7dd958be-3205-461c-92ab-e0c8ccd67c99 · Å iaulių apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio teisÄs pažeidimo byla NrAdministracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. II-80-476/2020 Teisminio proceso Nr. 4-36-3-00064-2020-0 Procesinio sprendimo kategorija: 21.8.6; 21.10.3.; 21.10.4. (S) Å IAULIŲ APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2020 m. birželio 10 d. Raseiniai Å iaulių apylinkÄs teismo Raseinių rÅ«mų teisÄja Irena NarbutienÄ, sekretoriaujant L. I., dalyvaujant institucijos atstovui Simui Å egždaviÄiui, pareiÅ¡kÄjui S. D., žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo S. D. skundÄ dÄl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato 2020 m. vasario 25 d. nutarimo administracinÄje byloje.
Legislator headnote
AI generated7dd958be-3205-461c-92ab-e0c8ccd67c99 · Å iaulių apylinkÄs teismas: Apeliantui nusižengimo padarymo metu buvo nustatytas 0,51 promilių girtumas, o tai rodo jo neatsakingÄ požiÅ«rį į vairavimÄ . S. D. nurodÄ, kad jo padarytas nusižengimas daugiau dÄl neatsargumo, nei dÄl tyÄios. Apeliantas nurodÄ, kad nesijautÄ neblaivus, juolab alkoholį vartojo iÅ¡ vakaro, o transporto priemonÄ vairavo ryte, taÄiau Å¡ios aplinkybÄs negali bÅ«ti laikomos iÅ¡skirtinÄrnis tam, kad bÅ«tų pagrindas panaikinti ar suÅ¡velninti specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ .
Full text
?Administracinio teisÄs pažeidimo byla NrAdministracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. II-80-476/2020 Teisminio proceso Nr. 4-36-3-00064-2020-0 Procesinio sprendimo kategorija: 21.8.6; 21.10.3.; 21.10.4. (S) Å IAULIŲ APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2020 m. birželio 10 d. Raseiniai Å iaulių apylinkÄs teismo Raseinių rÅ«mų teisÄja Irena NarbutienÄ, sekretoriaujant L. I., dalyvaujant institucijos atstovui Simui Å egždaviÄiui, pareiÅ¡kÄjui S. D., žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo S. D. skundÄ dÄl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato 2020 m. vasario 25 d. nutarimo administracinÄje byloje.
Teismas n u s t a t Ä: Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresniosios tyrÄjos L. J. 2020 m. vasario 25 d. nutarimu už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ S. D. nubaustas 800 eurų bauda ir teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 6 mÄnesių laikotarpiui, taip pat skirta administracinio poveikio priemonÄ â draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai â vienerius metus, už tai, kad 2020 m. vasario 13 d., 9.10 val., vairavo kelių transporto priemonÄ bÅ«damas neblaivus, kai jam nustatytas 0,51 promilÄs neblaivumo laipsnis.
Skundu pareiÅ¡kÄjas S. D. praÅ¡Ä pakeisti Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresniosios tyrÄjos L. J. 2020 m. vasario 25 d. nutarimÄ , kuriuo jam taikyta administracinio poveikio priemonÄ bei paskirta 800 Eur bauda ir vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, praÅ¡Ä netaikyti jam administracinio poveikio priemonÄs â specialios teisÄs atÄmimo bei sumažinti paskirtÄ baudÄ iki 600 Eur. Skunde S. D. nurodÄ, kad administracinį nusižengimÄ jis padarÄ daugiau dÄl neatsargumo nei dÄl tyÄios.
Jis sÄsdamas už vairo nesijautÄ neblaivus, juolab alkoholį vartojo iÅ¡ vakaro, o transporto priemonÄ vairavo ryte. AtsibudÄs ryte geros savijautos manÄ, kad alkoholis jo organizme jau yra iÅ¡siskaidÄs. Jeigu jis bÅ«tų buvÄs įsitikinÄs, kad yra neblaivus, transporto priemonÄs jis apskritai nebÅ«tų vairavÄs. Nusižengimo padarymÄ dÄl neatsargumo tik dar labiau patvirtina aplinkybÄ, kad jo neblaivumo laipsnis prieÅ¡ paklaidos pritaikymÄ buvo tik 0,51 prom. IÅ¡ administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad alkotesterio paklaida yra +/- 1,7 proc., taigi įvertinus jÄ , jo neblaivumo laipsnis yra artimas kone įmanomai mažiausiam, nuo kurio kyla administracinÄ atsakomybÄ, t. y. 0,50 prom.
