T-18-2010 · Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

Procesinio sprendimo kategorija 94

Procesinio sprendimo kategorija 94.5 (S)

Dėl sprendimų, sutarčių panaikinimo, sutarties patvirtinimo

N U T A R T I S

2010 m. kovo 30 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Trakų rajono apylinkės teismo prašymą išspręsti ginčo pagal ieškovo N. Ž. ieškinį atsakovams Vilniaus apskrities viršininko administracijai, V. K., D. Č., E. Š. rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė:

Ieškovas ieškinio pareiškimu prašė teismo:

1) panaikinti Vilniaus apskrities viršininko administracijos 1997-12-13 sprendimą Nr. 79-3883, kuriuo atkurtos nuosavybės teisės V. K. į 3,63 ha ploto žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini) dalyje dėl 2784 kv.m., taikyti restituciją, grąžinant minimo dydžio žemės sklypą valstybei, o V. K. kompensuojant natūra ar pinigais;

2) patvirtinti 2784 kv. m. ploto žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), pirkimo–pardavimo sutarties sudarymą pagal 1992-08-04 sudarytą namų valdos žemės sklypo ribų planą, ir įpareigoti Vilniaus apskrities viršininko administraciją suformuoti 2874 kv. m. namų valdą prie esamų statinių;

3) panaikinti 1999-08-31 žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį, sudarytą tarp V. K. ir D. Č. dalyje 2784 kv. m.;

4) panaikinti 2003-07-16 žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį, sudarytą tarp D. Č. ir E. Š., dalyje 2784 kv. m.

Ieškovas nurodo, kad 1987-12-08 nupirko iš V. K. gyvenamąjį namą su ūkio pastatais, esančius (duomenys neskelbtini). 1992-04-01 ieškovas kreipėsi dėl namų valdos prie pirktų statinių suformavimo ir valstybinio žemės sklypo pirkimo, 1992-08-04 buvo paruoštas 2784 kv. m. ploto namų valdos žemės sklypo planas (brėžinys), 1992-12-12 Trakų rajono valdybos komisija įkainojo 2784 kv. m. ploto žemės sklypą 1383 rub. suma, kurią ieškovas sumokėjo. 1997-12-30 sprendimu Nr. 79-3883 V. K. atkurtos nuosavybės teisės į žemę, grąžinant natūra 3,63 ha ploto žemės sklypą (duomenys neskelbtini), į kurį pateko 2784 kv. m. ploto žemės sklypas, į kurį teises reiškia ieškovas. Ieškovo vertinimu, jis yra sudaręs su valstybe pirkimo-pardavimo sutartį, kuria įsigijo nuosavybėn 2784 kv. m. ploto žemės sklypą (duomenys neskelbtini). Ieškovas nurodo, kad priimant Vilniaus apskrities viršininko administracijos 1997-12-13 sprendimą Nr. 79-3883 buvo pažeistos jo teisės. Taip pat ieškovas nurodo, kad 1999-08-31 pirkimo-pardavimo sutartimi V. K. 3,5690 ha ploto žemės sklypą (duomenys neskelbtini) pardavė D. Č., o ši 2003-07-10 sutartimi žemės sklypą pardavė E. Š..

Trakų rajono apylinkės teismas 2009-03-09 sprendimu ieškinį atmetė, Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija 2009-08-27 nutartimi Trakų rajono apylinkės teismo sprendimą paliko nepakeistą. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija 2010-02-09 nutartimi patenkino ieškovo kasacinį skundą, panaikino Trakų rajono apylinkės teismo 2009-03-09 sprendimą ir Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009-08-27 nutartį, bei perdavė bylą iš naujo nagrinėti Trakų rajono apylinkės teismui. Kasacinis teismas konstatavo, kad bylą nagrinėję teismai nenustatė visų teisinių ir faktinių aplinkybių, susijusių su atsakovo V. K. nuosavybės teisės į ginčo žemės sklypą atkūrimo teisėtumu bei gyvenamojo namo ir statinių nuosavybės teisės įregistravimo ieškovo vardu įvertinimu (Civilinio proceso kodekso 177 straipsnio 1 dalis).

Trakų rajono apylinkės teismas kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją dėl ginčo rūšinio teismingumo. Teismas nurodo, kad nuosavybės teisių atkūrimo procesas yra reglamentuojamas viešosios teisės normų, o ginčai, kilę šioje srityje, nagrinėjami administraciniuose teismuose. Vilniaus apskrities viršininko sprendimas priskiriamas administracinių aktų kategorijai. Be to, reikalavimas dėl administracinio akto yra pagrindinis ir tik išsprendus jo teisėtumą, galima bus įvertinti ieškovo civilinio teisinio pobūdžio reikalavimo – pripažinti nuosavybės teisę į dalį buvusio šeimininko žemės sklypą – pagrįstumą.

Specialioji teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Nagrinėjamoje byloje yra reiškiami administracinio teisinio pobūdžio reikalavimai dėl Vilniaus apskrities viršininko administracijos priimto administracinio akto panaikinimo ir įpareigojimo Vilniaus apskrities viršininko administraciją atlikti tam tikrus veiksmus. Kartu byloje pareikšti civilinio teisinio pobūdžio reikalavimai dėl pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo patvirtinimo, pirkimo-pardavimo sutarčių pripažinimo iš dalies negaliojančiomis, restitucijos taikymo. Byloje esant pareikštiems susijusiems administracinio teisinio pobūdžio ir civilinio teisinio pobūdžio reikalavimams, nesant išimtinių aplinkybių, byla turi būti nagrinėjama bendrosios kompetencijos teisme, kurio kompetencija yra platesnė (Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 12 straipsnio 3 dalis, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 26 straipsnio 2 dalis, žr., pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2008 m. gruodžio 16 d. nutartį byloje Utenos rajono apylinkės prokuratūros vyriausiasis prokuroras v. Utenos apskrities viršininko administracija ir kt.; 2009 m. vasario 17 d. nutartį byloje A. K. v. Kauno rajono savivaldybės administracija ir kt.; 2009 m. gegužės 11 d. nutartį byloje G. S. ir kt. v. Kauno apskrities viršininko administracija ir kt.; 2009 m. spalio 7 d. nutartį byloje A. S. ir kt. v. Kauno apskrities viršininko administracija ir kt.).

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,

n u t a r i a:

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Grąžinti bylą pagal ieškovo N. Ž. ieškinį atsakovams Vilniaus apskrities viršininko administracijai, V. K., D. Č., E. Š. Trakų rajono apylinkės teismui.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

Civilinių bylų skyriaus pirmininkė pirmininko pavaduotojas

Janina Stripeikienė Ričardas Piličiauskas

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

Civilinių bylų skyriaus teisėjas teisėjas

Česlovas Jokūbauskas Dainius Raižys