7e3bc2cd-ecdf-4029-aa3f-8909dd5c0d4b · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedL., I. L., F. S. dÄl kelio servituto nustatymo, treÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos. Teismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ Kretingos rajono savivaldybÄ (toliau â ir ieÅ¡kovÄ, SavivaldybÄ) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama atsakovams I. L., K. L. ir F. S. (toliau kartu â atsakovai) priklausanÄiame žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) (toliau â GinÄo sklypas), nustatyti 0,380 m ilgio, 6,75 m ploÄio, 0,0214 ha ploto servitutÄ pagal pateiktÄ Kelio servituto nustatymo planÄ , suteikiantį teisÄ važiuoti transporto priemonÄmis, naudotis pÄsÄiųjų taku ir varyti galvijus bei iÅ¡ atsakovų priteisti visas ieÅ¡kovÄs patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Legislator headnote
AI generated7e3bc2cd-ecdf-4029-aa3f-8909dd5c0d4b · KlaipÄdos apygardos teismas: SavivaldybÄ nuslÄpÄ, kad dar iki minÄto SavivaldybÄs tarybos sprendimo priÄmimo neegzistavo jokia kelio (duomenys neskelbtini) atkarpų jungtis per GinÄo sklypÄ . 6.5. SavivaldybÄ, teikdama praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių, nepagrindÄ, kad atsakovai yra atlikÄ kokius nors nesÄ Å¾iningus veiksmus ar juos ketintų atlikti ateityje. Ta aplinkybÄ, kad GinÄo sklypo dalyje, kurioje SavivaldybÄ pageidauja kelio servituto nustatymo, auga medžiai ir (ar) yra kokių kitų objektų, nepagrindžia jokio atsakovų nesÄ Å¾iningumo ar to, kad atsakovai gali imtis kokių nors veiksmų, dÄl kurių Savivaldybei galbÅ«t palankaus teismo sprendimo įvykdymas pasunkÄtų ar taptų neįmanomas. 6.6.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2S-439-1092/2022 Teisminio proceso Nr. 2-25-3-00144-2022-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.1.18.1.1.1; (S) 3.1.18.2.12 KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. gegužÄs 5 d. KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas Aurimas Brazdeikis teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovų K. L., I. L., F. S. atskiruosius skundus dÄl PlungÄs apylinkÄs teismo 2022 m. vasario 28 d. nutarties civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs Kretingos rajono savivaldybÄs ieÅ¡kinį atsakovams K.
L., I. L., F. S. dÄl kelio servituto nustatymo, treÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos. Teismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ Kretingos rajono savivaldybÄ (toliau â ir ieÅ¡kovÄ, SavivaldybÄ) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama atsakovams I. L., K. L. ir F. S. (toliau kartu â atsakovai) priklausanÄiame žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) (toliau â GinÄo sklypas), nustatyti 0,380 m ilgio, 6,75 m ploÄio, 0,0214 ha ploto servitutÄ pagal pateiktÄ Kelio servituto nustatymo planÄ , suteikiantį teisÄ važiuoti transporto priemonÄmis, naudotis pÄsÄiųjų taku ir varyti galvijus bei iÅ¡ atsakovų priteisti visas ieÅ¡kovÄs patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. Reikalavimų įvykdymo užtikrinimui ieÅ¡kovÄ praÅ¡Ä taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones: 1) įpareigoti atsakovus nedelsiant, bet ne vÄliau kaip per 5 kalendorines dienas nuo teismo nutarties dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo įteikimo dienos paÅ¡alinti visas GinÄo sklype ar ties įvažiavimu į sklypÄ esanÄias kelio (duomenys neskelbtini) kliÅ«tis, trukdanÄias tretiesiems asmenims naudotis sklype esanÄia 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpa pagal paskirtį;
2) uždrausti atsakovams bet kokiu bÅ«du kliudyti tretiesiems asmenims naudotis GinÄo sklype esanÄia 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpa pagal paskirtį, t. y. važiuoti bet kokiomis transporto priemonÄmis bei naudotis pÄstiesiems;
3) uždrausti atsakovams bet kokiu bÅ«du bloginti GinÄo sklype esanÄios 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpos bÅ«klÄ, atlikti bet kokius Å¡io kelio ardymo, nukasimo, užtvÄrimo, užsodinimo ar kitus darbus, dÄl kurių pablogÄtų kelio bÅ«klÄ;
4) įpareigoti atsakovus sustabdyti bet kokius GinÄo sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo veiksmus.
3. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad pritaikius praÅ¡omas laikinÄ sias apsaugos priemones bus galima laikinai sureguliuoti susiklosÄiusiÄ komplikuotÄ situacijÄ . PažymÄjo, kad JokÅ«bavo ir jo apylinkių gyventojai dÄl atsakovų veiksmų negali naudotis Å¡iuo nuo seno naudotu keliu, daugiau nei 30 ūkininkų yra pasunkÄjÄs patekimas į jiems nuosavybÄs teise priklausanÄius žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypus. PraÅ¡ymÄ Ä¯pareigoti atsakovus sustabdyti bet kokius sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo veiksmus motyvuojamas tuo, kad teisminio nagrinÄjimo metu padalijus sklypÄ Ä¯ dvi ar daugiau dalių, sklypÄ kertanti vietinÄs reikÅ¡mÄs vieÅ¡ojo kelio dalis po sklypo padalijimo patektų jau ne į vieno, o į kelių sklypų sudÄtį, todÄl pasunkÄtų arba pasidarytų visiÅ¡kai neįmanomas galimo palankaus teismo sprendimo įvykdymas.
II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 4. PlungÄs apylinkÄs teismas 2022 m. vasario 28 d. nutartimi ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ tenkino ir ieÅ¡kovÄs pareikÅ¡tų reikalavimų užtikrinimui pritaikÄ laikinÄ sias apsaugos priemones: 1) įpareigojo atsakovus nedelsiant, bet ne vÄliau kaip per 5 kalendorines dienas nuo teismo nutarties dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo įteikimo dienos paÅ¡alinti visas GinÄo sklype ar ties įvažiavimu į sklypÄ esanÄias kelio (duomenys neskelbtini) kliÅ«tis, trukdanÄias tretiesiems asmenims naudotis sklype esanÄia 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpa pagal paskirtį;
2) uždraudÄ atsakovams bet kokiu bÅ«du kliudyti tretiesiems asmenims naudotis GinÄo sklype esanÄia 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpa pagal paskirtį, t. y. važiuoti bet kokiomis transporto priemonÄmis bei naudotis pÄstiesiems;
3) uždraudÄ atsakovams bet kokiu bÅ«du bloginti GinÄo sklype esanÄios 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpos bÅ«klÄ, atlikti bet kokius Å¡io kelio ardymo, nukasimo, užtvÄrimo, užsodinimo ar kitus darbus, dÄl kurių pablogÄtų kelio bÅ«klÄ; 4 ) įpareigojo atsakovus sustabdyti bet kokius GinÄo sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo veiksmus.
