7d6d26b1-516c-4ee3-837f-e511b16190dd · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedžemÄs sklypÄ turi valdyti nuosavybÄs teise arba valdyti ir naudoti kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais; turi turÄti nustatyta tvarka parengtÄ ir patvirtintÄ (kai tai privaloma) statinio projektÄ ar kultÅ«ros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų projektÄ ;
Legislator headnote
AI generated7d6d26b1-516c-4ee3-837f-e511b16190dd · Kauno apygardos teismas: turi turÄti nustatyta tvarka iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ . Nesant tokių dokumentų ir statytojui pradÄjus vykdyti statybos darbus (juos užbaigus), tokie statiniai pripažintini savavaliÅ¡ka statyba. Kadangi atsakovas tokių dokumentų neturÄjo, teismas pripažino mÄÅ¡lidÄs statybÄ savavaliÅ¡ka, o jos eksploatavimÄ ir (ar) statybos tÄsimÄ - prieÅ¡taraujanÄiu įstatymams. SprÄsdamas klausimÄ , ar atsakovas pagal teisÄs normas galÄtų įteisinti minÄtÄ savavaliÅ¡kÄ statybÄ , teismas pažymÄjo, kad nuo 2010 m. spalio 1 d.
Full text
CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. 2A-61-413/2012pirmosios instancijos teismo teisÄja RÅ«ta NeveckienÄ;procesinio sprendimo kategorijos: 30.1.; 30.2.; (S) 121.15.; 121.18.;121.21. KAUNO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. sausio 17 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Gintauto Koriagino (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), Algimanto Kukalio ir RamÅ«no Mitkaus, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovo G.
B. apeliacinį skundÄ dÄl MarijampolÄs rajono apylinkÄs teismo 2011 m. gegužÄs 18 d. sprendimo panaikinimo civilinÄje byloje Nr. 2-423-570/2011 pagal ieÅ¡kovo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui G. B., treÄiajam asmeniui NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos MarijampolÄs teritoriniam žemÄtvarkos skyriui dÄl savavaliÅ¡kos statybos darbų padarinių Å¡alinimo. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä:I.
GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas patikslintu ieÅ¡kiniu praÅ¡Ä Ä¯pareigoti atsakovÄ Â G. B. įstatymų nustatyta tvarka paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos darbų - apie 20 m ilgio, apie 17 m ploÄio ir apie 340 kv. m. užimamo ploto statomos mÄÅ¡lidÄs, valstybei nuosavybÄs teise priklausanÄioje žemÄje, esanÄioje Liubavo k., Kalvarijos sav., padarinius, t.y. per 6 mÄnesius nuo įsiteisÄjusio teismo sprendimo dienos nugriauti statomÄ mÄÅ¡lidÄ ir sutvarkyti statybvietÄ. Per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius teismo sprendimo, įpareigoti ieÅ¡kovÄ nugriauti mÄÅ¡lidÄ ir sutvarkyti statybvietÄ, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo (t.2, b.l. 1-5).
Reikalavimas buvo grindžiamas tuo, kad ieÅ¡kovas G. B. savavaliÅ¡kai, neturÄdamas jokių leidimų ir projektų, valstybei nuosavybÄs teise priklausanÄioje ir atskiru žemÄs sklypu nesuformuotoje žemÄje, esanÄioje Liubavo k., Kalvarijos sav., vietoje nugriauto pastato-fermos, kurio unikalus 4898-9000-4037, pažymÄto plane 3Glp, nuosavybÄs teise priklausanÄio MarijampolÄs rajono Liubavo žemÄs Å«kio bendrovei, pastatÄ statinį - mÄÅ¡lidÄ (iÅ¡betonavo aikÅ¡telÄ ir uždÄjo betoninius stulpus), kurios užstatymo plotas yra didesnis nei buvusio pastato-fermos.
