄ apsvaigusi, nesugebÄjo gerai įvertinti savo stovio, kurio be specialių priemonių įvertinti neįmanoma. Administracinį nusižengimÄ padarÄ neatsargiais veiksmais, leistina alkoholio norma buvo virÅ¡yta nedaug, praeityje nÄra padariusi jokių pažeidimų, susijusių su alkoholinių gÄrimų naudojimu. TodÄl mano, kad ANK numatyta administracinio poveikio priemonÄ - teises vairuoti transporto priemones atÄmimas yra akivaizdžiai neproporcinga jos elgesio pavojingumui.
TeisÄ vairuoti transporto priemones jai reikalinga dÄl darbo ir dÄl Å¡eimyninių aplinkybių. PrižiÅ«ri savo senelÄ J. V. F., kuriai nustatytas pirmojo lygio specialusis nuolatinÄs slaugos poreikis. Nors senelÄs rÅ«pintoja paskirta jos motina T. G., tik ji viena Å¡eimoje vairuoja automobilį, todÄl tik ji gali nuvežti senelÄ Ä¯ gydymo įstaigas. Dirba Å«kininkÄs T. N. Å«kyje buhaltere, atliekant buhalterÄs - apskaitininkÄs pareigas yra reikalingas vairuotojo pažymÄjimas, nes dÄl darbo pobÅ«džio bÅ«tina vykti pas vartotojus, kurie yra visoje Å¡alyje.
TodÄl teisÄs atÄmimas jai sukels neproporcingai sunkias pasekmes. TodÄl praÅ¡o jos atžvilgiu netaikyti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo. Teismui nusprendus nepanaikinti skundžiamo nutarimo Å¡ioje dalyje, praÅ¡o taikyti ANK 422 straipsnio 6 dalies nuostatas ir skirti draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Taip pat pažymÄjo, kad bylos nagrinÄjimo metu buvo iÅ¡kviesta į Å alÄininkų rajono policijos komisariatÄ , taÄiau jai nebuvo leista pasiaiÅ¡kinti.
Jai nebuvo paaiÅ¡kinta, kad už padarytÄ administracinį nusižengimÄ galima skirti kelias alternatyvias administracinio poveikio priemones. Taip pat pažymÄjo, kad iÅ¡ nutarimo nÄra aiÅ¡ku, kur buvo padarytas administracinis nusižengimas, nes nenurodyta jo padarymo vieta ar koordinatÄs.
Institucija, kurios pareigÅ«nas atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ , atsiliepime nurodÄ, kad nutarimas yra priimtas pagrįstai. N. O., įvertinus alkotesterio paklaidÄ , buvo nustatytas 0,46 prom. girtumas. Tai patvirtina, kad ji betarpiÅ¡kai prieÅ¡ sustabdymÄ vairavo transporto priemonÄ bÅ«dama neblaivi. Jos paaiÅ¡kinimas, kad ji iÅ¡vakarÄse iÅ¡gÄrÄ kelias taurÄs Å¡ampano ir vairuodama nesijautÄ apsvaigusi, nesuteikia pagrindo iÅ¡vadai, jog ji vairavo automobilį dÄl neatsargumo. N. O. turi didelį vairavimo staÅ¾Ä , iÅ¡ vakaro vartodama alkoholį negalÄjo nesuprasti, jog ryte vairavimo metu ji yra neblaivi ir vairuoti transporto priemones bÅ«dama tokios bÅ«klÄs negali.
PažymÄjo, kad ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas gali bÅ«ti padaromas tik tyÄia, todÄl pats faktas, kad ji sÄdo už vairo bÅ«dama neblaivi rodo tik tai, jog administracinį nusižengimÄ ji padarÄ tyÄia. Administracinio nusižengimo byloje aiÅ¡kiai nurodyta, kad administracinio nusižengime padarymo vieta yra Vilniaus g., Å alÄininkai., Å alÄininkų r. Tai atsispindi administracinio nusižengimo nutarime bei administracinio nusižengimo protokole. Administracinio poveikio priemonÄ - įpareigoti dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose gali bÅ«ti skiriama tik tais atvejais, kai numatyta ANK specialiosios dalies straipsnyje, nustatanÄiame administracinÄ atsakomybÄ už asmens padaryta veikÄ .