5. Teismas konstatavo, kad atsakovų atlikti veiksmai, kai jie, žinodami ginÄo situacijÄ , ÄmÄsi priemonių ir sudarÄ kliÅ«tis naudotis jų sklypÄ kertanÄia kelio (duomenys neskelbtini) atkarpa, gali bÅ«ti reikÅ¡mingi sprendžiant klausimÄ dÄl servituto nustatymo. Teismo vertinimu, laikinųjų apsaugos priemonių taikymas yra bÅ«tinas, nes egzistuoja objektyvi, reali ir akivaizdi grÄsmÄ, jog vÄlesnis pareikÅ¡to ieÅ¡kinio tenkinimas visa apimtimi gali neužtikrinti ieÅ¡kovÄs, kuri, be kita ko, gina vieÅ¡Ä jį interesÄ , teisių.
III. Atskirųjų skundų ir atsiliepimo į juos argumentai 6. Atskiruoju skundu atsakovai I. L. ir K. L. praÅ¡o panaikinti PlungÄs apylinkÄs teismo 2022 m. vasario 28 d. nutartį ir ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo atmesti. Pagrindiniai atskirojo skundo argumentai: 6.1. Å ioje byloje neegzistavo ir neegzistuoja bÅ«tinumas taikyti skundžiama nutartimi pritaikytas konkreÄias laikinÄ sias apsaugos priemones, Å¡io bÅ«tinumo nepagrindÄ ir SavivaldybÄ. 6.2. Å ioje byloje laikinųjų apsaugos priemonių taikymas buvo galimas tik, be kita ko, Savivaldybei įrodžius ir teismui nustaÄius, jog naudotis GinÄo sklypo dalimi, kurioje siekiama servituto nustatymo, yra objektyviai bÅ«tina, siekiant patekti į konkreÄius žemÄs sklypus.
TaÄiau toks objektyvus bÅ«tinumas naudotis atitinkama GinÄo sklypo dalimi įrodytas ir teismo nebuvo nustatytas. Ä® visus žemÄs sklypus, į kuriuos potencialiai bÅ«tų galima patekti naudojantis GinÄo sklype esanÄia kelio atkarpa, be jokių kliÅ«Äių ir apribojimų galima patekti vieÅ¡aisiais keliais per BabrÅ«nÄs g. iÅ¡ RaguviÅ¡kių g. arba per BabrÅ«nÄs g. iÅ¡ J. J. g. 6.3. SavivaldybÄs tarybos 2021 m. gegužÄs 13 d. sprendimu Nr. T2-178 DÄl Kretingos rajono savivaldybÄs teritorijos ir jos dalies â Kretingos miesto bendrojo plano keitimo patvirtinimo patvirtintame Kretingos rajono savivaldybÄs teritorijos ir jos dalies â Kretingos miesto bendrojo plano keitime (toliau â Bendrasis planas) yra numatyta, jog Savivaldybei priklausanÄios (duomenys neskelbtini) kelio atkarpos, kurios atsiremia į GinÄo sklypo ribas, bus apjungtos tarpusavyje per su GinÄo sklypu besiribojanÄiÄ laisvÄ valstybinÄ Å¾emÄ. 6.4.
GinÄo sklype nÄra jokio kelio ar kelio atkarpos, kuris priklausytų keliui (duomenys neskelbtini). SavivaldybÄ kartu su ieÅ¡kiniu nepateikÄ jokių įrodymų, patvirtinanÄių, jog GinÄo sklype bÅ«tų buvÄs įrengtas kelias. Remiantis atsakovų pasitelkto teismo eksperto N. B. iÅ¡vada, GinÄo sklype esantis ruožas neatitinka kelio sampratos, įtvirtintos Lietuvos Respublikos kelių įstatyme (toliau â KÄ®) ir kituose teisÄs aktuose, ir nÄra laikytinas keliu. Nors tam nebuvo jokio teisinio pagrindo, 0,380 km ilgio GinÄo sklype esantis ruožas â tariamo kelio atkarpa, kuri yra priskirta keliui (duomenys neskelbtini), â į SavivaldybÄs vietinÄs reikÅ¡mÄs kelių sÄ raÅ¡Ä buvo įtraukta tik SavivaldybÄs tarybos 2021 m. rugpjÅ«Äio 26 d. sprendimu Nr. T2-252 DÄl Kretingos rajono savivaldybÄs tarybos 2018 m. gruodžio 20 d. sprendimo Nr. T2-326 DÄl Kretingos rajono savivaldybÄs vietinÄs reikÅ¡mÄs kelių sÄ raÅ¡o tvirtinimo pakeitimo.
SavivaldybÄ nuslÄpÄ, kad dar iki minÄto SavivaldybÄs tarybos sprendimo priÄmimo neegzistavo jokia kelio (duomenys neskelbtini) atkarpų jungtis per GinÄo sklypÄ . 6.5. SavivaldybÄ, teikdama praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių, nepagrindÄ, kad atsakovai yra atlikÄ kokius nors nesÄ Å¾iningus veiksmus ar juos ketintų atlikti ateityje. Ta aplinkybÄ, kad GinÄo sklypo dalyje, kurioje SavivaldybÄ pageidauja kelio servituto nustatymo, auga medžiai ir (ar) yra kokių kitų objektų, nepagrindžia jokio atsakovų nesÄ Å¾iningumo ar to, kad atsakovai gali imtis kokių nors veiksmų, dÄl kurių Savivaldybei galbÅ«t palankaus teismo sprendimo įvykdymas pasunkÄtų ar taptų neįmanomas. 6.6.
Nutartimi pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs iÅ¡ esmÄs sutampa su ieÅ¡kinio reikalavimu. Tokiu bÅ«du teismui tenkinus ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ iÅ¡ karto buvo sukeltos teisinÄs pasekmÄs, kurios galÄjo bÅ«ti sukeltos tik teismo sprendimu iÅ¡nagrinÄjus bylÄ iÅ¡ esmÄs. 6.7. Atsakovų įsitikinimu, teismas nepagrįstai įpareigojo atsakovus nedelsiant sustabdyti bet kokius GinÄo sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo darbus. Teismas nemotyvavo, o SavivaldybÄ neįrodÄ visų Å¡ios laikinosios apsaugos priemonÄs taikymo sÄ lygų.
