7ddb3855-db2b-4b1e-bf41-c60bdaf40ea0 · KlaipÄdos apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedvieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos antstolÄs Astos RimaitÄs ŽiÄkuvienÄs pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos skyrimo, suinteresuoti asmenys V. M., ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos.
Legislator headnote
AI generated7ddb3855-db2b-4b1e-bf41-c60bdaf40ea0 · KlaipÄdos apylinkÄs teismas: pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į teismÄ su pareiÅ¡kimu, praÅ¡ydama sprÄsti klausimÄ dÄl baudos skyrimo skolininkui V. M. už kiekvienÄ uždelstÄ privalomojo nurodymo nevykdymo dienÄ valstybÄs naudai.
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2VP-4927-1067/2023
Teisminio proceso Nr. 2-06-3-02605-2023-1
Procesinio sprendimo kategorija:
3.2.7.1; 3.5.1; 3.5.24
(S)
KLAIPÄDOS APYLINKÄS TEISMAS
NUTARTIS
2023 m. birželio 16 d.
KlaipÄda
KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«mų teisÄja JustÄ VisakaviÄienÄ,
sekretoriaujant Lijanai Ereminaitei-Krivdai,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos antstolÄs Astos RimaitÄs ŽiÄkuvienÄs pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos skyrimo, suinteresuoti asmenys V. M., ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos.
Teismas
n u s t a t Ä :
pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į teismÄ su pareiÅ¡kimu, praÅ¡ydama sprÄsti klausimÄ dÄl baudos skyrimo skolininkui V. M. už kiekvienÄ uždelstÄ privalomojo nurodymo nevykdymo dienÄ valstybÄs naudai.
Nurodo, kad vykdo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos privalomÄ jį nurodymÄ Nr. PNSSP-30-220414-00051, kuriuo skolininkas įpareigotas nugriauti žemÄs sklype, adresu (duomenys neskelbtini), kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), savavaliÅ¡kai statomÄ neypatingÄ jį statinį - vieno buto gyvenamÄ jį namÄ , kurio aukÅ¡tis apie 4,0 m, plotas apie 220 kv. m, ir dÄl kurio statybos suraÅ¡ytas 2022 m. balandžio 14 d. savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA-30-220414-00055 bei sutvarkyti statybvietÄ. 2023 m. vasario 22 d. suraÅ¡ytas patvarkymas Nr. S-23-75-4116 dÄl reikalavimo pateikti informacijÄ apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ . 2023 m. kovo 3 d. gautas skolininko praneÅ¡imas, informuojant, kad yra tvarkomi dokumentai statybos leidimui gauti. Skolininkas papildomai nurodÄ, kad UAB âSinergijos projektaiâ yra parengÄ visus trÅ«kstamus dokumentus dÄl statybos leidimo, taÄiau kol nÄra ekspertizÄs iÅ¡vados, jie negali atlikti tolimesnių veiksmų. Skolininkas pažymi, kad statybÄ atlieka ne V. M., o jo dukra Vitalija M. E. su vyru M. E.. 2023 m. kovo 7 d. suraÅ¡ytas sprendinių, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktas Nr. S-23-75-5378. Skolininkas privalomojo nurodymo neįvykdÄ.
Suinteresuotas asmuo ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau â inspekcija) pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kimÄ , kuriuo nurodÄ, jog su pareiÅ¡kimu sutinka. PažymÄjo, jog nagrinÄjamu atveju skolininkas iki Å¡iol neįvykdÄ privalomojo nurodymo, o tai reiÅ¡kia, kad dÄl nuo privalomojo nurodymo suraÅ¡ymo dienos besitÄsianÄio skolininko neveikimo yra pažeidžiami iÅ¡ieÅ¡kotojos (inspekcijos) teisÄti lÅ«kesÄiai dÄl neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimo per kiek įmanoma trumpesnį laikÄ ir kuo ekonomiÅ¡kiau.