Å iuo aspektu pažymÄtina, kad net 22 iÅ¡ 30 Europos valstybių leistina alkoholio koncentracija kraujyje vairuojant transporto priemones yra 0,5 promilÄs. Be to, nors ir buvo praÄjusi daugiau nei valanda po blaivumo patikrinimo, jis kreipÄsi į medicinos įstaigÄ , kuri nustatÄ, kad kraujyje alkoholio nerasta ir jis yra blaivus. Tai tik patvirtina, kad alkoholį buvo vartojÄs iÅ¡ vakaro ir galÄjo jaustis blaivus, todÄl padarytas pažeidimas yra mažiau pavojingas, veikta neatsargia kaltÄs forma, o tai sudaro pagrindÄ skirti Å¡velnesnÄ bausmÄ ir neskirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo.
Taigi, net ir minimali įstatyme numatyta bauda ir minimalus teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas, jam yra per griežta, teisingumo principo neatitinkanti bausmÄ. Institucija nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ , visiÅ¡kai nepagrįstai neatsižvelgÄ Ä¯ jo padaryto pažeidimo aplinkybes, asmenybÄ, charakteristikÄ , Å¡eiminÄ padÄtį, nevertino fakto, kad teisÄ vairuoti jam bÅ«tina atliekant darbines funkcijas ir tenkinant Å¡eimos poreikius. Jo vairavimo stažas yra daugiau nei 21 metai. Per visÄ turimÄ vairavimo staÅ¾Ä , jis nei karto nebuvo baustas už jokius administracinius nusižengimus.
Tai patvirtina, kad Å¡is pažeidimas yra atsitiktinio pobÅ«džio, o ne sistemiÅ¡kas. Taip pat, faktas, kad per ilgametį vairavimo staÅ¾Ä jis niekada nebuvo baustas už jokius Kelių eismo pažeidimus patvirtina, kad jis atsakingas, pavyzdingas vairuotojas, o Å¡is pažeidimas yra atsitiktinis ir padarytas tik dÄl to, kad vartojo alkoholį vakare, o ryte prieÅ¡ pradÄdamas vairuoti, jausdamasis blaivus, neįsitikino, kad yra visiÅ¡kai blaivus. Suprantama, kad toks elgesys nÄra atsakomybÄ Å¡alinanti aplinkybÄ, taÄiau mano, kad tokios nusižengimo padarymo aplinkybÄs, pažeidimo atsitiktinis pobÅ«dis, yra svarbÅ«s skiriant nuobaudÄ ir sudaro pagrindÄ skirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ ir neskirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo.
Be to, jo asmenybÄ charakterizuojama iÅ¡imtinai teigiamai, darbdavys jį apibÅ«dina kaip pareigingÄ darbuotojÄ bei patvirtina, kad jam teisÄ vairuoti transporto priemones yra bÅ«tina atliekant darbines funkcijas, neturÄdamas teisÄs vairuoti, jis negalÄs atlikti savo darbinių pareigų. PažymÄtina, kad jis neturi jokių drausminių nuobaudų, darbe niekada nebuvo neblaivus. Be to, jis yra vedÄs, augina du vaikus, vienas iÅ¡ jų yra mažametis, mokosi pirmoje klasÄje (Viktoro Petkaus pagrindinÄje mokykloje 1 a. klasÄje), jis turi nuvežti ir parsivežti mažametį vaikÄ iÅ¡ mokyklos, taip užtikrinant vaiko saugumÄ , taip pat, esant poreikiui pasirÅ«pinti ir vyresnio sÅ«naus gerove, esant poreikiui parvežti jį iÅ¡ mokyklos, popamokinÄs veiklos, nes Å¡eima gyvena užmiestyje.