Be to, Å¡ios laikinosios apsaugos priemonÄs taikymas prieÅ¡tarauja ir neatitinka ekonomiÅ¡kumo, teisingumo ir proporcingumo principų. Nutartimi atsakovams taikytas įpareigojimas nedelsiant sustabdyti bet kokius GinÄo sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo darbus yra nesusijÄs su bylos dalyku ir nedaro jokios įtakos teismo sprendimo įvykdymui. Å ios laikinosios apsaugos priemonÄs taikymas yra akivaizdžiai perteklinis.
7. Atsiliepimu į atsakovų I. L. ir K. L. atskirÄ jį skundÄ ieÅ¡kovÄ Kretingos rajono savivaldybÄ praÅ¡o atsakovų atskirÄ jį skundÄ atmesti ir palikti PlungÄs apylinkÄs teismo 2022 m. vasario 28 d. nutartį nepakeistÄ . Pagrindiniai atsiliepimo motyvai: 7.1. Patys atsakovai su skundu pateikÄ kadastro žemÄlapio iÅ¡traukÄ , iÅ¡ kurios akivaizdžiai matyti, į kokius konkreÄiai sklypus patekimas yra pasunkÄjÄs. Galiausiai kelio atkarpos, kaip vietinÄs reikÅ¡mÄs vieÅ¡ojo kelio, statusas suponuoja poreikį Å¡iuo keliu netrukdomai naudotis ne tik konkreÄių prie kelio atkarpos esanÄių sklypų savininkams, taÄiau ir visiems JokÅ«bavo kaimo ir aplinkinių kaimų gyventojams. 7.2.
Atsakovų nurodomi Bendrojo plano pakeitimai buvo atlikti atsižvelgiant į paÄių atsakovų ir ankstesnių GinÄo sklypo savininkų praÅ¡ymus: tuometinÄ GinÄo sklypo savininkÄ 2008 m. birželio 26 d. praÅ¡ymu praÅ¡Ä leisti esanÄiÄ kelio atkarpÄ perkelti į GinÄo sklypo pakraÅ¡tį; tuometinis GinÄo sklypo savininkas A. P. 2019 m. birželio 19 d. informavo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos (toliau â NŽT) Kretingos skyrių, kad bus užbaiginÄjama GinÄo sklype esanÄio kelio perkÄlimo procedÅ«ra;
SavivaldybÄs administracija 2019 m. liepos 18 d. raÅ¡tu informavo, kad SavivaldybÄs administracija neprieÅ¡tarauja dÄl vietinÄs reikÅ¡mÄs kelio iÅ¡kÄlimo savininkų lÄÅ¡omis; atsakovas K. L. 2020 m. liepos 14 d. praÅ¡ymu praÅ¡Ä pakeisti teritorijų planavimo dokumentÄ , atsižvelgiant į atsakovo prie praÅ¡ymo pridÄtus kadastrinius matavimus, kuriuose kelio atkarpa perkelta į GinÄo sklypo kraÅ¡tÄ ; NŽT 2019 m. liepos 29 d. raÅ¡tu GinÄo sklypo savininkams suteikta teisÄ savo lÄÅ¡omis perkelti kelio atkarpÄ Ä¯ sklypo pakraÅ¡tį;
SavivaldybÄs administracija 2020 m. rugpjÅ«Äio 19 d. raÅ¡tu sutiko su atsakovo K. L. praÅ¡yme nurodytais pasiÅ«lymais dÄl Bendrojo plano pakeitimo. Vis dÄlto atsakovai jokių veiksmų dÄl kelio atkarpos perkÄlimo į GinÄo sklypo pakraÅ¡tį savo sÄ skaita nesiÄmÄ. Atsakovams nesiimant jokių paÄių praÅ¡ymuose nurodytų veiksmų dÄl kelio atkarpos savo lÄÅ¡omis perkÄlimo, Bendrojo plano pakeitimai, akivaizdu, nebus įgyvendinti. 7.3. SavivaldybÄs tarybos 2021 m. rugpjÅ«Äio 26 d. sprendimas, kuriuo patvirtintas vietinÄs reikÅ¡mÄs viešųjų kelių sÄ raÅ¡as, į kurį patenka ir ginÄo kelio atkarpa, kaip pripažino Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021 m. spalio 20 d. nutartimi administracinÄje byloje Nr. eAS-672-968/2021, yra norminis administracinis aktas.
Å is norminis administracinis aktas yra galiojantis, Å¡iuo norminiu administraciniu aktu per GinÄo sklypÄ einanti kelio atkarpa yra įtraukta į vietinÄs reikÅ¡mÄs viešųjų kelių sÄ raÅ¡Ä , todÄl atsakovų teiginiai dÄl tariamo kelio atkarpos neatitikties KÄ® įtvirtintam kelio apibrÄžimui yra niekiniai ir prieÅ¡taraujantys galiojanÄiam norminiam administraciniam aktui. 7.4. Kelio atkarpa per GinÄo sklypÄ Äjo dar iki nuosavybÄs teisių į jį atkÅ«rimo, tai aiÅ¡kiai patvirtina kartu su ieÅ¡kiniu pateikti dokumentai, todÄl nekyla jokių abejonių ne tik dÄl kelio atkarpos egzistavimo, taÄiau ir dÄl jo konkreÄios vietos.
8. Atskiruoju skundu atsakovÄ F. S. praÅ¡o panaikinti PlungÄs apylinkÄs teismo 2022 m. vasario 28 d. nutartį ir ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo atmesti. Pagrindiniai atskirojo skundo argumentai: 8.1. SavivaldybÄs pareikÅ¡ti reikalavimai atsakovei F. S. yra akivaizdžiai nepagrįsti. Tarp GinÄo sklypo bendraturÄių, t. y. atsakovų I. L., K. L. ir atsakovÄs F. S., yra nustatyta ir galioja Nekilnojamojo turo registre įregistruota naudojimosi GinÄo sklypu tvarka.
Å i naudojimosi GinÄo sklypu tvarka buvo nustatyta ir įregistruota Nekilnojamojo turo registre dar 2012 metais. Pagal Å¡iÄ tvarkÄ atsakovai I. L. ir K. L. naudojasi ir valdo GinÄo sklypo dalį, sklypo plane pažymÄta raide A, o atsakovÄ F. S. â GinÄo sklypo dalimi, plane pažymÄta raide B. SavivaldybÄs nurodoma 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpa patenka tik į atsakovų I. L., K. L. valdomÄ ir naudojamÄ GinÄo sklypo dalį. IeÅ¡kiniu nÄra praÅ¡oma nustatyti jokio kelio servituto per atsakovÄs F.