Atsakovas buvo įspÄtas nutraukti statybas ir jam 2009 m. spalio 19 d. MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento Statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriuje suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. TPS 18-15, 2009 m. spalio 20 d. dÄl Statybos įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 3 punkto pažeidimo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas ir paskirta 200 litų bauda. 2009 m. spalio 30 d. atsakovas įpareigotas iki 2009 m. gruodžio 1 d. savo lÄÅ¡omis nugriauti savavaliÅ¡kai statomÄ mÄÅ¡lidÄ, taÄiau geranoriÅ¡kai Å¡io reikalavimo neįvykdÄ.
Atsakovas teigÄ, kad jis naujo statinio nepastatÄ, remonto ar rekonstrukcijos neatliko, tik ant likusios pastato-fermos u/n 4898-9000-4037, plane pažymÄtos 3Glp, esanÄios Liubavo k., Kalvarijos sav., pamatų ir pagrindo betonu užtaisÄ skyles, pritvirtino kelias betonines atramas, kad mÄÅ¡las netekÄtų į dirvÄ , ir Å¡iuo metu ten laiko mÄÅ¡lÄ . Atsakovas patvirtino, kad projektų ar leidimų statyti mÄÅ¡lidÄ ar rekonstruoti statinius jis neturi, žemÄ po ginÄo statiniu yra valstybinÄ, o likviduotos Liubavo ŽŪB pastatai yra likÄ beÅ¡eimininkiai, todÄl jis juos prižiÅ«ri ir naudoja savo reikmÄms.
DÄl pastatų naudojimo jis turi seniÅ«no, Kalvarijos mero ir kt. pareigÅ«nų žodinius sutikimus. Jokių savavaliÅ¡kos statybos požymių nÄra ir jis neturi kÄ griauti. Atsakovo nuomone, jeigu nugriautų kito juridinio asmens turtÄ , gali tekti po to jam atlyginti žalÄ . II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ MarijampolÄs rajono apylinkÄs teismas 2011 m. gegužÄs 18 d. sprendimu ieÅ¡kinį tenkino ir įpareigojo atsakovÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos darbų - apie 20 m ilgio, apie 17 m ploÄio ir apie 340 kv. m. užimamo ploto statomos mÄÅ¡lidÄs, valstybei nuosavybÄs teise priklausanÄioje žemÄje, esanÄioje Liubavo k., Kalvarijos sav., padarinius, t.y. per 6 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos nugriauti statomÄ mÄÅ¡lidÄ ir sutvarkyti statybvietÄ.
Per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius teismo sprendimo, įpareigojo ieÅ¡kovÄ ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijÄ prie Aplinkos ministerijos nugriauti apie 20 m. ilgio, apie 17 m. ploÄio ir apie 340 kv. m. užimamo ploto statomÄ mÄÅ¡lidÄ, valstybei nuosavybÄs teise priklausanÄioje žemÄje, esanÄioje Liubavo k., Kalvarijos sav., ir sutvarkyti statybvietÄ, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo G. B.. PriteisÄ valstybei iÅ¡ atsakovo 130 Lt žyminio mokesÄio ir 9,70 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu (t.2, b.l. 41-43).Teismas nustatÄ, jog atsakovas, nebÅ«damas pastato â fermos u/n 4898-9000-4037, plane pažymÄtos 3Glp, esanÄios Liubavo k., Kalvarijos sav. ir žemÄs, esanÄios prie ir po minÄtu pastatu savininku ar teisÄtu naudotoju, neturÄdamas jokių leidimų bei projektų, pažeisdamas LR Statybos įstatymÄ , Statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2002 âNesudÄtingi (tarp jų laikini) statiniaiâ 6.12 ir 11 punktų reikalavimus, savavaliÅ¡kai, ant minÄto pastato ir Å¡alia jo pastatÄ mÄÅ¡lidÄ (betoninÄ aikÅ¡telÄ su pritvirtintomis betono atramomis).
