7deecfb2-a165-420f-91ef-d8ee03775227 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedapeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto 1 apylinkÄs teismo 2011 m. birželio 30 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjos J. V. pareiÅ¡kimÄ dÄl įpareigojimo pakeisti civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡us, suinteresuoti asmenys Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija, Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerija, ValstybinÄ lietuvių kalbos komisija bei Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos TeisÄs departamento CivilinÄs metrikacijos skyrius, NUSTATÄ:         I.GINÄO ESMÄPareiÅ¡kÄja J.
Legislator headnote
AI generated7deecfb2-a165-420f-91ef-d8ee03775227 · Vilniaus apygardos teismas: Suinteresuotas asmuo taip pat nurodÄ, jog Å¡iuo metu, raÅ¡ant vardus ir pavardes asmens tapatybÄ patvirtinanÄiuose ir kituose dokumentuose, yra vadovaujamasi Lietuvos Respublikos AukÅ¡Äiausiosios Tarybos 1991-01-31 d. Nutarimo âDÄl vardų ir pavardžių raÅ¡ymo Lietuvos Respublikos pilieÄio pase" nuostatomis ir minÄtame nutarime yra nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pilieÄio pase vardai ir pavardÄs yra raÅ¡omi lietuvių kalbos raÅ¡menimis pagal turimų pasų ar kitų asmens dokumentų, kuriais remiantis iÅ¡duodamas pasas, lietuviÅ¡kus įraÅ¡us ir nelietuvių tautybÄs asmenų vardai ir pavardÄs, iÅ¡duodamame LR pilieÄio pase, yra raÅ¡omi taip pat lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis, be to, 1999-10-21 d.
Full text
CivilinÄ byla Nr     CivilinÄ byla Nr. 2A-1304-232/2012Teisminio proceso Nr.2-01-3-15802-2010-5Procesinio sprendimo kategorija 45.;121.; (S)                                                                                                                                                                                                                            VILNIAUS APYGARDOS TEISMASN U T A R T I S                                               LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2012 m. lapkriÄio 8 d.     Vilnius Vilniaus apygardos teismo teisÄja Liuda UckienÄ, teismo posÄdyje vienasmeniÅ¡kai apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo apeliantÄs (pareiÅ¡kÄjos) J.
V. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto 1 apylinkÄs teismo 2011 m. birželio 30 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjos J. V. pareiÅ¡kimÄ dÄl įpareigojimo pakeisti civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡us, suinteresuoti asmenys Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija, Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerija, ValstybinÄ lietuvių kalbos komisija bei Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos TeisÄs departamento CivilinÄs metrikacijos skyrius, NUSTATÄ:         I.GINÄO ESMÄPareiÅ¡kÄja J.
V. kreipÄsi į teismÄ su pareiÅ¡kimu praÅ¡ydama įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos TeisÄs departamento CivilinÄs metrikacijos skyrių pakeisti įraÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos santuokos liudijime AA Nr. 278948 ir santuokos sudarymo įraÅ¡e Nr. 5286 ir vietoje nurodytos pareiÅ¡kÄjos pavardÄs âVâ įraÅ¡yti pavardÄ âWâ bei iÅ¡duoti naujÄ santuokos liudijimÄ . NurodÄ, kad yra gimusi Vilniuje, Lietuvoje, taÄiau 2008 08 08 Oetz mieste, Austrijoje ji sudarÄ santuokÄ su Austrijos pilieÄiu Friedrich A.
W., gimusiu Kufstein, Austrijoje. PareiÅ¡kÄjos iki santuokos sudarymo pavardÄ buvo BalÄiÅ«nienÄ, kadangi sudarydama santuokÄ pasirinko vyro pavardÄ, todÄl Austrijos kompetentingos institucijos iÅ¡duotame santuokos liudijime pareiÅ¡kÄjos santuokos sudarymo metu įgyta pavardÄ nurodoma kaip W. 2008 10 14 pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į atsakovÄ su praÅ¡ymu įtraukti į apskaitÄ Austrijoje sudarytÄ santuokÄ bei iÅ¡duoti santuokos liudijimÄ , taÄiau 2008 12 10 pareiÅ¡kÄja buvo informuota, jog Lietuvos Respublikos ambasadoje Belgijos Karalystei ir Liuksemburgo Didžiajai Hercogystei buvo gauti CivilinÄs metrikacijos skyriaus 2008 11 19 iÅ¡duotas santuokos liudijimas AA Nr.278948, kuriame pareiÅ¡kÄjos pavardÄ po santuokos sudarymo buvo nurodyta kaip V, o jos sutuoktinio - W.
Kadangi praÅ¡yme įtraukti santuokÄ Ä¯ apskaitÄ buvo nurodyta pareiÅ¡kÄjos santuokos metu įgyta pavardÄ W, o iÅ¡duotame santuokos liudijime jau nurodyta pavardÄ V, kuri yra skirtinga nei santuokos metu vyro jai suteikta pavardÄ, pareiÅ¡kÄja atsisakÄ priimti šį liudijimÄ ir tÄ paÄiÄ dienÄ per Lietuvos Respublikos ambasadÄ Belgijos Karalystei ir Liuksemburgo Didžiajai Hercogystei grÄ Å¾ino CivilinÄs metrikacijos skyriaus iÅ¡duotÄ santuokos liudijimÄ bei pareikalavo šį santuokos liudijimÄ bei santuokos sudarymo įraÅ¡Ä Nr. 5286 anuliuoti, o jai CivilinÄs metrikacijos skyriaus suteiktÄ pavardÄ V iÅ¡braukti iÅ¡ Lietuvos Respublikos gyventojų registro.
CivilinÄs metrikacijos skyrius 2008 12 31 raÅ¡tu Nr. 782 pareiÅ¡kÄjai atsakÄ, kad pagal Lietuvos Respublikos Teisingumo ministro 2006 05 19 Ä®sakymu Nr. 1R-160 patvirtintų CivilinÄs metrikacijos taisyklių nuostatas, Lietuvos Respublikos pilieÄiai po 1990 03 11 dienos užsienio valstybių institucijose įregistravÄ santuokÄ , privalo jÄ Ä¯traukti į apskaitÄ abiejų sutuoktinių arba vieno iÅ¡ jų gyvenamosios vietos civilinÄs metrikacijos įstaigoje, o civilinÄs bÅ«klÄs akto įraÅ¡o anuliavimo pagrindų sÄ raÅ¡as yra baigtinis, todÄl CivilinÄs metrikacijos skyrius neturi galimybÄs anuliuoti minÄtÄ santuokos įraÅ¡Ä .
Nuo 2009 m. rugpjÅ«Äio mÄnesio, kuomet pareiÅ¡kÄja persikÄlÄ nuolat gyventi į Austrijos RespublikÄ ir iki 2010-04-02 dienos galiojusio Lietuvos Respublikos pilieÄio paso J. B. vardu ir Austrijoje iÅ¡duoto santuokos liudijimo pagrindu pareiÅ¡kÄja yra registruota kaip Sautens miesto gyventoja J. W. vardu, be to, pareiÅ¡kÄjai yra iÅ¡duota banko kortelÄ, jai yra suteiktas socialinis draudimas bei yra iÅ¡duota socialinio draudimo kortelÄ, taip pat registruotas ir apdraustas automobilis J. W. vardu, be to, 2010-03-14 d. pareiÅ¡kÄja, kaip J.
