7ec5091c-18d5-4d1e-aa4b-43be2bb69c6b · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-10798-789/2014Teisminio proceso Nr. 3-61-3-05063-2014-4Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2, 73 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS NUTARTIS 2014 m. gruodžio 1 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Rasa Ragulskytė-Markovienė, susipažinusi su pareiÅ¡kėjos J. S. skundu,n u s t a t ė: PareiÅ¡kėja J. S. 2014-11-21 iÅ¡siuntė paÅ¡tu teismui skundÄ , kuriame praÅ¡o:

1) pripažinti neteisėtais ir panaikinti Panevėžio žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011-12-27 įsakymÄ Nr. 23VÄ®-(14.23.2)-2288 „Dėl Panevėžio rajono Papalčių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo“ toje dalyje, kuri susieta su ginčo sklypu, ir 2011-09-05 įsakymÄ Nr. 23VÄ®-(14.23.2)-1415 „Dėl Panevėžio rajono Papalčių kadastro vietovės žemės projekto žemėtvarkos projekto pretendentų eiliÅ¡kumo sÄ raÅ¡o patvirtinimo ir žemės sklypų projektavimo“;

2) įpareigoti Nacionalinės Žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir Tarnyba) Panevėžio skyrių sudaryti su pareiškėja 10,10 ha žemės ūkio paskirties žemės valstybinės žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutartį;

3) išreikalauti iš Tarnybos Panevėžio skyriaus bylai reikšmingus dokumentus;

4) į teismo posėdį iškviesti liudytojus;

5) reikalavimų užtikrinimui uždrausti tretiesiems suinteresuotiems asmenims ginčytino žemės sklypo perdavimÄ kitiems asmenims.SkundÄ atsisakytina priimti kaip nepriskirtinÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui.Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 35 str. skundas paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra vieÅ¡ojo administravimo subjekto, kurio teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) yra skundžiami, buveinė. Jeigu byla nepriskirtina tam teismui, skundÄ atsisakoma priimti (Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 2 p.).Nors pareiÅ¡kėja savo skunde atsakove nurodė TarnybÄ , tačiau savo reikalavimus suformulavo Tarnybos Panevėžio skyriaus atžvilgiu.

IÅ¡ Tarnybos 2014-11-03 sprendimo Nr. 1SS-(7.5)-2780 matyti, kad jis buvo priimtas iÅ¡nagrinėjus pareiÅ¡kėjos 2014-10-17 skundÄ dėl ginčijamų Panevėžio žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011-12-27 įsakymo Nr. 23VÄ®-(14.23.2)-2288 ir 2011-09-05 įsakymo Nr. 23VÄ®-(14.23.2)-1415 iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka. Atsižvelgęs į tai, kas iÅ¡dėstyta, teismas konstatuoja, kad ginčas iÅ¡ esmės kilo dėl Tarnybos Panevėžio skyriaus sprendimų teisėtumo ir pagrįstumo, bei Tarnybos Panevėžio skyriaus įpareigojimo atlikti veiksmus, taigi Tarnybos Panevėžio skyrius turėtų bÅ«ti atsakovu byloje.

Nors pareiÅ¡kėja savo skunde nesuformulavo reikalavimo dėl minėto Tarnybos sprendimo panaikinimo, tačiau, teismo nuomone, net jeigu byloje ir bÅ«tų ginčijamas prie skundo pridėtas Tarnybos 2014-11-03 sprendimas Nr. 1SS-(7.5)-2780, priimtas ginÄÄ iÅ¡nagrinėjus iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka, tai nekeistų nei ginčo Å¡alių procesinės padėties, nei bylos teismingumo, nes Administracinių bylų teisenos įstatymo 32 str. 3 d. nustatyta, kad, apskundus administracinių ginčų komisijos ar kitos iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijos sprendimÄ , ginčo Å¡alių procesinė padėtis nesikeičia.Pažymėtina, kad Tarnybos Panevėžio skyriaus buveinė yra adresu:

Respublikos g. 38, Panevėžys. Pagal Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Lietuvos Aukščiausiojo Teismo, Lietuvos apeliacinio teismo, apygardų teismų įsteigimo, apygardų ir apylinkių teismų veiklos teritorijų nustatymo bei Lietuvos Respublikos prokuratÅ«ros reformavimo“ 6 str. Panevėžio miesto apylinkės teismo veiklos teritorijÄ apima Panevėžio apygardos teismo veiklos teritorija. Konkrečios apygardos administracinio teismo veiklos teritorija sutampa su atitinkamo bendrosios kompetencijos apygardos teismo veiklos teritorija (Administracinių teismų įsteigimo įstatymo 2 str. 2 d.).

Taigi byla priskirtina nagrinėti Panevėžio, o ne Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra Tarnybos Panevėžio skyriaus buveinė. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, J. S. skundÄ atsisakytina priimti, kaip nepriskirtinÄ Vilniaus apygardos administracinio teismo kompetencijai.Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 39 str. 1 d. administracinėse bylose už skundÄ mokamas 100 Lt žyminis mokestis. PareiÅ¡kėja už paduotÄ skundÄ sumokėjo 150 Lt žyminį mokestį.

Atsisakius priimti skundÄ , vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 42 str. 1 d. 3 p., sumokėtas žyminis mokestis (150 Lt) grÄ Å¾intinas. PareiÅ¡kėjai iÅ¡aiÅ¡kintina, kad žyminį mokestį grÄ Å¾ina valstybinė mokesčių inspekcija, remdamasi teismo nutartimi (Administracinių bylų teisenos įstatymo 42 str. 2 d.).Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 2 p., 3 d., 42 str. 1 d. 3 p., 105–106 str.ir 149 str.,n u t a r ė: Atsisakyti priimti pareiÅ¡kėjos J.

S. 2014-11-20 skundÄ , teisme gautÄ 2014-11-24.Ä®siteisėjus nutarčiai, skundÄ su priedais ir sumokėtÄ 150 Lt žyminį mokestį (AB DNB banko 2014-11-21 kasos pajamų orderis) grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjai.IÅ¡aiÅ¡kinti J. S. teisę kreiptis į Panevėžio apygardos administracinį teismÄ , kurio veikimo teritorijoje yra Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Panevėžio skyriaus buveinė.Nutartis per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti apskųsta atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                                                                      Rasa Ragulskytė-Markovienė