7e5b7e27-15d1-4a03-9fe5-7bf2b2b47c4e · Å iaulių apygardos teismas

Administracinė byla Nr                Administracinė byla Nr. ATP-462-116/2015                                                                Teisminio proceso Nr. 4-47-3-00956-2015-6                                                                        Procesinio sprendimo kategorijos: (S)                                                                         2.9.2.; 3.26.1.

                                                                             ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS    N U T A R T I S      LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU        2015 m. spalio 27 d.        Šiauliai              Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Vaclovas Iždonas teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ pagal TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato VieÅ¡osios tvarkos skyriaus Prevencijos poskyrio (toliau – ir TelÅ¡ių AVPK VTS PP) apeliacinį skundÄ dėl TelÅ¡ių rajono apylinkės teismo 2015 m. rugsėjo 1 d. nutarimo, kuriuo A.

G. atžvilgiu pradėta administracinio teisės pažeidimo bylos teisena pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 1632 straipsnio 1 dalį nutraukta, A. G. veikoje nesant administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 1632 straipsnio 1 dalyje, įvykio ir sudėties. Teismas, iÅ¡nagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylÄ , n u s t a t ė: A. G. buvo suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal ATPK 1632 straipsnio 1 dalį, A.

G. kaltinant tuo, kad jis 2015 m. rugpjūčio 20 d., apie 22.55 val., (duomenys neskelbtini), nesilaikydamas įstatymo nustatytos tvarkos, kai fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, kurie teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklinti specialiaisiais ženklais – banderolėmis, 2015 m. rugpjūčio 19 d. (duomenys neskelbtini) turguje iÅ¡ nepažįstamo asmens įsigijo vienÄ pakelį cigarečių „NZ“, paženklintų baltarusiÅ¡komis banderolėmis, kurio muitinė vertė 2,84 Eur.

Apeliaciniu skundu TelÅ¡ių AVPK VTS PP praÅ¡o panaikinti TelÅ¡ių rajono apylinkės teismo 2015 m. rugsėjo 1 d. nutarimÄ ir priimti naujÄ nutarimÄ . Apelianto manymu, apylinkės teismas, priimdamas nutarimÄ nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylÄ , netinkamai taikė teisės aktus, reglamentuojančius disponavimÄ akcizais apmokestinamomis prekėmis ir dėl to priėmė nepagrįstÄ sprendimÄ .Pažymi, kad ATPK 163 straipsnyje reglamentuotas akcizais apmokestinamų prekių (iÅ¡skyrus energinius produktus ir elektros energijÄ ) įsigijimas, laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ , prekyba tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė nevirÅ¡ija dviejų minimalių gyvenimo lygių (MGL).

Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalis nustato, kad fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Tabako gaminių laikymo ir gabenimo tvarkÄ , taikomÄ fiziniams asmenims, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Apelianto teigimu, TelÅ¡ių rajono apylinkės teismas poįstatyminio teisės akto, t. y. Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymo Nr. 4-200 nuostatas, leidžiančias gabenti ir laikyti specialiais ženklais nepaženklintus tabako gaminius, pritaikė administracinio teisės pažeidimo byloje, kurioje A.

G. buvo traukiamas administracinėn atsakomybėn kaip pažeidęs įstatymu numatytÄ draudimÄ Ä¯sigyti nepaženklintus tabako gaminius Lietuvos Respublikoje. Duomenų, kad A. G. bÅ«tų įsigijęs tabako gaminius ne Europos sÄ jungos Å¡alyje, nėra. Taigi TelÅ¡ių rajono apylinkės teismas poįstatyminį teisinį reglamentavimÄ iÅ¡kėlė aukščiau įstatymais numatyto teisinio reglamentavimo ir pažeidė Lietuvos Respublikos Konstitucijoje įtvirtintÄ teisės aktų hierarchijos principÄ .Kartu skunde atkreipiamas dėmesys, kad Konstitucinis Teismas 1994 m. sausio 19 d. nutarime pažymėjo, jog įstatymas gali bÅ«ti pakeistas arba jo galiojimas gali bÅ«ti panaikintas ne kitaip, kaip tik iÅ¡leidus kitÄ Ä¯statymÄ arba Konstituciniam Teismui pripažinus jį prieÅ¡taraujančiu Konstitucijai.