ANK 422 straipsnyje nÄra įtvirtinta galimybÄ už Å¡iame straipsnyje numatytų nusižengimų padarymÄ asmeniui skirti įpareigojimÄ dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose, todÄl Å¡i administracinio poveikio priemonÄ negali bÅ«ti skiriama. Nesant galimybÄs skirti tokiÄ administracinio poveikio priemonÄ, asmens sutikimas dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose Å¡iuo atveju nelaikytinas atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe Be to, skunde N. O. nenurodÄ, kad turi priklausomybÄ alkoholiui, tad praÅ¡omas skirti įpareigojimas bÅ«tų netikslingas.
Atkreiptinas dÄmesys ir į Lietuvos Respublikos saugaus eismo keliais įstatymo 24 straipsnio 5 dalį, kurioje nustatyta, kad asmeniui, iÅ¡ kurio pagal įstatymus teisÄ vairuoti transporto priemones buvo atimta už tai, kad jis padarÄ administracinį nusižengimÄ bÅ«damas neblaivus arba apsvaigÄs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, teisÄ vairuoti transporto priemones grÄ Å¾inama tik pasibaigus Å¡ios teisÄs atÄmimo laikui, VyriausybÄs ar jos įgaliotos institucijos baigus papildomÄ vairuotojų mokymÄ ir perlaikius vairavimo egzaminÄ .
TodÄl esant tokiai teisÄs vairuoti transporto priemones grÄ Å¾inimo tvarkai, papildomas įpareigojimas dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose, net jei jį pagal teisÄs normas skirti bÅ«tų įmanoma, nebÅ«tų tikslingas. Taip pat pažymÄjo, kad ANK 34 straipsnio 6 dalis taikytina kaip iÅ¡imtis tik tais atvejais, kai visuma lengvinanÄių aplinkybių ir duomenų, apibÅ«dinanÄių pažeidÄjo asmenybÄ, pažeidimo pavojingumÄ ir pan., teismui leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog ANK 22 straipsnyje numatyti administracinÄs atsakomybÄs tikslai bus pasiekti, paskyrus Å¡velnesnÄ nei sankcijoje numatytÄ nuobaudÄ ar jos nepaskyrus.
Ir prieÅ¡ingai, jeigu byloje tokių duomenų pakankamai nÄra, ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymas negali bÅ«ti laikomas pagrįstu. N. O. nurodytos aplinkybÄs nÄra iÅ¡imtinÄs, o patiriami nepatogumai laikinai netekus teisÄs vairuoti transporto priemonÄ, vertintini kaip atitinkamos neigiamos pasekmÄs už padarytÄ administracinį teisÄs nusižengimÄ . Tokių pasekmių atsiradimas pats savaime nÄra laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus administracinio nusižengimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas.
Lietuvos teismų praktikoje pripažįstama, jog ANK 34 straipsnio 6 dalies pagrindu Å¡velnesnÄs administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs taikymas galimas tik ypatingais, iÅ¡imtiniais atvejais, kai yra kompleksas faktinių duomenų bylojanÄių asmens, kuriam jos taikomos, naudai. Byloje esantys duomenys ir apeliaciniame skunde nurodyti argumentai neįrodo jokių ypatingų, iÅ¡skirtinių aplinkybių, dÄl kurių administracinÄ nuobauda jai turÄtų bÅ«ti Å¡velninama. PažymÄjo, kad N. O. padarytas nusižengimas yra vienas iÅ¡ pavojingiausių administracinių nusižengimų ir yra priskiriamas prie Å¡iurkÅ¡Äių, padaromų tik tyÄiniais veiksmais.
Vairavimas transporto priemonių neblaiviame stovyje kelia pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei bei sveikatai. PareigÅ«nas, skirdamas teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ pilnai atsižvelgÄ Ä¯ apelianto asmenybÄ, padaryto nusižengimo pobÅ«dį, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes. Apeliantui paskirta minimali bauda ir minimalus teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminas, numatytas ANK 422 straipsnio 5 dalies sankcijoje, todÄl jo mažinti nÄra teisinio pagrindo.
