7ef3933d-4e12-450b-9652-63bec4fa3f4f · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. eI-6324-386/2021

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00784-2021-9

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. birželio 29 d.

Klaipėda

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų teisėja Laimutė Jokubauskaitė,

sekretoriaujant Renatai Å arkauskienei,

2021 m. birželio 29 d. teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo VÅ¡Ä® „Gargždų Å¡vara“ praÅ¡ymÄ atsakovei J. E. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.

Teismas

nustatė:

PareiÅ¡kėjas VÅ¡Ä® „Gargždų Å¡vara“ (toliau – ir pareiÅ¡kėjas) praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės J. E. (toliau – ir atsakovė) 130,80 Eur vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava) už turto objektÄ â€žGyvenamas namas“, adresu (duomenys neskelbtini), už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d.

PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme nurodo, kad Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos 2011 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T11-673 „Dėl Klaipėdos rajono savivaldybės vieÅ¡osios įstaigos įsteigimo“ įsteigta Klaipėdos rajono savivaldybės VÅ¡Ä® „Gargždų Å¡vara“, kuriai pavesta administruoti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ . Klaipėdos rajono savivaldybės taryba 2011 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T11-672 „Dėl Klaipėdos rajono savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo“ patvirtino Klaipėdos rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau - Nuostatai).

Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos 2016 m. rugpjūčio 25 d. sprendimu Nr. T11-295 patvirtinti Klaipėdos rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymo nuostatai, jais nuo 2017 m. sausio 1 d. už gyvenamÄ jį namÄ kaime nustatyta metinė vietinė rinkliava 43,60 Eur. Vadovaujantis Nuostatų 42 punktu, vietinė rinkliava už einamuosius metus sumokama iki gruodžio 1 d.

Nurodo, jog pastatas, už kurį atsakovei paskaičiuota vietinė rinkliava, Nekilnojamojo turto registre neregistruotas, tačiau 2019 m. gruodžio 4 d. VÅ¡Ä® „Gargždų Å¡vara“ darbuotojai atliko patikrÄ vietoje ir nustatė, kad adresu (duomenys neskelbtini), stovi galimai gyvenamosios paskirties pastatas. Å iam objektui buvo pritaikytas Nuostatų 1 priede nustatytas vietinės rinkliavos administravimo parametras - viena namų valda kaime. Pagal Nuostatus mokėjimo praneÅ¡imas pateikiamas vietinės rinkliavos mokėtojui pagal Registro duomenų bazėje turimÄ nekilnojamojo turto adresÄ arba kitÄ Å¾inomÄ adresÄ .

Atsakovei pranešimai dėl vietinės rinkliavos išsiųsti paštu jos deklaruotos gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini).Atsakovei 3 kartus siųsti priminimai dėl skolos.

PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme nurodė, jog praÅ¡o bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka.

Atsakovei teismo siųsti procesiniai dokumentai įteikti asmeniškai. Atsakovė atsiliepimo nepateikė ir į teismo posėdį neatvyko.

Teismas

konstatuoja:

Ginčas byloje yra dėl 130,80 Eur vietinės rinkliavos priteisimo pareiÅ¡kėjui iÅ¡ atsakovės už turto objektÄ â€žGyvenamas namas“, adresu (duomenys neskelbtini), už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d.

Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisės aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis). Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus. Savivaldybės, atsižvelgdamos į atitinkamus komunalinių atliekų tvarkymo ypatumus savivaldybės teritorijoje, teisės aktuose nustatytose ribose, pačios sprendžia dėl tinkamiausio Å¡ios sistemos organizavimo modelio.

Klaipėdos rajono savivaldybės taryba 2011 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T11-672 patvirtino Klaipėdos rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymo nuostatus ir Klaipėdos rajono savivaldybės atliekų tvarkymo taisykles (su vėlesniais pakeitimais), 2016 m. rugpjūčio 25 sprendimu Nr. T11-295 patvirtino Nuostatus ( su vėlesniais pakeitimais), kurių pagrindu pareiÅ¡kėjas apskaičiavo atsakovui rinkliavos dydį. Nuostatai numato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai Klaipėdos rajono savivaldybės teritorijoje, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ bei įmones turinčias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ . Vietinės rinkliavos mokėtojo pasirinkimas atitinka Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 1 dalyje nurodytÄ atliekų tvarkymo srityje taikomÄ principÄ â€žteršėjas moka“. Nuostatai numato, kad vietinės rinkliavos lengvatas nustato Klaipėdos rajono savivaldybės taryba atskiru sprendimu.

2019 m. gruodžio 4 d. Patikros vietoje iÅ¡vadoje Nr. VI-2019-44 (toliau – ir IÅ¡vada), kuriÄ surašė VÅ¡Ä® „Gargždų Å¡vara“ darbuotojos, nurodyta, jog adresu (duomenys neskelbtini), stovi vieno aukÅ¡to galimai gyvenamosios paskirties pastatas su stogu, plastikiniais langais, durimis. Ant langų matosi dieninės užuolaidos. Ant stogo ir lauko durų yra kalėdinės dekoracijos. Aplink pastatÄ ir įvažiavimas prie pastato iÅ¡klotas trinkelėmis. Teritorija neaptverta, netoli pastato matosi automobilis. Patikros vietoje metu matyti, kad sklype lankomasi, paÅ¡to dėžutės nėra, už durų užkiÅ¡tas vietinės rinkliavos mokėjimo praneÅ¡imas.

Teismas, įvertinęs pareiÅ¡kėjo pateiktÄ IÅ¡vadÄ ir fotonuotraukas, konstatuoja, jog minėtu gyvenamuoju namu yra naudojamasi, todėl pareiÅ¡kėjas pagrįstai atsakovei vietinę rinkliavÄ už ginčui aktualų laikotarpį apskaičiavo remdamasis IÅ¡vada. Vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Civilinio kodekso 6.59 straipsnis). Atsakovė tinkamai nevykdė minėtos prievolės, todėl pareiÅ¡kėjas įgijo reikalavimo teisę į prievolės įvykdymÄ (Civilinio kodekso 6.38 straipsnis). Byloje nepateikta įrodymų, patvirtinančių, jog atsakovė nebuvo vietinės rinkliavos mokėtoja, t. y. ginčo laikotarpiu minėtu turtu nesinaudojo ir nebuvo atliekų turėtoja ar sumokėjo vietinę rinkliavÄ . PareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas laikomas pagrįstu ir tenkinamas pilnai.

Remdamasis tuo, kas išdėstyta ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, teismas

n u s p r e n d ž i a :

pareiÅ¡kėjo VÅ¡Ä® „Gargždų Å¡vara“ praÅ¡ymÄ tenkinti pilnai.

Priteisti vieÅ¡ajai įstaigai „Gargždų Å¡vara“ (įmonės kodas 302720220) iÅ¡ J. E. 130,80 Eur vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už turto objektÄ â€žGyvenamas namas“, adresu (duomenys neskelbtini), už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d.

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mams.

Teisėja Laimutė Jokubauskaitė