W., dalyvavo vietos savivaldos rinkimuose, taÄiau 2010-04-02 d. Vilniaus VPK MV(19) pareiÅ¡kÄjai iÅ¡davÄ Lietuvos Respublikos pasÄ , kuriame yra įraÅ¡yta Austrijos Respublikoje neegzistuojanti J. V. pavardÄ, todÄl pareiÅ¡kÄja, norÄdama sudaryti sandorius, dalyvauti vietos savivaldos gyvenime ar pasinaudoti socialiniu bei sveikatos draudimu, turi įrodyti, jog automobilis ar įvairÅ«s dokumentai priklauso jai, be to, visais kitais gyvenimo atvejais ji privalÄs įrodinÄti savo tapatybÄ. PareiÅ¡kÄja taip pat nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjos ir jos sutuoktinio asmens tapatybÄ patvirtinanÄiuose dokumentuose yra nurodomos visiÅ¡kai skirtingos raÅ¡ybos ir tarimo pavardÄs, todÄl dviejų pavardžių turÄjimas reiÅ¡kia sunkumus paÅ¡aliniams asmenims identifikuojant kaip sutuoktinių porÄ .
Suinteresuotas asmuo LR Teisingumo ministerija pateikÄ teismui atsiliepimÄ , kuriuo su pareiÅ¡kimu nesutiko ir nurodÄ, kad sprendžiant pareiÅ¡kÄjos praÅ¡yme nurodytus reikalavimus, buvo vadovaujamasi LR Konstitucijos 14 straipsnio nuostata, kad valstybinÄ kalba yra lietuvių kalba, LR CK 3.282 str. nuostata, jog civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡ai yra įraÅ¡omi lietuvių kalba, LR CK 3.281 str. nuostata, kad civilinÄs bÅ«klÄs aktai yra registruojami, atkuriami, keiÄiami, papildomi ar iÅ¡taisomi, laikantis CivilinÄs metrikacijos taisyklių, kurias tvirtina LR Teisingumo ministras, Lietuvos Respublikos AukÅ¡Äiausiosios Tarybos 1991-01-31 d.
Nutarimu âDÄl vardų ir pavardžių raÅ¡ymo Lietuvos Respublikos pilieÄio pase", 1999-10-21 d. LR Konstitucinio Teismo Nutarimu dÄl Lietuvos Respublikos AukÅ¡Äiausiosios Tarybos 1991-1-31 d. Nutarimo âDÄl vardų ir pavardžių raÅ¡ymo Lietuvos Respublikos pilieÄio pase" atitikimo LR Konstitucijai, LR Teisingumo ministro 2008-07- 22 d. Ä®sakymo Nr. l R - 294 11 p. nuostata, kurioje yra numatyta, jog civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡ai yra įraÅ¡omi lietuvių kalba, be to, Nutarimo 1 p. nuostatose taip pat yra nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pilieÄio pase vardai ir pavardÄs yra raÅ¡omi Lietuvių kalbos raÅ¡menimis pagal turimų pasų ar kitų asmens dokumentų, kuriais remiantis iÅ¡duodamas pasas, lietuviÅ¡kus įraÅ¡us.
TodÄl esant tokiam teisiniam reguliavimui, nÄra jokio teisinio pagrindo pakeisti praÅ¡omus civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡us minÄtame santuokos liudijime. Be to pažymÄjo, jog Teisingumo Teismo praktika Å¡iuo klausimu dar tik formuojasi ir dar vis kyla klausimų dÄl EB sutarties nuostatų aiÅ¡kinimo. Suinteresuotas asmuo Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos TeisÄs departamento CivilinÄs metrikacijos skyrius pateikÄ teismui atsiliepimÄ , kuriuo su pareiÅ¡kimu nesutiko ir nurodÄ, kad Vilniaus miesto CivilinÄs metrikacijos skyrius, vadovaudamasis galiojanÄiais teisÄs aktais ir 2008-11-21 d. gautu pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymu dÄl 2008-08-08 d.
Tirolio miesto Oetz CM skyriuje, Austrijos Respublikoje, sudarytos santuokos įtraukimo į apskaitÄ , 2008-11-19 d. įraÅ¡Ä santuokos sudarymo įraÅ¡Ä Nr. 5286, kuriame po santuokos sudarymo pareiÅ¡kÄjos vyro pavardÄ Ä¯raÅ¡Ä W, o pareiÅ¡kÄjos pavardÄ Ä¯raÅ¡Ä lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis - V bei iÅ¡davÄ santuokos liudijimÄ . Suinteresuotas asmuo nurodÄ, jog LR Konstitucijos 14 str. yra įtvirtinta nuostata, kad valstybinÄ kalba yra lietuvių kalba, ir lietuvių kalba Lietuvoje yra konstitucinÄ vertybÄ, be to, sutinkamai su LR CK 3.282 str. nuostatomis, civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡ai yra įraÅ¡omi lietuvių kalba ir vardai, pavardÄs bei vietovardžiai yra raÅ¡omi pagal lietuvių kalbos taisykles, be to, LR CK 3.281 str. nuostatose yra numatyta, kad civilinÄs bÅ«klÄs aktai yra registruojami, keiÄiami, papildomi, iÅ¡taisomi ar atkuriami vadovaujantis CivilinÄs metrikacijos taisyklÄmis, kurias tvirtina LR Teisingumo ministras.
Suinteresuotas asmuo taip pat nurodÄ, jog CivilinÄs metrikacijos taisyklių, patvirtintų LR Teisingumo ministro 2006-05-19 d. Ä®sakymu Nr. IR-160 (Žin., 2006, Nr. 65-2415 ; 2008, Nr. 88-3541 ; 2009, Nr. 100-4190) 11 p. nuostatose yra numatyta, kad civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡ai yra įraÅ¡omi lietuvių kalba, todÄl registruojant ar įtraukiant į apskaitÄ užsienio valstybių pilieÄių ir asmenų be pilietybÄs bei jų vaikų civilinÄs bÅ«klÄs aktus, Å¡ių asmenų vardai ir pavardÄs civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡uose bei liudijimuose yra raÅ¡omi juos paraidžiui perraÅ¡ant lotyniÅ¡ko pagrindo raÅ¡menimis iÅ¡ asmens tapatybÄs dokumento ar užsienio valstybÄs institucijos iÅ¡duoto liudijimo, be to, vardas ir pavardÄ paraidžiui gali bÅ«ti perraÅ¡yti be šalutinių (diakritinių) ženklų, jeigu techniÅ¡kai jų įraÅ¡yti negalima, o taip pat registruojant ar įtraukiant į apskaitÄ Lietuvos Respublikos pilieÄio santuokÄ su užsienieÄiu, jų vaikų gimimÄ , Lietuvos Respublikos pilieÄio pavardÄ yra raÅ¡oma remiantis galiojanÄiais Lietuvos Respublikos teisÄs aktais, reguliuojanÄiais vardų ir pavardžių raÅ¡ymo dokumentuose tvarkÄ .