IÅ¡ ieÅ¡kovo atstovų L. Å ., R. N. ir atsakovo paaiÅ¡kinimų, 2009 m. spalio 19 d. statybos patikrinimo akto Nr. TPS 18-15 (t. 1, b.l. 4-6, 7-9), Statybos sustabdymo akto Nr. TPS 18-15 (b.l.10-11), Statybos patikrinimo akto Nr. 03-02 su fotonuotraukomis (t. 1, b.l. 18-24) Faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktų (2011-04-05 Nr. FAK - 849 t.1, b.l. 127, 2011-04-12 akto Nr. (duomenys neskelbtini) t.2, b.l. 6-10) teismas sprendÄ, kad atsakovas mÄÅ¡lo laikymui eksploatuoja betono danga padengtÄ aikÅ¡telÄ su betoninÄmis pritvirtintomis atramomis (stulpeliais).
Vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2002 âNesudÄtingi (tarp jų laikini) statiniai", patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 16 d. įsakymo Nr. 184 6.12 ir 11 punktais ir 1 priedo 2 lentelÄs âInžineriniai statiniai" 30 eilute, statoma mÄÅ¡lidÄ priskiriama II grupÄs nesudÄtingų statinių grupei. Pagal Å¡io Reglamento 12.4 punktÄ II grupÄs nesudÄtingiems statiniams rengiamas supaprastintas statinio projektas, kurį patikrina savivaldybÄs administracijos valstybÄs tarnautojas, įgaliotas nustatyti statinio architektÅ«ros ir statybos sklypo tvarkymo urbanistinius reikalavimus.
Atsakovas teismo posÄdžio metu patvirtino, kad ieÅ¡kovo nubraižytas situacijos planas, kur atvaizduota mÄÅ¡lidÄ, yra teisingas (t. 2, b.l. 7), pastatas 3G1p, kaip statinys, yra neiÅ¡likÄs, kas jį sunaikino, byloje duomenų nÄra. Pastato fermos savininkas Liubavo ŽŪB yra iÅ¡registruota iÅ¡ juridinių asmenų registro ir jos teisių bei pareigų perÄmÄjas nežinomas (t. 1, b.l. 114). Remdamasis Statybos įstatymo 3 straipsniu, teismas konstatavo, kad pradÄdamas statybÄ asmuo (statytojas):
1) žemÄs sklypÄ turi valdyti nuosavybÄs teise arba valdyti ir naudoti kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais;
2) turi turÄti nustatyta tvarka parengtÄ ir patvirtintÄ (kai tai privaloma) statinio projektÄ ar kultÅ«ros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų projektÄ ;
3) turi turÄti nustatyta tvarka iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ . Nesant tokių dokumentų ir statytojui pradÄjus vykdyti statybos darbus (juos užbaigus), tokie statiniai pripažintini savavaliÅ¡ka statyba. Kadangi atsakovas tokių dokumentų neturÄjo, teismas pripažino mÄÅ¡lidÄs statybÄ savavaliÅ¡ka, o jos eksploatavimÄ ir (ar) statybos tÄsimÄ - prieÅ¡taraujanÄiu įstatymams. SprÄsdamas klausimÄ , ar atsakovas pagal teisÄs normas galÄtų įteisinti minÄtÄ savavaliÅ¡kÄ statybÄ , teismas pažymÄjo, kad nuo 2010 m. spalio 1 d.
įsigaliojus Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 1, 2, 3, 5, 6, 12, 16, 20, 21, 23, 24, 27, 28, 33, 35, 40, 42, 45 straipsnių pakeitimo ir papildymo, Å¡eÅ¡tojo skirsnio pavadinimo pakeitimo, 23-1 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir Ä®statymo papildymo 28-1 straipsniu, keturioliktuoju skirsniu ir 1 priedu įstatymui Nr. XI-992, atsirado galimybÄ Ä¯teisinti savavaliÅ¡kai statomus statinius, t.y. teisÄs aktų nustatyta tvarka parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ .
TaÄiau Å¡iuo konkreÄiu atveju statytojas G. B. negali užbaigti ir įteisinti minÄtos mÄÅ¡lidÄs statybos, kadangi statiniai, ant kurių dalies jis pradÄjo statyti mÄÅ¡lidÄ, Nekilnojamojo turto registre įregistruoti kito asmens vardu (t.1, b.l. 135), žemÄ po ir prie mÄÅ¡lidÄs yra valstybinÄ ir atsakovui nÄra ir Å¡iuo metu negali bÅ«ti suteikta (t. 2, b.l. 16-18). Taigi nesant galimybÄs statinio įteisinti, teismas ieÅ¡kovo reikalavimÄ pripažino pagrįstu. III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai Apeliaciniu skundu atsakovas G.
B. praÅ¡o panaikinti MarijampolÄs rajono apylinkÄs teismo 2011 m. gegužÄs 18 d. sprendimÄ ir bylÄ grÄ Å¾inti iÅ¡ naujo nagrinÄti pirmos instancijos teismui (t.2, b.l. 48-49). Apeliacinis skundas grindžiamas tokiais argumentais:1) Pirmosios instancijos teismas nepilnai, neobjektyviai ir nevisapusiÅ¡kai iÅ¡nagrinÄjo bylos aplinkybių visumÄ ir pasisakÄ dÄl asmenų, neįtrauktų į bylos nagrinÄjimÄ , teisių, kas sudaro absoliutų sprendimo negaliojimo pagrindÄ . Nors teismas pripažino, kad fermos savininkas nežinomas, taÄiau neįpareigojo ieÅ¡kovo pateikti dokumentus, patvirtinanÄius Å¡iÄ bylai reikÅ¡mingÄ aplinkybÄ.
MÄÅ¡lo laikymas yra ekologinis klausimas, nagrinÄjama byla yra susijusi su vieÅ¡u interesu, todÄl teismas turÄjo bÅ«ti aktyvus ir pareikalauti ieÅ¡kovo surasti fermos savininkÄ ir pateikti tipinį fermos projektÄ .2) IeÅ¡kovas suformulavo, o teismas tenkino abstraktų ieÅ¡kinio reikalavimÄ . Apelianto nuomone, teismo rezoliucinÄs dalies įvykdymas negalimas, kadangi joje aiÅ¡kiai nenurodytas savavaliÅ¡kos statybos ir jos padarinių paÅ¡alinimo mastas ( žodis âapieâ yra netikslus).3) Teismas neatkreipÄ dÄmesio į atsakovo paaiÅ¡kinimÄ , jog jis nestatÄ mÄÅ¡lidÄs, o tik perbetonavo jau iÅ¡betonuotÄ pastato plotÄ ( aikÅ¡telÄ), kurioje visada buvo laikomas mÄÅ¡las.
4) SovietmeÄiu, fermos statybos metu, nebuvo reikalavimų suformuoti atskirÄ Å¾emÄs sklypÄ po statiniais. Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ ieÅ¡kovas ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos praÅ¡o atsakovo apeliacinį skundÄ atmesti, MarijampolÄs rajono apylinkÄs teismo 2011 m. gegužÄs 18 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ (b.l. 59-62). Atsiliepime nurodomi tokie argumentai:
1) IeÅ¡kovas 2009 m. spalio 19 d., nuvykÄs į vietÄ , nustatÄ, kad atsakovas valstybei nuosavybÄs teise priklausanÄioje žemÄje, esanÄioje Liubavo k., Kalvarijos sav., neturÄdamas žemÄs sklypo nuosavybÄs teisÄ patvirtinanÄio dokumento ar žemÄs savininko (valdytojo, nuomotojo) raÅ¡ytinio sutikimo, nustatyta tvarka parengto ir patvirtinto supaprastinto statinio projekto, savavaliÅ¡kai statÄ apie 20 m ilgio, apie 17 m ploÄio ir apie 340 kv. m. užimamo ploto mÄÅ¡lidÄ. MÄÅ¡lidÄs ilgis ir plotis buvo iÅ¡matuoti ir tik dÄl galimos nedidelÄs paklaidos buvo raÅ¡omas žodelis "apie", t.y. apytiksliai, kad nekiltų ginÄas dÄl kelių centimetrų.
2) Vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2002 âNesudÄtingi (tarp jų laikini) statiniai", patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 16 d. įsakymu Nr. 184 (Žin., 2002, Nr. 43-1639; 2008, Nr. 59-2251), 6.12 ir 11 punktais ir 1 priedo 2 lentelÄs âInžineriniai statiniai" 30 eilute, statoma mÄÅ¡lidÄ priskiriama II grupÄs nesudÄtingų statinių grupei. Pagal Å¡io Reglamento 12.4 punktÄ II grupÄs nesudÄtingiems statiniams rengiamas supaprastintas statinio projektas, kurį patikrina savivaldybÄs administracijos valstybÄs tarnautojas, įgaliotas nustatyti statinio architektÅ«ros ir statybos sklypo tvarkymo urbanistinius reikalavimus. Atsakovas tokio projekto neturÄjo.
3) Atsakovas negali nuosavybÄs teise valdyti arba valdyti ir naudoti kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais žemÄs sklypo po mÄÅ¡lide, nes ji statoma ant kito statinio, t.y. pastato-fermos, kurio unikalus Nr. 4898-9000-4037, pažymÄto plane 3Glp, nuosavybÄs teise priklausanÄio MarijampolÄs rajono Liubavo žemÄs Å«kio bendrovei. TodÄl atsakovas neturi galimybÄs teisÄs aktų nustatyta tvarka per nustatytÄ terminÄ parengti projektinÄs dokumentacijos ir tokiu bÅ«du paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos darbų padarinius.
4) Apeliantas tik teigia, kad âsprendimas neteisÄtas, priimtas nepilnai, neobjektyviai ir nevisapusiÅ¡kai iÅ¡nagrinÄjus bylos aplinkybių visumÄ , pasisakant dÄl asmenų, neįtrauktų į bylos nagrinÄjimÄ teisiųâ, taÄiau konkreÄiai neįvardina faktų, pagrindžianÄių Å¡iuos teiginius. Teismo posÄdžio metu pats apeliantas nurodÄ, kad Liubavo ŽŪB yra likviduota ir jis nežino, kam priklauso pastatai. Å ių pastatų teisių perÄmÄjas nenustatytas. Nei savavaliÅ¡kos statybos nustatymo metu, nei nagrinÄjant civilinÄ bylÄ , nebuvo gauta duomenų, kas nugriovÄ pastatÄ -fermÄ , kurio unikalus Nr. 4898-9000-4037.
Statinių iÅ¡dÄstymo plane, sudarytame 2008 m. gruodžio 17 d. ValstybÄs įmonÄs Registrų centro MarijampolÄs filialo, pastatas-ferma, kurio unikalus Nr. 4898- 9000-4037, nÄra pažymÄtas, taÄiau jis neiÅ¡registruotas kaip nugriautas. Å is pastatas pagal teisÄs aktų reikalavimus nÄra pripažintas beÅ¡eimininkiu, todÄl nebuvo suinteresuoto Å¡ios bylos baigtimi asmens, kuris galÄjo bÅ«ti įtrauktas į bylÄ treÄiuoju asmeniu. Apeliantas skunde konkreÄiai neįvardina, kuris asmuo, jo manymu, turÄjo bÅ«ti įtrauktas į bylÄ .
