7f282e89-6c19-4168-99ed-b851b1b38f0f · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-4326-561/2015(Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03347-2014-7)Procesinio sprendimo kategorija 8.2; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. birželio 25 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas ArÅ«nas Kaminskas, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjęs administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos BÄ® Palangos miesto rinkliavų centro praÅ¡ymÄ atsakovei N. P. dėl skolos priteisimo, n u s t a t ė: PareiÅ¡kėja BÄ® Palangos miesto rinkliavų centras (toliau – ir pareiÅ¡kėja) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovės N. P. 131 Lt vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ už laikotarpį nuo 2010 metų iki 2013 metų.

Nurodė, kad atsakovė Palangos miesto savivaldybėje nuosavybės teise valdo, naudoja, disponuoja nekilnojamo turto objektÄ , esantį (duomenys neskelbtini), Palangoje, kurio pagrindinė tikslinė naudojimo paskirtis – poilsio. Pabrėžė, kad Vietinės rinkliavos mokėjimo praneÅ¡imÄ , kurio sumoje skola 131 Lt, susidariusi už laikotarpį nuo 2010-01-01 iki 2013-12-31, iÅ¡siuntė atsakovei, tačiau negauta nei viena vietinės rinkliavos įmoka. Kadangi nustatytais terminais nebuvo gauta nei viena vietinės rinkliavos mokėjimo praneÅ¡ime nurodyta įmokos suma, atsakovei buvo suformuotas ir iÅ¡siųstas priminimas, tačiau atsakovė per 20 dienų nuo priminimo iÅ¡siuntimo datos rinkliavos nesumokėjo, taip pat nepasinaudojo nustatytomis lengvatomis.

Atsakovė atsiliepimo nepateikė. Byloje ginčas kilo dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.Vietinių rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas (toliau – ir Rinkliavų įstatymas), kurio 2 str. 3 dalis Å¡iÄ rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Savivaldybės tarybos teisė nustatyti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nustatyta Rinkliavų įstatymo 11 str. 1 d. 8 punkte bei Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 str. 31 punkte.

Atliekų tvarkymo sistemų organizavimo ir planavimo principus nustato Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas, kurio 25 straipsnyje nustatyta, kad savivaldybės organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijose susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti, užtikrina tų sistemų funkcionavimÄ , organizuoja atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymÄ ir administruoja komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimÄ .Vadovaujantis Rinkliavų įstatymo 3 straipsniu, pareiga mokėti savivaldybės tarybos nustatytÄ ir jos teritorijoje galiojančiÄ vietinę rinkliavÄ , kurios dydis ir mokėjimo tvarka nustatomi rinkliavos nuostatuose (Rinkliavų įstatymo 12 straipsnis, 13 str. 1 dalis), tenka visiems Å¡iuose nuostatuose nurodytiems fiziniams ir juridiniams asmenims, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ .Palangos miesto savivaldybės tarybos 2012-03-29 sprendimu Nr. T2-70 patvirtintų Palangos miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 4 punktas nustato, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ â€“ tai Palangos miesto savivaldybės tarybos sprendimu už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir jų tvarkymÄ nustatyta privaloma įmoka, galiojanti Palangos miesto savivaldybės teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti Å¡iuose Nuostatuose nustatyta tvarka.

Vietinės rinkliavos mokėtojai – fiziniai ir juridiniai asmenys, valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu Palangos miesto savivaldybės teritorijoje, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ bei įmones, turinčias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimus (Nuostatų 5 punktas). Vietinę rinkliavÄ administruoja BÄ® Palangos miesto rinkliavų centras (Nuostatų 6 punktas), ji mokama kas ketvirtį: už pirmÄ ketvirtį – iki kovo 15 d., už kitus ketvirčius – iki einamojo ketvirčio antro mėnesio 15 d. (Nuostatų 41 punktas).