S. valdomÄ GinÄo sklypo dalį. Vadinasi, ieÅ¡kinys atsakovei F. S. yra pareikÅ¡tas akivaizdžiai nepagrįstai. 8.2. IeÅ¡kinyje nÄra nurodytas nÄ vienas vieÅ¡pataujantis daiktas, todÄl nebuvo ir nÄra jokios galimybÄs įvertinti ir nustatyti objektyvaus bÅ«tinumo ir poreikio naudotis atitinkama GinÄo sklypo dalimi susisiekimo tikslais, iki bus iÅ¡nagrinÄtas ginÄas civilinÄje byloje. SavivaldybÄ, teikdama praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, nuslÄpÄ aplinkybÄ, jog į visus žemÄs sklypus, į kuriuos potencialiai bÅ«tų galima patekti naudojantis 0,380 km ilgio kelio atkarpa, be jokių kliÅ«Äių ir apribojimų galima patekti vieÅ¡aisiais keliais per (duomenys neskelbtini) g. iÅ¡ (duomenys neskelbtini) g. arba per (duomenys neskelbtini) g. iÅ¡ (duomenys neskelbtini) g. 8.3.
GinÄo sklype nÄra jokio kelio ar kelio atkarpos, kuris priklausytų keliui (duomenys neskelbtini). SavivaldybÄ kartu su ieÅ¡kiniu nepateikÄ jokių tai patvirtinanÄių įrodymų. 8.4. Nutartimi pritaikytomis laikinosiomis apsaugos priemonÄmis atsakovai buvo įpareigoti atlikti konkreÄius aktyvius veiksmus ar susilaikyti nuo tam tikrų veiksmų objektui, t. y. tariamai GinÄo sklype esanÄios 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpai, kuri faktiÅ¡kai neegzistavo ir neegzistuoja. Tokiomis pritaikytomis laikinosiomis apsaugos priemonÄmis atsakovams iÅ¡ esmÄs buvo sukurtos pareigos, kurių nÄra įmanoma įvykdyti.
Teismas k o n s t a t u o j a : Atsakovų atskirieji skundai tenkinami iÅ¡ dalies. DÄl bylos nagrinÄjimo ribų ir ginÄo esmÄs 9. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei patikrinimas, ar nÄra absoliuÄių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 320 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ dÄl apskųstos dalies ir analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis.
AbsoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329, 338 straipsniai).
10. Byloje kyla ginÄas dÄl pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria teismas pritaikÄ laikinÄ sias apsaugos priemones, teisÄtumo ir pagrįstumo. DÄl naujų įrodymų priÄmimo 11. Pagal CPK 314 straipsnį apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakÄ priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau.
12. Tiek atsakovai K. L., I. L., tiek atsakovÄ F. S. kartu su atskiraisiais skundais pateikÄ naujus įrodymus â kadastro žemÄlapių iÅ¡traukÄ , Kretingos rajono savivaldybÄs tarybos 2021 m. gegužÄs 13 d. sprendimÄ , N. B. 2021 m. spalio 28 d. eksperto (specialisto) iÅ¡vadÄ ir situacijos schemÄ . AtsakovÄ F. S. taip pat pateikÄ nustatytos naudojimosi GinÄo sklypu tvarkos schemÄ . Atsakovai nurodÄ, kad skundžiama nutartis dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo buvo priimta jų neinformavus, todÄl jie negalÄjo Å¡ių naujų įrodymų pateikti anksÄiau.
13. Kartu su atsiliepimu į atsakovų K. L. ir I. L. atskirÄ jį skundÄ ieÅ¡kovÄ KlaipÄdos rajono savivaldybÄ taip pat pateikÄ naujus įrodymus â 2020 m. liepos 14 d. praÅ¡ymo dÄl Kretingos r. sav. teritorijos ir jos dalies â Kretingos miesto bendrojo plano keitimo sprendinių nesutikimo ir 2020 m. rugpjÅ«Äio 19 d. raÅ¡to dÄl pasiÅ«lymo Kretingos rajono savivaldybÄs teritorijos ir jos dalies â Kretingos miesto bendrojo plano keitimui kopijas. IeÅ¡kovÄ nurodo, kad Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo susipažinus su atskiruoju skundu, kuriame, dÄstant argumentus dÄl bendrojo plano pakeitimų, dalis esminių aplinkybių apie tai, kieno iniciatyva bendrajame plane tokie pakeitimai numatyti ir kas yra atsakingas už Å¡ių pakeitimų įgyvendinimÄ , nutylÄta.
14. ApeliacinÄs instancijos teismas, susipažinÄs su Å¡alių teikiamais naujais įrodymais, daro iÅ¡vadÄ , kad pateikti nauji įrodymai yra glaudžiai susijÄ su nagrinÄjama byla ir sprendžiamu klausimu dÄl laikinųjų apsaugos priemonių (ne)taikymo, jų pridÄjimas prie bylos nagrinÄjimo neužvilkins, be to, ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymas dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo pirmosios instancijos teismo buvo iÅ¡nagrinÄtas neinformavus atsakovų, todÄl sutiktina su atsakovų argumentu, kad jie teikiamų naujų įrodymų neturÄjo galimybÄs pateikti pirmosios instancijos teismui.
Ä®vertinus nustatytas aplinkybes, nagrinÄjamu atveju yra pagrindas Å¡alių pateiktus įrodymus pridÄti prie bylos ir vertinti juos kartu su kitais byloje esanÄiais įrodymais. DÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo pagrindų 15. Pagal CPK 144 straipsnio 1 dalį teismas dalyvaujanÄių byloje ar kitų suinteresuotų asmenų praÅ¡ymu gali taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, jeigu Å¡ie asmenys tikÄtinai pagrindžia savo ieÅ¡kinio reikalavimÄ ir nesiÄmus Å¡ių priemonių teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti nebeįmanomas.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymu paprastai siekiama garantuoti bÅ«simo procesinio teismo sprendimo byloje realų ir tinkamÄ Ä¯vykdymÄ . Tokių priemonių taikymo pagrindas yra pagrįstos prielaidos, kad, jų nesiÄmus, bÅ«simo teismo sprendimo, kuris gali bÅ«ti palankus ieÅ¡kovui (nagrinÄjamu atveju atsakovei), įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti nebeįmanomas. Teismas, taikydamas laikinÄ sias apsaugos priemones, neprivalo turÄti įrodymų, kad ateityje neabejotinai atsiras grÄsmÄ teismo sprendimo įvykdymui.