Nustatytu terminu nevykdant privalomojo nurodymo yra akivaizdžiai ignoruojamas ir pažeidžiamas vykdomojo dokumento privalomumo principas. PabrÄžtina, kad privalomųjų nurodymų vykdymo terminai nÄra nustatomi be tikslo, jais užtikrinamas savavaliÅ¡kos ar neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimo apibrÄžtumas ir operatyvumas. TodÄl skolininkui neįvykdžius privalomojo nurodymo nustatytais terminais, sÄ moningai pasirenkant nustatytu terminu privalomųjų nurodymų neįvykdyti, turi bÅ«ti prisiimamos ir dÄl privalomųjų nurodymų nevykdymo kylanÄios neigiamos pasekmÄs. Patikrinus duomenis Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄje sistemoje âInfostatybaâ inspekcija nustatÄ, kad skolininkas 2017 m. gruodžio 7 d. teikÄ praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti statybÄ leidžiantį dokumentÄ dÄl vieno buto gyvenamojo namo statybos adresu (duomenys neskelbtini), kuris buvo atmestas, vÄliau praÅ¡ymai teikiami nebuvo ir Å¡iai dienai nÄra duomenų apie ginÄo pastatui iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ .
Inspekcija yra nustaÄiusi, kad nagrinÄjamu atveju statytoju yra skolininkas ir bÅ«tent jis turi įvykdyti PrivalomÄ jį nurodymÄ . Nors skolininko raÅ¡te antstolei nurodyta, kad siekiama gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , taÄiau nei antstolei, nei inspekcijai nebuvo pateikti jokie dokumentai, įrodantys, kad yra atliekamos procedÅ«ros susijusios su statybos leidimo gavimu. RaÅ¡te minima ekspertizÄ, nurodoma, kad ji turÄjo bÅ«ti gauta kovo mÄnesį, taÄiau ne tik, kad nÄra paaiÅ¡kinta kokia tai ekspertizÄ ir kaip ji susijusi su Privalomojo nurodymo vykdymu, taÄiau nÄra pateikta duomenų, kad ji nurodytu metu buvo gauta ir kokios kliÅ«tis egzistuoja, kurios kliudo skolininkui įvykdyti PrivalomÄ jį nurodymÄ .
PažymÄjo, kad skolininkas, vykdydamas privalomÄ jį nurodymÄ , turi bÅ«ti aktyvus, jis pasirenka projektuotojÄ , kitus asmenis, kurie atlieka procedÅ«ras, susijusias su statybos leidimo gavimu ir jeigu įsipareigojimai nÄra vykdomi laiku, bÅ«tent skolininkas turi imtis veiksmų ir ieÅ¡koti kitų asmenų, kurie reikiamus dokumentus parengtų laiku. NagrinÄjamu atveju nurodyta, kad skolininkas 2022 m. rugsÄjo 3 d. sudarÄ sutartį su UAB âSinergijos projektaiâ, taÄiau iki Å¡iol nÄra duomenų, kad bÅ«tų gautas statybÄ leidžiantis dokumentas ir įvykdytas Privalomasis nurodymas, todÄl manytina, kad Privalomasis nurodymas yra neįvykdytas dÄl nepakankamo skolininko veikimo, kadangi nuo Privalomojo nurodymo suraÅ¡ymo ir per papildomai pratÄstÄ terminÄ skolininkas turÄjo jau daugiau nei 1 metus laiko Privalomajam nurodymui įvykdyti, taÄiau iki Å¡iol tai nebuvo padaryta.
Suinteresuotas asmuo V. M. pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kimÄ , kuriuo su pareiÅ¡kimu nesutinka. NurodÄ, kad nuo pat Å¡ios teisinÄs situacijos susiklostymo 2022 m. liepos 7 d., kai buvo suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas, V. M. ÄmÄsi aktyvių veiksmų, kad privalomasis nurodymas bÅ«tų įvykdytas, per statybų įteisinimo procedÅ«rÄ , o ne per savo nuosavybÄs sunaikinimÄ - namo nugriovimÄ . Vadovaujasi Lietuvos Respublikos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo nuostatomis, kurios suteikia asmeniui galimybÄ Ä¯teisinti nelegaliÄ statybÄ , teisÄs aktų nustatyta tvarka parengiant statinio projektÄ ir, sumokÄjus Statybos įstatymo 1 priede nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ .
O gavus statybÄ leidžiantį dokumentÄ , kaip tai numato Lietuvos Respublikos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo nuostatos - privalomasis nurodymas pripažįstamas įvykdytu. NurodÄ, jog 2017 m. rugpjÅ«Äio 10 d. buvo pasiraÅ¡yta projektavimo darbų sutartį Nr. TP-S-100 su UAB âA ir S projektaiâ, dÄl projektavimo darbų atlikimo, bei statybÄ leidžianÄio dokumento gavimo, kuria visus darbus reikalingus statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti, o ir patį statybÄ leidžiantį dokumentÄ gauti įsipareigojo UAB âA ir S projektaiâ su jos direktoriumi A.
S. prieÅ¡akyje. Maždaug po 3-4 mÄn. 2017 metų gruodį, projektuotojo direktorius A. S. perdavÄ V. M. projektavimo darbų rezultatÄ - aplankÄ su projektiniais sprendiniais ir CD diskÄ , sakydamas, kad jame yra įraÅ¡ytas statybÄ leidžiantis dokumentas, iÅ¡trauktas iÅ¡ elektroninÄs sistemos infostatyba.lt. Tuo santykiai su UAB âA ir S projektai ir pasibaigÄ. Manydamas, kad jo dokumentacija yra pilnai sutvarkyta ir asmuo turi teisÄ statyti savo namÄ , V. M. ÄmÄsi namo statybos adresu (duomenys neskelbtini).
StatybÄ V. M. vykdÄ iki pat 2022 m. liepos mÄn. Kai visiÅ¡kai atsitiktinai, kilus ginÄams su kaimynais dÄl sklypo reljefo âpakÄlimoâ, atvykus statybos inspekcijos atstovui, pastarasis pareikalavo pateikti statybÄ leidžiantį dokumentÄ . Kartu su statybos atstovu patikrinus CD diske esantį statybÄ leidžiantį dokumentÄ , tapo žinoma, kad UAB âA ir S projektaiâ perdavÄ ne V. M. skirtÄ , bet visai kitam asmeniui ir visai kitÄ objektÄ leidžiantį statyti leidimÄ . Kitaip tariant V.
M. buvo apgautas UAB âA ir S projektaiâ direktoriui imituojant tinkamÄ sutarties įvykdymÄ . 2022 m. liepos 7 d. paaiÅ¡kÄjus realiai faktinei situacijai ir pradÄjus domÄtis dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento âlikimoâ buvo nustatyta, kad statybÄ leidžiantis dokumentas nebuvo iÅ¡duotas dÄl dviejų mažareikÅ¡mių projekto trÅ«kumų. Projekte nebuvo pažymÄta kelio apsauginÄ zona, bei ne iki galo suderinta projekto dalis dÄl nuotekų. Ämus ieÅ¡koti UAB âA ir S projektaiâ projektuotojo, dÄl susidariusios situacijos iÅ¡sprendimo, paaiÅ¡kÄjo, jog UAB âA ir S projektai dar 2020 m. lapkriÄio 11 d. buvo iÅ¡registruotas iÅ¡ juridinių asmenų registro.
Esant tokiai situacijai V. M. buvo pritaikyta administracinÄ atsakomybÄ dÄl nelegalios statybos atlikimo bei suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas nugriauti neteisÄtos statybos rezultatÄ . RealybÄje nebesant juridinio asmens, kurio neteisÄtų ir melagingų veiksmų pasÄkoje V. M. atsidÅ«rÄ aukÅ¡Äiau apraÅ¡ytoje situacijoje, nebeliko galimybÄs greitai patikslinti projektinius duomenis ir operatyviai gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , todÄl 2022 m. rugsÄjo 5 d. buvo surasta įmonÄ UAB âSinergijos Projektaiâ, kurie įsipareigojo projektinių duomenų trÅ«kumus paÅ¡alinti, kad bÅ«tų galima gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ .
Darbai turÄjo bÅ«ti atlikti per 4 mÄn. TaÄiau pasibaigus sutarties terminui, paaiÅ¡kÄjo, kad UAB âSinergijos projektaiâ neturi galimybÄs pateikti projektinių sprendinių savarankiÅ¡kai, nes pagal tÄ projekto laidÄ , kuri buvo koreguojama, tÄ gali padaryti tik pirminis projektuotojas (kuris yra likviduotas). Nepaisant to, UAB âSinergijos Projektaiâ be jokio suderinimo su V. M., neinformuojant kliento, jam nežinomu bÅ«du, surado ir susisiekÄ su iÅ¡registruotos UAB âA ir S projektaiâ buvusiu direktoriumi A.
S., kuriam perdavÄ projektinių sprendinių korekcijas, o pastarasis suklastojÄs eilÄ dokumentų, nors pats neturi jokios reikiamos kvalifikacijos projektams rengti ir dokumentams teikti, imituodamas, jog turi V. M., neva, duotus įgalinimus ir pritarimÄ dÄl projektinių sprendinių, pateikÄ projektinius sprendinius tikrinimui per infostatyba.lt statybos leidimui gauti. NatÅ«ralu, kad tokiu atveju statybÄ leidžiantis dokumentas nebuvo iÅ¡duotas, kÄ patvirtina ir su suinteresuoto asmens ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos, atsiliepimu į pareiÅ¡kimÄ pridÄta informacija iÅ¡ el. sistemos, jog statybÄ leidžiantis dokumentas nÄra iÅ¡duotas.
DÄl dokumentų klastojimo ir jų realizavimo V. M. Å¡iuo metu rengia pareiÅ¡kimÄ teisÄsaugai. PažymÄjo, kad bet kokie darbai (dÄl statinio projekto pakoregavimo), o ir pats kreipimasis dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo, tiesiogiai priklauso nuo statybos įstatymo priede Nr. 1 nustatytos įmokos už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ sumokÄjimo. Kad bÅ«tų galima jÄ sumokÄti, ji visų pirma turi bÅ«ti tinkamai apskaiÄiuota, įstatymų nustatyta tvarka. TodÄl nepriklausomai nuo to, kad dÄl nesÄ Å¾iningo UAB âSinergijos projektaiâ elgesio procesas dÄl statybos įteisinimo taip pat užstrigo, V.
M. 2023 metų pradžioje kreipÄsi į įmonÄ âBanduvaâ, dÄl ekspertizÄs atlikimo, su tikslu apskaiÄiuoti savavaliÅ¡kai atliktų darbų mastÄ bei paskaiÄiuoti statybos įstatymo priede Nr. 1 numatytÄ Ä¯mokÄ . 2023 m. kovo 17 d. įmonÄ âBanduvaâ atliko ekspertizÄ bei pateikÄ apskaiÄiavimÄ Ä¯mokai už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ sumokÄti. 2023 m. kovo 20 d. V. M. minÄtÄ Ä¯mokÄ sumokÄjo. 2023 m. gegužÄs 17 d. V. M., siekdamas iÅ¡sprÄsti susidariusiÄ situacijÄ Ä¯ kuriÄ jį atvedÄ bendravimas su UAB âA ir S projektaiâ bei UAB âSinergijos projektaiâ sudarÄ sutartį su projektuotoju R.
B., kuris iki 2023 m. birželio 5 d. parengÄ visus esminius projektinius dokumentus, pagal savivaldybÄs iÅ¡duotas pastabas. Pagal susitarimÄ su projektuotoju iki 2023 m. birželio 7 d. užbaigus kai kuriuos formalumus, visa tinkamai parengta ir įstatymo reikalavimus atitinkanti projektinÄ dokumentacija bus įkelta į infostatyba.lt statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti ir tokiu bÅ«du statybÄ Ä¯teisinti, kas savo ruožtu reikÅ¡ privalomojo nurodymo įvykdymÄ . Taigi, apraÅ¡yta V. M. veiksmų dinamika atskleidžia, kad dar ilgÄ laikÄ iki priverstinio vykdomojo proceso užvedimo pas pareiÅ¡kÄjÄ , V.
