7ff2ffce-97f9-47ed-b1a9-a9a51a49cdec · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedapeliacinius skundus dÄl Vilniaus rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 20 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo V. K. ieÅ¡kinį atsakovams Sodininkų bendrijai âRieÅ¡Äâ ir A. B., tretiesiems asmenims Nacionalinei žemÄs tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos, Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijai, dÄl kadastrinių matavimų nuginÄijimo, sklypo ribų nustatymo, SB âRieÅ¡Äâ suplanavimo projekto (generalinio plano) nuginÄijimo.Kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ ,n u s t a t Ä :I.
Legislator headnote
AI generated7ff2ffce-97f9-47ed-b1a9-a9a51a49cdec · Vilniaus apygardos teismas: IÅ¡ tiesų, ieÅ¡kovo žemÄs sklypo pirkimo- pardavimo sutartyje yra nurodyta, kad ieÅ¡kovas žemÄs sklypÄ pirko iÅ¡ valstybÄs ne pagal jo ieÅ¡kinyje daugeliu atveju minima schema Nr. 252, o pagal sklypo planÄ su gretimybÄmis M1 500, Å¡is planas buvo pridÄtas prie sutarties ir yra neatskiriama sutarties dalis. Å is planas yra pasiraÅ¡ytas tiek paties ieÅ¡kovo, tiek pasiraÅ¡ytinai suderintas su sodininkų bendrijos pirmininku J. V.. Å iame žemÄs sklypo plane su gretimybÄmis nurodomos kitokios ieÅ¡kovo ŽemÄs sklypo koordinatÄs, nei nurodo ieÅ¡kovas iÅ¡ esmÄs visame savo ieÅ¡kinyje, t.y. nurodoma, kad ieÅ¡kovo žemes sklypo ribos matuojamos 38, 43 ir 60 metrų.
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2A-772-340/2016Teisminio proceso Nr. 2-61-3-02183-2012-2Procesinio sprendimo kategorijos: 3.2.4.9.3; 3.2.4.11; 3.2.6.1 VILNIAUS APYGARDOS TEISMASNUTARTIS2016 m. balandžio 28 d.Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Virginijaus KaireviÄiaus, Jelenos Å iÅ¡kinos ir Tatjanos ŽukauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo V. K. ir atsakovo A.
B. apeliacinius skundus dÄl Vilniaus rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 20 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo V. K. ieÅ¡kinį atsakovams Sodininkų bendrijai âRieÅ¡Äâ ir A. B., tretiesiems asmenims Nacionalinei žemÄs tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos, Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijai, dÄl kadastrinių matavimų nuginÄijimo, sklypo ribų nustatymo, SB âRieÅ¡Äâ suplanavimo projekto (generalinio plano) nuginÄijimo.Kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ ,n u s t a t Ä :I.
GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas V. K. pateiktu ieÅ¡kiniu praÅ¡Ä pripažinti negaliojanÄiais atsakovo A. B. 2008-03-17 atliktus žemÄs sklypo Nr. 20, unikalus Nr. 4103-0402-0025, kadastrinis Nr. 4103/0402:25 Avižienių k.v., adresas Vilniaus r. sav. SudervÄs sen. Grikienių k. RieÅ¡Äs 8-oji g. 38 kadastrinius matavimus; nustatyti žemÄs sklypo Nr. 252, priklausanÄio ieÅ¡kovui (adresu Vilniaus r. sav. SudervÄs sen. Grikienių k. RieÅ¡Äs 8-oji g. 36, unikalus numeris 4400-0811-0788, kadastrinis numeris 4103/0402:1252 Avižienių k. v., registro Nr.: 44/551417, žemÄs sklypo plotas 0,0870 ha), ir žemÄs sklypo Nr. 20, priklausanÄio atsakovui A.
B. (unikalus numeris 4103-0402-0025, kadastrinis numeris 4103/0402:25 Avižienių k.v., adresas Vilniaus r. sav. SudervÄs sen. Grikienių k. RieÅ¡Äs 8-oji g. 38), ribÄ pagal pateiktÄ Å¾emÄs sklypų planÄ M 1:500; pripažinti negaliojanÄia 2001-05-15 atliktÄ sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ suplanavimo projekto (generalinio plano) korektÅ«rÄ ; priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas (T. 2, b. l. 165-169). IeÅ¡kinyje nurodÄ, kad jam nuosavybÄs teise priklauso 0,0870 ha ploto žemÄs sklypas, esantis Vilniaus r. sav.
SudervÄs sen. Grikienių k. RieÅ¡Äs 8-oji g. 36, unikalus Nr. 4400-0811-0788. Sklypas yra sodininkų bendrijoje âRieÅ¡Äâ ir yra suformuotas atliekant preliminarius matavimus. IeÅ¡kovo žemÄs sklypas ribojasi su žemÄs sklypu Nr. 61 (kadastro Nr. 4103/0402:61), priklausanÄiu A. E., ir žemÄs sklypu Nr. 20 (kadastro Nr. 4103/0402:25), priklausanÄiu A. B., su kuriuo kilo konfliktas dÄl sklypo ribos. PažymÄjo, kad žemÄs sklypÄ Nr. 252 ieÅ¡kovas įsigijo 1993-07-21 valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties Nr. 3858 pagrindu.
ŽemÄs sklypas buvo suformuotas SB âRieÅ¡Äâ sodo sklypų suformavimo brÄžinyje (generaliniame plane), pagal kurį buvo parengta ir 1992 m. balandžio 16 d. sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ pirmininko J. V. patvirtinta sodo sklypo Nr. 252 schema. Joje nurodyta, kad ieÅ¡kovo žemÄs sklypo riba su atsakovo A. B. sklypu Nr. 20 yra 43 metrai. 2007 m. lapkriÄio mÄnesį buvo parengti ieÅ¡kovo žemÄs sklypo Nr. 252 kadastriniai matavimai ir parengta žemÄs sklypo kadastrinių matavimų byla, taÄiau Å¡ie kadastro duomenys nebuvo įregistruoti Nekilnojamojo turto registre, kadangi pagal atliktus kadastrinius matavimus žemÄs sklypo linijų ilgiai ir konfigÅ«racija neatitiko teritorijų planavimo dokumento â sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ sodo sklypų suformavimo brÄžinio (generalinio plano) â ieÅ¡kovo žemÄs sklypo schemoje nurodytų linijų ilgių ir konfigÅ«racijos.
Atlikus atsakovo A. B. žemÄs sklypo kadastrinius matavimus ieÅ¡kovo žemÄs sklypas Nr. 252 buvo patrauktas į pietų pusÄ. Tokiu bÅ«du tarp ieÅ¡kovo žemÄs sklypo Nr. 252 ir gretimo sklypo Nr. 20, priklausanÄio atsakovui A. B., atsirado tarpas, ieÅ¡kovo namas priartÄjo prie sklypo ribos pažeidžiant nustatytÄ 3 m atstumÄ (Sodininkų bendrijų įstatymo 6 str. 4 d.). 2001-05-15 ieÅ¡kovui nežinant buvo atlikta sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ suplanavimo projekto (generalinio plano) korektÅ«ra, todÄl ieÅ¡kovo atlikti kadastriniai matavimai neatitiko minÄto teritorijų planavimo dokumento, kadastriniai matavimai nebuvo patvirtinti. 2008 m. pavasarį atsakovas A.
B. atliko savo sklypo kadastrinius matavimus, į kuriuos ieÅ¡kovas nebuvo pakviestas. V. K. atsakovo žemÄs sklypo ribų paženklinimo â parodymo akte pasiraÅ¡yti atsisakÄ, nes pagal atsakovo atliktus kadastrinius matavimus riba einanti tarp atsakovo žemÄs sklypo Nr. 20 ir ieÅ¡kovo žemÄs sklypo Nr. 252 buvo paslinkta į ieÅ¡kovo žemÄs sklypo pusÄ Å¾emyn, dÄl ko ieÅ¡kovo žemÄs sklypo konfigÅ«racija pasikeitÄ, plotas sumažÄjo 80 kv. m., nuo statomo sodo namo iki sklypo ribos neliko reikalaujamo 3 m atstumo, nors pradÄjus statyti namÄ 1991 m. nustatytas atstumas buvo iÅ¡laikytas.