TodÄl jo teiginys, kad tai yra absoliutus teismo sprendimo negaliojimo pagrindas yra nepagrįstas.5) Apeliantas, neturÄdamas žemÄs sklypo ir pastato-fermos, kurio unikalus Nr. 4898-9000-4037, nuosavybÄs teisÄ patvirtinanÄių ir statybÄ leidžianÄių dokumentų, negalÄjo atlikti jokių statybos darbų ant Å¡io pastato ar jo vietoje ir Å¡alia jo. TodÄl nuosavybÄs teise nepriklausanÄiame žemÄs sklype atsakovas neturi teisÄs laikyti mÄÅ¡lo ir eksploatuoti nebaigtÄ statyti mÄÅ¡lidÄ.
Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ tretysis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos praÅ¡o atsakovo apeliacinį skundÄ atmesti ir MarijampolÄs rajono apylinkÄs teismo 2011 m. gegužÄs 18 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ (b.l. 54-56). Atsiliepime nurodomi tokie argumentai:  1) Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597) 3 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad Statytojo teisÄ Ä¯gyvendinama, kai: statytojas žemÄs sklypÄ , kuriame statomas statinys, valdo nuosavybÄs teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais;
Å¡is reikalavimas netaikomas Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais, kai nÄra suformuoti žemÄs sklypai (atnaujinant (modernizuojant) pastatus, atliekant statinio kapitalinį ar paprastÄ jį remontÄ ir pan.); statytojas turi statybÄ leidžiantį dokumentÄ (kai jis privalomas); statytojas statinį (jo dalį) valdo nuosavybÄs teise arba valdo ir naudoja kitais įstatymų nustatytais pagrindais - statinio rekonstravimo, remonto ir griovimo atvejais. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymo Nr. Dl-812 âDÄl statybos techninio reglamento STR.l.01.07:2010 âNesudÄtingi statiniaiâ patvirtinimo" (Žin. 2010, Nr. 115-5903) bendromis pastabomis 1 ir 2 lentelÄms, I grupÄs nesudÄtingiems statiniams, statomiems žemÄs sklype, nepriklausanÄiame statytojui nuosavybÄs teise, taip pat I grupÄs nesudÄtingiems pastatams, statomiems ar rekonstruojamiems (kai didinamas jų užstatymo plotas ar gabaritai) mieste, taikomi II grupÄs nesudÄtingiems statiniams keliami reikalavimai.
I ir II grupÄs nesudÄtingiems statiniams, statomiems nepriklausanÄiame statytojui nuosavybÄs teise žemÄs sklype reikalingas žemÄs sklypo savininko (valdytojo, naudotojo) raÅ¡tiÅ¡kas sutikimas. GinÄo pastatas yra valstybinÄje žemÄje, kuriÄ patikÄjimo teise valdo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie žemÄs Å«kio ministerijos. ŽemÄs sklypas po minÄtu pastatu nesuformuotas ir neįregistruotas VÄ® Registrų centro nekilnojamojo turto registre. Apeliantas statybos darbus atliko neturÄdamas raÅ¡tiÅ¡ko žemÄs valdytojo sutikimo.
Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo (Žin., 1994, Nr. 34-620; 2004, Nr. 28-868; 2010, Nr. 72-3616) 21 straipsnio 1 dalies 11 punkte nurodyta, kad žemÄs savininkai ir kiti naudotojai privalo statyti statinius ir įrenginius tik teisÄs aktų nustatyta tvarka gavus reikalingus leidimus. Atsižvelgiant į nurodytas teisÄs aktų nuostatas, apeliantas, neturÄdamas atitinkamų leidimų ir projektų, apskritai negalÄjo atlikti statybos remonto darbų kitam asmeniui priklausanÄiame pastate ir Å¡alia jo, neturint teisÄs ten laikyti mÄÅ¡lo ir tokį inžinerinį statinį eksploatuoti, todÄl jo teiginys, kad pirmos instancijos teismas pasisakÄ dÄl asmenų, neįtrauktų į bylos nagrinÄjimÄ , teisių yra nepagrįstas.2) Nepagrįstas apeliacinio skundo argumentas, kad ieÅ¡kovo reikalavimas yra abstraktus, o teismo sprendimas, dÄl žodžių âapieâ, yra neįvykdomas, kadangi bylos nagrinÄjimo metu buvo nustatyta, kad apeliantas ginÄo statinį užkrovÄs mÄÅ¡lu ir jo nukrauti bei patikslinti iÅ¡matavimus dÄl naudojamos mÄÅ¡lidÄs ploto ir vietos nepageidavo, prieÅ¡ingai apsunkino skaiÄiavimų atlikimÄ , užkraudamas vis didesnį mÄÅ¡lo kiekį ir tokiu bÅ«du nuslÄpdamas atliktų darbų mastÄ .