M. dÄjo visas jam prieinamas ir įmanomas pastangas iÅ¡sprÄsti situacijÄ , kurioje atsirado ne savo valinių sprendimų pasÄkoje, bet dÄl kitų asmenų nesÄ Å¾iningo ir apgaulingo elgesio. 2023 m. vasario 22 d. pareiÅ¡kÄjai priÄmus vykdomÄ jį dokumentÄ vykdyti, V. M. niekada sÄ moningai ir tyÄia jokia forma nevengÄ vykdyti privalomojo nurodymo. PrieÅ¡ingai, dÄjo pastangas sukurti įstatyminius pagrindus, kurie leistų traktuoti privalomÄ jį nurodymÄ kaip įvykdytÄ .
PareiÅ¡kÄja antstolÄ Asta RimaitÄ Å½iÄkuvienÄ ir suinteresuoti asmenys V. M., ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos į teismo posÄdį neatvyko, apie teismo posÄdžio datÄ , vietÄ ir laikÄ jiems praneÅ¡ta. Byla iÅ¡nagrinÄta pareiÅ¡kÄjai ir suinteresuotiems asmenims nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau ir â CPK) 771 straipsnio 6 dalis).
Teismas
k o n s t a t u o j a :
pareiškimas atmestinas.
Bylos duomenimis nustatyta, kad antstolÄ Asta RimaitÄ Å½iÄkuvienÄ vykdo vykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0075/20/00262, pradÄtÄ pagal ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2022 m. balandžio 14 d. privalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-220414-00051, kuriuo skolininkas V. M. įpareigotas nugriauti žemÄs sklype, adresu (duomenys neskelbtini), kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), savavaliÅ¡kai statomÄ neypatingÄ jį statinį - vieno buto gyvenamÄ jį namÄ , kurio aukÅ¡tis apie 4,0 m, plotas apie 220 kv. m, ir dÄl kurio statybos suraÅ¡ytas 2022 m. balandžio 14 d. savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA-30-220414-00055 ir sutvarkyti statybvietÄ. AntstolÄ 2023 m. vasario 22 d. priÄmÄ patvarkymÄ Nr. S-23-75-4116 dÄl įpareigojimo pateikti informacijÄ apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ , kuriuo skolininkÄ V. M. įpareigojo per 5 darbo dienas nuo patvarkymo gavimo dienos informuoti antstolÄ raÅ¡tu apie privalomojo nurodymo Nr. PNSSP-30-220414-00051 tinkamÄ Ä¯vykdymÄ ir pateikti to įrodymus. 2023 m. kovo 3 d. gautas skolininko praneÅ¡imas, informuojant, kad yra tvarkomi dokumentai statybos leidimui gauti. Skolininkas papildomai nurodÄ, kad UAB âSinergijos projektaiâ yra parengÄ visus trÅ«kstamus dokumentus dÄl statybos leidimo, taÄiau kol nÄra ekspertizÄs iÅ¡vados, jie negali atlikti tolimesnių veiksmų. Skolininkas pažymi, kad statybÄ atlieka ne V. M., o jo dukra V. M. E. su vyru M. E.. Skolininkui neįvykdžius privalomajame nurodyme nustatytų veiksmų, antstolÄ 2023 m. kovo 7 d. apie tai suraÅ¡Ä aktÄ Nr. S-23-75-5378, dÄl sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymÄ ir kreipÄsi į teismÄ su pareiÅ¡kimu dÄl baudos skyrimo.