Taip pat ieÅ¡kovo sklypo Nr. 252 riba neatitiko atsakovo sklypo ribos: pagal ieÅ¡kovo žemÄs sklypo privatizavimo schemÄ , kuri įregistruota nekilnojamojo turto registre, sklypo ribos ilgis yra 43 m, o pagal atsakovo kadastrinių matavimų metu parengtus duomenis â 46 metrai. 2009 m. ieÅ¡kovas sudarÄ rangos sutartį su UAB Korporacija âMatininkaiâ dÄl pakartotinių kadastrinių matavimų žemÄs sklypui Nr. 252. Atliekant kadastrinius matavimus buvo nustatyta, kad atsižvelgiant į tai, jog atsakovo A.
B. žemÄs sklypo kadastriniai matavimai įregistruoti Nekilnojamojo turto registre, natÅ«roje nelikÄ tokio dydžio žemÄs sklypo, koks buvo suformuotas sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ sodo sklypų suformavimo brÄžinyje jį privatizuojant ir įregistruotas nekilnojamojo turto registre, tai yra 0,0870 ha. BÅ«tent tada ieÅ¡kovas ir sužinojo, kad nepaisant to, jog nesutiko su atsakovo A. B. atliktais kadastriniais matavimai, jie vis tiek buvo suderinti ir užregistruoti Nekilnojamojo turto registre.
NurodÄ, kad dÄl to jis neteko galimybÄs naudotis 80 kv. m. žemÄs plotu, pasikeitÄ jo sklypo konfigÅ«racija. Pasak ieÅ¡kovo, atsakovo atlikti žemÄs sklypo Nr. 20 kadastriniai matavimai prieÅ¡tarauja ne tik 1993-06-16, bet ir 2001 m. sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ suplanavimo projektui (generaliniam planui). PažymÄjo, kad viena rytinÄje dalyje esanti žemÄs sklypo Nr. 20 riba, besiribojanti su keliu, yra ilgesnÄ apie 2 m (turi bÅ«ti 18,0 m, o yra 20,14 m). DÄl Å¡ios priežasties atstumas tarp žemÄs sklypų Nr. 20 ir Nr. 252 bendros ribos iki artimiausio ieÅ¡kovo statomo namo kampo nesiekia 3 m.
Esant Å¡iems pažeidimams yra pagrindas laikyti, kad atsakovo žemÄs sklypo nr. 20 kadastro duomenys nustatyti ir/ar kadastro duomenų nustatymo dokumentai sudaryti esmingai pažeidus teisÄs aktų reikalavimus, todÄl yra pagrindas juos pripažinti niekiniais ir negaliojanÄiais. Atsakovas A. B. pateiktu atsiliepimu su ieÅ¡kiniu nesutiko (T. 2, b.l. 187-191). NurodÄ, jog ieÅ¡kinį ieÅ¡kovas iÅ¡ esmÄs grindžia jo žemÄs sklypo schema Nr. 252, pagal kuriÄ buvo privatizuotas jo žemÄs sklypas ir kuri buvo pasiraÅ¡ytinai suderinta su sodininkų bendrijos pirmininku.
IÅ¡ tiesų, ieÅ¡kovo žemÄs sklypo pirkimo- pardavimo sutartyje yra nurodyta, kad ieÅ¡kovas žemÄs sklypÄ pirko iÅ¡ valstybÄs ne pagal jo ieÅ¡kinyje daugeliu atveju minima schema Nr. 252, o pagal sklypo planÄ su gretimybÄmis M1 500, Å¡is planas buvo pridÄtas prie sutarties ir yra neatskiriama sutarties dalis. Å is planas yra pasiraÅ¡ytas tiek paties ieÅ¡kovo, tiek pasiraÅ¡ytinai suderintas su sodininkų bendrijos pirmininku J. V.. Å iame žemÄs sklypo plane su gretimybÄmis nurodomos kitokios ieÅ¡kovo ŽemÄs sklypo koordinatÄs, nei nurodo ieÅ¡kovas iÅ¡ esmÄs visame savo ieÅ¡kinyje, t.y. nurodoma, kad ieÅ¡kovo žemes sklypo ribos matuojamos 38, 43 ir 60 metrų.
AtkreipÄ dÄmesį, kad byloje yra daug dokumentų, kuriuose ieÅ¡kovo žemÄs sklypo ribos apibrÄžiamos ne 43, 43 ir 55 metrai, o bÅ«tent 38, 43 (46) ir 60 metrų (t. I, b.l. 117, t. II, b.l. 22, 24-25, 27-28, 33, 99). IeÅ¡kovo teiginiai apie tai, kad jo žemÄs sklypas buvo paslinktas į pietų pusÄ ir kad apie tai jis sužinojo tik iÅ¡ oficialių institucijų praneÅ¡imų, kelia abejones vien dÄl to, kad ieÅ¡kovas nurodÄ gyvenÄ s ieÅ¡kinyje aptariamame žemÄs sklype. PažymÄjo, kad valstybinÄs institucijos nenustatÄ jokių pažeidimų atsakovui A.
B. tvarkant turimo žemÄs sklypo ir statybos jame klausimus. 2009 metais kadastrinius matavimus ieÅ¡kovo užsakymu atlikÄ matininkai nustatÄ, kad natÅ«roje nelikÄ tokio dydžio žemÄs sklypo, koks buvo suformuotas sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ sodo sklypų formavimo brÄžinyje jį privatizuojant ir įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, t.y. 0,0870 ha. Teismui patenkinus ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį ieÅ¡kovo pateiktos matininkų korporacijos Matininkai 2014 m. schemos pagrindu, nepagrįstai padidÄtų ieÅ¡kovo nuosavybÄs teise turimos žemÄs plotas, ir atitinkamai iÅ¡ atsakovo A.
B. bÅ«tų atima nuosavybÄ prieÅ¡ jo valiÄ , kas laikytina esminiu asmens teisÄs į nuosavybe pažeidimu. Nepagrįsti ieÅ¡kovo teiginiai apie tai, kad atsakovo užsakymu atlikti kadastriniai matavimai neatitiko ieÅ¡kovo žemÄs sklypo schemos, nes ieÅ¡kovas žemÄs sklypÄ Ä¯sigijo ne pagal schemÄ Nr. 252, o pagal žemÄs sklypo planÄ M1 500 su gretimybÄmis, kuriame nurodytos kitokios ieÅ¡kovo žemÄs sklypo ribos nei schemoje Nr. 252. Kalbant apie 3 metrų atstumÄ , pastebÄjo, kad byloje esantys dokumentai (t.
I, b.l. 171-181), kurie liudija, kad atsakovo A. B. statomas namas ir jo atstumas nuo ieÅ¡kovo žemÄs sklypo ir nuo ieÅ¡kovo namo buvo įvertintas įstatymų nustatyta tvarka, taip pat visa dokumentacija buvo pasiraÅ¡ytinai suderinta tiek su Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija, tiek su Vilniaus visuomenÄs sveikatos centru, LR Aplinkos ministerija, tiek su paÄia Sodininkų bendrija âRieÅ¡Äâ. Byloje nÄra pakankamai duomenų apie tai, kad paties ieÅ¡kovo statyba jam priklausanÄiame žemes sklype atitinka teisÄs aktų reikalavimus, todÄl ieÅ¡kovo teiginys, kad tuo atveju, jei jis pirmas pradÄjo namo statybÄ , tai jam savaime suteikia pranaÅ¡umÄ atsakovo A.