Praradus teisÄ vairuoti jis nebegalÄtų dirbti ilgametÄje darbovietÄje ir prarastų darbÄ . Ko pasekoje, nukentÄtų visa Å¡eima, vaikai iÅ¡ kurių vienas mažametis ir Å¡eimos nariai. Jis prisipažino padarÄs administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi (padÄjo jį iÅ¡aiÅ¡kinti). Be to, sutinka dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose, todÄl vadovaujantis ANK 35 str. 1 d. 1 ir 10 p., Å¡iuo atveju egzistuoja dvi jo atsakomybÄ lengvinanÄios aplinkybÄs. Institucija priÄmusi skundžiamÄ nutarimÄ , nepagrįstai nepripažino jo atsakomybe lengvinanÄia aplinkybe fakto, jog jis sutinka dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose.
Jos atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių Å¡iuo atveju nÄra. Jau pats procesas dÄl padaryto administracinio nusižengimo turi jam didelį poveikį. Jo metu kyla nerimas dÄl aplinkybÄs, kad bus atimama specialioji teisÄ, taip pat dÄl to, kaip be jos reikÄs iÅ¡siversti. Iki kol įsiteisÄs sprendimas administracinio nusižengimo byloje, jam jau yra sustabdyta teisÄ vairuoti, ko pasekoje jis patiria neigiamÄ poveikį bei stresÄ . Vietoje specialios teisÄs atÄmimo jis praÅ¡o paskirti įpareigojimÄ dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose.
Kursuose jam bus iÅ¡aiÅ¡kintos nesaugaus vairavimo priežastys, aplinkybÄs ir galimos pasekmÄs, taip pat padÄta suvokti, kaip to iÅ¡vengti. PažymÄtina ir tai, kad jį baudžia ne tik administracinio poveikio priemonÄ, bet ir administracinÄ nuobauda. Baudos sumokÄjimas sukelia neigiamus suvaržymus ne tik paÄiam, bet ir visai jo Å¡eimai - tenka atsisakyti tam tikrų kasdienių poreikių ir pan. PaminÄtina ir tai, kad jis baudimÄ dÄl padaryto administracinio nusižengimo jauÄia ir tuo aspektu, kad jam teko patirti gÄdos jausmÄ prieÅ¡ darbdavį, Å¡eimÄ , aplinkinius dÄl Å¡iai dienai ypaÄ visuomenÄs smerkiamo pažeidimo padarymo, taip pat dÄl to, kad jis nesugebÄjo elgtis taip, kaip nustato ne tik teisÄs, bet ir moralÄs normos.
Å iuo metu galiojantys teisÄs aktai numato galimybÄ skirti ir poveikio priemonÄ - draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai ir paskyrus tik tokiÄ poveikio priemonÄ jis mano, kad bÅ«tų pasiekti jo nubaudimo tikslai. Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato atstovas Simas Å egždaviÄius praÅ¡Ä skundo netenkinti ir nurodÄ, kad nÄra faktinio bei teisinio pagrindų taikyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 str. 6 d. normÄ bei tenkinti S. D. skundo.
Apeliantui nusižengimo padarymo metu buvo nustatytas 0,51 promilių girtumas, o tai rodo jo neatsakingÄ požiÅ«rį į vairavimÄ . S. D. nurodÄ, kad jo padarytas nusižengimas daugiau dÄl neatsargumo, nei dÄl tyÄios. Apeliantas nurodÄ, kad nesijautÄ neblaivus, juolab alkoholį vartojo iÅ¡ vakaro, o transporto priemonÄ vairavo ryte, taÄiau Å¡ios aplinkybÄs negali bÅ«ti laikomos iÅ¡skirtinÄrnis tam, kad bÅ«tų pagrindas panaikinti ar suÅ¡velninti specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ .
Darydamas pažeidimÄ - vairuodamas automobilį apsvaigÄs nuo alkoholio, jis turiprisiimti atsakomybÄ už kilusias neigiamas pasekmes. Teismų praktikoje taip pat laikomasi nuostatos, jog nusižengimÄ padariusio asmens gyvenime kilÄ kiti neigiami padariniai, susijÄ su atitinkamomis sankcijomis - teisÄs vairuoti transporto priemones praradimu, nelaikytini aplinkybe, dÄl kurios reikÄtų tenkinti administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens skundÄ . Pažymima, kad Å¡iuo atveju įstatymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ , taikant prevencines priemones ir pažeidÄjo nubaudimÄ , užtikrinantį nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, o ne asmens, padariusio nusižengimÄ asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasemių, nepatogumų, susijusių su pažeidimo padarymu.