Teismui pakanka įsitikinti tuo, kad konkreÄioje situacijoje tokia grÄsmÄ yra galima, kad egzistuoja tokio pobÅ«džio grÄsmÄs atsiradimo tikimybÄ.
16. CPK 145 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad laikinosios apsaugos priemonÄs turi bÅ«ti parenkamos vadovaujantis ekonomiÅ¡kumo principu. EkonomiÅ¡kumo principas reiÅ¡kia, kad teismas gali taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones tais atvejais arba taikyti tokias ir tiek laikinųjų apsaugos priemonių, kiek tai bÅ«tina ir pakanka užtikrinti bÅ«simo teismo sprendimo, kuris gali bÅ«ti palankus ieÅ¡kovui, įvykdymÄ . EkonomiÅ¡kumo, kaip ir teisingumo bei kiti civilinio proceso teisÄs principai, reikalauja iÅ¡laikyti proceso Å¡alių teisÄtų interesų pusiausvyrÄ , todÄl laikinosios apsaugos priemonÄs turi bÅ«ti taikomos arba parenkamos taip, kad nesuteiktų nÄ vienai iÅ¡ Å¡alių perdÄto pranaÅ¡umo ar nesuvaržytų vienos proceso Å¡alies teisių daugiau nei bÅ«tina teisÄtam tikslui pasiekti.
PažymÄtina, kad bet kuris teismo atliekamas procesinis veiksmas yra neatsiejamas nuo tikslo užtikrinti ginÄo Å¡alių ir kitų suinteresuotų asmenų teisÄtų interesų pusiausvyrÄ , nes to reikalauja minÄti universalieji civilinio proceso teisÄs principai. Tai suponuoja bÅ«tinumÄ vertinti, ar konkreÄių laikinųjų apsaugos priemonių taikymas bus proporcingas jų taikymu siekiamiems tikslams (žr., pvz., Lietuvos apeliacinio teismo 2017 m. kovo 2 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e2-373-330/2017).
17. ApeliacinÄs instancijos teismas taip pat nurodo, kad teismas gali taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, siekdamas užtikrinti tik tų reikalavimų, kurie buvo pareikÅ¡ti byloje, įvykdymÄ , ir neturÄtų taikyti laikinųjų apsaugos priemonių, apsaugodamas galimus reikalavimus, kurie byloje nebuvo pareikÅ¡ti. Siekdamas užtikrinti byloje pareikÅ¡tų reikalavimų įvykdymÄ , teismas turÄtų taikyti tik tokias laikinÄ sias apsaugos priemones, kurios yra bÅ«tinos bei realiai gali užtikrinti bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymÄ , ir netaikyti priemonių, kurios teismo sprendimo įvykdymui užtikrinti nÄra bÅ«tinos.
18. Pasisakydamas dÄl atsakovų atskirųjų skundų esmÄs apeliacinÄs instancijos teismas visų pirma pažymi, jog nors Å¡ioje nutartyje teismas vartoja sÄ vokÄ âkeliasâ, âkelio atkarpaâ, taÄiau apeliacinÄs instancijos teismas tokiu bÅ«du nevertina ir nepasisako, ar tai yra kelias Lietuvos Respublikos kelių įstatymo prasme. Å io klausimo iÅ¡sprendimas, apeliacinÄs instancijos teismo manymu, neturi reikÅ¡mÄs sprendžiant dÄl pirmosios instancijos teismo pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių pagrįstumo. Ar GinÄo sklype esantis ruožas atitinka įstatyminÄ kelio sÄ vokÄ , esant reikalui, turÄs įvertinti pirmosios instancijos teismas nagrinÄdamas tarp Å¡alių kilusį ginÄÄ iÅ¡ esmÄs.
19. Antra, nagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovÄ pareikÅ¡tu ieÅ¡kiniu praÅ¡o GinÄo sklype nustatyti servitutÄ pagal pateiktÄ Kelio servituto nustatymo planÄ , suteikiantį teisÄ važiuoti transporto priemonÄmis, naudotis pÄsÄiųjų taku ir varyti galvijus, ir iÅ¡ atsakovų priteisti visas ieÅ¡kovÄs patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. TaÄiau praÅ¡ymu dÄl laikinųjų apsaugos priemonių ieÅ¡kovÄ, be kita ko, praÅ¡Ä Ä¯pareigoti atsakovus nedelsiant, bet ne vÄliau kaip per 5 kalendorines dienas nuo teismo nutarties dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo įteikimo dienos paÅ¡alinti visas GinÄo sklype ar ties įvažiavimu į sklypÄ esanÄias kelio (duomenys neskelbtini) kliÅ«tis, trukdanÄias tretiesiems asmenims naudotis sklype esanÄia 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpa pagal paskirtį.
20. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, Å¡ios nutarties 19 punkte nurodyta laikinoji apsaugos priemonÄ iÅ¡ principo iÅ¡eina už pareikÅ¡to ieÅ¡kinio reikalavimo ribų, nes SavivaldybÄ pareikÅ¡tu ieÅ¡kiniu nereiÅ¡kia reikalavimo dÄl esanÄių kliÅ«Äių paÅ¡alinimo nuo GinÄo sklypo. IeÅ¡kovÄs praÅ¡omo servituto nustatymas teismo sprendimu taip pat automatiÅ¡kai nesuponuotų atsakovų pareigos kažkÄ paÅ¡alinti iÅ¡ GinÄo sklypo ar įvažiavimo į jį. Vadinasi, aptariamos pirmosios instancijos teismo pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs iÅ¡ esmÄs nÄra susijusios su ieÅ¡kovÄs pareikÅ¡tais reikalavimais ir praÅ¡omų laikinųjų apsaugos priemonių netaikymas nesukelia realios grÄsmÄs bÅ«simo galbÅ«t palankaus ieÅ¡kovei teismo sprendimo vykdymui.