B. atžvilgiu, yra kritikuotinas. TreÄiasis asmuo Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija atsiliepime į ieÅ¡kinį pažymÄjo, kad ieÅ¡kinys negali bÅ«ti patenkintas (T. 2, b.l. 183-184). NurodÄ, kad ieÅ¡kiniu, be kitų reikalavimų, reikalaujama panaikinti Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos sprendimÄ dÄl sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ teritorijos 2001-05-15 generalinio plano korektÅ«ros, taÄiau nepateikiama jokių duomenų apie tai, kad korektÅ«ra buvo atlikta, ar apie tai, kad sprendimas egzistuoja (buvo priimtas).
Papildomai paaiÅ¡kino, kad sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ suplanavimo projekto (generalinio plano) korektÅ«ra 2001-05-15 nebuvo atlikta ir patvirtinta teisÄs aktų nustatyta tvarka, tai patvirtinta ir Seimo kontrolieriaus 2012-03-22 pažymose Nr. 4D-2011/1-1834 âDÄl skundo prieÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus rajono žemÄtvarkos skyriųâ, 2012-07-18 Nr. 4D-2012/1-690 âDÄl skundo prieÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos", ir 2013-07-11 Nr. 4D-2012-981 âDÄl skundo prieÅ¡ Vilniaus rajono savivaldybÄâ.
AtkreipÄ dÄmesį į tai, kad, jei prie bylos medžiagos Å¡alys pateiks generalinio plano korektÅ«rÄ su žyma âgen. plano korektÅ«ra atlikta 2001-05-15, arch. MieželienÄâ pažymÄjo, kad minÄtÄ užraÅ¡Ä atliko ne Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos darbuotojas.TreÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos atsiliepimu į ieÅ¡kinį su juo nesutiko (T. 3, b.l. 10-16). NurodÄ, kad Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus rajono žemÄtvarkos skyrius 2008-05-12 gavo A.
B. praÅ¡ymÄ suderinti kadastrinius matavimus žemÄs sklypo, esanÄio Grikienių kaime, SudervÄs seniÅ«nijoje, Vilniaus rajone, sodininkų bendrijoje âRieÅ¡Ä, Nr. 20 (kadastro Nr. 4103/0402:25). Skyrius, patikrinÄs nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylÄ , nenustatÄ aplinkybių, trukdanÄių suderinti parengtÄ Å¾emÄs sklypo planÄ . Å iuo atveju Vilniaus apskrities virÅ¡ininko sprendimas dÄl kadastro duomenų pakeitimo nepriimamas. Sodininkų bendrijos generalinis planas yra detalusis planas.
Remiantis Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo (įstatymo redakcija, galiojusi nuo 2001-05-09 iki 2003-05-01) 20 straipsnio 5 dalimi detaliuosius planus tvirtina savivaldybÄs taryba arba valdyba tarybai pavedus. Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracija sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ generalinio plano pakeitimo netvirtino, nes tai nebuvo priskirta jos kompetencijai, ir negali bÅ«ti atsakinga už galimai neteisÄtÄ minÄto plano pakeitimÄ . Å iuo metu galiojanÄiame ir Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos pateiktame sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ generaliniame plane pažymÄti tokie V.
K. priklausanÄio sodo sklypo Nr. 252 ribų linijų ilgiai: pietrytinÄ riba - 55 m, Å¡iaurinÄ riba - 46 m, vakarinÄ riba - 36 m. A. B. priklausanÄio sodo sklypo Nr. 20 ribų linijų ilgiai: vakarinÄ riba - 15 m, Å¡iaurinÄ riba - 59,60 m, rytinÄ riba - 5 m ir 18 m, pietinÄ riba - 46 m. NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus rajono skyriaus archyve saugomoje žemÄs sklypo Nr. 252, esanÄio SB âRieÅ¡Äâ, byloje yra Å¡io žemÄs sklypo planas, kuriame pažymÄti tokie ieÅ¡kovui priklausanÄio sodo sklypo Nr. 252 ribų linijų ilgiai: pietrytinÄ riba - 60 m, Å iaurinÄ riba - 43 m, vakarinÄ riba - 38 m.
Å is planas yra pasiraÅ¡ytas sklypo savininko V. K., todÄl ieÅ¡kovas pateiktame ieÅ¡kinyje be jokio pagrindo remiasi 1992-04-16 jam priklausanÄio žemÄs sklypo planu (privatizavimo schema), patvirtinta sodininkų bendrijos pirmininko J. V., kadangi Å¡is planas yra pakeistas, o pakeistas planas yra suderintas su žemÄs sklypo savininku V. K.. PabrÄžÄ, kad ginÄo žemÄs sklypo linijų ilgiai pailgÄjo labai nežymiai, todÄl tai negali bÅ«ti laikoma neatitikimu teritorijų planavimo dokumente -sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ generaliniame plane nustatytoms žemÄs sklypo riboms, be to dÄl Å¡ių pakitimų bendra žemÄ sklypų Nr. 20 (kadastro Nr. 4103/0402:25) ir Nr. 252 (kadastro Nr. 4103/0402:1252) riba nebuvo pakeista.
IeÅ¡kovo pozicija yra nenuosekli, nes, viena vertus, ieÅ¡kovas teigia, kad âieÅ¡kovo žemÄs sklypo riba su atsakovo A. B. sklypu Nr. 20 yra 43 metraiâ, taÄiau taip pat nurodo, kad âžemÄs sklypo Nr. 20 riba <...> pietinÄje dalyje (riba su žemÄs sklypu Nr. 252) - 44,99 m (turi bÅ«ti 46 m)â. IeÅ¡kovas vadovaujasi Taisyklių redakcija, galiojusia iki 2003-11-13, t .y. Å¡i nuostata ginÄijamų kadastrinių matavimų atlikimo metu jau buvo pakeista. Nuo 2005-04-01 galiojanÄioje Taisyklių redakcijoje 29.9 punkte nustatyta, kad kviestiniams asmenims pareiÅ¡kus pastabų raÅ¡tu ar žodžiu, vykdytojas pagal Nekilnojamojo turto registre įregistruotų žemÄs sklypų (besiribojanÄių bei matuojamo žemÄs sklypo) suformavimo dokumentus (žemÄs sklypo planus, lauko matavimų abrisus, žemÄs sklypų ribų paženklinimo-parodymo aktus ir kt.) iÅ¡nagrinÄja pastabas ir per 5 darbo dienas priima sprendimÄ dÄl tikslingumo patikslinti žemÄs sklypų ribų posÅ«kio taÅ¡kų ir riboženklių padÄtis.
DÄl pateiktų pastabų kadastriniai matavimai nestabdomi. PažymÄjo, kad nors byla yra nagrinÄjama bendrosios kompetencijos teisme, taÄiau kasacinio teismo praktikoje yra nurodoma, jog kai civilinÄje byloje nagrinÄjami savarankiÅ¡ki reikalavimai, kurių vieni yra civilinio teisinio, kiti - administracinio teisinio pobÅ«džio, jiems atitinkamai turi bÅ«ti taikomi ieÅ¡kinio senaties ir administracinių bylų teisenos terminai. Tokios terminų taikymo taisyklÄs yra suformuluotos Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje, pvz., 2006-06-07 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-380/2006, 2008-02-25 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-134/2008, 2008-12-23 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-588/2008, 2009-11-27 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-533/2009.
IeÅ¡kovui jau po 2008-04-24 įvykusio žemÄs sklypų naudojimo patikrinimo, kuriame jis dalyvavo, buvo žinoma apie A. B. priklausanÄiam žemÄs sklypui Nr. 20 (kadastro Nr. 4103/0402:25) atliktus kadastrinius matavimus. Akivaizdu, kad ieÅ¡kovas praleido Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ vieno mÄnesio terminÄ administraciniam sprendimui ginÄyti, todÄl ieÅ¡kovo reikalavimas pripažinti negaliojanÄiais atsakovo A. B. 2008-03-17 atliktus žemÄs sklypo Nr. 20 (kadastro Nr. 4103/0402:25) kadastrinius matavimus negali bÅ«ti tenkinamas.