Skundas netenkintinas. ANK 641 straipsnyje numatyta, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . IÅ¡ S. D. skundo matyti, jog ginÄo dÄl paties pažeidimo padarymo fakto nÄra. Teismas, patikrinÄs byloje esanÄius įrodymus, neturi pagrindo abejoti dÄl administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens kaltÄs padarius ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ pažeidimÄ .
Skundu praÅ¡oma netaikyti administracinio poveikio priemonÄs - teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo bei sumažinti paskirtÄ baudÄ iki 600 Eur. BÅ«tent dÄl paskirtos nuobaudos ir taikytos administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs atÄmimo, pagrįstumo teismas ir pasisako. Teismas, įvertinÄs byloje esanÄius įrodymus, sutinka su Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresniosios tyrÄjos 2020 m. vasario 25 d. nutarimu S. D. paskirta nuobauda už padarytÄ nusižengimÄ .
AdministracinÄ nuobauda yra valstybÄs prievartos priemonÄ, ANK nustatyta tvarka skiriama administracinį nusižengimÄ padariusiam asmeniui bei siekiant atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų, nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus (ANK 22 straipsnis).
Taikant prevencines priemones ir pažeidÄjo nubaudimÄ , įstatymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ , siekdamas užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, o ne asmens, padariusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su padarytu pažeidimu. Vien tik administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens pageidavimus tenkinanÄios administracinÄs nuobaudos paskyrimas Å¡iuo atveju akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų.
AdministracinÄ nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄs skiriamos pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnį, laikantis Å¡io kodekso bendrosios dalies nuostatų. AdministracinÄ nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ skiriamos vadovaujantis teisÄs virÅ¡enybÄs, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais (ANK 32 straipsnio 1, 2 dalis). IÅ¡nagrinÄjus administracinio nusižengimo bylÄ Å¡io kodekso XXXIII ir XXXV skyriuose nustatyta tvarka, administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs rūšys parenkamos iÅ¡ Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis).
S. D. taikyta administracinÄ atsakomybÄ už ANK 422 straipsnio 5 dalyje padarytÄ nusižengimÄ . Už šį nusižengimÄ Ä¯statymas užtraukia baudÄ vairuotojams nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio vieno Å¡imto eurų. ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatyta, jog už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienerių metų iki vienerių metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienų metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių.
Kaip matyti, Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresnioji tyrÄja L. J. pažeidÄjui skyrÄ minimaliÄ nuobaudÄ , numatytÄ už ANK 422 straipsnio 5 dalyje nustatyto nusižengimo padarymÄ . PareiÅ¡kÄjas mano, kad jam paskirta nuobauda bei administracinio poveikio priemonÄ atsižvelgus į jo asmenybÄ, į tai, kad nusižengimÄ padarÄ dÄl neatsargumo bei tai, kad padarytas pažeidimas nebuvo itin pavojingas, nes jis vairavo automobilį neįtardamas, kad yra neblaivus, kadangi alkoholį vartojo iÅ¡ vakaro, leistinÄ normÄ virÅ¡ijo nedaug (jam nustatytas 0,51 promilÄs neblaivumas), be to, nusižengimÄ padarÄ Girkalnio miestelyje, kur važiavimo greitis yra 50 km/h, jam yra per griežta, teisingumo principo neatitinkanti bausmÄ.
Mano, kad nurodytos aplinkybÄs sudaro pagrindÄ skirti jam mažesnÄ baudÄ bei neskirti jam administracinio poveikio priemonÄs â specialios teisÄs atÄmimo. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas administracinių nusižengimų bylose dÄl ANK 34 str. 6 d. taikymo formuoja praktikÄ , kad administracinÄ nuobauda, taikant ANK 34 str. 6 d. gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik nustaÄius visumÄ aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant.