Privalomasis nurodymas yra vykdomasis dokumentas, vykdomas CPK 587 straipsnio 10 punkte ir Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 8 dalyje nustatyta tvarka. Pagal CPK 771 straipsnio 1 dalį, jeigu neįvykdytas sprendimas, įpareigojantis skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nesusijusius su turto ar lÄšų perdavimu, arba jeigu neįvykdytas privalomasis nurodymas, kuris pagal Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymÄ yra vykdomasis dokumentas, antstolis apie tai suraÅ¡o Sprendimų vykdymo instrukcijoje nustatytos formos aktÄ . Jeigu sprendime yra nurodytos sprendimo neįvykdymo pasekmÄs, numatytos Å¡io Kodekso 273 straipsnyje, arba jeigu privalomajame nurodyme yra nurodytos jo neįvykdymo pasekmÄs, suraÅ¡ytas aktas perduodamas antstolio kontoros buveinÄs vietos apylinkÄs teismui, o Å¡is priima nutartį taikyti sprendime arba privalomajame nurodyme nurodytas pasekmes, kadangi skolininkas neatliko tam tikrų veiksmų (CPK 771 straipsnio 2 dalis).
Jeigu per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdytas sprendimas, įpareigojÄs skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, kuriuos gali atlikti arba nutraukti tiktai pats skolininkas, ar sprendimas, įpareigojÄs paÅ¡alinti statybos pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus padarinius, arba jeigu per nustatytÄ terminÄ neįvykdytas privalomasis nurodymas ar nevykdomas privalomasis nurodymas, kurio įvykdymo terminas nenustatytas, suraÅ¡ytÄ aktÄ antstolis perduoda antstolio kontoros buveinÄs vietos apylinkÄs teismui. Teismas, nustatÄs, kad skolininkas sprendimo arba privalomojo nurodymo neįvykdÄ, gali jam skirti iki trijų Å¡imtų eurų baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ arba privalomÄ jį nurodymÄ dienÄ iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai (CPK 771 straipsnio 6 dalis).
Sprendžiant dÄl baudos skyrimo pažymÄtina, kad kasacinio teismo praktikoje yra nurodyta, kad CPK 771 straipsnyje nustatyta bauda atlieka kompensacijos funkcijÄ , skiriama kaip satisfakcija iÅ¡ieÅ¡kotojui dÄl laiku neįvykdytos prievolÄs, kartu ji skatina skolininkÄ Ä¯vykdyti prievolÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. spalio 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-454/2009; 2017 m. kovo 1 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-67-313/2017, 2019 m. birželio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-213-248/2019). Vienoje iÅ¡ naujausių nutarÄių kasacinis teismas pažymÄjo, kad pagrindÄ skirti baudÄ už privalomojo nurodymo dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo neįvykdymÄ galima konstatuoti tik tuo atveju, jeigu asmuo sÄ moningai nevykdo privalomojo nurodymo â nepaÅ¡alina savavaliÅ¡kos statybos padarinių â ir nesiima veiksmų statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021 m. birželio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-168-695/2021).
NagrinÄjamu atveju ginÄo, kad privalomasis nurodymas nebuvo įvykdytas laiku per jame nustatytÄ terminÄ , byloje nÄra. Suinteresuotas asmuo (skolininkas) turÄjo įvykdyti privalomÄ jį nurodymÄ iki 2023 m. sausio 14 d., taÄiau jo iki nustatyto termino neįvykdÄ ir Å¡iuo metu taip pat nÄra įvykdÄs. Taigi pagal galiojantį teisinį reglamentavimÄ , teismui nustaÄius, jog laiku neįvykdytas privalomasis nurodymas, įpareigojÄs skolininkÄ paÅ¡alinti neteisÄtos statybos padarinius ar atlikti kitus veiksmus, yra formalus pagrindas sprÄsti klausimÄ dÄl baudos skyrimo, nepriklausomai nuo teismo sprendimu (privalomuoju nurodymu) nustatyto įpareigojimo pobÅ«džio bei iÅ¡ieÅ¡kotojo galimybÄs paÄiam įvykdyti teismo sprendimÄ ar privalomÄ jį nurodymÄ . TaÄiau baudos skyrimas yra teismo teisÄ, o ne pareiga, tai viena iÅ¡ griežÄiausių civiliniame procese numatytų procesinio poveikio priemonių, sukelianti proceso dalyviams finansinio pobÅ«džio pasekmes, todÄl Å¡i priemonÄ turi bÅ«ti taikoma atsakingai, tinkamai iÅ¡analizavus ir įvertinus jos taikymo bÅ«tinumÄ ir pagrįstumÄ . Teismas privalo ne vien tik formaliai taikyti įstatymÄ , bet ir vadovautis bendraisiais civilinio proceso principais â aiÅ¡kindamas ir taikydamas įstatymus ir kitus teisÄs aktus privalo vadovautis teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principais (CPK 3 straipsnio 1 dalis). Teismas taip pat turi atsižvelgti į ginÄo Å¡alių teisinių santykių prigimtį, kilusius padarinius dÄl teismo sprendimo ar kito vykdomojo dokumento neįvykdymo, jų poveikį iÅ¡ieÅ¡kotojo ir visuomenÄs interesams, kokioms vertybÄms ir kokias teisines pasekmes sukÄlÄ vykdomojo dokumento nevykdymas, kaip tai paveikÄ skolininko ir iÅ¡ieÅ¡kotojo turtinius interesus ir kitas svarbias aplinkybes.
