7e171acb-e1e1-4d58-8583-d64a00fc1a66 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr                          AdministracinÄ byla Nr. I-4579-643/2017                          Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02479-2017-5                          Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; (S)                           55.1.1; 55.1.3 VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. gruodžio 14 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Margarita StambrauskaitÄ,sekretoriaujant Agnetai Milenai VerÅ¡ilo,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui E. S.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E. S. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Legislator headnote
AI generated7e171acb-e1e1-4d58-8583-d64a00fc1a66 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (CK 6.271 straipsnio 4 dalis).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr                          AdministracinÄ byla Nr. I-4579-643/2017                          Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02479-2017-5                          Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; (S)                           55.1.1; 55.1.3 VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. gruodžio 14 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Margarita StambrauskaitÄ,sekretoriaujant Agnetai Milenai VerÅ¡ilo,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui E. S.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E. S. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Teismas n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas E. S. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), 5 000 Eur neturtinei žalai atlyginti. Skunde (b. l. 1â3) nurodÄ, kad nuo 2016 m. spalio 28 d. iki 2017 m. liepos 10 d. jis buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus. Tai yra kamerose buvo laikomas pažeidžiant vienam asmeniui tenkanÄio minimalaus ploto reikalavimus (3,6 kv. m).
PareiÅ¡kÄjui taip pat nebuvo užtikrintas privatumas naudojantis sanitariniais įrenginiais ir duÅ¡u. Kamerose trÅ«ko dienos Å¡viesos, o nuo dirbtinio apÅ¡vietimo jam aÅ¡arojo akys. Taip pat kamerose buvo drÄgna, nebuvo ventiliacijos, trÅ«ko oro, sienos buvo padengtos pelÄsiu, kuris krisdavo ne tik ant patalynÄs ir drabužių, bet ir ant paties pareiÅ¡kÄjo. DÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų jis patyrÄ didelį psichologinį sukrÄtimÄ , emocinÄ depresijÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, sutriko visavertis gyvenimas, socialiniai įgÅ«džiai, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, sutriko miegas, padidÄjo dirglumas, atsirado fobija aplinkai, dÄl to sumažÄjo bendravimo galimybÄs, buvo pažemintas jo orumas ir sutrikdyta sveikata.
Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytus argumentus, praÅ¡Ä skundÄ tenkinti.AtsakovÄs atstovas atsiliepime (b. l. 8â17) su skundu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Taip pat nurodÄ, kad susidarÄ 4,56 Eur iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu, kurias praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo. Atsiliepime nurodÄ, kad iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo judÄjimo duomenų matyti, kuriais laikotarpiais jam tenkantis plotas LukiÅ¡kių TI-K kamerose atitiko įstatymų nustatytus vienam asmeniui tenkanÄio ploto kameroje reikalavimus.
PažymÄjo, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes naudotis pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelyje teise, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis. LukiÅ¡kių TI-K administracija negali įtakoti suimtųjų ir nuteistųjų atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiaus, o jų nepriimti į įstaigÄ tiesiog neturi teisinio pagrindo, nes prieÅ¡ingu atveju nebus vykdomos teismų nutartys bei sprendimai.
Esant tokiai situacijai, kai kameros yra perpildytos, administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t. y. atsiradus galimybei perkeliami į laisvesnes kameras. PaaiÅ¡kino, kad kiekvienam kameroje laikomam asmeniui skiriama atskira lova, Å¡varus patalynÄs komplektas, bei kitas teisÄs aktų numatytas inventorius.Tualetas nuo likusio kameros ploto yra atskirtas ne žemesne nei 1,5 m aukÅ¡Äio sienele, kuri padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga.
Toks sanitarinio mazgo įrengimas atitiko Lietuvos Respublikos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ reikalavimus. Lietuvos higienos normoje HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ nÄra įtvirtintas reikalavimas atskirti sanitarinius mazgus nuo likusio kameros ploto. PriežiÅ«ros posto pareigÅ«nas nuolat stebi suimtuosius bei nuteistuosius per kamerose įrengtas stebÄjimo akutes, siekdamas užtikrinti asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄ elgesio kontrolÄ jų buvimo vietose, įgyvendindamas nustatytus vidaus tvarkos reikalavimus, siekdamas užkardyti konfliktines situacijas ir ypatingų įvykių priežasÄių atsiradimÄ Ä¯staigoje.
KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176 âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ, patvirtintose Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄse (toliau â Ä®rengimo ir eksploatavimo taisyklÄs), neįvirtintas reikalavimas atitverti sanitarinius mazgus nuo kameros duryse esanÄių stebÄjimo akuÄių. Kita vertus, tokie atitvÄrimai negali bÅ«ti numatyti, kitaip priežiÅ«ros posto pareigÅ«nai negalÄtų užtikrinti asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄs elgesio kontrolÄs jų buvimo vietose, įgyvendindami nustatytus vidaus tvarkos reikalavimus, siekdami užkardyti konfliktines situacijas ir ypatingų įvykių priežasÄių atsiradimÄ Ä¯staigoje.LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinti yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus.
Asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.LukiÅ¡kių TI-K administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose, todÄl už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys nuteistieji bei suimtieji. Reikalingas inventorius (t. y. Å¡luota, samtis, Å¡iukÅ¡liadÄžÄ, kibiras) yra iÅ¡duodami į kameras. Taip pat į kameras iÅ¡duodama kalcinuota soda, skirta valyti kameras, kriaukles ir unitazus bei universalus valiklis, tinkantis plauti indus.
Už administracijos reikalavimų nevykdymÄ yra skiriamos nuobaudos. Karantino kameras valo iÅ¡ Å«kio brigados paskirtas nuteistasis, jis jas plauna bei dezinfekuoja su jam iÅ¡duotais valikliais. Siekdamas palaikyti Å¡varÄ kamerose, LukiÅ¡kių TI-K buvo sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ. Kiekvienais metais ji buvo pratÄsiama. Vykdytojai nuolat atlikdavo vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus. Nuo 2013 m. gruodžio 30 d.
LukiÅ¡kių TI-K sudarÄ paslaugų teikimo sutartį su UAB âDezinfaâ, kuri taip pat atlieka vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus. Nuo 2015 metų LukiÅ¡kių TI-K vÄl sudarÄ paslaugų teikimo sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, kuri toliau vykdo vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus.LukiÅ¡kių TI-K teigimu, teismui pateiktame skunde pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ jam padarytos žalos, nepagrindÄ jos dydžio, skundÄ grindÄ abstrakÄiais, bendro pobÅ«džio argumentais, todÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ laiko nesÄ Å¾iningu noru pasipelnyti valstybÄs sÄ skaita.
Teismas k o n s t a t u o j a : NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ netinkamų kalinimo LukiÅ¡kių TI-K sÄ lygų laikotarpiu nuo 2016 m. spalio 28 d. iki 2017 m. liepos 10 d.DÄl valstybÄs pareigos atlyginti žalÄ VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso (toliau â ir CK) ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (CK 6.271 straipsnio 4 dalis).
DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246â6.249 straipsniuose: žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ ar neveikimÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ar neveikimo ir atsiradusios žalos. Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Å io straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus. NeturtinÄs žalos dydį nustato teismas, o jÄ patyrÄs asmuo turi pateikti teismui kuo daugiau ir kuo svarbesnių žalos dydžiui nustatyti reikÅ¡mingų kriterijų (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. balandžio 16 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A520-107/2013).
Kiekvienu konkreÄiu atveju teismas neturtinÄs žalos dydį nustato individualiai, pagal bylos aplinkybių visumÄ , įvertinÄs konkreÄiu atveju esanÄius objektyviuosius ir subjektyviuosius kriterijus, siekdamas teisingo kompensavimo bei vadovaudamasis teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principais (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. birželio 21 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1853-520/2017, 2013 m. rugsÄjo 24 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-1896/2013 ir kt.).
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, jog asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, paprastai patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. balandžio 12 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-309-438/2017, 2017 m. vasario 22 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-235-492/2017, 2017 m. sausio 3 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-3358-624/2016 ir kt.).
Å i aplinkybÄ taip pat konstatuota ir Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â ir EŽTT) praktikoje (žr., pvz., EŽTT 2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimÄ byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/102)). Kadangi nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ netinkamų LukiÅ¡kių TI-K gyvenimo sÄ lygų ir dÄl to patirtų sukrÄtimų, yra aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis, nustatantis, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pilieÄiai, laikomi tardymo izoliatoriuose, turi visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos nustato Baudžiamojo proceso kodeksas, Å¡is ir kiti įstatymai. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta fundamentali žmogaus teisių apsaugos nuostata, jog vykdant suÄmimÄ , draudžiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ .
PažymÄtina, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra suformulavÄs taisyklÄ, jog atsižvelgus į kalinamų asmenų ribotas galimybes rinkti įrodymus, bylose dÄl teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄių kalinimo sÄ lygų, paprastai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ (žr., pvz., 2014 m. vasario 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-822-81/2014, 2013 m. vasario 8 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS-602-84/2013).
PareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m rugsÄjo 30 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1346/2013). PareiÅ¡kÄjas teismui pateiktame skunde nenurodÄ konkreÄių kamerų, kuriose jis buvo laikomas nuo 2016 m. spalio 28 d. iki 2017 m. liepos 10 d., todÄl teismas, vertindamas pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumÄ , remiasi atsakovÄs atstovo į bylÄ pateiktais įrodymais.