IeÅ¡kovas V. K. dublike į atsakovo A. B. atsiliepimÄ (T. 3, b.l. 54-56) nurodÄ, kad atsakovo atsiliepime iÅ¡dÄstytais argumentais nesutinka. ŽemÄs sklypÄ ieÅ¡kovas įsigijo bÅ«tent pagal 1992-04-16 sodo bendrijos pirmininko J. V. patvirtintÄ sodo sklypo Nr. 252 schemÄ , bet ne atsakovo nurodomÄ dokumentÄ . Atsakovo nurodomas dokumentas - planas su gretimybÄmis - neegzistuoja. Tai, kad ieÅ¡kovas žemÄs sklypÄ Ä¯sigijo pagal aukÅ¡Äiau minÄtÄ schemÄ patvirtina ir sodininkų bendrijos valdybos pirmininko E. M. pateikta s.b.
âRieÅ¡Äâ generalinio plano iÅ¡trauka, kurioje nurodytos ieÅ¡kovo sklypo ribos 43 m, 43 m, 55 m. IÅ¡ Vilniaus rajono ŽemÄtvarkos skyriaus gauti ieÅ¡kovui parduoto žemÄs sklypo dokumentai taip pat rodo, kad ieÅ¡kovas pateikdamas 1992-04-16 praÅ¡ymÄ leisti parduoti jam šį žemÄs sklypÄ prie praÅ¡ymo pridÄjo sklypo schemÄ . Atliekant žemÄs sklypų kadastrinius matavimus turi bÅ«ti vadovaujamasi sodininkų bendrijos generaliniu planu ir privatizavimo schemomis (minÄtų taisyklių 11 p., 14 p., 14.9 p.).
Taigi atsakovo argumentai dÄl ieÅ¡kovo žemÄs sklypo įsigijimo nepagrįsti. Atsakovo A. B. žemÄs sklypo kadastriniai matavimai buvo atliekami 2008 metais. Atliekant juos buvo vadovautasi s. b. âRieÅ¡Äâ 2001 m. suplanavimo projektu (generaliniu planu), kur ieÅ¡kovo sklypo riba su atsakovo sklypu yra 46 metrai. Atlikus s.b. âRieÅ¡Äâ suplanavimo projekto (generalinio plano) korektÅ«rÄ 2001 m., generaliniame plane pakito ieÅ¡kovo sklypo ribų ilgiai, todÄl nÄra pagrindo laikyti, kad 2001 m. buvo atlikta tik žemÄs sklypo nr. 61 korektÅ«ra.
Kadangi buvo pakeistos žemÄs sklypo ribos, todÄl generalinio plano korektÅ«ra turÄjo bÅ«ti suderinta su Vilniaus rajono valdyba bei su ieÅ¡kovu V. K.. Tokio suderinimo nebuvo, taip pažeidžiant imperatyvias įstatymo nuostatas (Teritorijų planavimo įstatymo 20 str. 5 d., Sodininkų bendrijų įstatymo 6 str. 3 d.). Kadangi nÄra nustatyta tvarka parengtų žemÄs sklypų formavimo ar pertvarkymo žemÄtvarkos projektų, todÄl 2001-05-15 atliekant generalinio plano korektÅ«rÄ nebuvo laikytasi Teritorijų planavimo įstatymo ir kitų teritorijų planavimÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų.
Atsakovas A. B. triplike į ieÅ¡kovo V. K. dublikÄ dÄl atsakovo atsiliepimo (T. 3, b.l. 91-95) nurodÄ, kad ieÅ¡kovo dublike į atsakovo A. B. atsiliepimÄ nurodyti argumentai yra nepagrįsti. Generalinio plano originale, kurį į bylÄ pateikÄ treÄiasis asmuo Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija su 2014-10-07 atsiliepimu, ieÅ¡kovo žemÄs sklypo ribos apskritai nenurodytos. Byloje esanÄios, teigiama, iÅ¡traukos iÅ¡ sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ generalinio plano, yra be jokių parašų, todÄl nÄra teisinio pagrindo jomis vadovautis ir teigti, kad Å¡ios iÅ¡traukos yra teisingos.
IeÅ¡kovo žemÄs sklypo planas su gretimybÄmis (T. I, b.l. 121) yra pasiraÅ¡ytas paties ieÅ¡kovo, todÄl ieÅ¡kovo teiginys, kad toks dokumentas neegzistuoja vertintinas kaip teismo klaidinimas. Kaip atsakovas jau yra minÄjÄs, ieÅ¡kovo žemÄs sklypo pirkimo- pardavimo sutartyje (t. I, b.l.
12) yra nurodyta, kad ieÅ¡kovas žemÄs sklypÄ pirko iÅ¡ valstybÄs ne pagal jo ieÅ¡kinyje daugeliu atveju minima schemÄ Nr. 252, o pagal sklypo planÄ su gretimybÄmis M1 500 (tomas I, b.l. 121), darytina iÅ¡vada, Å¡is planas buvo pridÄtas prie sutarties ir yra neatskiriama sutarties dalis. Taipogi Å¡is planas su gretimybÄmis yra pasiraÅ¡ytas tiek paties ieÅ¡kovo, tiek pasiraÅ¡ytinai suderintas su sodininkų bendrijos pirmininku J. V., dokumentas patvirtintas Vilniaus rajono skyriaus originaliu spaudu (todÄl nesuprantamas ieÅ¡kovo teiginys, kad toks dokumentas neegzistuoja).
IeÅ¡kovo žemÄs sklypo pirkimo pardavimo sutartyje yra aiÅ¡kiai nurodyta, jog prie sutarties pridedama ne žemÄs sklypo schema, o ŽemÄs sklypo planas su gretimybÄmis, todÄl ieÅ¡kovo aiÅ¡kinimai yra vertintini kritiÅ¡kai. IeÅ¡kovo į bylÄ pateikta jo žemÄs sklypo kadastrinių matavimų byla yra be jokių parašų, kas vÄlgi duoda pagrindÄ abejoti tokiuose neva dokumentuose pateikiamais duomenimis. Atsakovas A. B., nesant oficialių duomenų Nekilnojamojo turto registre apie ieÅ¡kovo pastatytÄ ar statomÄ namÄ jam priklausanÄiame žemÄs sklype, neturÄjo pagrindo ieÅ¡kovo vykdomos statybos laikyti teisÄta ir/ar oficialia.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ Vilniaus rajono apylinkÄs teismas 2015 m. kovo 20 d. sprendimu ieÅ¡kinį tenkino iÅ¡ dalies - pripažino negaliojanÄiais atsakovo A. B. 2008-03-17 atliktus žemÄs sklypo Nr. 20, unikalus Nr. 4103-0402-0025, esanÄio Vilniaus r. sav., SudervÄs sen., Grikienių k., RieÅ¡Äs 8-oji g. 38, kadastrinius matavimus; kitoje dalyje ieÅ¡kinį atmetÄ (T. 4, b. l. 35-52). Teismas nurodÄ, jog ieÅ¡kinyje yra ir civilinio ir administracinio pobÅ«džio reikalavimai. Negatoriniam reikalavimui pareikÅ¡ti yra taikomas bendras ieÅ¡kinio reikalavimo senaties terminas, kuris nÄra praleistas (CK.1.125str.), todÄl ieÅ¡kinio senaties terminas atsakovo praÅ¡ymu Å¡iuo atveju nÄra taikomas.
NurodÄ, jog sprendžiant, ar tikrai yra pažeidžiamos ieÅ¡kovo žemÄs sklypo naudojimosi teisÄs, bÅ«tina vertinti konkreÄias aplinkybes, o ne tik formaliai vertinti atliktų atsakovo įgalioto asmens procedÅ«rų atitikimÄ norminių aktų reikalavimams. Teismas nurodÄ, kad byloje neginÄijamai įrodyta, kad ieÅ¡kovo sklype esantis nebaigtas statyti namas buvo pradÄtas statyti panaÅ¡iu metu, kai atsakovas įsigijo sklypÄ , todÄl, teismo nuomone, atsakovas žinojo apie faktinÄ ieÅ¡kovo namo padÄtį ir privalÄjo įvertinti realiai, o ne formaliai esamÄ situacijÄ .