Juolab kad iÅ¡ bylos medžiagos matyti (tÄ pripažino pati ieÅ¡kovÄ), kad dalis kelio, kurį egzistuojant nurodo ieÅ¡kovÄ, Å¡iuo metu faktiÅ¡kai yra ne(be)pravažiuojama (užtverta akmenimis, apsodinta). Vadinasi, ieÅ¡kovÄ, praÅ¡ydama taikyti nurodytas laikinÄ sias apsaugos priemones, iÅ¡ esmÄs siekia ne užtikrinti sklandų bÅ«simo teismo sprendimo pagal Å¡iuo metu pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį vykdymÄ , bet iÅ¡sprÄsti kitÄ tikÄtinÄ materialiojo teisinio pobÅ«džio ginÄÄ su atsakovais, t. y. priversti juos atkurti anksÄiau buvusiÄ situacijÄ ir atstatyti (atlaisvinti) anksÄiau buvusiÄ kelio atkarpÄ (kad toks kelias (kai kuriuose dokumentuose vadinamas pravažiavimu) buvo rodo visuma bylos dokumentų).
TaÄiau tokie klausimai turi bÅ«ti sprendžiami ne praÅ¡ant taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, bet visų pirma reiÅ¡kiant atitinkamus materialiuosius teisinius reikalavimus. NagrinÄjamu aspektu taip pat pažymÄtina, kad iÅ¡ ieÅ¡kovÄs atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ matyti, kad dÄl esamos situacijos kitiems asmenims tik apsunkinamas judÄjimas (patekimas prie atitinkamų objektų). TodÄl aptariamos ieÅ¡kovÄs praÅ¡omos taikyti laikinosios apsaugos priemonÄs, apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, yra neproporcingos siekiamiems tikslams, turint omenyje, kad dÄl jų atsakovams savo sÄ skaita tektų, be kita ko, Å¡alinti pasodintus medžius, nors tokia pareiga iÅ¡ bÅ«simo teismo sprendimo jiems, tikÄtina, nekiltų (pagal ieÅ¡kovÄs reikalavimus, kurie pareikÅ¡ti Å¡iuo metu).
DÄl visumos nurodytų priežasÄių apeliacinÄs instancijos teismas nutaria, kad aptariamos laikinosios apsaugos priemonÄs buvo pritaikytos nepagrįstai.
21. TreÄia, SavivaldybÄ taip pat praÅ¡Ä uždrausti atsakovams bet kokiu bÅ«du kliudyti tretiesiems asmenims naudotis GinÄo sklype esanÄia 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpa pagal paskirtį, t. y. važiuoti bet kokiomis transporto priemonÄmis ir naudotis pÄstiesiems. Vis dÄlto, kaip minÄta, dalis kelio, kurį egzistuojant nurodo ieÅ¡kovÄ, Å¡iuo metu faktiÅ¡kai yra ne(be)pravažiuojama (užtverta akmenimis, apsodinta). Å iÄ aplinkybÄ byloje patvirtino ir pati ieÅ¡kovÄ. Vadinasi, GinÄo sklype buvusi 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpa iÅ¡ dalies nÄra iÅ¡likusi ir ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymas taikyti laikinÄ jÄ apsaugos priemonÄ â uždrausti bet kokiu bÅ«du kliudyti tretiesiems asmenims naudotis GinÄo sklype esanÄia 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpa pagal paskirtį â negali bÅ«ti įgyvendinamas, neatkÅ«rus (neatlaisvinus) anksÄiau egzistavusio kelio (pravažiavimo).
TaÄiau, kaip minÄta, ieÅ¡kovÄ ieÅ¡kiniu nereikalauja, kad atsakovai atkurtų anksÄiau buvusiÄ situacijÄ , t. y. atstatytų (atlaisvintų) anksÄiau buvusiÄ kelio atkarpÄ . Tai lemia, kad ir nagrinÄjama ieÅ¡kovÄs praÅ¡oma laikinoji apsaugos priemonÄ iÅ¡ esmÄs nÄra susijusi su ieÅ¡kovÄs pareikÅ¡tais materialiaisiais reikalavimais ir praÅ¡omų laikinųjų apsaugos priemonių netaikymas nesukelia realios grÄsmÄs bÅ«simo galbÅ«t palankaus ieÅ¡kovei teismo sprendimo vykdymui.
IeÅ¡kovÄ, praÅ¡ydama taikyti aptariamas laikinÄ sias apsaugos priemones, iÅ¡ esmÄs siekia ne užtikrinti sklandų bÅ«simo teismo sprendimo pagal Å¡iuo metu pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį vykdymÄ , bet iÅ¡sprÄsti kitÄ tikÄtinÄ materialiojo teisinio pobÅ«džio ginÄÄ su atsakovais (priversti juos atstatyti (atlaisvinti) anksÄiau buvusiÄ kelio atkarpÄ ), nors tai turi bÅ«ti daroma visų pirma pareiÅ¡kiant atitinkamus materialiuosius teisinius reikalavimus. NagrinÄjamu aspektu taip pat pažymÄtina, kad iÅ¡ ieÅ¡kovÄs atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ matyti, jog dÄl esamos situacijos kitiems asmenims tik apsunkinamas judÄjimas (patekimas prie atitinkamų objektų).
TodÄl aptariamos ieÅ¡kovÄs praÅ¡omos taikyti laikinosios apsaugos priemonÄs, apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, yra neproporcingos siekiamiems tikslams, turint omenyje, kad dÄl jų atsakovams savo sÄ skaita tektų, be kita ko, Å¡alinti pasodintus medžius, nors tokia pareiga iÅ¡ bÅ«simo teismo sprendimo jiems, tikÄtina, nekiltų (pagal ieÅ¡kovÄs reikalavimus, kurie pareikÅ¡ti Å¡iuo metu). DÄl visumos nurodytų priežasÄių apeliacinÄs instancijos teismas nutaria, kad aptariamos laikinosios apsaugos priemonÄs taip pat buvo pritaikytos nepagrįstai.
22. Ketvirta, ieÅ¡kovÄ praÅ¡Ä taikyti laikinÄ jÄ apsaugos priemonÄ â uždraudimÄ atsakovams bet kokiu bÅ«du bloginti GinÄo sklype esanÄios 0,380 km ilgio kelio (duomenys neskelbtini) atkarpos bÅ«klÄ, atlikti bet kokius Å¡io kelio ardymo, nukasimo, užtvÄrimo, užsodinimo ar kitus darbus, dÄl kurių pablogÄtų kelio bÅ«klÄ. Skirtingai nei anksÄiau analizuotomis priemonÄmis, Å¡iame nutarties punkte aptariamomis priemonÄmis ieÅ¡kovÄ iÅ¡ esmÄs siekia tiesiog iÅ¡saugoti esamÄ situacijÄ .