TaÄiau tokių aplinkybių nagrinÄjamu atveju byloje nustatyta nÄra. Teismo manymu, S. D.skunde nurodytos aplinkybÄs, kad paskirta administracinio poveikio priemonÄ iÅ¡ esmÄs keiÄia ir apsunkina jo ir jo artimųjų gyvenimÄ , kadangi praradÄs teisÄ vairuoti jis nebegalÄtų dirbti ilgametÄje darbovietÄje ir prarastų darbÄ , dÄl ko nukentÄtų visa Å¡eima, vaikai iÅ¡ kurių vienas mažametis, negali suteikti jam privilegijų prieÅ¡ kitus asmenis, sprendžiant dÄl jų administracinÄs atsakomybÄs už vairavimÄ neblaiviems.
Asmuo, prieÅ¡ darydamas teisÄs pažeidimÄ , privalo elgtis atsakingai ir rÅ«pestingai, apgalvoti daromo pažeidimo pasekmes ir prisiimti Å¡ių pasekmių kilimo rizikÄ , žinodamas, kad teisÄ vairuoti jam bÅ«tinai yra reikalinga tiek Å¡eimoje, tiek darbe, o asmens, padariusio grubų teisÄs pažeidimÄ , interesams negali bÅ«ti teikiamas joks esminis prioritetas prieÅ¡ kitų visuomenÄs narių interesÄ , susijusį su transporto eismo saugumu (Lietuvos AukÅ¡Äiausio Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-4/2011, 2AT-7-4-2013).
IÅ¡skirtine aplinkybe, teismas nelaiko ir S. D. nurodytų aplinkybių, kad jis automobilį vairavo neįtardamas, kad yra neblaivus, kadangi alkoholį vartojo iÅ¡ vakaro, leistinÄ normÄ virÅ¡ijo nedaug (jam nustatytas 0,51 promilÄs neblaivumas), o praÄjus kiek daugiau nei valandai po nusižengimo padarymo ir pasirtikrinus kraujÄ buvo nustatyta, kad jis yra blaivus. Teismas pažymi, kad asmuo, žinodamas, jog teisÄ vairuoti transporto priemones jam bÅ«tina, privalÄjo bÅ«ti ypatingai atidus ir nedaryti tokių nusižengimų, kurie galÄtų lemti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ bei numatyti ir įvertinti galimas neigiamas savo prieÅ¡ingo teisei elgesio pasekmes dar prieÅ¡ darydamas nusižengimÄ .
Å iuo atveju byloje nÄra duomenų, kad sankcijose numatytos minimalios nuobaudos paskyrimas prieÅ¡tarautų bendriems teisingumo ir protingumo kriterijams. Taigi nei byloje nustatytos atskiros aplinkybÄs, nei Å¡ių aplinkybių visuma nesuteikia pagrindo sprÄsti, kad paskirtoji nuobauda S. D. bÅ«tų neproporcingai griežta ir todÄl neteisinga. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartÄ konstatavÄs, jog konstituciniai teisingumo, teisinÄs valstybÄs principai suponuoja tai, kad už teisÄs pažeidimus valstybÄs nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos (adekvaÄios) teisÄs pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2008 m. sausio 21 d., 2011 m. sausio 31 d., 2012 m. rugsÄjo 25 d. ir kt. nutarimai).
Teismas, įvertinÄs visas ANK 34 straipsnio 6 dalyje nurodytas aplinkybes, neturi pagrindo sutikti su S. D., jog jo nurodytos aplinkybÄs sudaro pagrindÄ skirti jam mažesnÄ baudÄ ir neskirti jam ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytos administracinio poveikio priemonÄs. Svarstant klausimÄ dÄl ANK 34 straipsnio 6 dalyje nustatytos galimybÄs skirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, nei numatyta atitinkamoje ANK straipsnio sankcijoje, ar iÅ¡ viso jos neskirti, svarbi yra ir pažeidÄjo asmenybÄ, kuri, pažymÄtina, turi bÅ«ti iÅ¡skirtinai teigiama.
