7f3de05e-e8a1-4ce8-9055-6defadec68d0 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. eI-845-643/2016Proceso Nr. 3-61-3-01538-2016-3Procesinio sprendimo kategorija 7.6.6. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 6 d.Vilnius             Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Jolitos Rasiukevičienės, Margaritos Stambrauskaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Mildos Vainienės,dalyvaujant atsakovui P. M.,vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus skundÄ atsakovui P. M. dėl nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokos priteisimo.

Teisėjų kolegija, iÅ¡nagrinėjusi bylÄ ,n u s t a t ė : Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyrius (toliau – ir VSDFV Utenos skyrius, pareiÅ¡kėjas) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas iÅ¡ atsakovo P. M. (toliau – ir atsakovas) priteisti 22,88 Eur nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokÄ .PareiÅ¡kėjas nurodo, kad atsakovas P. M. 2013-07-29 užsiregistravo Vilniaus teritorinės darbo biržos Trakų skyriuje ir 2013-08-12 pateikė praÅ¡ymÄ skirti nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ .

VSDFV Utenos skyrius 2014-01-07 sprendimu Nr. NI_SP1-59 P. M. paskyrė 553,08 Lt dydžio per mėnesį nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2014-01-04 iki 2014-04-03 ir 451,54 Lt dydžio per mėnesį nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2014-04-04 iki 2014-07-03. Lietuvos darbo birža 2014-03-19 informavo, kad P. M. neatvykus laiku priimti pasiÅ«lymo dirbti nuo 2014-02-24 buvo nutrauktas bedarbio statusas. Vilniaus teritorinė darbo birža 2014-08-29 raÅ¡tu Nr. S-2343-(1.15.) taip pat pranešė, kad P. M. 2014-02-24 neatvyko priimti pasiÅ«lymo įsidarbinti, neinformavo apie neatvykimo priežastis, nepateikė pateisinančių neatvykimÄ dokumentų ir nereagavo į daugkartinius bandymus susisiekti, todėl Vilniaus teritorinės darbo biržos Trakų skyriaus vedėjo 2014-03-18 sprendimu Nr. SPR/6-55 P. M. nuo 2014-02-24 buvo panaikintas bedarbio statusas.

PareiÅ¡kėjas pažymi, kad teisę į nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ turi tik bedarbiais teritorinėje darbo biržoje įsiregistravę asmenys, o bedarbis, netekęs bedarbio statuso, laikomas netekusiu teisės gauti nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ , todėl nuo bedarbio statuso netekimo dienos jos mokėjimas nutraukiamas. Nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos mokėjimas taip pat nutraukiamas, jeigu per Å¡ios iÅ¡mokos mokėjimo laikotarpį be pateisinamos priežasties bedarbis nustatytu laiku neatvyksta į teritorinę darbo birÅ¾Ä priimti pasiÅ«lymo dirbti.Skunde teigiama, kad nedarbo socialinio draudimo iÅ¡moka atsakovui iÅ¡mokėta už laikotarpį nuo 2014-02-01 iki 2014-02-28, tačiau 2014-02-24 panaikinus P. M. bedarbio statusÄ , atsakovas neteko teisės į nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ ir už laikotarpį nuo 2014-02-25 iki 2014-02-28 nedarbo socialinio draudimo iÅ¡moka atsakovui nebepriklausė.

Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kėjas 2014-12-15 sprendimu Nr. NI–SP5-1353 nurodė atsakovui grÄ Å¾inti be pagrindo įgytÄ turtÄ â€“ 79,01 Lt (22,88 Eur) nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokÄ . PareiÅ¡kėjas nei į VSDFV Utenos skyriaus 2014-12-15 sprendimÄ Nr. NI–SP5-1353, nei į daugkartines pretenzijas grÄ Å¾inti nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokÄ nereagavo ir jos negrÄ Å¾ino.Atsakovas P. M. atsiliepimo į skundÄ nepateikė.Teismo posėdžio metu atsakovas su skundu sutiko.

Skundas tenkintinas IÅ¡ į bylÄ pateiktų raÅ¡ytinių įrodymų nustatyta, kad:P. M. nuo 2013-07-29  suteiktas bedarbio statusas (b.l. 5-6).2013-08-12 P. M. pateikė praÅ¡ymÄ skirti nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ (b.l. 7).2014-01-07 sprendimu Nr. NI_SP1-59 (b.l.