Nors pagal bylos duomenis dalis GinÄo sklype buvusios kelio atkarpos faktiÅ¡kai Å¡iuo metu nÄra iÅ¡likusi, taÄiau iÅ¡ SavivaldybÄs tarybos 2021 m. rugpjÅ«Äio 26 d. sprendimu patvirtintos naujos KlaipÄdos rajono savivaldybÄs vietinÄs reikÅ¡mÄs kelių sÄ raÅ¡o redakcijos matyti, kad GinÄo sklype buvusi kelio atkarpa buvo patvirtina kaip vietinÄs reikÅ¡mÄs kelias. IÅ¡ vieÅ¡ai prieinamų ortofoto žemÄlapių maps.lt interneto svetainÄje matyti, kad GinÄo sklype 2018â2020 m. laikotarpiu pravažiavimas buvo per visÄ sklypÄ .
Sklype buvÄs ir per visÄ sklypÄ ÄjÄs pravažiavimas fiksuotas ir kituose byloje esanÄiuose dokumentuose (pvz., sklypo plane). Kadangi GinÄo žemÄs sklype buvusios kelio atkarpos dalis yra užversta akmenimis ir užsodinta medžiais, apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, egzistuoja grÄsmÄ, kad GinÄo žemÄs sklype Å¡iuo metu dar iÅ¡likusi kelio (pravažiavimo) dalis taip pat gali bÅ«ti visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies užtverta ar iÅ¡ardyta, t. y. Å¡iuo aspektu egzistuoja reali grÄsmÄ ir bÅ«simo ieÅ¡kovei galbÅ«t palankaus teismo sprendimo įvykdymui.
Netaikius aptariamų laikinųjų apsaugos priemonių ir atsakovams panaikinus likusiÄ kelio (pravažiavimo) atkarpÄ , bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymas, jei jis bÅ«tų palankus ieÅ¡kovei, bÅ«tų labai apsunkintas, nes teismo nustatyto servituto teisių įgyvendinimas iÅ¡ esmÄs pasunkÄtų arba pasidarytų neįmanomas. Vadinasi, Å¡iuo atveju egzistuoja pagrindas taikyti ieÅ¡kovÄs praÅ¡omÄ laikinÄ jÄ apsaugos priemonÄ dÄl GinÄo sklype iÅ¡likusios kelio (pravažiavimo) atkarpos dalies, uždraudžiant bet kokiu bÅ«du bloginti jos bÅ«klÄ, atlikti bet kokius Å¡ios kelio dalies ardymo, nukasimo, užtvÄrimo, užsodinimo ar kitus darbus, dÄl kurių pablogÄtų Å¡ios kelio dalies bÅ«klÄ.
23. Kiek tai susijÄ su ta ieÅ¡kovÄs nurodomo kelio atkarpa, kuri Å¡iuo metu yra nebepravažiuojama, teismo manymu, taip pat tikslinga iÅ¡ esmÄs palikti galioti pirmosios instancijos teismo pritaikytas laikinÄ sias apsaugos priemones, jas modifikuojant pagal esamÄ situacijÄ , nes aptariamomis laikinosiomis apsaugos priemonÄmis ieÅ¡kovÄ iÅ¡ principo praÅ¡o tik iÅ¡saugoti esamÄ situacijÄ . Å iuo aspektu pastebÄtina, kad atsižvelgiant į tai, kad anksÄiau buvÄs kelias (pravažiavimas) iÅ¡ dalies buvo panaikintas (padarytas nebepravažiuojamu), egzistuoja reali grÄsmÄ, kad esama situacija gali bÅ«ti dar labiau bloginama (pvz., teritorija, kurioje praÅ¡oma nustatyti servitutÄ , gali bÅ«ti papildomai apstatyta, apsodinta ar pan.), taip apsunkinant ir bÅ«simo galbÅ«t ieÅ¡kovei palankaus teismo sprendimo realų vykdymÄ , nes tokiu bÅ«du ieÅ¡kovei bÅ«tų dar sunkiau įgyvendinti ieÅ¡kovÄs praÅ¡omo servituto teises.
DÄl Å¡ios priežasties, apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, tikslinga uždrausti atsakovams Latakams kurti naujas kliÅ«tis ar kitaip apsunkinti (užsodinti, užsÄti, užversti, perkasti, užstatyti ir pan.) GinÄo sklypo dalį, kurioje ieÅ¡kovÄ praÅ¡o nustatyti servitutÄ .
24. ApeliacinÄs instancijos teismas taip pat sutinka su atsakovÄs F. S. argumentais, kad jai buvo nepagrįstai pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs. Kaip matyti iÅ¡ pateiktos GinÄo sklypo naudojimosi tvarkos, tarp GinÄo sklypo bendraturÄių, t. y. atsakovų I. L., K. L. ir atsakovÄs F. S., yra nustatyta naudojimosi GinÄo sklypu tvarka, kuri įregistruota Nekilnojamojo turo registre. Pagal Å¡iÄ tvarkÄ atsakovai I. L. ir K. L. naudojasi ir valdo GinÄo sklypo dalį, sklypo plane pažymÄta raide A, o atsakovÄ F. S. â GinÄo sklypo dalimi, plane pažymÄta raide B. SavivaldybÄs nurodoma kelio atkarpa patenka tik į atsakovų I. L., K. L. valdomÄ ir naudojamÄ GinÄo sklypo dalį. Vadinasi, laikinosios apsaugos priemonÄs atsakovei F. S. buvo pritaikytos nepagrįstai.
25. Kiek tai susijÄ su Å¡ios nutarties 22â23 punktuose nurodytomis laikinosiomis apsaugos priemonÄmis, apeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad viena iÅ¡ bÅ«tinųjų laikinųjų apsaugos priemonių taikymo sÄ lygų yra tai, kad ieÅ¡kinys yra preliminariai pagrįstas. Lietuvos apeliacinio teismo praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad kai vertinamas ieÅ¡kinio preliminarus pagrįstumas, patikrinama, ar ieÅ¡kinys grindžiamas faktinį pagrindÄ sudaranÄiais argumentais, ar ieÅ¡kinio argumentai grindžiami įrodymais.
TaÄiau toks ieÅ¡kinio preliminaraus pagrįstumo vertinimas negali ir neturi virsti detalia ieÅ¡kinio teisinių ir faktinių argumentų bei pateiktų įrodymų analize, t. y. laikinųjų apsaugos priemonių taikymo stadijoje teismas negali ir neturi pateikti kategoriÅ¡ko atsakymo dÄl pateiktų įrodymų patikimumo, pakankamumo ieÅ¡kovo nurodytiems argumentams patvirtinti, jų sÄ sajumo (jei aplinkybÄ, kad su ieÅ¡kiniu pateikti įrodymai nesusijÄ su byla, nÄra akivaizdi dar pradinÄje bylos nagrinÄjimo stadijoje) ir pan. (Lietuvos apeliacinio teismo 2016 m. lapkriÄio 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-1464-516/2016).