Suinteresuotas asmuo nurodÄ, kad LR Asmens tapatybÄs kortelÄs (Žin., 2001, Nr. 97-3417 ; 2008, Nr. 76-3007 ; 2009, Nr. 141-6195) ir LR Paso (Žin., 2001, Nr. 99- 3524 ; 2008, Nr. 87-3466 ; 2009, Nr. 141-6193) įstatymų nuostatose yra nustatyta, jog pilieÄiui asmens tapatybÄs kortelÄ ir pasas yra iÅ¡duodami pagal Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenų centrinÄs bazÄs, kuri formuojama civilinÄs bÅ«klÄs aktų įrašų pagrindu, duomenis ir Å¡iuose įstatymuose yra numatyta, kad duomenys minÄtuose asmens dokumentuose yra įraÅ¡omi lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis, o pilieÄio vardas (vardai) ir pavardÄ - LR teisÄs aktų, reglamentuojanÄių vardų ir pavardžių raÅ¡ymÄ asmens dokumentuose, nustatyta tvarka.
Suinteresuotas asmuo taip pat nurodÄ, jog Å¡iuo metu, raÅ¡ant vardus ir pavardes asmens tapatybÄ patvirtinanÄiuose ir kituose dokumentuose, yra vadovaujamasi Lietuvos Respublikos AukÅ¡Äiausiosios Tarybos 1991-01-31 d. Nutarimo âDÄl vardų ir pavardžių raÅ¡ymo Lietuvos Respublikos pilieÄio pase" nuostatomis ir minÄtame nutarime yra nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pilieÄio pase vardai ir pavardÄs yra raÅ¡omi lietuvių kalbos raÅ¡menimis pagal turimų pasų ar kitų asmens dokumentų, kuriais remiantis iÅ¡duodamas pasas, lietuviÅ¡kus įraÅ¡us ir nelietuvių tautybÄs asmenų vardai ir pavardÄs, iÅ¡duodamame LR pilieÄio pase, yra raÅ¡omi taip pat lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis, be to, 1999-10-21 d.
LR Konstitucinis Teismas Nutarime âDÄl Lietuvos Respublikos AukÅ¡Äiausiosios Tarybos 1991-01-31d. Nutarimo âDÄl vardų ir pavardžių raÅ¡ymo Lietuvos Respublikos pilieÄio pase" atitikimo LR Konstitucijai" konstatavo, jog asmens vardas ir pavardÄ pilieÄio pase turi bÅ«ti raÅ¡omi valstybine kalba ir minÄta nuostata yra taikoma visiems be iÅ¡imties pilieÄiams, nepriklausomai nuo jų tautybÄs ir kitų požymių, todÄl asmens vardas ir pavardÄ LR pilieÄio pase ir kituose dokumentuose turi bÅ«ti įraÅ¡yti valstybine kalba, nes toks įraÅ¡ymas suponuoja oficialųjį to asmens tapatybÄs patvirtinimÄ , sukeliant atitinkamus teisinius padarinius, susijusius su to asmens vardo ir pavardÄs vartojimu vieÅ¡ajame Lietuvos gyvenime.
Be to, LR Konstitucinis Teismas 2009-11-06 d. Sprendime âDÄl LR Konstitucinio Teismo 1999-10-21d. Nutarimo motyvuojamosios dalies 4, 7 p. p. nuostatų iÅ¡aiÅ¡kinimo" konstatavo, kad Lietuvos Respublikos pilieÄio pase, be skyriaus, kuriame įraÅ¡omi asmens tapatybÄ identifikuojantys duomenys, esama skyrių, skirtų papildomiems duomenims apie asmenį įraÅ¡yti, reikalingoms žymoms dÄti ir jeigu LR pilieÄio paso kitų įrašų skyriuje asmens vardas ir pavardÄ bÅ«tų raÅ¡omi nelietuviÅ¡kais raÅ¡menimis ir nesugramatinta forma, kai asmuo to pageidauja, Å¡iame pilieÄio pase iÅ¡liktų ir oficialus asmens tapatybÄs patvirtinimas valstybine kalba ir asmens vardo ir pavardÄs įraÅ¡as paso kitų įrašų skyriuje nelietuviÅ¡kais raÅ¡menimis neturÄtų bÅ«ti prilygintas įraÅ¡ui apie asmens tapatybÄ valstybine kalba, be to, Ä®statymų leidÄjas, nustatÄs, jog asmens vardas ir pavardÄ LR pilieÄio pase yra raÅ¡omi lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis, turi diskrecijÄ nustatyti ir tai, kad to paties paso kitų įrašų skyriuje asmens vardÄ ir pavardÄ galima įraÅ¡yti nelietuviÅ¡kais raÅ¡menimis ir nesugramatinta forma, kai asmuo to pageidauja, todÄl atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytas aplinkybes, ir vadovaujantis galiojanÄiais teisÄs aktais, suinteresuotas asmuo nesutiko su pareiÅ¡kÄjos pareiÅ¡kimu.Suinteresuotas asmuo ValstybinÄ lietuvių kalbos komisija pateikÄ teismui atsiliepimÄ , kuriame nurodÄ, kad LR Konstitucinis Teismas 1999-10-21 d.
Nutarime iÅ¡aiÅ¡kino, jog asmens vardas ir pavardÄ pilieÄio pase turi bÅ«ti raÅ¡omi valstybine kalba, o taip pat teismas konstatavo, kad asmens vardas ir pavardÄ LR pilieÄio pase yra raÅ¡omi lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis ir pagal tarimÄ , nepriklausomai nuo jų tautybÄs ir kitų požymių, be to, LR CK 3.282 str. nuostatose yra numatyta, jog civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡ai yra įraÅ¡omi lietuvių kalba ir vardas (vardai), pavardÄ bei vietovardžiai yra raÅ¡omi pagal lietuvių kalbos taisykles, o kadangi lietuvių kalbos raidyne nÄra raidÄs âWâ, tai ji yra keiÄiama lietuviÅ¡ka raide âVâ.
Suinteresuotas asmuo praÅ¡Ä teismo pareiÅ¡kimÄ sprÄsti teismo nuožiÅ«ra (b.l. 41). II.PIRMOSIOS INSTANCIJOS TEISMO SPRENDIMO ARGUMENTAI.         Vilniaus miesto 1 apylinkÄs teismas 2011 06 30 sprendimu pareiÅ¡kÄjos J. V. pareiÅ¡kimÄ atmetÄ. Teismas nurodÄ, jog sprendžiant pareiÅ¡kÄjos praÅ¡yme nurodytus reikalavimus reikia vadovautis LR Konstitucijos 14 straipsnio nuostata, kad valstybinÄ kalba yra lietuvių kalba, LR CK 3.282 str. nuostata, jog civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡ai yra įraÅ¡omi lietuvių kalba, LR CK 3.281 str. nuostata, kad civilinÄs bÅ«klÄs aktai yra registruojami, atkuriami, keiÄiami, papildomi ar iÅ¡taisomi, laikantis CivilinÄs metrikacijos taisyklių, kurias tvirtina LR Teisingumo ministras, Lietuvos Respublikos AukÅ¡Äiausiosios Tarybos 1991-01-31 d.