DÄl nurodytų aplinkybių rizikÄ dÄl netinkamai atliktų kadastrinių matavimų prisiÄmÄ atsakovas. NurodÄ, jog Seimo kontrolierius konstatavo, kad ieÅ¡kovo nuosavybÄs teise turimo žemÄs sklypo ribos, nurodytos privatizavimo schemoje, neatitinka sklypo ribų, nurodytų sodininkų bendrijos planavimo projekte (T. 1, b.l. 9-10).PažymÄjo, kad kai atliekant kadastrinius matavimus nustatoma, kad gretimų sklypų plotas skiriasi nuo Nekilnojamojo turto registre įregistruotų sklypų ploto arba (neįregistruotiems žemÄs sklypams) nuo žemÄtvarkos projektuose ar kituose teritorijų planavimo dokumentuose suformuotų sklypų ploto, gretimų sklypų plotas turi bÅ«ti apskaiÄiuojamas ir jų riba privalo bÅ«ti nustatoma taip, kad vienodai suvaržytų kiekvieno savininkų teises - abiejų sklypų plotas mažintinas po lygiai, t. y. leistina (ribinÄ) ploto paklaida taikytina abiem gretimiems sklypams.
Teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad ginÄas kilo dÄl to, kad Å¡alys nesuderino pozicijos dÄl sklypo Å¡iaurinÄs-pietinÄs ribos. Atsakovui įteisinus bÅ«tent tokios konfigÅ«racijos ir matmenų sklypÄ , koks buvo įregistruotas Nekilnojamojo turto registre pagal jo atliktus kadastrinius matavimus, ieÅ¡kovas negali įteisinti nuosavybÄs teisÄs į namÄ , nepažeisdamas reikalavimo dÄl namo atstumo iki sklypo ribos. Tai reiÅ¡kia, kad atsakovas pažeidÄ ieÅ¡kovo interesus, kai formaliai, be ieÅ¡kovo sutikimo, įteisino savo sklypo ribas.
Teismas netenkino ieÅ¡kovo reikalavimų pripažinti negaliojanÄia 2002 m. korektÅ«rÄ ir nustatyti naujÄ ieÅ¡kovo sklypo ribÄ pagal jo siÅ«lomÄ planÄ , kadangi, teismo nuomone, to reikalaudamas ieÅ¡kovas vadovaujasi iÅ¡imtinai tik savo asmeniniais interesais, nekreipdamas dÄmesio, jog pagal minÄtÄ 12 metų galiojanÄiÄ korektÅ«rÄ daugelis žemÄs savininkų atliko kadastrinius matavimus ir įteisino savo nuosavybÄ Registrų centre. Panaikinus korektÅ«rÄ , kils visa eilÄ kitų ginÄų, todÄl tikslingiausia ginÄÄ bÅ«tų iÅ¡sprÄsti abipusiu Å¡alių susitarimu.
III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į skundus argumentai Apeliaciniu skundu atsakovas A. B. praÅ¡o Vilniaus rajono apylinkÄs teismo 2015-03-20 sprendimÄ dalyje dÄl atsakovo A. B. 2008-03-17 atliktų žemÄs sklypo Nr. 20 kadastrinių matavimų pripažinimo negaliojanÄiais panaikinti it Å¡ioje dalyje priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kovo V. K. ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ ; priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas (T. IV, b. l. 54-65). Apeliacinį skundÄ grindžia Å¡iais argumentais:Pirmosios instancijos teismas sprendime nenurodÄ, kuo konkreÄiai pasireiÅ¡kÄ ieÅ¡kovo teisių pažeidimas dÄl atsakovo veiksmų, iÅ¡skyrus tai, kad atsakovas nevykdÄ neprivalomo vykdyti valstybinių institucijų siÅ«lymo dÄl kadastrinių matavimų atlikimo ieÅ¡kovo ir atsakovo susitarimu bei tai, kad atsakovas privalÄjo žinoti ieÅ¡kovo reikalus dÄl jo statomo namo ir jų paisyti, nepaisant to, kad ieÅ¡kovas savo žemÄs sklypo apskritai nebuvo įregistravÄs registre iki 2006 m. kovo.
Atsakovas neturÄjo jokio teisinio pagrindo nevertinti ieÅ¡kovo teisinių dokumentų kitaip, nei kas juos užfiksuota. Pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovui ir atsakovui buvo pasiÅ«lyta abiems kartu susitarti dÄl riboženklių yra nepagrįsta, nes 2007-12-04 žemÄs naudojimo patikrinimo akte Nr. 182 tokios nuostatos nÄra;Teismas nenurodÄ, kaip pasireiÅ¡kia atsakovo nekritiÅ¡kumas savo atžvilgiu, o realiÄ situacijÄ nurodÄ kaip esamÄ ieÅ¡kovo ir atsakovo nesutarimÄ dÄl žemÄs sklypo ribų.
Tai nÄra tas argumentas, kuriuo galÄtų bÅ«ti grindžiamas teismo sprendimas, kadangi tai nÄra teisinis argumentas. Atsakovas neturÄjo pagrindo stabdyti kadastrinių matavimų atlikimÄ , o valstybinÄs institucijos Å¡iuos atliktus kadastrinius matavimus suderino kaip neprieÅ¡taraujanÄius teisÄs aktų reikalavimams ir juos įregistravo, nors teismas savo sprendime kadastrinių matavimų Å¡ia prasme visai nevertino;Pirmosios instancijos teismas visus atsakovo veiksmus vertina per tai, kad atsakovas privalÄjo âderintisâ prie ieÅ¡kovo namo.
Atsakovo nuomone, teismas savo sprendime per daug argumentų skiria ieÅ¡kovo padÄÄiai įvertinti ir visÄ situacijÄ vertina bÅ«tent pagal tai, ar ieÅ¡kovas turi galimybÄ Ä¯teisinti kadastrinius matavimus, pagal kuriuos atstumas nuo ieÅ¡kovo žemÄs sklypo iki jo namo bÅ«tų 3 metrai. Teismas nenurodo, kaip turÄtų pasireikÅ¡ti realus faktinÄs ieÅ¡kovo namo padÄties įvertinimas. Tokia teismo pozicija yra nepagrįsta ir neteisinga, nes sukuria atsakovui atsakomybÄ už veiksmus, kurių jis neprivalo atlikti;Pirmosios instancijos teismo argumentai, kuriais buvo patenkintas ieÅ¡kovo reikalavimas pripažinti kadastrinius matavimus negaliojanÄiais, yra grindžiami sÄ lygomis, kurios, teismo nuomone, įvyks ar turi įvykti ateityje, taÄiau teismo sprendimas negali bÅ«ti sÄ lyginis ar grįstas prielaidomis, turÄtų bÅ«ti grindžiamas konkreÄiais leistinais įrodymais;Teismas nepagrįstai konstatavo, kad ieÅ¡kovas nepraleido 1 mÄnesio termino kreiptis į teismÄ , kadangi ieÅ¡kovui apie atliktus ir įregistruotus atsakovo žemÄs sklypo kadastrinius matavimus turÄjo bÅ«ti žinoma anksÄiau nei 2012 metais.
        IeÅ¡kovas V. K. pateiktu atsiliepimu į skundÄ praÅ¡Ä pirmosios instancijos teismo sprendimÄ ginÄijamoje dalyje palikti nepakeistÄ ; priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas (T. IV, b. l. 96-98). NurodÄ, kad tik laikantis nustatytos procedÅ«ros ir esant tinkamai suraÅ¡ytam žemÄs sklypo ribų paženklinimo â parodymo aktui gali bÅ«ti rengiamas žemÄs sklypo planas ir tvirtinami bei registruojami kadastriniai matavimai. Atsakovo žemÄs sklypo kadastriniai matavimai yra sudaryti iÅ¡ esmÄs pažeidus teisÄs aktų reikalavimus, todÄl yra pagrindas juos pripažinti niekiniais ir negaliojanÄiais.         IeÅ¡kovas V.