LukiÅ¡kių TI-K pateikÄ teismui Vilniaus ir Nacionalinio visuomenÄs sveikatos centro atliktus kamerų, kuriose panaÅ¡iu laikotarpiu buvo apgyvendintas pareiÅ¡kÄjas, patikrinimų aktus, taÄiau teismas neturi duomenų apie gyvenimo sÄ lygas visose pareiÅ¡kÄjo kamerose jo apgyvendinimo laikotarpiu. Kita vertus, kai kurie pareiÅ¡kÄjo skunde iÅ¡dÄstyti nusiskundimai yra pernelyg bendro pobÅ«džio ir reikalavimas atsakovÄs atstovui paneigti abstrakÄius pareiÅ¡kÄjo teiginius neatitiktų teisingumo, protingumo ir proporcingumo principų.
Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo gyvenimo sÄ lygos LukiÅ¡kių TI-K vertintinos pagal byloje esanÄius duomenis.DÄl vienam asmeniui tenkanÄio minimalaus ploto PareiÅ¡kÄjo teigimu, LukiÅ¡kių TI-K buvimo laikotarpiu jam nebuvo užtikrintas vienam asmeniui tenkantis minimalus gyvenamosios vietos plotas. GinÄo laikotarpiu minimalius kalinimo vietų kamerų plotui keliamus reikalavimus reglamentavo KalÄjimų departamento direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ (toliau â ir Ä®sakymas) 1.3.1 papunktis, kuriame nurodyta, jog iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248 numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, vienam asmeniui turi tekti 3,6 kv. m. laisvo grindų ploto, t. y. neįskaiÄiavus sanitarinio mazgo ir baldų. Atkreiptinas dÄmesys, kad minÄtame asmens laikymo tardymo izoliatoriuje sÄ lygas nustatanÄiame akte nÄra nurodyta, jog į turimo ploto kameroje apskaiÄiavimÄ neturÄtų bÅ«ti įtrauktas plotas, kurį užima sanitarinis mazgas bei baldai. Å ios nuostatos Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje paprastai aiÅ¡kinamos kaip nereikalaujanÄios taikyti atskirÄ ploto apskaiÄiavimo metodologijÄ ir kiekvienu nagrinÄjamu atveju iÅ¡ bendro ploto iÅ¡skaiÄiuoti sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. liepos 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-741-415/2017, 2017 m. liepos 5 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-771-1062/2017, 2017 m. gegužÄs 31 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-650-552/2017 ir kt.).
Europos Žmogaus Teisių Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad turÄtų bÅ«ti laikomasi ankstesnÄse bylose suformuoto aiÅ¡kinimo, kad 3 kv. m plotas, tenkantis asmeniui daugiavietÄse kamerose, yra minimalus standartas, taikomas vertinant Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnio galimÄ pažeidimÄ . Å iuo aspektu svarbu, ar kalinamas asmuo turÄjo galimybÄ normaliai judÄti kameroje. Teismas iÅ¡aiÅ¡kino, kad kameroje esantys sanitariniai įrenginiai neturÄtų bÅ«ti įskaiÄiuojami į bendrÄ kameros plotÄ , kita vertus, į turimo ploto kameroje apskaiÄiavimÄ reikÄtų įtraukti plotÄ , užstatytÄ baldais (EŽTT 2016 m. spalio 20 d. sprendimas byloje MurÅ¡iÄ prieÅ¡ KroatijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 7334/13)).Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad į sanitarinį mazgÄ , skaiÄiuojant plotÄ , atsižvelgiama tokiu atveju, kai pripažįstamas pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu 3 kv. m ploto pažeidimas (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. liepos 3 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1603-525/2017, 2017 m. birželio 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1511-252/2017 ir kt.).