Nutarimu âDÄl vardų ir pavardžių raÅ¡ymo Lietuvos Respublikos pilieÄio pase", 1999-10-21 d. LR Konstitucinio Teismo Nutarimu dÄl Lietuvos Respublikos AukÅ¡Äiausiosios Tarybos 1991-1-31 d. Nutarimo âDÄl vardų ir pavardžių raÅ¡ymo Lietuvos Respublikos pilieÄio pase" atitikimo LR Konstitucijai, LR Teisingumo ministro 2008-07- 22 d. Ä®sakymo Nr. l R - 294 11 p. nuostata, kurioje numatyta, jog civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡ai yra įraÅ¡omi lietuvių kalba, be to Nutarimo 1 p. nuostatomis, kuriose nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pilieÄio pase vardai ir pavardÄs yra raÅ¡omi Lietuvių kalbos raÅ¡menimis pagal turimų pasų ar kitų asmens dokumentų, kuriais remiantis iÅ¡duodamas pasas, lietuviÅ¡kus įraÅ¡us.
Esant tokiam teisiniam reguliavimui Lietuvos Respublikoje, teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad nÄra jokio teisinio pagrindo pakeisti praÅ¡omus civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡us pareiÅ¡kÄjos santuokos liudijime. Teismas nesutiko su pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymu atsisakyti taikyti nacionalinių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių LR pilieÄių vardų ir pavardžių raÅ¡ybÄ , nuostatas, kaip prieÅ¡taraujanÄias ES teisei, padarÄ iÅ¡vadÄ , kad Å¡iuo konkreÄiu atveju nacionalinÄs teisÄs reglamentavimas neprieÅ¡tarauja ES teisÄs reglamentavimo sriÄiai ir tokiu bÅ«du pareiÅ¡kÄjai nÄra sukeliami rimti administraciniai, profesiniai ir asmeniniai nepatogumai, t.y. pareiÅ¡kÄja patiria nepatogumus, taÄiau jie yra susijÄ tik su paprastais asmeninio - buitinio pobÅ«džio nepatogumais.             III.APELIACINIO SKUNDO IR ATSILIEPIMŲ Ä® JÄ® ARGUMENTAI.       PareiÅ¡kÄja J.
V. apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto 1 apylinkÄs teismo 2011 06 30 sprendimÄ ir įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos TeisÄs departamento CivilinÄs metrikacijos skyrių pakeisti įraÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos santuokos liudijime AA Nr.27848 bei santuokos sudarymo įraÅ¡e Nr.5286 ir vietoj nurodytos pavardÄs âVâ įraÅ¡yti âWâ, atitinkamai iÅ¡duoti naujÄ santuokos liudijimÄ . Teismui turint abejonių dÄl ES Taikymo praÅ¡o kreiptis į Teisingumo TeismÄ su praÅ¡ymu priimti prejudicinį sprendimÄ Å¡iuo klausimu:
âAr Å¡ios bylos aplinkybÄmis pareiÅ¡kÄjos patiriami administraciniai, profesiniai ir asmeniniai sunkumai, atsiradÄ dÄl to, kad pilietybÄs valstybÄje narÄje įtraukiant į apskaitÄ kitoje valstybÄje narÄje sudarytÄ santuokÄ , įraÅ¡ant santuokos sudarymo įraÅ¡Ä ir iÅ¡duodant santuokos liudijimÄ , santuokos metu įgyta pavardÄ buvo nurodyta skirtingai nei santuokos sudarymo valstybÄje narÄje iÅ¡duotame santuokos liudijime, gali bÅ«ti laikomi rimtais administraciniais, profesiniais ir asmeniniais nepatogumais Teisingumo Teismo praktikos prasme, kurie lemia SESV 21 straipsnyje įtvirtintų laisvių ribojimÄ , ir ar Å¡is ribojimas, atsižvelgiant į Teisingumo Teismo praktikÄ , gali bÅ«ti laikomas bÅ«tinu ir proporcingu siekiamam tikslui, t.y. užtikrina interesų â viena vertus, pareiÅ¡kÄjos teisÄs į jos asmeninį ir Å¡eimos gyvenimo gerbimÄ , ir kita vertus, teisÄtos atitinkamos valstybÄs narÄs valstybinÄs kalbos ir jos tradicijų apsaugos â pusiausvyrÄ .
         NurodÄ, jog pirmosios instancijos teismas, priimdamas ginÄijamÄ sprendimÄ visiÅ¡kai neatsižvelgÄ Ä¯ Europos SÄ jungos Teisingumo Teismo sprendimÄ byloje Nr.C391/09 R âVardyn ir Wardyn, kuris yra svarbus nagrinÄjant pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ , kadangi jame, be kita ko, buvo analizuojama ar Lietuvos kompetetingų institucijų atsisakymas pareiÅ¡kÄjos (R-Vardyn) santuokos metu įgytÄ pavardÄ raÅ¡yti tokiais paÄiais raÅ¡menimis, kaip ir jos sutuoktinio, kitos ES valstybÄs narÄs pilieÄio, pavardÄ, neprieÅ¡tarauja Sutarties dÄl Europos SÄ jungos veikimo 21 straipsniui, įtvirtinanÄiam draudimÄ riboti visiems Europos SÄ jungos pilieÄiams pripažintÄ laisvÄ judÄti ir apsigyventi kitoje ES narÄje, tuo pažeisdamas Europos SÄ jungos teisÄs virÅ¡enybÄs ir tiesioginio taikymo principus.
PažymÄjo, jog pirmosios instancijos teismas neatliko pareiÅ¡kÄjos pateiktų įrodymų apie patiriamus rimtus administracinius, profesinius ir asmeninius nepatogumus vertinimo ir vertinimo, ar Å¡ie faktiniai nepatogumai yra rimti nepatogumai. Taip pat neįvertino, ar ES teisÄs pažeidimas, kylantis dÄl tokio nacionalinÄs teisÄs taikymo, sukelianÄio rimtus nepatogumus, yra bÅ«tinas ir proporcingas. PareiÅ¡kÄjos teigimu, atsakovu atsisakymu įraÅ¡yti pareiÅ¡kÄjos santuokos metu įgytÄ pavardÄ orginaliais raÅ¡menimis jai sukeliamas laisvo judÄjimo ribojimas nÄra nei bÅ«tinas, nei proporcingas siekiamiems valstybinÄs kalbos apsaugos tikslams ir negali bÅ«ti pateisinamas.