Konstitucinis Teismas savo nutarimuose taip pat ne kartÄ yra pažymėjęs, kad poįstatyminiu teisės aktu yra realizuojamos įstatymo normos, tačiau toks teisės aktas negali pakeisti paties įstatymo ir sukurti naujų bendro pobÅ«džio teisės normų, kurios konkuruotų su įstatymo normomis. Ä®statymus įgyvendinantys teisės aktai negali praplėsti ar susiaurinti įstatymuose numatyto teisinio reguliavimo. TelÅ¡ių AVPK VTS PP apeliacinis skundas grÄ Å¾inamas pirmosios instancijos teismui. Atkreipiamas dėmesys, kad apeliacinio skundo administracinio teisės pažeidimo byloje turinį ir formÄ reglamentuojančio ATPK 3025 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad apeliaciniame skunde turi bÅ«ti nurodyta: apygardos teismo pavadinimas; byla, dėl kurios paduodamas apeliacinis skundas; skundžiamo apylinkės teismo nutarimo (nutarties) administracinio teisės pažeidimo byloje ar jo (jos) dalies esmė; nutarimo (nutarties) apskundimo pagrindai ir motyvai; apeliacinį skundÄ padavusio asmens praÅ¡ymai.Kaip jau minėta, apeliaciniu skundu TelÅ¡ių AVPK VTS PP praÅ¡o panaikinti TelÅ¡ių rajono apylinkės teismo 2015 m. rugsėjo 1 d. nutarimÄ ir priimti naujÄ nutarimÄ .

Koks konkrečiai sprendimas tenkintų apeliantÄ , pastarasis nenurodo. IÅ¡ skundo turinio dar galima bÅ«tų spręsti, kad suinteresuota institucija praÅ¡o pripažinti A. G. kaltu padariusį administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 1632 straipsnio 1 dalyje, tačiau visiÅ¡kai neaiÅ¡ku, kokia nuobauda A. G. turėtų bÅ«ti paskirta – praÅ¡ymas dėl skirtinos baudos skunde apskritai nesuformuluotas. Esant nurodytoms aplinkybėms, taip pat atsižvelgiant į tai, kad vadovaujantis ATPK 3026 straipsniu, apeliacinio skundo dėl apylinkės teismo nutarimo (nutarties) administracinio teisės pažeidimo byloje priėmimo klausimÄ sprendžia apylinkės teismas ir bÅ«tent Å¡iam teismui numatyta galimybė nustatyti terminÄ skundo trÅ«kumams paÅ¡alinti, TelÅ¡ių AVPK VTS PP skundas su administracinio teisės pažeidimo byla grÄ Å¾inamas apylinkės teismui.

Priėmus tokį procesinį sprendimÄ , dėl apeliacinio skundo argumentų nepasisakoma ir skundžiamo nutarimo teisėtumas bei pagrįstumas netikrinamas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 3026 straipsniu, n u t a r i a : A. G. administracinio teisės pažeidimo bylÄ Nr. (duomenys neskelbtini) su TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato VieÅ¡osios tvarkos skyriaus Prevencijos poskyrio apeliaciniu skundu dėl TelÅ¡ių rajono apylinkės teismo 2015 m. rugsėjo 1 d. nutarimo grÄ Å¾inti TelÅ¡ių rajono apylinkės teismui spręsti Å¡io skundo priėmimo klausimÄ .Nutartis neskundžiama.

Teisėjas                                                                                      Vaclovas Iždonas Â