IÅ¡ atsiliepime į skundÄ ir Kalinamojo (nuteistojo) asmens įskaitos kortelÄje (b. l. 8â10, 18â19) nurodytų duomenų apie pareiÅ¡kÄjo laikymo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpius, kartu su juo kamerose buvusių asmenų skaiÄių ir kamerų plotus, matyti, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu buvo laikomas kamerose Nr. 405, 167, 116, 115, 262, 118, 268, 255, 123, 108, 265, 104, 105, 119, 325, 383. PareiÅ¡kÄjas 2016-10-28 buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 405 (plotas â 17,02 kv. m; 3 asmenys kameroje), 2016-10-29â2016-10-30 kamera Nr. 405 (3 asmenys kameroje), 2016-10-31 kamera Nr. 405 (2 asmenys kameroje), 2016-11-01â2016-11-06 kamera Nr. 405 (4 asmenys kameroje), 2016-11-07â2016-11-08 kamera Nr. 405 (3 asmenys kameroje), 2016-11-09 kamera Nr. 405 (2 asmenys kameroje), 2016-11-10â2016-11-11 kamera Nr. 405 (3 asmenys kameroje), 2016-11-12â2016-11-13 kamera Nr. 405 (4 asmenys kameroje), 2016-11-14 kamera Nr. 405 (3 asmenys kameroje), 2016-11-15 kamera Nr. 405 (4 asmenys kameroje), 2016-11-16 iÅ¡vyko į MarijampolÄs apskrities areÅ¡tinÄ. 2016-11-23 atvyko iÅ¡ MarijampolÄs apskrities areÅ¡tinÄs ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 114 (plotas â 7,31 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2016-11-24 perkeltas į kamerÄ Nr. 405 (plotas â 17,02 kv. m; 2 asmenys kameroje), 2016-11-25â2016-11-27 kamera Nr. 405 (3 asmenys kameroje), 2016-11-28â2016-11-29 kamera Nr. 405 (2 asmenys kameroje), 2016-11-30â2016-12-01 kamera Nr. 405 (3 asmenys kameroje), 2016-12-02 kamera Nr. 405 (2 asmenys kameroje), 2016-12-03-2016-12-05 kamera Nr. 405 (3 asmenys kameroje), 2016-12-06 kamera Nr. 405 (4 asmenys kameroje), 2016-12-07 iÅ¡vyko į MarijampolÄs apskrities areÅ¡tinÄ. 2016-12-12 atvyko iÅ¡ MarijampolÄs apskrities areÅ¡tinÄs ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 116 (plotas â 7,49 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2016-12-13 perkeltas į kamerÄ Nr. 167 (plotas â 7,94 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2016-12-14 iÅ¡vyko į MarijampolÄs apskrities areÅ¡tinÄ. 2016-12-15 atvyko iÅ¡ MarijampolÄs apskrities areÅ¡tinÄs ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 115 (plotas â 7,45 kv. m; 2 asmenys kameroje), 2016-12-15 perkeltas į kamerÄ Nr. 262 (plotas â 7,86 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2016-12-16â2016-12-20 kamera Nr. 262 (2 asmenys kameroje), 2016-12-21â2016-12-22 kamera Nr. 262 (1 asmuo kameroje), 2016-12-23â2016-12-27 kamera Nr. 262 (2 asmenys kameroje), 2016-12-28 iÅ¡vyko į MarijampolÄs apskrities areÅ¡tinÄ. 2016-01-02 atvyko iÅ¡ MarijampolÄs apskrities areÅ¡tinÄs ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 118 (plotas â 7,38 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2017-01-03 perkeltas į kamerÄ Nr. 268 (plotas â 7,30 m; 1 asmuo kameroje), 2017-01-04 kamera Nr. 268 (2 asmenys kameroje), 2017-01-05â2017-01-06 kamera Nr. 268 (1 asmuo kameroje), 2017-01-07â2017-01-18 kamera Nr. 268 (2 asmenys kameroje), 2017-01-19â2017-01-20 kamera Nr. 268 (1 asmuo kameroje), 2017-01-21â2017-01-26 kamera Nr. 268 (2 asmenys kameroje), 2017-01-27 perkeltas į kamerÄ Nr. 255 (plotas â 24,38 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2017-01-28â2017-01-29 kamera Nr. 255 (6 asmenys kameroje), 2017-01-30 kamera Nr. 255 (5 asmenys kameroje), 2017-01-31 kamera Nr. 255 (6 asmenys kameroje), 2017-02-01 kamera Nr. 255 (5 asmenys kameroje), 2017-02-02â2017-02-07 kamera Nr. 255 (6 asmenys kameroje), 2017-02-08â2017-02-09 kamera Nr. 255 (5 asmenys kameroje), 2017-02-10 iÅ¡vyko į Alytaus pataisos namus. 2017-02-27 atvyko iÅ¡ MarijampolÄs apskrities areÅ¡tinÄs ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 123 (plotas â 7,42 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2017-02-28 iÅ¡vyko į Alytaus pataisos namus. 2017-04-10 atvyko iÅ¡ MarijampolÄs apskrities areÅ¡tinÄs ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 108 (plotas â 7,38 kv. m; 2 asmenys kameroje), 2017-04-11 perkeltas į kamerÄ Nr. 265 (plotas â 7,87 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2017-04-12 kamera Nr. 265 (2 asmenys kameroje), 2017-04-13 iÅ¡vyko į MarijampolÄs apskrities areÅ¡tinÄ. 2017-04-20 atvyko iÅ¡ MarijampolÄs apskrities areÅ¡tinÄs ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 104 (plotas â 7,38 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2017-04-21 iÅ¡vyko į Alytaus pataisos namus. 