Bylos duomenimis nustatyta, kad S. D. administracine tvarka iki Å¡io padaryto nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, baustas nebuvo, jis dirbantis, darbdavio charakterizuojamas iÅ¡skirtinai teigiamai. Tokie duomenys leistų pažeidÄjÄ vertinti kaip teigiamÄ asmenybÄ, taÄiau vien Å¡ios aplinkybÄs nepakanka taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį. Pagal ANK 569 straipsnio 4 dalį teismas įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamiesi įstatymu.
Vadinasi, teismas, nustatydamas galimybÄ taikyti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ , nei numatyta įstatymo, vertina ne pavienius įrodymus, o jų visumÄ . Teismui pareiÅ¡kÄjas pateikÄ duomenis apie Å¡eiminÄ padÄtį, duomenis apie savo darbo vietÄ , charakteristikÄ . Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens darbinÄ padÄtis nesuteikia jokio esminio prioriteto svarstant klausimÄ dÄl Å¡velnesnÄs nuobaudos paskyrimo. BÅ«tinumas turÄti teisÄ vairuoti transporto priemones dÄl asmeninio pobÅ«džio aplinkybių teismų praktikoje taip pat iÅ¡skirtine aplinkybe nelaikytinas.
Teismas pabrÄžia, jog dÄsninga, kad paskirta nuobauda sukelia teisÄs pažeidÄjui neigiamų pasekmių. PažeidÄjui neigiamų pasekmių atsiradimas pats savaime neturÄtų bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti, sutrumpinti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiamos pasekmÄs yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas.
Taikant prevencines priemones ir pažeidÄjo nubaudimÄ , siekiama užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, eismo ir visuomenÄs saugumÄ , o ne asmens, įvykdžiusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu pažeidimu. Taip pat pažymÄtina, kad S. D., prieÅ¡ sÄsdamas neblaivus prie vairo, turÄjo pagalvoti apie galimas pasekmes. Tai, kad nesilaikydamas visuomenÄje priimtų normų, pablogino savo padÄtį, yra tik netinkamo jo elgesio rezultatas.
Skiriama nuobauda turi nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti teisÄs pažeidÄjui atitinkamas neigiamas pasekmes. Atkreiptinas dÄmesys, jog visos Å¡ios aplinkybÄs (pažeidÄjo darbo pobÅ«dis, nepilnameÄių vaikų iÅ¡laikymas ir kt.) egzistavo iki nusižengimo padarymo ir jos nesukliudÄ padaryti nusižengimÄ Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus 2020 m. vasario 25 d. nutarimu už padarytÄ pažeidimÄ pareiÅ¡kÄjui paskyrÄ minimalų specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ , todÄl dar labiau jį trumpinti ar apskritai neskirti administracinio poveikio priemonÄs, nÄra pagrindo.
Taip pat nÄra pagrindo mažinti ir teismo paskirtos baudos. Pagal formuojamÄ teismų praktikÄ vien tik simbolinÄs, pažeidÄjÄ tenkinanÄios nuobaudos paskyrimas akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų, kadangi skiriama nuobauda siekiama ne tik nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , bet ir auklÄti, kad jis laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats teisÄs pažeidÄjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisÄs pažeidimų (ATPK 20 str.).
Esant iÅ¡dÄstytiems motyvams, teismas, įvertinÄs byloje pateiktų įrodymų visumÄ bei aplinkybes, nemato pagrindo naikinti ar keisti nutarimu paskirtÄ nuobaudÄ . S. D. skunde nurodytos aplinkybÄs nÄra ypaÄ jo atsakomybÄ Å¡velninanÄios aplinkybÄs, galinÄios lemti iÅ¡skirtinį administracinÄs nuobaudos Å¡velninimÄ , todÄl mažinti baudÄ ir neskirti S. D. administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo, nÄra jokio pagrindo, nes tokiu atveju nuobaudos paskyrimas akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 646 straipsniu, n u t a r i a : PareiÅ¡kÄjo S. D. skundo netenkinti. Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresniosios tyrÄjos L. J. 2020 m. vasario 25 d. nutarimÄ palikti nepakeistÄ . Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos iÅ¡davimo ar iÅ¡siuntimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Å iaulių apygardos teismui per Å iaulių apylinkÄs teismo Raseinių rÅ«mus.
TeisÄja Irena NarbutienÄ