K. pateiktu apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ skundžiamoje dalyje ir priimti naujÄ sprendimÄ , kuriuo ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai; priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas (T. IV, b. l. 87-89). Skunde nurodÄ, kad nesutinka su ta sprendimo dalimi, kuria atmestas jo ieÅ¡kinys. NurodÄ Å¡iuos apeliacinio skundo argumentus:Teismas be pagrindo atmetÄ jo praÅ¡ymÄ pripažinti negaliojanÄia 2001-05-15 atliktÄ sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ suplanavimo projekto (generalinio plano) korektÅ«rÄ , atliktÄ 2001-05-15, bent dalyje, kuria buvo pažeisti ieÅ¡kovo interesai.
PažymÄjo, kad minÄta korektÅ«ra buvo atlikta nesilaikant teisÄs aktų reikalavimų: ji ne tik nebuvo suderinta su ieÅ¡kovu, bet ir su atitinkamomis valstybÄs institucijomis. Be to, sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ suplanavimo projekte (generaliniame plane) nurodyto ieÅ¡kovo žemÄs sklypo ribų ilgiai ir konfigÅ«racija neatitinka žemÄs sklypo įsigijimo dokumentų: pirkimo-pardavimo sutarties bei privatizavimo schemos, kurie įregistruoti Nekilnojamojo turto registre, kas esmingai pažeidžia ir sudarys pagrindÄ ateityje toliau pažeidinÄti ieÅ¡kovo teises ir teisÄtus interesus, be to, dÄl generalinio plato korektÅ«ros keiÄiasi ribos ir su kitais žemÄs sklypų savininkais;Teismas be pagrindo atmetÄ ieÅ¡kovo reikalavimÄ nustatyti ieÅ¡kovui priklausanÄio žemÄs sklypo Nr. 252 ir atsakovui priklausanÄio žemÄs sklypo Nr. 20 ribÄ pagal pateiktÄ Å¾emÄs sklypų planÄ M 1:500, parengtÄ UAB korporacijos âMatininkaiâ.
Tarp ieÅ¡kovo ir atsakovo kilÄs ginÄas dÄl sklypo ribų, kurios iÅ¡ esamų dokumentų nÄra aiÅ¡kios, be to, teismas nenurodÄ jokių motyvų ar teisÄs normų, kuriomis remiantis bÅ«tų pagrindas atmesti šį ieÅ¡kinio reikalavimÄ . Teismo pozicija nÄra aiÅ¡ki ir pakankamai pagrįsta byloje esanÄiais įrodymais ir netgi jiems prieÅ¡tarauja.          Atsakovas A. B. atsiliepime į ieÅ¡kovo apeliacinį skundÄ praÅ¡o taikyti senatį ieÅ¡kovo reikalavimams; skundÄ atmesti; priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas (T.
IV, b. l. 101-107). NurodÄ Å¡iuos atsikirtimus į skundÄ : Nebuvo pagrindo 2001 m. generalinio plano korektÅ«ros derinti su ieÅ¡kovu, kadangi teisiÅ¡kai 2001 m. jis nebuvo žemÄs sklypo savininkas; tokio derinimo taip pat nenumatÄ teisÄs aktai. Tokiu bÅ«du ieÅ¡kovo nurodomi argumentai bei aplinkybÄs dÄl jo, kaip žemÄs sklypo savininko, teisių pažeidimo, kurie galÄjo bÅ«ti padaryti Å¡iuo laikotarpiu, yra nepagrįsti ir atmestini. Atsakovas žemÄs sklypÄ Ä¯sigijo 2002 m., pagal schemÄ , kuri iÅ¡ esmÄs atitiko 2001 m. generalinio plano korektÅ«roje nurodytas ribas;Notaro teismui pateiktuose dokumentuose yra akivaizdu, kad kai notaras tvirtino ieÅ¡kovo žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartį, prie sutarties buvo pridÄta ne schema, kuria ieÅ¡kovas grindžia savo reikalavimus Å¡ioje byloje, taÄiau buvo pridÄtas planas su gretimybÄmis, kuris nustato kitokiÄ ieÅ¡kovo žemÄs sklypo konfigÅ«racijÄ bei kitokius ribų ilgius.
TodÄl prieÅ¡ingi ieÅ¡kovo teiginiai, kurių apstu ieÅ¡kovo procesiniuose dokumentuose, vertintini kaip teismo klaidinimas;IeÅ¡kovas nÄra pateikÄs dokumento apie tai, kokio faktiÅ¡kai dydžio žemÄs sklypÄ jis naudoja. Privatizavimo dokumentÄ ieÅ¡kovas nurodo klaidingÄ , ne tÄ , kuris buvo pridÄtas prie sutarties notarinio tvirtinimo metu. Statybos leidimÄ ir projektavimo sÄ lygų sÄ vadÄ valstybinÄs institucijos ieÅ¡kovui iÅ¡davÄ suklaidintos, kadangi ieÅ¡kovas nuo jų nuslÄpÄ informacijÄ apie tai, jog jo žemÄs sklype namas jau yra pastatytas.Atsiliepime į ieÅ¡kovo ir atsakovo apeliacinius skundus treÄiasis asmuo Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija skundus atmesti, o sprendimÄ palikti nepakeistÄ (T.
IV, b.l. 93-94). NurodÄ, kad ieÅ¡kovas nepateikÄ jokių duomenų apie tai, kad korektÅ«ra buvo atlikta, ar apie tai, kad sprendimas egzistuoja (buvo priimtas). Be to, pažymÄjo, kad generalinio plano korektÅ«rÄ su žyma âgen. plano korektÅ«ra atlikta 2001-05-15, arch. MieželienÄâ atliko ne Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos darbuotojas.Atsiliepime į ieÅ¡kovo ir atsakovo apeliacinius skundus treÄiasis asmuo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus skyrius praÅ¡Ä ieÅ¡kovo apeliacinį skundÄ atmesti, o atsakovo skundÄ tenkinti (T.
IV, b.l. 108-113). NurodÄ, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai atsisakÄ tenkinti reikalavimÄ pripažinti negaliojanÄia 2001-05-15 atliktÄ sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ suplanavimo projekto (generalinio plano) korektÅ«rÄ . MinÄtas dokumentas patvirtintas Vilniaus rajono savivaldybÄs architektÄs N. M., todÄl Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos pateikta pozicija vertintina kritiÅ¡kai. Skunde nepagrįstai nurodoma, kad 2001-05-15 atliktÄ sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ suplanavimo projekte (generaliniame plane) nurodyti ieÅ¡kovo žemÄs sklypo ribų ilgiai ir konfigÅ«racija neatitinka žemÄs sklypo įsigijimo dokumentų.
Pirmosios instancijos teismas pagrįstai atmetÄ ieÅ¡kinio reikalavimÄ nustatytÄ sklypų ribÄ pagal žemÄs sklypų planÄ M 1:500, parengtÄ UAB âMatininkaiâ, nes minÄtas planas parengtas visiÅ¡kai netinkamai, todÄl žemÄs sklypų Nr. 20 ir Nr. 252 bendra riba negali bÅ«ti nustatoma pagal šį planÄ . Atsakovui priklausanÄio žemÄs sklypo Nr. 20 konfigÅ«racija ir ribos, nustatytos atlikus kadastrinius matavimus, atitinka teritorijų planavimo dokumente â sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ generaliniame plane nustatytas žemÄs sklypo Nr. 20 ribas ir konfigÅ«racijÄ , žemÄs sklypo plotas iÅ¡liko nepakitÄs. IV.
ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir motyvai. Apeliaciniai skundai tenkinami iÅ¡ dalies.ApeliacinÄs instancijos teismas, neperžengdamas apeliacinio skundų ribų, patikrino pirmosios instancijos teismo sprendimÄ teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ tiek faktinių aplinkybių, tiek materialinÄs teisÄs aiÅ¡kinimo ir taikymo aspektu. Neatsižvelgdamas į atskirojo skundo ribas, apeliacinÄs instancijos teismas taip pat patikrino ar nÄra absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų (Civilinio proceso kodekso 320 straipsnis).
AbsoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų, numatytų CPK 329 straipsnio 2 dalyje, apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ, taÄiau sprendÄ, kad nagrinÄjamos bylos esmÄ atskleista nebuvo ir pagal byloje pateiktus įrodymus bylos negalima iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ esmÄs apeliacinÄs instancijos teisme, kas sudaro pagrindÄ panaikinti teismo sprendimÄ ir perduoti bylÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo pirmosios instancijos teismui (CPK 327 straipsnio 1 dalies 2 punktas).Tarp Å¡alių kilo ginÄas dÄl jiems nuosavybÄs teise priklausanÄių žemÄs sklypų ribos.
CK 4.45 straipsnio, reglamentuojanÄio žemÄs sklypo ribų nustatymÄ , 1 dalyje įtvirtintas žemÄs sklypų ribų nustatymas teismine tvarka tais atvejais, kai tarp žemÄs sklypų savininkų kyla ginÄas dÄl ginÄytinų sklypo ribų ir jos nÄra aiÅ¡kios iÅ¡ esamų dokumentų. Å ioje teisÄs normoje nustatyti ir kriterijai â dokumentai, faktiÅ¡kai valdomo sklypo ribos, kiti įrodymai, į kuriuos atsižvelgdamas teismas nustato žemÄs sklypų ribas. IeÅ¡kovas ginÄija atsakovo užsakymu atliktus ir į Nekilnojamojo turto kadastrÄ Ä¯trauktus kadastrinius matavimus, t.y.
Å¡iai bylai aktualius teisinius santykius, susijusius su žemÄs sklypų kadastro duomenų nustatymu, jų įraÅ¡ymu į Nekilnojamojo turto kadastrÄ ir pan., reglamentuoja Nekilnojamojo turto kadastro įstatymas, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534 patvirtinti Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatai, Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro 2002 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 522 patvirtintos Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklÄs. Pagal Å¡iuos teisÄs aktus, žemÄs sklypo kadastro duomenų nustatymo metu pirmiau turi bÅ«ti nustatomos ir riboženkliais paženklinamos žemÄs sklypo ribos, suraÅ¡omas žemÄs sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktas, kuris yra neatskiriama Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos dalis, atliekamos kitos procedÅ«ros ir tik po to parengiamas žemÄs sklypo planas.
Bylos duomenimis, 2002-11-27 ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartimi Vilniaus apskrities administracija pardavÄ atsakovui A. B. asmeninÄs nuosavybÄs teise 830 kv. m. ploto žemÄs sklypÄ Nr. 20, esantį Grikienių k., Vilniaus rajono savivaldybÄje sodininkų bendrijoje âRieÅ¡Ä; sklypas buvo privatizuotas pagal su Vilniaus rajono žemÄtvarkos skyriumi bei su sodininkų bendrija âRieÅ¡Äâ suderintÄ Â 2002-02-12 žemÄs sklypo planÄ (T.1, b.l. 87). Atsakovo sklypo kadastro duomenys Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡yti pagal S. L. individualios įmonÄs 2008-03-17 atliktus kadastrinius matavimus; su atsakovo sklypo kadastriniais matavimais nesutiko ieÅ¡kovas V.
K., kaip gretimo sklypo Nr. 252 savininkas; sklypo ribų paženklinimo akte jis nurodÄ savo pastabas dÄl sklypų ribos, t.y. tarp sklypų savininkų kilo ginÄas dÄl jiems priklausanÄių nuosavybÄs teise žemÄs sklypų Nr. 20 ir Nr.252 ribos jau nuo 2008 m. Nors atsakovas nurodo, kad pagal ginÄo laikotarpiu galiojusiÄ Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 3 straipsnio 3 dalies nuostatÄ dÄl pateiktų pastabų kadastriniai matavimai nestabdomi, savininko teises į žemÄs sklypÄ tam tikrose ribose sukuria žemÄs sklypo įsigijimo dokumentai, t.y. ginÄÄ nagrinÄjÄs teismas galÄjo iÅ¡sprÄsti ginÄÄ dÄl įregistruotų kadastrinių matavimų teisÄtumo tik iÅ¡sprendÄs Å¡alių ginÄÄ dÄl sklypų ribos (CK 4.45 str.).
IeÅ¡kovas savo sklypÄ Ä¯sigijo pagal 1993 m. liepos 21 d. sutartį Nr.3858, pagal sodininkų bendrijos pirmininko 1992 m. balandžio 16 d. patvirtintÄ sodo sklypo Nr. 252 schemÄ (T.1, b.l. 12-13). Savo ieÅ¡kinį dÄl sklypų ribos nustatymo ieÅ¡kovas iÅ¡ esmÄs pagrindžia tuo, kad pagal paminÄtÄ schemÄ ieÅ¡kovo ir atsakovo žemÄs sklypų riba yra 43 m., kitos ribos matuojamos -43 m., 55 m.; tuo tarpu pagal atsakovo atliktus kadastrinius matavimus sklypų riba sudaro 46 m. IeÅ¡kovo vertinimu, tokios aplinkybÄs patvirtina, kad sklypai persidengia, dÄl to nauja sklypų riba turi bÅ«ti nustatyta pagal ieÅ¡kovo pasiÅ«lytÄ Å¾emÄs sklypų planÄ , parengtÄ korporacijos âMatininkaiâ (T.3, b.l. 171).
Byloje taip pat yra notarÄs D. S. pateikta Vilniaus rajono 1 âame notarų biure 1993 m. lipos 21 d. patvirtintos valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties ir jos priedų kopija; notarÄs saugomų dokumentų duomenimis, ieÅ¡kovo žemÄs sklypas buvo parduotas pagal sodininkų bendrijos pirmininko patvirtinÄ sklypo planÄ su gretimybÄmis, pagal kurį ieÅ¡kovo atsakovo žemÄs sklypų riba sudaro 43 m., kitos ribos matuojamos 60 ir 38 m. (T.3, b.l. 113-118). Kadangi atsakovui priklausanÄio žemÄs sklypo Nr. 20 konfigÅ«racija ir ribos, nustatytos atlikus kadastrinius matavimus, atitinka teritorijų planavimo dokumente â sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ generaliniame plane nustatytas žemÄs sklypo Nr. 20 ribas ir konfigÅ«racijÄ , ieÅ¡kovas pareiÅ¡kÄ reikalavimÄ pripažinti negaliojanÄia 2001-05-15 atlikta sodininkų bendrijos âRieÅ¡Äâ suplanavimo projekto (generalinio plano) korektÅ«rÄ , motyvuodamas, kad schemos ir generalinio plano neatitikimas (schemoje sklypų riba - 43 m., generaliniame plane â 46 m.) atsirado atlikus gen. plano korektÅ«rÄ 2001 m.Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, pasisakydamas dÄl žemÄs sklypų ribų nustatymo, yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad tobulÄjant žemÄs matavimo prietaisams dÄl ankstesnių matavimų gali atsirasti netikslumų, gretimų žemÄs sklypų persidengimų, taÄiau dÄl to negali bÅ«ti pažeistos asmenų nuosavybÄs teisÄs, jeigu jie įgijo nuosavybÄ Ä¯ konkretaus dydžio žemÄs sklypÄ ; sprendžiant ginÄus tarp kaimyninių žemÄs sklypų savininkų dÄl žemÄs sklypų ribų, sklypų ribos gali bÅ«ti keiÄiamos, taip pat gali bÅ«ti keiÄiama sklypo konfigÅ«racija, taÄiau negali bÅ«ti keiÄiamas (didÄti ar mažÄti) žemÄs sklypo dydis (plotas), prieÅ¡ingu atveju turÄtų bÅ«ti keliamas klausimas dÄl nuosavybÄs teisÄs įgijimo pagrindo, ginÄijant pirkimo-pardavimo sutartį (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2005 m. lapkriÄio 2 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-539/2005).TeisÄjų kolegija sutinka su atsakovo apeliacinio skundo argumentu, kad pirmosios instancijos teismas visiÅ¡kai neanalizavo sklypų ribų, ilgių, plotų, generaliniame plane nurodytų ribų; nenagrinÄjo ieÅ¡kovo žemÄs sklypo ribų atitikimo galimoms paklaidoms, dÄl ko nagrinÄjamos bylos esmÄ liko neatskleista.