2017-05-15 atvyko iÅ¡ Kauno tardymo izoliatoriaus ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 105 (plotas â 7,38 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2017-05-16 iÅ¡vyko į Alytaus pataisos namus. 2017-06-02 atvyko iÅ¡ Kauno tardymo izoliatoriaus ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 118 (plotas â 7,38 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2017-06-03â2017-06-04 kamera Nr. 118 (2 asmenys kameroje), 2017-06-05 iÅ¡vyko į Alytaus pataisos namus. 2017-06-09 atvyko iÅ¡ Kauno tardymo izoliatoriaus ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 119 (plotas â 7,31 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2017-06-10 perkeltas į kamerÄ Nr. 325 (plotas â 7,64 kv. m; 2 asmenys kameroje), 2017-06-11 kamera Nr. 325 (2 asmenys kameroje), 2017-06-12 iÅ¡vyko į Alytaus pataisos namus. 2017-06-29 atvyko iÅ¡ Alytaus pataisos namų ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 115 (plotas â 7,45 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2017-06-30 perkeltas į kamerÄ Nr. 383 (plotas â 7,22 kv. m; 1 asmuo kameroje), 2017-07-01â2017-07-02 kamera Nr. 383 (2 asmenys kameroje), 2017-07-03 iÅ¡vyko į Kauno tardymo izoliatorių.IÅ¡ nurodytų duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kamerose vienas, arba kartu su kitais asmenimis.
Teismas neturi pagrindo nesiremti atsakovo atstovo pateiktais duomenimis apie laikotarpius ir kameras, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, jų plotus bei jose buvusių asmenų skaiÄių. Kaip matyti iÅ¡ pateiktų duomenų, visose pareiÅ¡kÄjo kamerose buvo užtikrintas vienam asmeniui tenkantis minimalus gyvenamojo ploto reikalavimas (vienam asmeniui kameroje tekdavo nuo 3,61 kv. m iki 8,51 kv. m ir vienÄ parÄ (2017-01-27) â 24,38 kv. m). PažymÄtina, kad net ir neįskaiÄiavus į bendrÄ kameros plotÄ sanitarinio mazgo užimamo ploto (0,56 kv. m), visose pareiÅ¡kÄjo kamerose buvo užtikrintas EŽTT 3 kv. m ploto standartas.
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, teismas neturi pagrindo konstatuoti neteisÄtų LukiÅ¡kių TI-K veiksmų, todÄl pareiÅ¡kÄjo skunde nurodyti argumentai, kad jis LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas pažeidžiant vienam asmeniui tenkanÄio minimalaus gyvenamojo ploto reikalavimus, atmestini kaip nepagrįsti. DÄl privatumo naudojantis sanitariniais įrenginiais ir duÅ¡u PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ taip pat kildina iÅ¡ to, jog kamerose nebuvo užtikrintas privatumas naudojantis sanitariniais įrenginiais.
Pagal EŽTT praktikÄ , privatumas naudojantis tualetu, tam tikrose bylose buvo priskiriamas prie teisių minimumo, kuris turi bÅ«ti suteikiamas kalinamiesiems, taip pat Å¡ios teisÄs atÄmimas buvo laikomas svarbiu elementu, pateisinanÄiu iÅ¡vadÄ , kad kalinimo sÄ lygos prilygo žeminanÄiam elgesiui, pažeidžianÄiam Konvencijos 3 straipsnį (žr., pvz., 2002 m. liepos 15 d sprendimo byloje Nr. Kalashnikov prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 47095/99), 99 p.; 2001 m. balandžio 19 d. sprendimo byloje Peers prieÅ¡ GraikijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 28524/95), 73â75 p.).Pagal EŽTT praktikÄ , nacionalinÄs institucijos turi pozityviÄ pareigÄ suteikti prieigÄ prie sanitarinių įrenginių, kurie bÅ«tų atskirti nuo likusios kameros dalies tokiu bÅ«du, kuris užtikrintų kaliniams minimalų privatumÄ .
EŽTT yra priminÄs, kad pagal Europos komitetÄ prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ar baudimÄ (CPT), sanitarinÄ zona, kuri yra tik iÅ¡ dalies atskirta, nÄra priimtina kameroje, kurioje laikomas daugiau nei vienas asmuo (CPT/Inf (2012) 13, 78 p. ir Bendrasis praneÅ¡imas [SPT/Inf (92) 3], 49 p.). Kamerų tualetai turÄtų bÅ«ti įrengiami su visiÅ¡ku atskyrimu, pvz., iki lubų (žr., pvz., EŽTT 2013 m. balandžio 25 d. sprendimÄ byloje Canali prieÅ¡ PrancÅ«zijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 40119/09)).