8) P. M. buvo paskirta nedarbo socialinio draudimo iÅ¡moka – nuo 2014-01-04 iki 2014-04-03 (553,08 Lt) ir nuo 2014-04-04 iki 2014-07-03 (451,54 Lt). Vilniaus teritorinė darbo birža 2014-08-29 raÅ¡tu Nr. S-2343-(1.15.) (b.l. 13-16) informavo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyrių, kad P. M. 2014-02-24 neatvyko į Darbo birÅ¾Ä priimti pasiÅ«lymo įsidarbinti į 2014-04-14 registruotÄ laisvÄ pagalbinio darbininko statybose darbo vietÄ UAB „Tvorlita“. Kadangi asmuo neinformavo Darbo biržos apie neatvykimo priežastis, nepateikė pateisinančių neatvykimÄ dokumentų ir nereagavo į daugkartinius bandymus susisiekti, Darbo biržos Trakų skyriaus vedėjo 2014-03-18 sprendimu Nr. SPR/6-55 P. M. bedarbio statusas buvo panaikintas nuo 2014-02-24. 2014-12-15 sprendimu Nr. NI_SP5-1353 (b.l.

17) Valstybinio draudimo fondo valdybos Utenos skyrius nustatė už laikotarpį nuo 2014-02-25 iki 2014-02-28 P. M. susidariusiÄ nedarbo draudimo iÅ¡mokos permokÄ . Sprendimas ir raginimas susigrÄ Å¾inti susidariusiÄ permokÄ P. M. siųsti 2014-12-18 (b.l. 18-20), 2015-08-17 (b.l. 21-22), 2015-09-29 (b.l. 23), 2015-12-01 (b.l. 24-26) ir 2016-01-27 (b.l. 27-29).Duomenų, kad P. M. nedarbo draudimo iÅ¡mokos permokÄ bÅ«tų sugrÄ Å¾inęs į bylÄ nepateikta. Teisminio nagrinėjimo metu P. M. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus reikalavimui neprieÅ¡taravo.

Nurodė, kad permokÄ grÄ Å¾ins.Administracinių bylų teisenos įstatymo (redakcija, galiojusi iki 2016-07-01, toliau – ABTÄ®) 85 straipsnio 4 dalyje įtvirtinta, kad kai atsakovas pareiÅ¡kėjo reikalavimus pripažįsta visiÅ¡kai, teismas sprendime gali suraÅ¡yti sutrumpintus motyvus nurodydamas: teismo nustatytas aplinkybes, įrodymus, kuriais grindžiamos teismo iÅ¡vados, įstatymus, kuriais teismas vadovavosi. Pagal Nedarbo socialinio draudimo įstatymo (toliau – NSDÄ®) 5 straipsnį teisę į nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ turi bedarbiais teritorinėje darbo biržoje įsiregistravę Å¡io įstatymo 4 straipsnyje nurodyti apdraustieji, kuriems teritorinė darbo birža nepasiÅ«lė tinkamo darbo ar aktyvios darbo rinkos politikos priemonių ir jeigu jie atitinka kitas įstatyme numatytas sÄ lygas.

NSDÄ® 11 straipsnio 3 punkte nustatyta, kad nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos mokėjimas nutraukiamas, jeigu per nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos mokėjimo laikotarpį be pateisinamos priežasties bedarbis nustatytu laiku neatvyko į teritorinę darbo birÅ¾Ä priimti pasiÅ«lymo dirbti arba dalyvauti jo užimtumo plane numatytose aktyvios darbo rinkos politikos priemonėse. Nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokų nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-12-24 nutarimu Nr. 1656 (Nuostatai), 34 punkte įtvirtinta, kad bedarbis, laikomas netekusiu teisės gauti nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ pagal NSDÄ® 5 straipsnį, ir Å¡ios iÅ¡mokos mokėjimas nutraukiamas nuo bedarbio statuso netekimo dienos.

Byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtinta ir ginčo tarp proceso Å¡alių dėl to nėra, kad P. M. bedarbio statuso neteko nuo 2014-02-24, o nedarbo socialinio draudimo iÅ¡moka jam mokėta iki 2014-02-28. Tokiu bÅ«du P. M. nepagrįstai buvo sumokėta 79,01 Lt (22,88 Eur) nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos. Vadovaujantis NSDÄ® 20 straipsnio 3 dalimi ir Nuostatų 60 punktu bei Civilinio kodekso 1.5 straipsnio 1 dalimi, 6.237 straipsnio 1 dalimi ir 6.242 straipsnio 1 dalimi pareiÅ¡kėjas įpareigotinas susidariusiÄ permokÄ grÄ Å¾inti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriui.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 44-45 straipsniais, 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu,n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus skundÄ tenkinti.Priteisti iÅ¡ P. M. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriui 22,88 Eur (dvideÅ¡imt dviejų eurų ir aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt aÅ¡tuonių eurocentų) dydžio nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokÄ .Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai                                                    Jolita Rasiukevičienė                                                                                                            Margarita Stambrauskaitė                                                                                             Milda Vainienė