TeisÄjų kolegija konstatuoja: IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis).Bylos duomenimis (2009 m. spalio 19 d. statybos patikrinimo aktu Nr. TPS 18-15; 2009 m. spalio 19 d. SavavaliÅ¡kos statybos aktu Nr. TPS 18-15; 2009 m. spalio 19 d. Statybos sustabdymo aktu Nr. TPS 18-15; 2010 m. kovo 1 d.
Statybos patikrinimo aktu Nr. 03-02 ir jo priedais (fotonuotraukomis); 2011 m. balandžio 5 d. ir 2011 m. balandžio 12 d. Faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktais FAK â 849, FAK - 930 bei priedais (fotonuotraukomis); Nekilnojamojo turto registro duomenų byla; Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡ais, registro Nr. 70/60552 t.1, b.l. 4-6, 7-9, 10-11, 18-24, 36-38, 39, 127, t.2, b.l. 6-10), 2009 m. spalio 19 d. buvo nustatyta, kad atsakovas, valstybinÄje žemÄje, ant neiÅ¡likusio (nugriauto) pastato ir jo priestatų, plane pažymÄtų 3G1/P, 1g1/p ir 2g1/p, įrengÄ (pastatÄ) ir eksploatuoja mÄÅ¡lidÄ, esanÄiÄ Liubavo k., Kalvarijos sav., ir Å¡ie statiniai iki 1997 m. vasario 27 d. (bedrovÄs iÅ¡registravimo iÅ¡ juridinių asmenų registro dienos) nuosavybÄs teise priklausÄ MarijampolÄs rajono Liubavo žemÄs Å«kio bendrovei.  Pirmosios instancijos teismas pagrįstai pažymÄjo, kad pagal Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies, 12 straipsnio 1 dalies 3 punkto, ir Statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2002 âNesudÄtingi (tarp jų laikini) statiniai", patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 16 d.
įsakymu Nr. 184, nuostatas atsakovas turÄjo teisÄ Ä¯gyvendinti statytojo teisÄ tik turÄdamas žemÄs savininko sutikimÄ ir nustatyta tvarka parengtÄ ir suderintÄ supaprastintÄ statinio projektÄ . Byloje nÄra ginÄo, kad nurodytus reikalavimus atsakovas pažeidÄ. TodÄl Statybos įstatymo 2 straipsnio 71 dalies pagrindu teismas pagrįstai pripažino atsakovo statybÄ savavaliÅ¡ka. TeisÄjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadomis bei įrodymų vertinimu ir ieÅ¡kovo bei treÄiojo asmens atsiliepimuose į apeliacinį skundÄ nurodytais motyvais, kad pagal nuo 2010 m. spalio 1 d.
įsigaliojusį Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 1, 2, 3, 5, 6, 12, 16, 20, 21, 23, 24, 27, 28, 33, 35, 40, 42, 45 straipsnių pakeitimo ir papildymo, Å¡eÅ¡tojo skirsnio pavadinimo pakeitimo, 23-1 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir Ä®statymo papildymo 28-1 straipsniu, keturioliktuoju skirsniu ir 1 priedu (įstatymas Nr. XI-992) reglamentavimÄ , apeliantas negali užbaigti ir įteisinti minÄtos mÄÅ¡lidÄs statybos, kadangi statiniai, ant kurių dalies jis pastatÄ mÄÅ¡lidÄ, Nekilnojamojo turto registre įregistruoti kito asmens vardu, o žemÄ po statiniais bei mÄÅ¡lide yra valstybinÄ ir Å¡iuo metu atsakovui negali bÅ«ti suteikta.