Nuostatų 18 punkte įtvirtinta, jog vietinės rinkliavos dydžiai nurodyti Å¡ių Nuostatų 1 ir 2 prieduose. Vietinės rinkliavos dydis skaičiuojamas pagal prieduose nurodytus parametrus ir Registro duomenis. Gavęs priminimÄ sumokėti vietinę rinkliavÄ arba jos dalį, atliekų turėtojas privalo nurodyto dydžio sumÄ sumokėti per 20 dienų nuo priminimo iÅ¡siuntimo datos (Nuostatų 48 punktas). Byloje esantis VÄ® Registrų centro nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko 2014-06-25 iÅ¡raÅ¡as (b. l.

6) patvirtina, kad atsakovei N. P. nuo 2006-08-08 nuosavybės teise priklausė patalpa/butas, esantis (duomenys neskelbtini), Palangoje, todėl darytina iÅ¡vada, kad ginčo laikotarpiu jos komunalinės atliekos buvo tvarkomos Palangos miesto savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje ir atsakovas turėjo pareigÄ mokėti vietinę rinkliavÄ . IÅ¡ BÄ® Palangos miesto rinkliavų centro atsakovui skirto 2013-11-20 priminimo sumokėti vietinę rinkliavÄ Nr. PA-13-001854 (b. l.

5) bei 2014-06-25 pažymos Nr. (3.35)-C29-562 „Apie skolÄ dėl vietinės rinkliavos mokėjimų“ (b. l.

4) matyti, kad atsakovė nevykdė teisės aktais jam nustatytos pareigos Nuostatuose nustatyta tvarka mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų tvarkymÄ , adresu (duomenys neskelbtini), Palangoje, todėl per laikotarpį nuo 2010-01-01 iki 2013-12-31 susidarė 131 Lt skola.Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) praktikoje laikomasi nuomonės, kad vien faktinė aplinkybė, jog atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinės rinkliavos mokėtoju pagal savivaldybės tarybos sprendimÄ , kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja Å¡io asmens pareigÄ nustatyta tvarka ir terminais mokėti atitinkamo dydžio vietinę rinkliavÄ .

Vietinės rinkliavos mokėtojas neturi teisės pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka (LVAT 2014-01-28 nutartis administracinėje byloje Nr. A556-334/2014). Taigi, atsižvelgiant į nurodytÄ LVAT praktikÄ , teisinį reglamentavimÄ , į tai, kad byloje nėra pateikta įrodymų, patvirtinančių, jog atsakovė nebuvo vietinės rinkliavos mokėtoja, rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , susidariusi 2010–2013 metais, laikytina pagrįsta, o pareiÅ¡kėjos skundas tenkintinas.Remiantis Lietuvos Respublikos euro įvedimo Lietuvos Respublikoje įstatymo 20 str. 4 dalimi, teismai ir iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijos, nuo euro įvedimo dienos nagrinėdami skundus ir apeliacinius bei kasacinius skundus dėl iki euro įvedimo dienos priimtų sprendimų skirti baudÄ ar nustatyti piniginę prievolę, savo sprendime nurodo paskirtos piniginės baudos ar nustatytos piniginės prievolės piniginės iÅ¡raiÅ¡kos dydį eurais, taikydami perskaičiavimo kursÄ ir Å¡io įstatymo 7 str. 4 dalyje nustatytÄ apvalinimo taisyklę.

Taigi, vadovaujantis minėtu reglamentavimu priteistina 131 Lt suma perskaičiuotina į eurus bei apvalintina iki 38 Eur. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 str. 4 punktu, 127 str. 1 dalimi, 129 straipsniu, teismas n u s p r e n d ė : PareiÅ¡kėjos biudžetinės įstaigos Palangos miesto rinkliavų centro skundÄ tenkinti. Priteisti pareiÅ¡kėjai biudžetinei įstaigai Palangos miesto rinkliavų centrui iÅ¡ N. P. (a. k. (duomenys neskelbtini) 38 Eur (trisdeÅ¡imt aÅ¡tuonis eurus) vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ už laikotarpį nuo 2010-01-01 iki 2013-12-31.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėjas                                                    Arūnas Kaminskas