LukiÅ¡kių TI-K teigimu, tualetas nuo likusio kameros ploto yra atskirtas 1,5 m aukÅ¡Äio pertvara, kuri padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga, sanitarinis mazgas įrengtas pagal galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimus. PareiÅ¡kÄjo teigimu, pertvara neužtikrino visiÅ¡ko privatumo. Å iame kontekste pažymÄtina, jog EŽTT ne vienoje byloje pažymÄjo, kad kamerų įrengimas taip, jog tualetas neturi jokio atskyrimo nuo gyvenamosios erdvÄs arba yra atskirtas maždaug 1â1,5 m aukÅ¡Äio pertvara, yra ne tik smerktinas higienos požiÅ«riu, bet ir atima iÅ¡ sulaikytojo bet kokį privatumÄ naudojantis tualetu, kadangi jis lieka visÄ laikÄ matomas kitų kalinių, sÄdinÄių ant gultų, bei prižiÅ«rÄtojų, žvelgianÄių per stebÄjimo angÄ / akutÄ (žr., pvz., 2009 m. kovo 12 d. sprendimo byloje A.
M. prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 15217/07), 97 p., 2007 m. lapkriÄio 15 d. sprendimo byloje Grishin prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 30983/02) 94 p. ir kt.), net jei kalinimo įstaigos taisyklÄs draudžia visiÅ¡kai uždengti tualetÄ durimis ar užuolaida (žr., pvz., 2012 m. sausio 10 d. sprendimo byloje Ananyev ir kt. prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 42525/07; 60800/08), 165 p.). Teismas taip pat yra konstatavÄs, jog gyvenamosios erdvÄs ir tualeto atskyrimas užuolaida neužtikrina kalinamiesiems reikiamo privatumo (žr., pvz., EŽTT 2015 m. kovo 10 d. sprendimo byloje Varga ir kt. prieÅ¡ VengrijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 14097/12 ir kt.), 81, 82, 90 p.).
Be to, EŽTT byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ neigiamai vertino aplinkybÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K kameroje buvo atviri tualetai be pakankamo privatumo (žr., pvz., 2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimo byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02) 81 p.). Ä® Å¡iÄ EŽTT praktikÄ nuosekliai atsižvelgia ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose (žr., pvz., 2017 m. liepos 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-728-415/2017, 2017 m. balandžio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-728-415/2017 ir kt.).
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui LukiÅ¡kių TI-K nebuvo užtikrinta teisÄ Ä¯ privatumÄ naudojantis sanitariniais įrenginiais ir tai turÄjo įtakos jo sÄ lygų bloginimui. Tai suteikia pagrindÄ konstatuoti, kad pareiÅ¡kÄjas jo nurodytu laikotarpiu buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K žmogaus orumÄ Å¾eminanÄiomis, t. y. pažeidžianÄiomis Konvencijos 3 straipsnį, sÄ lygomis. DÄl pareiÅ¡kÄjo teiginio, kad jam nebuvo užtikrintas privatumas ir naudojantis duÅ¡u, pažymÄtina, kad teisÄs aktuose nÄra įtvirtintas reikalavimas duÅ¡inÄse įrengti sieneles.
TaÄiau LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime pažymÄjo, kad siekiant užtikrinti nuteistųjų (suimtųjų) privatumÄ duÅ¡e, duÅ¡o patalpose yra įrengtos pertvaros. Pertvaros bendras aukÅ¡tis yra 1,6 m (0,4 m atstumas tarp pertvaros ir grindų), plotis â 1,2 m. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas laikosi pozicijos, kad visiÅ¡ko privatumo neužtikrina pertvarų nebuvimas (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. gruodžio 29 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1763-858/2015 ir kt.).
TaÄiau nagrinÄjamu atveju LukiÅ¡kių TI-K nurodÄ, kad privatumui užtikrinti duÅ¡inÄse įrengtos pertvaros, todÄl darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ privatumÄ naudojantis duÅ¡u nebuvo pažeista. DÄl higienos sÄ lygų (apÅ¡vietimo, ventiliacijos, drÄgmÄs, pelÄsio) GinÄui aktualiu laikotarpiu laisvÄs atÄmimo vietų įrengimo ir priežiÅ«ros sveikatos saugos reikalavimus bei sveikatos priežiÅ«ros organizavimÄ nustatÄ 2015 m. lapkriÄio 1 d. įsigaliojusi Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d.