        Suinteresuoti asmenys LR Teisingumo ministerija, Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos teisÄs departamento civilinÄs metrikacijos skyrius atsiliepimais praÅ¡Ä palikti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ nepakeistÄ . NurodÄ, jog Europos SÄ jungos Teisingumo Teismas 2011 05 12 sprendimu byloje M. R.-Vardyn ir Wardyn nustatÄ, kad Å¡iuo metu Lietuvos asmenvardžių raÅ¡ymo tvarka civilinÄs bÅ«klÄs dokumentuose iÅ¡ esmÄs nepažeidžia ES teisÄs, todÄl pirmosios instancijos teismas teisingai nurodÄ, jog sprendžiant pareiÅ¡kÄjos praÅ¡yme nurodytus reikalavimus reikia remtis nacionaliniais teisÄs aktais.
PažymÄjo, jog Konstitucinio teismo 2009 11 09 sprendime Nr.14/98 dÄl asmenvardžių raÅ¡ymo Lietuvos Respublikos pilieÄio pase nuostatų iÅ¡aiÅ¡kinimo reikalaujama visus vardus ir pavardes, nepriklausomai nuo asmens tautybÄs, raÅ¡yti lietuviÅ¡kai. Originali forma kitos kalbos raÅ¡menimis gali bÅ«ti pateikta tik kaip papildoma informacija asmeniui pageidaujant.       IV,APELIACINÄS INSTANCIJOS TEISMO NUSTATYTOS APLINKYBÄS IR ARGUMENTAI.              IÅ¡ civilinÄje byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų, Å¡alių paaiÅ¡kinimų nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja, kurios pavardÄ iki santuokos buvo BalÄiÅ«nienÄ (b.l.14), 2008 08 08 susituokÄ su Austrijos pilieÄiu M.
W.. Austrijos Tirolio žemÄs Äco (Oetz) civilinÄs metrikacijos skyrius įregistravo santuokÄ ir iÅ¡davÄ santuokos liudijimÄ (b.l.26), kuriame pareiÅ¡kÄjos ir jos sutuoktinio pavardes nurodÄ vienodas â W. PareiÅ¡kÄjai kreipusis į Vilniaus miesto civilinÄs metrikacijos skyrių dÄl santuokos įregistravimo Lietuvoje.Jos santuoka įregistruota 2008 11 19, įraÅ¡o Nr. 5285, nurodant sutuoktinio pavardÄ W, o sutuoktinÄs (pareiÅ¡kÄjos) pavardÄ lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis - V (b.l.17).
PareiÅ¡kÄja 2008 12 10 kreipÄsi į Vilniaus savivaldybÄs administracijos teisÄs departamento CivilinÄs metrikacijos skyrių, nurodydama, kad liudijime neteisingai užraÅ¡yta jos pavardÄ ir pareikalavo anuliuoti neteisingÄ liudijimÄ . Jos praÅ¡ymas nebuvo patenkintas, nurodant, kad tam nÄra teisinio pagrindo ( b.l.19,20). IÅ¡ byloje pateiktos paso kopijos matyti, kad 2010 04 02 pareiÅ¡kÄjai buvo iÅ¡duotas Lietuvos respublikos pilieÄio pasas, kuriame jos pavardÄ taip pat nurodyta â V. IeÅ¡kovÄ nurodÄ bylos nagrinÄjimo metu gyvenanti Austrijoje Sautene, į bylÄ yra pateikusi savivaldybÄs mero jai adresuotÄ laiÅ¡kÄ , kuriame jos pavardÄ nurodyta su âWâ (W), banko âmaestroâ ir socialinio draudimo korteles, automobilio draudimo ir registracijos dokumentus iÅ¡duotus J.
W. pavarde (b.l, 69-76). ApeliacinÄs instancijos teismui pareiÅ¡kÄja papildomai pateikÄ vairuotojo pažymÄjimo, iÅ¡duoto Austrijos Respublikoje kopijÄ , iÅ¡ kurios matyti, kad vairuotojo pažymÄjime jos pavardÄ taip pat nurodyta W.           Lietuvos Respublikos CPK 3 str. 1 d. nustato, jog teismas privalo nagrinÄti bylas vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos tarptautinÄmis sutartimis, Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais teisÄs aktais. Teismas, aiÅ¡kindamas ir taikydamas įstatymus bei kitus teisÄs aktus, privalo vadovautis teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principais.
Å io straipsnio 3 ir 5 punktai suteikia galimybÄ teismui, esant pagrindui, kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ nustatyti, ar tam tikra teisÄs norma neprieÅ¡tarauja Konstitucijai ar įstatymams, bei kreiptis į Europos SÄ jungos teisminÄ institucijÄ preliminaraus nutarimo. Teismai, nagrinÄdami bylas, taiko Europos SÄ jungos teisÄ, remiasi Europos SÄ jungos teismų sprendimais bei prejudiciniais sprendimais Europos SÄ jungos teisÄs aktų aiÅ¡kinimo ir galiojimo klausimais.              Lietuvos Respublikos Konstitucijos 14 straipsnyje nustatyta, kad valstybinÄ kalba yra lietuvių kalba.
Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â Civilinis kodeksas) 2.20 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad âkiekvienas fizinis asmuo turi teisÄ Ä¯ vardÄ . TeisÄ Ä¯ vardÄ apima teisÄ Ä¯ pavardÄ, vardÄ (vardus) ir pseudonimÄ â. Civilinio kodekso 3.31 straipsnyje nustatyta: âAbu sutuoktiniai turi teisÄ pasilikti iki santuokos turÄtÄ savo pavardÄ, pasirinkti kito sutuoktinio pavardÄ kaip bendrÄ pavardÄ arba pasirinkti dvigubÄ pavardÄ, kai prie savo pavardÄs prijungiama sutuoktinio pavardÄ.â Civilinio kodekso 3.281 straipsnyje numatyta, kad civilinÄs bÅ«klÄs aktai registruojami, atkuriami, keiÄiami, papildomi ir iÅ¡taisomi, laikantis CivilinÄs metrikacijos taisyklių, kurias tvirtina teisingumo ministras.
Civilinio kodekso 3.282 straipsnyje nustatyta, kad âcivilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡ai įraÅ¡omi lietuvių kalba. Vardas, pavardÄ ir vietovardžiai raÅ¡omi pagal lietuvių kalbos taisyklesâ. 2008 07 22 Lietuvos Respublikos teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R?294 patvirtintų CivilinÄs metrikacijos taisyklių 11 punkte įtvirtinta nuostata, dÄl civilinÄs bÅ«klÄs aktų įrašų raÅ¡ymo lietuvių kalba. 2001 11 06 Asmens tapatybÄs kortelÄs įstatymas numato, kad duomenys asmens tapatybÄs kortelÄje ir pase įraÅ¡omi lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis.