Vykdymo procese reikia laikytis skolininko ir iÅ¡ieÅ¡kotojo interesų pusiausvyros. Å alys turi pareigÄ bendradarbiauti viena su kita ir su iÅ¡ieÅ¡kojimÄ atliekanÄiu antstoliu. Skolininkas neturi trukdyti (vilkinti) vykdymo procesui, o antstolis turi imtis priemonių, kad vykdymo procesas bÅ«tų sklandus ir visi veiksmai bÅ«tų atlikti per protingus terminus, nes prieÅ¡ingu atveju bus pažeisti iÅ¡ieÅ¡kotojo interesai.
Teismo vertinimu, nagrinÄjamu atveju, nustaÄius, kad nors privalomasis nurodymas nÄra įvykdytas, taÄiau skolininkas aktyviais veiksmais siekia įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ (2023 metų pradžioje kreipÄsi į įmonÄ âBanduvaâ, dÄl ekspertizÄs atlikimo, su tikslu apskaiÄiuoti savavaliÅ¡kai atliktų darbų mastÄ bei paskaiÄiuoti statybos įstatymo priede Nr. 1 numatytÄ Ä¯mokÄ ; pagal 2023 m. kovo 17 d. įmonÄs âBanduvaâ atliktÄ ekspertizÄ 2023 m. kovo 20 d. V. M. sumokÄjo 5 480,48 Eur dydžio įmokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ ; 2023 m. gegužÄs 17 d. sudarÄ sutartį su projektuotoju R. B., kuris tinkamai parengtÄ ir įstatymo reikalavimus atitinkanÄiÄ projektinÄ dokumentacijÄ Ä¯kels į âinfostatyba.ltâ statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti ir tokiu bÅ«du statybÄ Ä¯teisinti, kas savo ruožtu reikÅ¡ privalomojo nurodymo įvykdymÄ ), todÄl vien formalus CPK 771 straipsnio 6 dalyje numatytų teisinių pasekmių pritaikymas, t. y. baudos paskyrimas, neatitiktų teisingumo, protingumo, sÄ Å¾iningumo ir proporcingumo principų.
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, į tai, kad teismas nenustatÄ, kad skolininkas sÄ moningai ir piktybiÅ¡kai bÅ«tų vengÄs įvykdyti privalomÄ jį nurodymÄ , darytina iÅ¡vada, kad nÄra pakankamo pagrindo skirti V. M. baudÄ , todÄl antstolÄs pareiÅ¡kimas atmestinas.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290, 291, 771 straipsniais, teismas
n u t a r i a :
atmesti pareiÅ¡kÄjos antstolÄs Astos RimaitÄs ŽiÄkuvienÄs pareiÅ¡kimÄ dÄl privalomajame nurodyme numatytų pasekmių taikymo ir baudos skyrimo.
NutarÄiai įsiteisÄjus, grÄ Å¾inti antstolei Astai Rimaitei ŽiÄkuvienei vykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0075/23/00262.
Nutartis per septynias dienas nuo nutarties priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu KlaipÄdos apygardos teismui per KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«mus.
TeisÄja JustÄ VisakaviÄienÄ