Taip pat pažymÄjo, kad ANK 422 straipsnio 6 dalis numato, kad už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ vairuotojams privalo bÅ«ti skiriamas arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas nuo vienų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių, arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienų metų ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių.
Å i norma nÄra imperatyvi ir teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija, sprÄsdama, kokiÄ administracinio poveikio priemonÄ skirti asmeniui, padariusiam ANK 422 straipsnio 5 dalyje nurodytÄ administracinį nusižengimÄ , kiekvienu atveju turi atsižvelgti į visas bylos aplinkybes.
Skundas tenkintinas iš dalies.
Ä®vertinus N. O. skundo argumentus, matyti, kad nagrinÄjamoje byloje N. O. iÅ¡ esmÄs neginÄija padaryto administracinio nusižengimo aplinkybių, taÄiau nesutinka su jai nustatyta administracinio poveikio priemone â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu, praÅ¡o Å¡iÄ administracinio poveikio priemonÄ panaikinti arba paskirti kitÄ administracinio poveikio priemonÄ.
GinÄijamu 2021-07-20 nutarimu N. O. pripažinta kalta dÄl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymo, skiriant administracinÄ nuobaudÄ â 800 Eur baudÄ ir administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 12 mÄnesių, o bÅ«tent, kad 2021-07-17 07.20 val. Å alÄininkų r., Å alÄininkų m., Vilniaus g. vairavo automobilį neblaivi, kai nustatytas 0,46 prom. girtumas (po paklaidos), tuo pažeisdama Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002-12-11 nutarimu Nr. 1950 (toliau â Kelių eismo taisyklÄs), 14 p.
ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyta atsakomybÄ už transporto priemonių vairavimÄ , kai tai daro neblaivÅ«s (daugiau negu 0,4 promilÄs, bet ne daugiau negu 1,5 promilÄs) vairuotojai, kas užtraukia baudÄ vairuotojams nuo 800 iki 1 100 eurų. Be to, pagal ANK 422 straipsnio 6 dalį už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ vairuotojams privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo 1 metų iki 1 metų ir 6 mÄnesių arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo 6 mÄnesių iki 1 metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo 1 metų iki 1 metų 6 mÄnesių.
Ä®vertinus administracinio nusižengimo byloje surinktÄ medžiagÄ , darytina iÅ¡vada, kad N. O. kaltÄ padarius ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ nusižengimÄ yra visiÅ¡kai pagrįsta byloje surinktais duomenimis, iÅ¡ kurių matyti, kad 2021-07-17 07.20 val. Å alÄininkų r., Å alÄininkų m., Vilniaus g. N. O. vairavo automobilį neblaivi, kai jai buvo nustatytas 0,46 prom. girtumas (po paklaidos), tuo pažeisdama Kelių eismo taisyklių 14 punkte numatytÄ draudimÄ vairuoti transporto priemonÄ neblaiviems asmenims. IÅ¡ administracinio nusižengimo protokolo ir ginÄijamo nutarimo įrašų matyti, kad N. O. dalyvavo administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo metu, jokių praÅ¡ymų ar dokumentų, turinÄių reikÅ¡mÄs bylos nagrinÄjimui ir jos asmenybÄs įvertinimui, nepateikÄ, nors suraÅ¡ytu administracinio nusižengimo protokolu jai buvo iÅ¡aiÅ¡kintos ANK 577 straipsnio 2 dalyje numatytos teisÄs pateikti bylai reikÅ¡mingus dokumentus, pareikÅ¡ti praÅ¡ymus ir nuÅ¡alinimus, padaryto nusižengimo neginÄijo, neginÄija jo ir Å¡iuo metu, su jo padarymu sutiko, savo kaltÄ pripažino visiÅ¡kai ir nuoÅ¡irdžiai gailÄjosi, jos veika yra visiÅ¡kai įrodyta byloje surinktais duomenimis ir tinkamai kvalifikuota kaip ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytas nusižengimas. Paskirtos administracinÄs nuobaudos dydžio N. O. neginÄija, kaip matyti iÅ¡ ginÄijamo nutarimo, N. O. buvo paskirta 800 Eur dydžio bauda, tai yra ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyta minimali bauda, atsižvelgiant į N. O. atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ, numatytÄ ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punkte (kaltininkas prisipažino padarÄs Å¡iame kodekse numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi) ir sunkinanÄių aplinkybių nebuvimÄ . TodÄl teismo vertinimu, administracinÄ nuobauda N. O. yra individualizuota tinkamai.