Lietuvos Respublikos AukÅ¡Äiausiosios Tarybos 1991 01 31 nutarimo Nr. I-1031 âDÄl vardų ir pavardžių raÅ¡ymo Lietuvos Respublikos pilieÄio paseâ 1â3 punktai numato, kad: Lietuvos Respublikos pilieÄio pase vardai ir pavardÄs raÅ¡omi lietuvių kalbos raÅ¡menimis pagal turimų pasų ar kitų asmens dokumentų, kuriais remiantis iÅ¡duodamas pasas, lietuviÅ¡kus įraÅ¡us.
2. Nelietuvių tautybÄs asmenų vardai ir pavardÄs iÅ¡duodamame Lietuvos Respublikos pilieÄio pase raÅ¡omi lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis. Nustatytos formos raÅ¡tiÅ¡ku pilieÄio pageidavimu vardas ir pavardÄ raÅ¡omi:
a) pagal tarimÄ ir nesugramatinti (be lietuviÅ¡kų galÅ«nių), b) pagal tarimÄ ir gramatinami (pridedant lietuviÅ¡kas galÅ«nes). 3.Asmenų, turÄjusių kitos valstybÄs pilietybÄ, vardai ir pavardÄs iÅ¡duodamame Lietuvos Respublikos pilieÄio pase gali bÅ«ti raÅ¡omi pagal tos valstybÄs pilieÄio pasÄ ar jį atitinkantį dokumentÄ .â             Konstitucinis Teismas 1999-10-21 nutarime âDÄl vardų ir pavardžių raÅ¡ymo Lietuvos Respublikos pilieÄio paseâ konstatavo, jog Lietuvos Respublikos AukÅ¡Äiausiosios Tarybos 1991-01-31 nutarimo âDÄl vardų ir pavardžių raÅ¡ymo Lietuvos Respublikos pilieÄio paseâ 2 punktas neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai, taip pat pabrÄžÄ, kad Lietuvoje gyvenantys asmenys save priskiria daugiau kaip Å¡imtui tautybių.
Jų tautų kalbose vartojami įvairÅ«s raÅ¡menys, dažnai visiÅ¡kai arba iÅ¡ dalies  nesutampantys  su lietuvių kalbos raÅ¡menimis. Jeigu teisÄs normomis bÅ«tų nustatyta, kad šių pilieÄių vardai ir pavardÄs Lietuvos Respublikos pilieÄio pase raÅ¡omi kitokiais, ne lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis, bÅ«tų ne tik paneigtas konstitucinis valstybinÄs kalbos principas, bet ir sutrikdyta valstybÄs ir savivaldybių įstaigų, kitų įmonių, įstaigų bei organizacijų veikla. DÄl to pilieÄiams bÅ«tų sunkiau įgyvendinti savo teises bei  teisÄtus  interesus  ir  bÅ«tų pažeistas Konstitucijoje įtvirtintas jų lygybÄs įstatymui principas.
Ä®rašų   Lietuvos   Respublikos  pilieÄio  pase  raÅ¡ymas valstybine kalba nepaneigia įvairioms tautinÄms grupÄms save priskirianÄių pilieÄių teisÄs raÅ¡yti savo vardus ir pavardes bet kokia kita kalba, jeigu tai nesusijÄ su įstatyme nustatyta valstybinÄs kalbos vartojimo sritimi.        Konstitucinis Teismas 2009-11-06 sprendime âDÄl Konstitucinio Teismo nutarimo nuostatų, susijusių su asmens vardo ir pavardÄs raÅ¡ymu Lietuvos Respublikos pilieÄio pase, iÅ¡aiÅ¡kinimoâ iÅ¡aiÅ¡kino, kad Lietuvos Respublikos Konstitucinio  Teismo 1999 10 21 nutarimo motyvuojamosios dalies 4 punkto nuostata âasmens vardas  ir pavardÄ pilieÄio pase turi bÅ«ti raÅ¡omi valstybine kalbaâ  ir motyvuojamosios dalies 7 punkto nuostata âJeigu teisÄs normomis bÅ«tų nustatyta, kad Å¡ių pilieÄių vardai ir pavardÄs  Lietuvos Respublikos pilieÄio pase raÅ¡omi kitokiais, ne  lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis, bÅ«tų ne tik paneigtas konstitucinis  valstybinÄs kalbos principas, bet ir sutrikdyta valstybÄs ir  savivaldybių įstaigų, kitų įmonių, įstaigų bei organizacijų veiklaâ reiÅ¡kia ir tai, kad, Lietuvos Respublikos pilieÄio pase įraÅ¡ius asmens vardÄ ir pavardÄ valstybine kalba, to paties paso kitų įrašų skyriuje galima  įraÅ¡yti  asmens vardÄ Â ir pavardÄ  kitokiais, ne lietuviÅ¡kais, raÅ¡menimis ir nesugramatinta forma, kai asmuo  to pageidauja; toks asmens vardo ir pavardÄs įraÅ¡as paso kitų įrašų skyriuje nelietuviÅ¡kais raÅ¡menimis neturÄtų bÅ«ti  prilygintas įraÅ¡ui apie asmens tapatybÄ valstybine kalba.
   PareiÅ¡kÄja apeliacinį skundÄ rÄmÄ Europos sÄ jungos Teisingumo teismo (toliau Teisingumo teismas) 2011 05 12 priimtu prejudiciniais sprendimais tame tarpe sprendimu byloje C?391/09 dÄl Vilniaus miesto 1 apylinkÄs teismo praÅ¡ymo priimti prejudicinį sprendimÄ byloje M. R.-Vardyn, Åukasz PaweÅ Wardyn prieÅ¡ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ , Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijÄ , ValstybinÄ lietuvių kalbos komisijÄ , Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos TeisÄs departamento CivilinÄs metrikacijos skyrių.
MinÄtoje byloje pareiÅ¡kÄja bÅ«dama gimusi Lietuvoje, kurį laikÄ gyvenusi Lenkijos Respublikoje, bylos nagrinÄjimo metu pastoviai gyveno Belgijoje, jai taip pat buvo iÅ¡duoti asmens dokumentai; gimimo liudijimas, santuokos liudijimas tiek Lietuvoje, tiek užsienio valstybÄje (Lenkijoje) lietuviÅ¡kais ir atitinkamai lenkiÅ¡kais raÅ¡menimis bei pasas Lietuvoje, lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis. Taigi minÄtos bylos situacija beveik analogiÅ¡ka.     MinÄtoje byloje Lietuvos teismo praÅ¡ymas priimti prejudicinį sprendimÄ buvo susijÄs su SESV 18 ir 21 straipsnių bei 2000 m. birželio 29 d.
