7ff1504f-e0fe-48d3-ae02-5d1411657f85 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-700-281/2013Proceso Nr. 3-61-3-01153-2012-8Procesinio sprendimo kategorija 59; 73 (S) N U T A R T I S 2014-01-24Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Gintaro Dzedulionio, Mefodijos Povilaitienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Mildos Vainienės, raÅ¡ytinio proceso tvarka nagrinėdama trečiųjų suinteresuotų asmenų V. J. ir L. J. praÅ¡ymÄ dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimo administracinėje byloje pagal pareiÅ¡kėjų R.

K., U. Å ., A. Å ., A. G. ir V. G. skundÄ atsakovei Vilniaus miesto savivaldybės administracijai, tretiesiems suinteresuotiems asmenims UAB „Bambalynė“, V. J. ir L. J. dėl sprendimo panaikinimo, n u s t a t ė: pareiÅ¡kėjai R. K., U. Å ., V. G., A. G. ir A. Å . 2012-04-23 teismui padavė skundÄ , kuriame prašė panaikinti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2012-04-16 UAB „Bambalynė“ iÅ¡duotÄ licencijÄ Nr. A425-76(2.17.2.20-EK6).Vilniaus apygardos administracinis teismas 2013-12-10 nutartimi adm. byloje Nr. I-700-281/2013, gavus pareiÅ¡kėjų pareiÅ¡kimÄ dėl skundo atsisakymo, bylÄ nutraukė (2 t., b. l. 94).

Remiantis Lietuvos teismų informacinės sistemos duomenimis, nutartis įsiteisėjo 2013-12-23. 2013-12-27 tretieji suinteresuoti asmenys V. J. ir L. J. teismui padavė praÅ¡ymÄ priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas – 5135,22 Lt (2 t., b. l. 97-99).PareiÅ¡kėjai atsiliepime į praÅ¡ymÄ nurodė, kad pagrindo priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas nėra. Pažymėjo, kad PVM sÄ skaitoje faktÅ«roje, iÅ¡raÅ¡ytoje 2013-11-04 ir 2013-12-20, mokėtoju nurodyti ne tretieji suinteresuoti asmenys, bet byloje nedalyvavęs juridinis asmuo IÄ® „Du broliai“; paÅ¡to iÅ¡laidos ir kitos sumos nepagrįstos įrodymais.

Mano, kad praÅ¡oma priteisti suma yra gerokai per didelė ir neatitinka rekomenduojamų maksimalių dydžių. PraÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies. Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 44 str. 1 d., proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija 2008-09-25 nutartyje adm. byloje Nr. AS143-375/2008 pažymėjo, kad Administracinių bylų teisenos įstatymas tiesiogiai nereglamentuoja bylinėjimosi iÅ¡laidų paskirstymo tais atvejais, kai pareiÅ¡kėjas atsisako skundo ne remdamasis tuo, kad atsakovas geruoju jį patenkino, o administracinė byla nutraukiama.

Tačiau neginčytina, kad ir tada, kai pareiÅ¡kėjas atsisako skundo atsakovui geruoju jo nepatenkinus, iki tol, kol pareiÅ¡kėjas atsisako skundo ir teismas nutraukia bylÄ , atsakovas gali bÅ«ti ėmęsis aktyvių savo teisių gynybos veiksmų ir patyręs atitinkamų bylinėjimosi iÅ¡laidų. Skundo atsisakymas ir bylos nutraukimas pagal savo materialinį ir procesinį teisinį poveikį iÅ¡ esmės prilygsta teismo sprendimui, priimtam atsakovo naudai, t. y. skundo netenkinimui. Atsižvelgiant į tai, kad nagrinėjamu atveju pareiÅ¡kėjai atsisakė skundo ne dėl to, kad atsakovas geruoju patenkino skundo reikalavimÄ , vertinama, kad bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimas iÅ¡ pralaimėjusios Å¡alies – pareiÅ¡kėjų – yra galimas.

Remiantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 44 str. 5 d., kai iÅ¡nagrinėjus bylÄ yra patenkinamos ar apginamos trečiųjų suinteresuotų asmenų teisės, Å¡ie asmenys turi teises į iÅ¡laidų atlyginimÄ . Pagal to paties straipsnio 6 d., proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę reikalauti atlyginti jai ir atstovavimo iÅ¡laidas. Atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Civilinio proceso kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.CPK 98 str. 2 d. nustatyta, kad Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padėjėjo pagalba, atsižvelgiant į konkrečios bylos sudėtingumÄ ir advokato padėjėjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnės, kaip yra numatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dėl užmokesčio dydžio.

Tokios Å¡iuo metu galiojančios rekomendacijos yra patvirtintos Teisingumo ministro 2004-04-02 įsakymu Nr. 1R-85 „Dėl Rekomendacijų dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamÄ teisinę pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio patvirtinimo“ (toliau – Rekomendacijos). Rekomendacijų 7 p. nurodyta, jog rekomenduojami priteistini užmokesčio už advokato civilinėse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalÅ«s dydžiai apskaičiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imama Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta minimali mėnesinė alga.Tretieji suinteresuoti asmenys praÅ¡o priteisti 5135,22 Lt bylinėjimosi iÅ¡laidų, kurias sudaro: 2910,29 Lt už pasirengimÄ bylos nagrinėjimui ir atstovavimÄ teismo posėdyje 2013-03-04 bei atskirojo skundo dėl 2013-03-04 nutarties parengimÄ ; 1244,83 Lt už raÅ¡to parengimÄ ir pasirengimÄ bei atstovavimÄ posėdyje 2013-10-31; 980,10 Lt už atstovavimÄ posėdyje 2013-12-10 bei praÅ¡ymo parengimÄ (2 t., b. l. 100-108).Nustatyta, kad trečiųjų suinteresuotų asmenų atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui parengė ir teismo posėdžiuose atstovavo advokatas V.