Pateiktu skundu N. O. kelia paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo individualizavimo klausimÄ nurodydama, kad ginÄijamÄ nutarimÄ priÄmÄs pareigÅ«nas be pagrindo nesivadovavo ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatomis ir neskyrÄ jai aptariamos administracinio poveikio priemonÄs arba nepaskyrÄ ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytos alternatyvios administracinio poveikio priemonÄs.
ANK 34 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti; teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas) kiekvienÄ savo sprendimÄ privalo motyvuoti; administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusios institucijos (pareigÅ«no) sprendimÄ sankcionuoja apylinkÄs teismo teisÄjas.
Remiantis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika, pagal ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, administracinÄ nuobauda ar administracinio poveikio priemonÄ gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik iÅ¡skirtiniais atvejais, t. y. nustaÄius visumÄ aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje įtvirtintos nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje nustatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant. BÅ«tina nustatyti kompleksÄ faktinių duomenų, liudijanÄių asmens, kuriam taikoma administracinÄ nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ, naudai, tai gali bÅ«ti veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas ir pan. Tai, kad asmeniui paskirta administracine nuobauda ar administracinio poveikio priemone yra sukeliami tam tikri nepatogumai, savaime nÄra iÅ¡skirtinÄ aplinkybÄ, sudaranti pagrindÄ administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti ar jÄ Å¾ymiai Å¡velninti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys bylose Nr. 2AT-4-2011, 2AT-7-4-2013, 2AT-9-746/2015, 2AT-88-697/2016, 2AT-38-895/2019).
Teismas atkreipia dÄmesį į tai, kad N. O. padarytas nusižengimas negali bÅ«ti laikomas mažareikÅ¡miu ar mažai pavojingu. N. O. padarÄ itin pavojingÄ administracinį nusižengimÄ , Å¡iurkÅ¡Äiai pažeidžiantį kelių transporto eismo saugumo taisykles ir keliantį didelÄ grÄsmÄ eismo saugumui, žmonių gyvybei, sveikatai ar turtui. N. O. veikos pavojingumÄ nagrinÄjamu atveju didina ir ta aplinkybÄ, kad transporto priemonÄ neblaivi ji vairavo Å alÄininkų mieste, Vilniaus gatvÄje, tai yra pagrindinÄje miesto gatvÄje, kur eismo intensyvumas paprastai yra didesnis.
Teismas sutinka su tuo, kad N. O. nurodytos aplinkybÄs, jog ji dÄl padaryto administracinio nusižengimo nuoÅ¡irdžiai gailisi, kaltÄ pripažino visiÅ¡kai, tokio pobÅ«džio administracinį nusižengimÄ padarÄ pirmÄ kartÄ , galiojanÄių nuobaudų neturi, dirbanti, pagal darbo vietÄ charakterizuojama teigiamai, teigiamai charakterizuoja administracinÄn atsakomybÄn patrauktÄ asmenį, taÄiau Å¡ios aplinkybÄs nÄra iÅ¡skirtinÄs ir savo esme lemia tai, kad jai buvo paskirta minimali nuobauda ir nustatytas minimalus administracinio poveikio priemonÄs terminas, kas leidžia tvirtinti, jog N. O. paskirta sankcija nÄra per griežta ir yra proporcinga padarytam administraciniam nusižengimui, atitinka padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį ir pavojingumÄ , pažeidÄjos asmenybÄ bei nuobaudos (administracinio poveikio priemonÄs) tikslus. PažymÄtina ir tai, kad nagrinÄjamoje byloje yra ir aplinkybių, neigiamai apibÅ«dinanÄių N. O. asmenybÄ. IÅ¡ administracinių nusižengimų registro duomenų matyti, kad N. O. galiojanÄių administracinių nuobaudų neturi, tai yra laikytina, kad Å¡iai dienai jis administracine tvarka nÄra baustas, taÄiau kita vertus pastebÄtina, kad praeityje ji Å¡eÅ¡is kartus taikytos administracinÄs nuobaudos už Kelių eismo taisyklių pažeidimus (nustatyto greiÄio virÅ¡ijimÄ ).