Tarybos direktyvos 2000/43/EB, įgyvendinanÄios vienodo požiÅ«rio principÄ asmenims nepriklausomai nuo jų rasÄs arba etninÄs priklausomybÄs taikymu. Teisingumo teismo buvo praÅ¡oma atsakyti į kausimus ryÅ¡ium su SESV 18 ir 21 straipsnių bei Direktyvos 2000/43 2 straipsnio 2 dalies b punkto aiÅ¡kinimu. Teismui buvo užduoti klausimai: Ar Direktyvos 2000/43 2 straipsnio 2 dalies b punktas turÄtų bÅ«ti aiÅ¡kinamas kaip draudžiantis valstybÄms narÄms netiesiogiai diskriminuoti asmenis dÄl jų etninÄs kilmÄs, nacionaliniame teisiniame reguliavime numatant, kad:
1) civilinÄs bÅ«klÄs aktuose asmenų vardai ir pavardÄs bÅ«tų raÅ¡omi tik valstybinÄs kalbos raÅ¡menimis, 2) civilinÄs bÅ«klÄs aktuose kitos tautybÄs ar pilietybÄs asmenų vardai ir pavardÄs bÅ«tų raÅ¡omi lotynų kalbos raÅ¡menimis, nenaudojant skirtingose kalbose vartojamų diakritinių ženklų, ligatÅ«rų ir kitų lotyniÅ¡kosios abÄcÄlÄs raidžių modifikacijų. Ar, atsižvelgiant į [SESV 21] straipsnio 1 dalį, numatanÄiÄ , jog kiekvienas SÄ jungos pilietis turi teisÄ laisvai judÄti ir apsigyventi valstybių narių teritorijoje, ir [SESV 18] straipsnio pirmÄ pastraipÄ , draudžianÄiÄ diskriminacijÄ dÄl pilietybÄs, Å¡ios nuostatos turÄtų bÅ«ti aiÅ¡kinamos kaip draudžianÄios valstybÄms narÄms nacionaliniame teisiniame reguliavime numatyti kad:
1) civilinÄs bÅ«klÄs aktuose asmenų vardai ir pavardÄs bÅ«tų raÅ¡omi tik valstybinÄs kalbos raÅ¡menimis 2) civilinÄs bÅ«klÄs aktuose kitos tautybÄs ar pilietybÄs asmenų vardai ir pavardÄs bÅ«tų raÅ¡omi lotynų kalbos raÅ¡menimis, nenaudojant skirtingose kalbose vartojamų diakritinių ženklų, ligatÅ«rų ir kitų lotyniÅ¡kosios abÄcÄlÄs raidžių modifikacijų.      Teisingumo teismas iÅ¡aiÅ¡kino, kad nors, Direktyvos 2000/43 taikymo sritis, kaip ji apibrÄžta jos 3 straipsnio 1 dalyje, neturi bÅ«ti aiÅ¡kinama siaurai, į jÄ nepatenka tokie nacionalinÄs teisÄs aktai, reglamentuojantys vardų ir pavardžių raÅ¡ymÄ civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡uose, kaip antai taikomi pagrindinÄje byloje ir konstatavo, kad nacionalinÄs teisÄs aktai, pagal kuriuos asmens vardai ir pavardÄs tos valstybÄs civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡uose gali bÅ«ti raÅ¡omi tik laikantis valstybinÄs kalbos raÅ¡ybos taisyklių, yra susijÄ su situacija, kuri nepatenka į Direktyvos 2000/43 taikymo sritį.       DÄl klausimo, ar praÅ¡ymas pakeisti pareiÅ¡kÄjos pagrindinÄje byloje gimimo ir santuokos liudijimus yra susijÄs su iÅ¡skirtinai vidaus situacija ir nepatenka į SÄ jungos teisÄs taikymo sritį, nes civilinÄs bÅ«klÄs aktų liudijimus jai iÅ¡davÄ kompetentingos jos kilmÄs valstybÄs narÄs valdžios institucijos, Teisingumo teismas pažymÄjo, kad, kaip matyti iÅ¡ Å¡io sprendimo 54 punkto, pareiÅ¡kÄja pagrindinÄje byloje, pasinaudojusi jai tiesiogiai SESV 21 straipsniu suteikta teise laisvai judÄti ir apsigyventi, norÄjo, kad Å¡ie liudijimai bÅ«tų pakeisti, siekiant palengvinti jos naudojimÄ si Å¡ia teise.
Savo praÅ¡ymÄ ji, be kita ko, grindÄ SESV 21 straipsniu, ir nurodÄ nepatogumus, kuriuos ji patiria įgyvendindama pagal Å¡ias nuostatas jai suteikiamas teises, turÄdama naudoti civilinÄs bÅ«klÄs aktų liudijimus, kuriuose jos vardas ir pavardÄ nÄra užraÅ¡yti lenkiÅ¡kais raÅ¡menimis, todÄl jie neparodo, kokio pobÅ«džio ryÅ¡iai jÄ sieja su sutuoktiniu ir net su jos sÅ«numi.         Teisingumo Teismas remdamasis savo paties praktika pažymÄjo jog atsisakymas pagal taikytinus nacionalinÄs teisÄs aktus pakeisti bendrÄ pareiÅ¡kÄjų pagrindinÄje byloje pavardÄ gali bÅ«ti laikomas SESV 21 straipsnyje pripažintų laisvių ribojimu tik tada, kai jis suinteresuotiesiems asmenims gali sukelti ârimtų administracinių, profesinių ir asmeninių nepatogumųâ (sprendimo G.
A. 36 punktÄ s Grunkin ir Paul 23â28 punktai ir Sayn-Wittgenstein 67, 69 ir 70 punktai).          TodÄl Teisingumo teismas nurodÄ jog praÅ¡ymÄ priimti prejudicinį sprendimÄ pateikÄs teismas turi nustatyti, ar egzistuoja realus pavojus, kad tokia Å¡eima, kaip antai pareiÅ¡kÄjų pagrindinÄje byloje, kompetentingoms valdžios institucijoms atsisakius pakeisti vieno iÅ¡ Å¡eimos narių pavardÄje raidÄ âVâ į raidÄ âWâ, turÄs iÅ¡sklaidyti abejones dÄl jų tapatybÄs ir pateikiamų dokumentų autentiÅ¡kumo.
Jei pagrindinÄs bylos aplinkybÄmis dÄl tokio atsisakymo gali bÅ«ti kvestionuojamas Å¡iuose dokumentuose esanÄios informacijos teisingumas ir kilti abejonių dÄl Å¡eimos tapatybÄs bei tarp jos narių esanÄių santykių, tai galÄtų turÄti rimtų pasekmių, be kita ko, įgyvendinant SESV 21 straipsnyje tiesiogiai įtvirtintÄ apsigyvenimo teisÄ (Å¡iuo klausimu taip pat žr. minÄtų sprendimų G. A. 36 punktÄ ir Sayn-Wittgenstein 55 ir 66â70 punktus). TodÄl teisingumo teismas pabrÄÅ¾Ä jog praÅ¡ymÄ priimti prejudicinį sprendimÄ pateikÄs teismas turi nustatyti, ar kompetentingoms valdžios institucijoms remiantis nacionalinÄs teisÄs aktais atsisakius pakeisti SÄ jungos pilieÄių poros santuokos liudijimÄ ir abiejų sutuoktinių bendrÄ pavardÄ užraÅ¡yti, pirma, vienodai ir, antra, taip, kad ji atitiktų sutuoktinio, su kurio pavarde susijÄs klausimas sprendžiamas, kilmÄs valstybÄs narÄs raÅ¡ybos taisykles, suinteresuotiesiems asmenims gali kilti rimtų administracinių, profesinių ir asmeninių nepatogumų.