G.. Pažymėtina, kad 2013-11-04 ir 2013-12-20 PVM sÄ skaitose faktÅ«rose mokėtoju nurodytas IÄ® „Du broliai“ (2 t., b. l. 103, 106). Remiantis Juridinių asmenų registro duomenimis, IÄ® „Du broliai“ vadovas yra V. J.. Dėl to teismas vertina, kad tretieji suinteresuoti asmenys už paslaugas atsiskaitė. Rekomendacijų 8.18 p. numato maksimalų taikytino koeficiento už vienÄ atstovavimo valandÄ teisme taikytinÄ koeficientÄ â€“ 0,15. Pagal Rekomendacijų 9 p., atstovavimo laikas skaičiuojamas nuo faktinio bylos nagrinėjimo pradžios iki pabaigos, neįskaitant pertraukų, ir vienoje byloje sumuojamas.

Jeigu teisinių paslaugų teikimo laiko suma skaičiuojama su minutėmis, ji apvalinama, laikÄ iki 30 minučių atmetant.Remiantis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuota praktika, pasirengimas bylos nagrinėjimui, analogiÅ¡kai kaip atstovavimas teisme, laikytinas tos pačios rÅ«Å¡ies teisine paslauga (2008 m. gruodžio 12 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS556-613/2008, 2008 m. gruodžio 12 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS63‑608/2008). Nustatyta, kad trečiųjų suinteresuotų asmenų atstovas dalyvavo 2013-03-04 vykusiame teismo posėdyje, kuris truko 36 min. (2 t., b. l. 22), 2013-10-31 teismo posėdyje, kuris truko 6 min. (2 t., b. l. 64), ir 2013-12-10 teismo posėdyje, kuris truko 10 min. (2 t., b. l. 91-92), iÅ¡ viso – 52 min.

Remiantis advokato pateiktomis darbų iÅ¡klotinėmis, bendra pasirengimo bylos nagrinėjimui ir teismo posėdžių trukmė sudaro 5 val. Maksimali galima priteisti už šį laikÄ suma sudaro 750 Lt (150 Lt x 5).Trečiųjų suinteresuotų asmenų atstovas praÅ¡o priteisti iÅ¡laidas už 2013-10-24 raÅ¡to ir 2013-12-20 praÅ¡ymo parengimÄ , tačiau jų nepatvirtina bylos medžiaga. Be to, praÅ¡omas priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas esÄ sudaro ir paÅ¡to iÅ¡laidos, tačiau nepateikti jas pagrindžiantys įrodymai.

Proceso Å¡alis, praÅ¡anti priteisti jai bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ , turi pateikti konkrečius įrodymus, patvirtinančius, jog ji patyrė atitinkamas iÅ¡laidas bÅ«tent dėl procesinių veiksmų, atliktų toje konkrečioje byloje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. vasario 10 d. nutartis adm. byloje Nr. AS525-135/2012). Pagal nusistovėjusiÄ administracinių teismų praktikÄ , teismo iÅ¡laidų, turėtų nagrinėjant bylÄ apeliacinės instancijos teisme, atlyginimo klausimÄ sprendžia apeliacinės instancijos teismas (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. kovo 8 d. nutartis adm. byloje Nr. AS8–83/2007, 2007 m. vasario 15 d. nutartis adm. byloje Nr. AS14–1/2007, 2006 m. vasario 9 d. nutartis adm. byloje Nr. AS11–53/2006, AS575-233/2009).

Jei toks praÅ¡ymas paduotas ne tiesiogiai apeliacinės instancijos, o pirmosios instancijos teismui, Å¡is teismas praÅ¡ymÄ turi persiųsti apeliacinės instancijos teismui. Dėl to trečiųjų suinteresuotų asmenų praÅ¡ymas dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimo už atskirojo skundo parengimÄ (2 t., b. l. 31-35) perduotinas nagrinėti apeliacinės instancijos teismui.             Dėl nurodytų motyvų, tretiesiems suinteresuotiems asmenims V. J. ir L. J. iÅ¡ pareiÅ¡kėjų priteistina 750 Lt bylinėjimosi iÅ¡laidų.

                          Vadovaudamiesi Administracinių bylų teisenos įstatymo 105, 106 str., n u t a r ė: priteisti trečiųjų suinteresuotų asmenų V. J. ir L. J. naudai iÅ¡ pareiÅ¡kėjų R. K., U. Å ., A. Å ., A. G. ir V. G. 750 Lt (septynis Å¡imtus penkiasdeÅ¡imt litų) bylinėjimosi iÅ¡laidų. Administracinę bylÄ Nr. I-700-281/2013 perduoti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui praÅ¡ymo dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų, patirtų apeliacinės instancijos teisme, atlyginimo nagrinėjimui.Nutartis per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai                                                                                                  Gintaras Dzedulionis                                                                                                              Mefodija Povilaitienė                                                                                                                        Milda Vainienė                                                                          Â