Taip pat teismas atkreipia dÄmesį ir į tai, kad dÄl skiriamos administracinio poveikio priemonÄs N. O. ar jos Å¡eimos nariams kylantys nepatogumai ar sunkumai jokio esminio prioriteto, svarstant klausimÄ dÄl administracinio poveikio priemonÄs termino trumpinimo ANK 34 straipsnio 6 dalies pagrindu, neturi. DÄl padaryto nusižengimo patiriamos neigiamos pasekmÄs yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019-06-27 nutartis byloje Nr. AT-39-1073/2019), ir nelaikytinos asmens teises suvaržanÄiomis daugiau, negu tai bÅ«tina administracinio poveikio priemonÄs tikslams užtikrinti. Kaip teismo posÄdžio metu nurodÄ N. O., ji yra ilgametÄ vairuotoja, todÄl turÄjo puikiai suvokti ne tik daromo nusižengimo keliamÄ pavojų, bet ir galimas neigiamas pasekmes tiek jai, tiek Å¡eimos nariams, todÄl tokias pasekmes ji turi prisiimti.
Taigi, ginÄijamas nutarimas dalyje dÄl administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo - taikymo N. O. taip pat yra teisÄtas ir pagrįstas, todÄl naikinti Å¡iÄ nutarimo dalį ir visiÅ¡kai neskirti N. O. aptariamos administracinio poveikio priemonÄs nÄra pagrindo.
ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo 1 vienų metų iki 1 metų ir 6 mÄnesių arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo 6 mÄnesių iki 1 metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo 1 metų iki 1 metų 6 mÄnesių. Å i norma nÄra imperatyvi ir teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija, sprÄsdama, kokiÄ administracinio poveikio priemonÄ skirti asmeniui, padariusiam ANK 422 straipsnio 5 dalyje nurodytÄ administracinį nusižengimÄ , kiekvienu atveju turi atsižvelgti į visas bylos aplinkybes.
NagrinÄjamu atveju N. O. praÅ¡o neįžvelgus pagrindo neskirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo, taikyti jos atžvilgiu ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytÄ alternatyviÄ administracinio poveikio priemonÄ - draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad N. O. pripažino padariusi nusižengimÄ , gailisi, nusižengimu žala nebuvo padaryta, nustatytas neblaivumas nežymiai virÅ¡ijo minimaliÄ neblaivumo ribÄ . Be to, N. O. Å¡eimoje yra asmenų, kuriuos reikia vežioti į medicinos įstaigas. Skunde N. O. nurodÄ, jog sutinka, kad jai bÅ«tų paskirtas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. TodÄl atsižvelgiant į tai, ginÄijamas nutarimas keistinas sutrumpinant N. O. teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ iki minimalaus 6 mÄnesių termino ir skiriant draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, minimaliam 1 metų terminui.
Teismas, vadovaudamasis ANK 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu,
N u t a r i a :
N. O. skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies.
Pakeisti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alÄininkų rajono policijos komisariato 2021-07-20 nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 97-ANR_N-1340-2021, sutrumpinant N. O. skirtos administracinio poveikio priemonÄs - teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo - terminÄ iki 6 (Å¡eÅ¡ių) mÄnesių bei skiriant administracinio poveikio priemonÄ - draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, 1 (vieneriems) metams.
Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Vilniaus apygardos teismui per bet kuriuos Vilniaus regiono apylinkÄs teismo rÅ«mus.
TeisÄjas Marjan GerasimoviÄ