Teismo iÅ¡vados yra motyvuotos, padarytos tinkamai pritaikius materialinÄs teisÄs normos, todÄl apelianto argumentai, kad teismas neobjektyviai ir nevisapusiÅ¡kai iÅ¡nagrinÄjo bylos aplinkybes, nepagrindžiant Å¡ių teiginių konkreÄiais faktais ir aplinkybÄis, laikytini nepagrįstais.NÄra pagrindo sutikti su apelianto argumentu, kad teismas nusprendÄ dÄl neįtrauktų dalyvauti byloje asmenų teisių ir pareigų. Visų pirma, apeliantas tokių asmenų nenurodÄ ir negalÄjo paaiÅ¡kinti, kas galÄtų jais bÅ«ti.
Antra, iÅ¡ bylos duomenų akivaizdu, kad 1997 m. vasario 27 d. iÅ¡registravus iÅ¡ juridinių asmenų registro statinių savininkÄ MarijampolÄs rajono Liubavo žemÄs Å«kio bendrovÄ, taÄiau neiÅ¡registravus nekilnojamojo daikto valdymo iÅ¡ vieÅ¡ojo registro, bendrovÄs turÄto turto atžvilgiu taikytas beÅ¡eimininkio turto režimas (CK 4.33 str. 3 d., 4.57 str., 4.58 str.).TeisÄjų kolegija nepagrįstais pripažįsta apelianto argumentus, jog pirmosios instancijos teismo sprendimas yra realiai neįgyvendinamas, kadangi sprendime nenurodyti konkretÅ«s savavaliÅ¡kos statybos dydžiai (plotas).
IÅ¡ sprendimo rezoliucinÄs dalies akivaizdu, kurioje vietoje, kokio dydžio ir paskirties statinį įpareigotas nugriauti atsakovas. Apelianto nurodomi teismo pavartoti žodžiai âapieâ, sprendimo esmÄs nepakeiÄia ir jo realiam įgyvendinimui reikÅ¡mÄs neturi. Jeigu apeliantui teismo sprendimas neaiÅ¡kus, jis gali kreiptis į teismÄ ir praÅ¡yti sprendimÄ iÅ¡aiÅ¡kinti (CPK 278 str.). PažymÄtina, kad teismas įpareigojo atsakovÄ atlikti veiksmus remdamasis ieÅ¡kovo, kaip vieÅ¡ojo administravimo subjekto, priimtais administraciniais aktais, kurių apeliantas įstatymo nustatyta tvarka neginÄijo.
Be to, teisÄjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad nustatyti konkreÄius savavaliÅ¡kos statybos dydžius apsunkino paties atsakovo veiksmai, kai bylos nagrinÄjimo eigoje apeliantas užkrovÄ mÄÅ¡lidÄ nauju mÄÅ¡lu.Kiti apelianto argumentai teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingi, todÄl teisÄjų kolegija dÄl jų plaÄiau nepasisako. Remdamasi iÅ¡dÄstytu, teisÄjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai taikÄ ginÄo santykį reguliuojanÄias materialinÄs teisÄs normas, nepažeidÄ procesinių įrodinÄjimo taisyklių, priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ sprendimÄ , todÄl naikinti sprendimÄ apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nÄra teisinio pagrindo.Atsakovo apeliacinį skundÄ atmetus, bylinÄjimosi iÅ¡laidos valstybei nepriteistinos (CPK 96 str. 6 d.).
TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 331 straipsniu, n u t a r i a: MarijampolÄs rajono apylinkÄs teismo 2011 m. gegužÄs 18 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .Å i teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄjai                                                           Gintautas Koriaginas        Algimantas Kukalis        RamÅ«nas Mitkus