įsakymu Nr. V-908 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â HN 134:2015, Higienos norma). HN 134:2015 14 punktas nustato, kad gyvenamųjų patalpų bendra dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 200 lx. NatÅ«ralus apÅ¡vietimas gali bÅ«ti neįrengiamas patalpose, kuriose asmenys laikomi ne ilgiau nei 24 val. (HN 134:2015 15 punktas). VisuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros centro patikrinimo aktais nustatyta, kad bendra dirbtinÄ apÅ¡vieta ir (arba) natÅ«ralus apÅ¡vietimas pareiÅ¡kÄjo kamerose Nr. 116 (b. l. 25), 118 (b. l. 38, 88), 104 (b. l. 45, 52), 325 (b. l. 45), 105 (b. l. 59), 108 (b. l. 80), 118, 119, 123, 116, 119, 268 (b. l.
84) atitiko Higienos normos reikalavimus. Duomenų apie apÅ¡vietimÄ , buvusį kitose pareiÅ¡kÄjo kamerose, nÄra. Nors atsakovÄs atstovas duomenų dÄl kitose kamerose buvusio apÅ¡vietimo ir nepateikÄ, taÄiau pareiÅ¡kÄjo nusiskundimai nekonkretizuoti, pagrįsti paties pareiÅ¡kÄjo subjektyviu vertinimu, todÄl reikalavimas atsakovui paneigti pareiÅ¡kÄjo nurodytus argumentus neatitiktų protingumo ir teisingumo principų. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas neturi pagrindo pripažinti neteisÄtų LukiÅ¡kių TI-K veiksmų Å¡iuo aspektu.
PareiÅ¡kÄjas skundžiasi tuo, kad kamerose buvo drÄgna, nebuvo ventiliacijos, sienos padengtos pelÄsiu. Pagal HN 134:2015 17 punktÄ , laisvÄs atÄmimo vietų gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema; santykinÄ oro drÄgmÄ turi bÅ«ti 35â65 proc. (HN 134:2015 16 punktas). Pagal HN 134:2015 39 punktÄ , ant gyvenamųjų ir bendrojo naudojimo patalpų sienų, lubų neturi bÅ«ti vizualiai matomų pelÄsių.
AtsakovÄs atstovas atsiliepime nurodÄ, kad kamerose langai vÄdinti yra pritaikyti, kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus. Taip pat pažymÄjo, kad asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose. IÅ¡ byloje pateiktų patikrinimų aktų nustatyta, kad: vÄdinimas per atidaromus langus buvo užtikrintas pareiÅ¡kÄjo kamerose Nr. 118, (b. l. 38, 84, 88), 104, 325 (b. l. 45), 105 (b. l. 59), 108 (b. l. 80), 123, 116, 119, 268 (b. l. 84); santykinÄ oro drÄgmÄ atitiko teisÄs aktų reikalavimus pareiÅ¡kÄjo kamerose Nr. 116 (b. l. 25), 118 (b. l. 38), 104 (b. l. 45, 52), 325 (b. l. 45), 268 (b. l. 78), 123, 118, 116, 119, 268 (b. l. 84), 108 (b. l. 91); pelÄsio požymių vizualiai nenustatyta pareiÅ¡kÄjo kamerose Nr. 118 (b. l. 38), 104, 325 (b. l. 86), 108 (b. l. 91).
PareiÅ¡kÄjo kameroje Nr. 268 vizualiai buvo matyti pelÄsio požymių, todÄl nustatytas HN 134:2015 39 punkto reikalavimų pažeidimas. Duomenų apie kitose pareiÅ¡kÄjo kamerose buvusiÄ santykinÄ oro drÄgmÄ, galimybÄ vÄdinti kameras ir pelÄsio požymius, nÄra. Nors atsakovÄs atstovas Å¡ių įrodymų ir nepateikÄ, taÄiau pareiÅ¡kÄjas pakankamai nekonkretizavo nusiskundimų, nenurodÄ konkreÄių kamerų, kuriose neva egzistavo paminÄti pažeidimai ir kokiu bÅ«du jis tai nustatÄ, todÄl nesant byloje pareiÅ¡kÄjo nurodytas aplinkybes patvirtinanÄių įrodymų, teismas neturi pagrindo konstatuoti, kad kitose pareiÅ¡kÄjo kamerose buvo virÅ¡yta santykinÄs oro drÄgmÄs norma, kamerose buvo pelÄsio ir nebuvo užtikrintas tinkamas vÄdinimas.
Å iuo atveju teismas nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjo kameroje Nr. 268 buvo vizualiai matyti pelÄsių, todÄl tai sudaro pagrindÄ konstatuoti, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ tinkamÄ gyvenamÄ jÄ aplinkÄ buvo pažeista nuo 2017 m. sausio 3 d. iki 2017 m. sausio 26 d. (23 paras). DÄl neturtinÄs žalos atlyginimoLietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, jog asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, paprastai patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. balandžio 12 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-309-438/2017, 2017 m. vasario 22 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-235-492/2017, 2017 m. sausio 3 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-3358-624/2016 ir kt.).