Preliminarus ieÅ¡kinio įvertinimas leidžia teismui atsisakyti taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones tik tais atvejais, kai ieÅ¡kovo reiÅ¡kiamas reikalavimas yra akivaizdžiai nepagrįstas, kai, pavyzdžiui, ieÅ¡kovas pasirinko neleistinÄ ar aiÅ¡kiai neįmanomÄ savo civilinių teisių gynybos bÅ«dÄ arba praÅ¡oma taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones užtikrinant reikalavimÄ , kuris iÅ¡ viso nÄra pagrįstas ieÅ¡kinyje nurodytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, ir pan., t. y. tais atvejais, kai jau ieÅ¡kinio priÄmimo stadijoje galima daryti pagrįstÄ prielaidÄ , kad reiÅ¡kiamas reikalavimas teismo negalÄs bÅ«ti tenkinamas dÄl gana akivaizdaus Å¡io reikalavimo nepagrįstumo (Lietuvos apeliacinio teismo 2015 m. birželio 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-827-370/2015;
Lietuvos apeliacinio teismo 2019 m. gegužÄs 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-454-943/2019, 14 p.).
26. Ä®vertinÄs ieÅ¡kovÄs pateiktų procesinių dokumentų turinį ir priedus, apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad ieÅ¡kinio dalykas ir faktinis pagrindas yra suformuluoti tinkamai, teismui yra pateikti raÅ¡ytiniai įrodymai ir teisiniai bei faktiniai argumentai, kuriais ieÅ¡kovÄ grindžia savo reikalavimus. Vadinasi, sprendimo dÄl laikinųjų apaugos priemonių taikymo požiÅ«riu ieÅ¡kovų reikalavimai atsakovams L. yra tikÄtinai pagrįsti. Atsakovų L. atskirojo skundo argumentai Å¡ios iÅ¡vados nepaneigia, o jų iÅ¡kelti materialiojo teisinio pobÅ«džio argumentai bus iÅ¡ esmÄs iÅ¡nagrinÄti pirmosios instancijos teisme.
27. SavivaldybÄ taip pat praÅ¡Ä taikyti laikinÄ jÄ apsaugos priemonÄ â atsakovų įpareigojimÄ sustabdyti bet kokius GinÄo sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo veiksmus. SavivaldybÄ tokios laikinosios apsaugos priemonÄs taikymo bÅ«tinumÄ grindÄ tuo, kad teisminio nagrinÄjimo metu padalijus sklypÄ Ä¯ dvi ar daugiau dalių, sklypÄ kertanti vietinÄs reikÅ¡mÄs vieÅ¡ojo kelio dalis po sklypo padalijimo patektų jau ne į vieno, o į kelių sklypų sudÄtį, todÄl tai sunkintų arba padarytų visiÅ¡kai neįmanomÄ galimo palankaus teismo sprendimo įvykdymÄ .
Vis dÄlto apeliacinÄs instancijos teismas, prieÅ¡ingai nei nurodo SavivaldybÄ, neįžvelgia GinÄo sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo veiksmų grÄsmÄs ieÅ¡kovei galbÅ«t palankaus teismo sprendimo įvykdymui. Kaip nurodo ieÅ¡kovÄ atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ , ieÅ¡kovÄs administracijos direktorius tvirtina sklypų formavimo ir pertvarkymo projektus, dÄl Å¡ios priežasties ginÄo dÄl servituto nustatymo nagrinÄjimo teisme laikotarpiu SavivaldybÄ turi teisÄ netvirtinti teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄių projektų.
Be to, ieÅ¡kovÄ galÄs patikslinti pareikÅ¡to ieÅ¡kinio reikalavimus net ir patvirtinus minimus GinÄo sklypo formavimo ir pertvarkymo projektus, apimant naujai suformuotus sklypus (jei tokie bus suformuoti). AtsižvelgÄs į Å¡ias aplinkybes, apeliacinÄs instancijos teismas daro iÅ¡vadÄ , kad aptariamos praÅ¡omos laikinosios apsaugos priemonÄs taikymas nagrinÄjamu atveju yra perteklinis. Å iuo atveju patys atsakovai, nusprendÄ toliau tÄsti minÄtus darbus, savo sÄ skaita rizikuoja, kad parengtas projektas gali bÅ«ti nepatvirtintas arba bÅ«simas teismo sprendimas Å¡ioje byloje gali turÄti esminÄs įtakos minÄtu projektu projektuojamiems sklypams.
28. Atsižvelgdamas į tai, kas paminÄta, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs iÅ¡ dalies yra neproporcingos siekiamiems tikslams ir (arba) pareikÅ¡tiems reikalavimams, todÄl pirmosios instancijos teismo nutartis pakeiÄiama, patikslinant pritaikytas laikinÄ sias apsaugos priemones (CPK 337 straipsnio 1 dalies 4 punktas).
29. ApeliacinÄs instancijos teismo manymu į esminius Å¡alių argumentus atsakyta, todÄl dÄl kitų jų argumentų teismas plaÄiau nepasisakys. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 4 punktu, teismas n u t a r i a : PlungÄs apylinkÄs teismo 2022 m. vasario 28 d. nutartį pakeisti ir jos rezoliucinÄs dalies pirmÄ ir antrÄ pastraipas iÅ¡dÄstyti taip: âPraÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies. IeÅ¡kovÄs Kretingos rajono savivaldybÄs, juridinio asmens kodas 111106657, reikalavimų įvykdymo užtikrinimui taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â uždrausti atsakovams I.
L., asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir K. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini) kurti naujas kliÅ«tis ar kitaip apsunkinti (užsodinti, užsÄti, užversti, perkasti, užstatyti ir pan.) žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini) dalį, kurioje ieÅ¡kovÄ Kretingos rajono savivaldybÄ praÅ¡o nustatyti servitutÄ (pagal teismui pateiktÄ kelio servituto nustatymo planÄ ), taip pat bet kokiu bÅ«du bloginti žemÄs sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄiame (duomenys neskelbtini) iÅ¡likusios kelio (pravažiavimo) dalies bÅ«klÄ, atlikti bet kokius Å¡ios kelio dalies ardymo, nukasimo, užtvÄrimo, užsodinimo ar kitus darbus, dÄl kurių pablogÄtų Å¡ios kelio dalies bÅ«klÄ.
KitÄ ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo dalį atmesti.â TeisÄjas Aurimas Brazdeikis