Jei taip, tai yra SESV 21 straipsnyje kiekvienam SÄ jungos pilieÄiui pripažintų laisvių ribojimas.           Atitinkamai Teisingumo teismas priÄjo iÅ¡vados, kad nacionalinÄs teisÄs aktai, pagal kuriuos asmens vardai ir pavardÄs tos valstybÄs civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡uose gali bÅ«ti raÅ¡omi tik laikantis valstybinÄs kalbos raÅ¡ybos taisyklių, yra susijÄ su situacija, kuri nepatenka į 2000 m. birželio 29 d. Tarybos direktyvos 2000/43/EB, įgyvendinanÄios vienodo požiÅ«rio principÄ asmenims nepriklausomai nuo jų rasÄs arba etninÄs priklausomybÄs taikymo sritį.
           2. SEVS 21 straipsnis turi bÅ«ti aiÅ¡kinamas taip, kad juo nedraudžiama kompetentingoms valstybÄs narÄs valdžios institucijoms taikant nacionalinÄs teisÄs aktus, pagal kuriuos asmens vardai ir pavardÄs tos valstybÄs civilinÄs bÅ«klÄs aktų įraÅ¡uose gali bÅ«ti raÅ¡omi tik laikantis valstybinÄs kalbos raÅ¡ybos taisyklių, atsisakyti pakeisti gimimo ir santuokos liudijimuose vieno iÅ¡ savo pilieÄių vardÄ ir pavardÄ pagal kitos valstybÄs narÄs raÅ¡ybos taisykles.
SEVS 21 straipsniu nedraudžiama kompetentingoms valstybÄs narÄs valdžios institucijoms tokiomis, taikant nacionalinÄs teisÄs aktus, atsisakyti pakeisti bendrÄ SÄ jungos pilieÄių sutuoktinių pavardÄ, kuri įraÅ¡yta vieno iÅ¡ Å¡ių pilieÄių kilmÄs valstybÄs narÄs iÅ¡duotuose civilinÄs bÅ«klÄs aktų liudijimuose, laikantis tos valstybÄs raÅ¡ybos taisyklių su sÄ lyga, jei atsisakymas Å¡iems SÄ jungos pilieÄiams nesukelia rimtų administracinių, profesinių ir asmeninių nepatogumų, o tai turi nustatyti teismas.
Jei atsisakymas sukelia tokių nepatogumų, teismas taip pat turi patikrinti, ar toks atsisakymas yra bÅ«tinas siekiant apsaugoti nacionalinÄs teisÄs aktais ginamus interesus ir yra proporcingas teisÄtai siekiamam tikslui,           Apeliacinio teismo nuomone vienintelis realus praktiÅ¡kai galintis iÅ¡kilti pareiÅ¡kÄjai nepatogumas yra tai jog ji, tais atvejais kai tapatybÄs nustatymui reikalinga pateikti pasÄ turi pateikti ir iÅ¡verstÄ bei atitinkamai įformintÄ (apostilizuotÄ ) Lietuvoje iÅ¡duotÄ savo santuokos liudijimÄ , kad įrodytų, jog valstybÄs, kurios pilietÄ ji raÅ¡menimis jos pavardÄ raÅ¡oma bÅ«tent taip, ne su âWâ bet su âVâ negali bÅ«ti vertinamas kaip neproporcingas jos teisių suvaržymas ar apsunkinimas.
Kiti apeliantÄs nurodyti argumentai tokie kaip samprotavimai apie tai, kad skirtingas tame paÄiame santuokos liudijime jos ir jos vyro pavardÄs užraÅ¡ymas jos sutuoktinio kitaip su nelietuviÅ¡ku raÅ¡meniu âWâ negali sugriauti valstybÄs vientisumo, prieÅ¡tarauti valstybinÄs kalbos funkcijoms, apie tai, kad tokiu bÅ«du nÄra saugoma lietuvių kalba, nes  V vis tiek nÄra lietuviÅ¡ka, raÅ¡oma su dviem âtâ, kas lietuvių kalbai nebÅ«dinga tai, kad vokieÄių kalboje raidÄ âWâ tariama kaip âVâ, o raidÄ â Vâ kaip âFâ neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs, kadangi teismo nuomone pareiÅ¡kÄjos, kaip Lietuvos pilietÄs pavardÄs užraÅ¡ymas lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis pagal galiojantį Lietuvos vidinį reguliavimÄ , galÄtų bÅ«ti pripažintas prieÅ¡taraujanÄiu Europos sÄ jungos teisei tik tuo atveju jei sukeltų pareiÅ¡kÄjai rimtų administracinių, profesinių ir asmeninių nepatogumų.
Tuo tarpu galimi nepatogumai iÅ¡sprendžiami, ne kaip hipotetiÅ¡kai samprotauja apeliantÄ pakeiÄiant pilietybÄ, o paprastai, pateikiant papildomus dokumentus: Lietuvoje iÅ¡duotÄ santuokos liudijimÄ ir jo apostilizuotÄ vertimÄ Ä¯ atitinkamÄ kalbÄ , kas negali bÅ«ti laikoma pakankama priežastimi teismui atsisakyti taikyti nacionalinių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių Lietuvos Respublikos pilieÄių vardų ir pavardžių raÅ¡ybÄ , nuostatas. Be to, kaip matyti iÅ¡ apeliantÄs patektų įrodymų, ta aplinkybÄ, kad apeliantÄs, kaip Lietuvos pilietÄs pasas iÅ¡raÅ¡ytas lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis, nesutrukdÄ apeliantei, gyvenanÄiai Austrijoje gauti Austrijos atitinkamų įstaigų iÅ¡duotus dokumentais, kuriuose jos pavardÄ raÅ¡oma pagal Austrijos vidinį reguliavimÄ , raÅ¡menimis, pagal Austrijoje galiojanÄiais taisykles ir jos raidynÄ , kaip nurodo pati apeliantÄ ji dalyvauja savivaldos rinkimuose, turi banko socialinio, draudimo korteles, teises, kitus dokumentus, iÅ¡ ko galima sprÄsti, kad kasdieniniame gyvenime daugeliu atveju Austrijoje nekyla problemos jÄ ir jos vyrÄ identifikuojant kaip Å¡eimÄ , pateikiant minÄtus dokumentus, kad minÄti dokumentai ir Lietuvos pilietÄs pasas identifikuoja tÄ patį asmenį â apeliantÄ, lengvai įrodoma pateikus jau minÄtÄ apostilizuotÄ lietuviÅ¡ko santuokos liudijimo vertimÄ , kas negali bÅ«ti traktuojamas kaip neproporcingas jos teisių suvaržymas.
TodÄl apeliacinis skundas atmetamas.              Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisÄjų kolegija,                   NUTARÄ:           Vilniaus miesto 1 apylinkÄs 2011 m. birželio 30 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .             TeisÄja                                                                                        Liuda UckienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â