Å i aplinkybÄ taip pat konstatuota ir Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â ir EŽTT) praktikoje (žr., pvz., EŽTT 2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimÄ byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/102)).Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Å io straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.
NeturtinÄs žalos dydį nustato teismas, o jÄ patyrÄs asmuo turi pateikti teismui kuo daugiau ir kuo svarbesnių žalos dydžiui nustatyti reikÅ¡mingų kriterijų (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. balandžio 16 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A520-107/2013). Kiekvienu konkreÄiu atveju teismas neturtinÄs žalos dydį nustato individualiai, pagal bylos aplinkybių visumÄ , įvertinÄs konkreÄiu atveju esanÄius objektyviuosius ir subjektyviuosius kriterijus, siekdamas teisingo kompensavimo bei vadovaudamasis teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principais (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. birželio 21 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1853-520/2017, 2013 m. rugsÄjo 24 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-1896/2013 ir kt.).
PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad dÄl LukiÅ¡kių TI-K veiksmų jis patyrÄ didelį psichologinį sukrÄtimÄ , emocinÄ depresijÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, sutriko visavertis gyvenimas, socialiniai įgÅ«džiai, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, sutriko miegas, padidÄjo dirglumas, atsirado fobija aplinkai, dÄl to sumažÄjo bendravimo galimybÄs, tuo buvo pažemintas jo orumas ir sutrikdyta sveikata. IÅ¡nagrinÄjus visus byloje esanÄius įrodymus, pareiÅ¡kÄjo patirtų pažeidimų trukmÄ ir jų mastÄ , pripažintina, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl nustatytų pažeidimų (neužtikrinus privatumo naudojantis sanitariniais įrenginiais (110 parų); kamerose esant pelÄsio (23 paras)) patyrÄ esminių nepatogumų ir dvasinių kanÄių, kurios virÅ¡ijo įprastus kalinimo sÄ lygojamus suvaržymus.
TodÄl darytina iÅ¡vada, jog egzistuoja visos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos: neteisÄti institucijos veiksmai â kalinimas pažeidžiant teisÄs aktuose nustatytus reikalavimus, žala â pareiÅ¡kÄjas dÄl to patyrÄ esminių nepatogumų ir kanÄių, tiesioginis priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir patirtos žalos. Taigi, reikalavimas dÄl piniginÄs kompensacijos priteisimo už kalinimÄ netinkamomis sÄ lygomis iÅ¡ esmÄs yra pagrįstas. TaÄiau, teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo praÅ¡oma priteisti 5 000 Eur piniginÄ kompensacija neturtinei žalai atlyginti yra akivaizdžiai per didelÄ.Teismas, atsižvelgdamas į nustatytų pažeidimų pobÅ«dį ir intensyvumÄ , į bendrÄ Å¡alies ekonominÄ situacijÄ , pragyvenimo lygį (pensijų ir kitų socialinių iÅ¡mokų dydžius, valstybÄs skolinius įsipareigojimus, VyriausybÄs patvirtintos minimalios mÄnesinÄs algos dydį), į teismų panaÅ¡iose bei analogiÅ¡kose bylose priteistus neturtinÄs žalos atlyginimo dydžius, į teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principus, daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju dÄl padarytų pažeidimų patirtoms neigiamoms pasekmÄms atlyginti adekvati suma yra 1 200 Eur, todÄl pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių TI-K, priteistina 1 200 Eur kompensacija neturtinei žalai atlyginti.
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime nurodÄ, kad susidarÄ 4,56 Eur iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu, kurias praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo. Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalį proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad bylinÄjimosi iÅ¡laidos už dokumentų kopijų parengimÄ nÄra priteisiamos, kai įrodymai į bylÄ pateikti ne pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu, o vykdant teismo nurodymÄ (žr. 2016 m. sausio 19 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1827-858/2015).
Å iuo atveju atsakovÄs atstovas atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ ir visÄ su ginÄu susijusiÄ medžiagÄ pateikÄ vykdydamas teismo įpareigojimÄ , per ,,Litekoâ elektroninių paslaugų portalÄ , todÄl darytina iÅ¡vada, kad realių iÅ¡laidų nepatyrÄ. Atsižvelgiant į tai, LukiÅ¡kių TI-K praÅ¡ymas priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas netenkinamas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 5 punktais, 132â133 straipsniais, n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo E. S. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui E. S. iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 1 200 Eur (vienÄ tÅ«kstantį du Å¡imtus eurų) neturtinei žalai atlyginti.LikusiÄ pareiÅ¡kÄjo E. S. skundo dalį atmesti. LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo praÅ¡ymo priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas netenkinti.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                                      Margarita StambrauskaitÄ