Byloje nÄra duomenų, ar ieÅ¡kovo žemÄs sklypo Nr. 252 plotas atitinka privatizavimo plotÄ , ar, nustaÄius žemÄs sklypų ribas pagal atsakovo atliktus kadastrinius matavimus, ieÅ¡kovo valdomo žemÄs sklypo plotas sumažÄjo; paskaiÄiavimų, kokiu dydžiu Å¡is plotas galimai sumažÄjo, taip pat nepateikta ir teismas sprendime apie tai nepasisakÄ.TeisÄjų kolegijos vertinimu, pirmosios instancijos teismas be jokio tyrimo ir nenurodÄs jokio faktinio ir teisinio pagrindo įpareigojo Å¡alys susitarti ir nustatyti ginÄijamÄ sklypų ribÄ taip, kad abiejų sklypų plotas bÅ«tų mažintinas po lygiai, tokiu bÅ«du netiesiogiai pripažindamas, kad ieÅ¡kinys yra pagrįstas ir ieÅ¡kovas galimai netenka daugiau jo privatizuoto žemÄs sklypo ploto, nei leistina paklaida.
Pirmosios instancijos teismas, tenkindamas ieÅ¡kinio reikalavimÄ dÄl kadastrinių matavimų panaikinimo iÅ¡ esmÄs dÄl to, kad atsakovas, užsakÄs kadastrinius matavimus žinojo apie faktinÄ ieÅ¡kovo namo padÄtį ir privalÄjo įvertinti realiai, o ne formaliai esamÄ situacijÄ , t.y. pirmosios instancijos teismas vertino atsakovo sklypo ribas, atsižvelgdamas tik į sklypų ribos atstumÄ (1,10 m.) nuo ieÅ¡kovo sklype esanÄių pastatų. Sprendžiant ginÄus dÄl sklypų ribų, teismų praktikoje Å¡i aplinkybÄ vertinama kompleksiÅ¡kai kartu su bendrijos ir ginÄo sklypo planais, schemomis, privatizavimo dokumentais duomenimis, nusistovÄjusia sklypų naudojimo tvarka ir pan.
Atsakovas apeliaciniame skunde pagrįstai pažymÄjo, kad teismas neanalizavo ir nevertino, ar ieÅ¡kovo namo statyba atitinka nustatytas statybos sÄ lygas; kodÄl ieÅ¡kovo statinys nÄra įregistruotas Nekilnojamojo turto registre; ar ieÅ¡kovo vykdoma statyba yra oficiali ir teisÄta, t.y. ar statinys pastatytas toje vietoje, kuri buvo nurodyta statybos leidime ir kitose dokumentuose, ir pan. Atsakovas pagrįstai pažymÄjo, kad jis neturÄjo įstatymo nustatytos pareigos domÄtis ieÅ¡kovo vykdomos statybos teisÄtumu ir formuoti žemÄs sklypo ribas pagal realiÄ , o ne formaliÄ esamÄ situacijÄ .Pirmosios instancijos teismas savo sprendimÄ panaikinti atsakovo žemÄs sklypo kadastrinius matavimus iÅ¡ esmÄs grindÄ tuo, kad atsakovas, neatsižvelgÄs į faktinÄ situacijÄ , pažeidÄ ieÅ¡kovo teisÄtus lÅ«kesÄius, įteisinÄs žemÄs sklypÄ tokios konfigÅ«racijos ir matmenų, kad nuo sklypo ribos iki ieÅ¡kovo statinio liko 1,10 m. ir nurodÄ, kad pakeitus sklypų Nr. 252 ir 20 kraÅ¡tinÄ, bus galima užbaigti procesÄ abiems priimtinu kompromisu nepažeidžiant Å¡alių interesų ir neįtakojant aplinkinių Å¡alių savininkų interesų.
TeisÄjų kolegija pažymi, kad pirmosios instancijos teismas nesivadovavo suformuota teismų praktika tokios kategorijos bylose, kompleksiÅ¡kai netyrÄ teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų nagrinÄjamos bylos faktinių aplinkybių, nepateikÄ jokios teisinÄs Å¡alių veiksmų kvalifikacijos, pažeisdamas Civilinio proceso kodekso 270 straipsnio 4 dalies nuostatas. Teismas neiÅ¡sprendÄ Å¡alių ginÄo, o tik panaikino atsakovo užsakymų atliktus ir užregistruotus jo sklypo kadastrinius matavimus bei pasiÅ«lÄ iÅ¡sprÄsti ginÄÄ kompromisu, t.y. teismo sprendimu įpareigojo ginÄo Å¡alys sudaryti taikos sutartį.
TikÄtina, kad tokioje situacijoje, kai Å¡alių ginÄas dÄl sklypų ribos vyksta nuo 2008 m., visos galimybÄs nustatyti ginÄytinÄ sklypų ribÄ Å¡alių kompromiso keliu yra iÅ¡naudotos, todÄl teismas turÄjo pareigÄ priimti sprendimÄ dÄl Å¡alių ginÄo iÅ¡ esmÄs. PažymÄtina, kad ir ieÅ¡kovas savo apeliaciniame skunde pažymÄjo, jog teismas neanalizavo jo pateikto sklypo ribų plano, parengto UAB korporacijos âMatininkaiâ, nenurodÄ sprendime, kodÄl atmeta jo reikalavimÄ , t.y. ir Å¡is apeliantas pripažino, kad teismas nepriÄmÄ sprendimo dÄl ginÄo esmÄs.Esant pirmiau nurodytoms bylos faktinÄms ir teisinÄms aplinkybÄms, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas neatskleidÄ bylos esmÄs, nes nenustatÄ esminių Å¡ioje byloje teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių.
PažymÄtina, kad siekiant tinkamai ir teisingai iÅ¡sprÄsti kilusį ginÄÄ , ginÄas turi bÅ«ti nagrinÄjamas iÅ¡ naujo beveik visa apimtimi, turi bÅ«ti renkami papildomi įrodymai, susijÄ su jai aptarptomis aplinkybÄmis.Atsižvelgdama į papildomai iÅ¡reikalautinų ir tirtinų įrodymų apimtį bei pobÅ«dį, jų pagrindu nustatomas teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, dÄl kurių byla apeliacinÄs instancijos teisme turÄtų bÅ«ti nagrinÄjama beveik visa apimtimi naujais aspektais, bei į tai, kad ir byloje esami įrodymai nebuvo visapusiÅ¡kai pirmosios instancijos teismo iÅ¡nagrinÄti, teisÄjų kolegija, remdamasi CPK 327 straipsnio 1 dalies 2 punktu, daro iÅ¡vadÄ , kad pagal byloje pateiktus įrodymus Å¡ios bylos negalima iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ esmÄs apeliacinÄs instancijos teisme.
DÄl Å¡ios priežasties pirmosios instancijos teismo sprendimas naikinamas ir byla perduodama tam paÄiam pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo.Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 4 punktu.n u t a r Ä : Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 20 d. sprendimÄ panaikinti ir bylÄ grÄ Å¾inti pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo. TeisÄjai                                                                               Virginijus KaireviÄius                                                                                   Jelena Å iÅ¡kina                                                                                                                                                                                             Tatjana ŽukauskienÄ