7ed1e166-50c3-4e7c-9c60-62fc12e8f5fd · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. I-7316-283/2019

Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00189-2019-7

Procesinių sprendimų kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. rugsėjo 17 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė,

sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės „KupiÅ¡kio komunalininkas“ praÅ¡ymÄ atsakovams D. K., A. J., G. K. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ bei tvarkymÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė:

pareiÅ¡kėja uždaroji akcinė bendrovė „KupiÅ¡kio komunalininkas“ (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“) kreipėsi į administracinį teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovės D. K. (toliau – D. K.) priteisti 86,50 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2015 m. spalio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d., iÅ¡ A. J. (toliau – A. J.) – 224,00 Eur vietinės rinkliavos, apskaičiuotos nuo 2015 m. spalio 1 d. iki 2019 m. balandžio 1 d., ir iÅ¡ G. K. (toliau – G. K.) – 25,25 Eur vietinės rinkliavos, apskaičiuotos nuo 2015 m. spalio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d. PareiÅ¡kėja nurodė, kad KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje yra įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ , kurios mokėtojai yra fiziniai asmenys, turintys komunalinių atliekų arba kurių veikloje tokios atliekos susidaro. Vietinės rinkliavos dydžius, mokėjimo tvarkÄ ir kitus klausimus reguliuoja KupiÅ¡kio rajono savivaldybės tarybos (toliau – ir Taryba) tvirtinami Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau – ir Nuostatai). Pagal 2015 m. balandžio 14 d. Paslaugų teikimo sutartį Nr. B5-04.14.02, vietinės rinkliavos administratore paskirta pareiÅ¡kėja. Pagal KupiÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos 2019 m. sausio 8d. įgaliojimÄ Nr. S1-75(4.9) UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ įgaliota atlikti visus procesinius veiksmus iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ gyventojų nesumokėtÄ vietinę rinkliavÄ (b. l. 1-3).

Atsakovai atsiliepimų į praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Nekilnojamojo turto registro duomenimis, nurodytas gyvenamasis namas, esantis (duomenys neskelbtini), bendrosios dalinės nuosavybės teise priklauso dviem asmenims, tarp jų – ir atsakovui A. J. pagal (duomenys neskelbtini). Byloje nustatyta, kad ginčo laikotarpiu atsakovų D. K., G. K. ir A. J. nuolatinės gyvenamosios vietos buvo deklaruotos aukščiau nurodyto gyvenamojo namo dalyje, kuriai suteiktas adresas (duomenys neskelbtini). Šiame būste, be atsakovų, buvo deklaruotos dar 6 asmenų, iš jų – šešių nepilnamečių vaikų, gyvenamosios vietos (b. l. 12).

UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ pateiktais duomenimis, per 2015 m. spalio 1 d. - 2017 m. gruodžio 31 d. laikotarpį D. K. privalėjo sumokėti 86,50 Eur, G. K. – 25,25 Eur vietinės rinkliavos, A. J. 224,00 Eur vietinės rinkliavos, apskaičiuotos už 2015 m. spalio 1 d. – 2019 m. balandžio 1 d. laikotarpį (b. l. 4, 6,8). PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovus informavo praneÅ¡imais (b. l. 5, 7, 9).

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ . Taryba 2013 m. lapkričio 28 d. sprendimu Nr. TS-278 patvirtino Nuostatus (toliau – galioję Nuostatai), kurie įsigaliojo nuo 2014 m. sausio 1 d. Nuo 2017 m. sausio 1 d. galioja Tarybos 2016 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. TS-337 patvirtinti naujos redakcijos Nuostatai. Galiojusių Nuostatų 2.3 ir 2.4 punktai numatė, kad komunalinių atliekų turėtojas, o tuo pačiu ir vietinės rinkliavos mokėtojas, yra asmuo (fizinis asmuo ar Lietuvos Respublikoje įregistruotas juridinis asmuo, juridinio asmens filialas, atstovybė ar Lietuvos Respublikoje įsteigtas valstybėse narėse įsteigto juridinio asmens filialas ar atstovybė, iÅ¡skyrus daugiabučių gyvenamųjų namų ir sodų bendrijas), kuris turi komunalinių atliekų arba kurio veiklos metu susidaro komunalinių atliekų. Nuo 2017 m. lapkričio 11 d. taikomas Nuostatų 2.6 punktas (2017 m. lapkričio 9 d. sprendimo Nr. TS-272 redakcija), nustatantis, kad vietinės rinkliavos mokėtojai yra nekilnojamojo turto objektų, kurių rÅ«Å¡ių sÄ raÅ¡Ä nustato Aplinkos ministerija, savininkai arba įgalioti asmenys.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje taikomÄ teisinį reguliavimÄ , į tai, kad atsakovai savo gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravę KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje, o A. J. yra gyvenamojo bÅ«sto, kuriame deklaruotos jo ir kitų atsakovų gyvenamosios vietos, D. K., G. K. ir A. J. atitinkamais ginčo laikotarpiais turėjo pareigÄ mokėti praÅ¡omas priteisti vietinės rinkliavos sumas. Atsakovai gera valia savo pareigų nevykdė.

Remiantis tuo, kas nurodyta, sprendžiama, kad UAB „Kupiškio komunalininkas“ reikalavimas pagrįstas ir tenkinamas. Sprendžiant dėl priteistinų vietinės rinkliavos sumų, atsižvelgiama į pareiškėjos pateiktus duomenis, kad nuo 2015 m. sausio 1 d. ketvirčiui vietinės rinkliavos apskaičiuojamas dydis vienam asmeniui sudarė 4,25 Eur, o nuo 2017 m. sausio 1 d. mokėtojams nustatytas vietinės rinkliavos 5,50 Eur dydis.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a:

praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti uždarajai akcinei bendrovei „Kupiškio komunalininkas“ :

- iÅ¡ A. J. - 224,00 Eur (du Å¡imtus dvideÅ¡imt keturis eurus ir 00 euro centų) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2015 m. spalio 1 d. iki 2019 m. balandžio 1 d.;

- iÅ¡ D. K. - 86,50 Eur (aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is eurus ir 50 euro centų) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2015 m. spalio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d.;

- iÅ¡ G. K. - 25,25 Eur (dvideÅ¡imt penkis eurus ir 25 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2015 m. spalio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Dalytė Zlatkuvienė