7d642875-e435-4819-bfd3-e8294601a92e · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedpagal žemÄs ploto valstybÄs žemÄje, skirto keliui įrengti ir servitutui nustatyti, projektÄ (žymuo: (duomenys neskelbtini)) žemÄs sklypo (kadastro (duomenys neskelbtini)) (taÅ¡kai ir taÅ¡kų koordinatÄs: 1 ((duomenys neskelbtini)), kaip vieÅ¡pataujanÄio daikto, atžvilgiu, nustatyti Å¡iuos servitutus: 1.1.) kelio servitutÄ , suteikiantį teisÄ Å¾emÄs ploto valstybÄs žemÄje, skirto keliui įrengti ir servitutui nustatyti, projekte (žymuo: (duomenys neskelbtini)) nurodyta valstybinÄs žemÄs dalimi (taÅ¡kai ir taÅ¡kų koordinatÄs (duomenys neskelbtini)) važiuoti įvairiomis transporto priemonÄmis ir naudotis juo kaip pÄsÄiųjų taku; 1.2) servitutÄ , suteikiantį teisÄ Å¾emÄs ploto valstybÄs žemÄje, skirto keliui įrengti ir servitutui nustatyti, projekte (žymuo: (duomenys neskelbtini)) tiesti požemines ir antžemines komunikacijas, aptarnauti jas ir jomis naudotis;
Legislator headnote
AI generated7d642875-e435-4819-bfd3-e8294601a92e · Kauno apygardos teismas: Kadangi servitutai privalo bÅ«ti registruojami valstybÄs įmonÄje Registrų centre, todÄl nesant valstybinÄje žemÄje suformuoto savarankiÅ¡ko žemÄs sklypo, jame joks servitutas (servitutai) negali bÅ«ti nustatomas. ŽemÄs sklypo suformavimÄ valstybinÄje žemÄje turÄtų atlikti NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos. Kelio servitutas, pateikimui į ieÅ¡kovams priklausantį žemÄs sklypÄ , turÄjo bÅ«ti suplanuotas jau rengiant teritorijų planavimo dokumentus (bendrÄ jį planÄ , detalųjį planÄ , ir kt.), kas padaryta nebuvo.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2A-939-894/2022 Teisminio proceso Nr. 2-69-3-09849-2020-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.4.1; 3.1.7.4; 3.3.1.18.1; 3.3.1.20 (S) Kauno apygardos teismas N u t a r t i s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. birželio 29 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Evaldo Burzdiko, Editos Å liumpienÄs ir Rasos UrbanaviÄiÅ«tÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovų I.
M., N. M. ir E. M. apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo 2022 m. kovo 22 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. e2-460-950/2022 pagal ieÅ¡kovų I. M., N. M. ir E. M. patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovei Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos dÄl servitutų nustatymo, tretieji asmenys uždaroji akcinÄ bendrovÄ âGoretÄâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âValentisâ. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovai I. M., N. M. (atstovaujamas įstatyminÄs atstovÄs I.
M.) ir E. M. (atstovaujama įstatyminÄs atstovÄs I. M.) patikslintu ieÅ¡kiniu (reg. Nr. DOK-10248) kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydami:
1) pagal žemÄs ploto valstybÄs žemÄje, skirto keliui įrengti ir servitutui nustatyti, projektÄ (žymuo: (duomenys neskelbtini)) žemÄs sklypo (kadastro (duomenys neskelbtini)) (taÅ¡kai ir taÅ¡kų koordinatÄs: 1 ((duomenys neskelbtini)), kaip vieÅ¡pataujanÄio daikto, atžvilgiu, nustatyti Å¡iuos servitutus: 1.1.) kelio servitutÄ , suteikiantį teisÄ Å¾emÄs ploto valstybÄs žemÄje, skirto keliui įrengti ir servitutui nustatyti, projekte (žymuo: (duomenys neskelbtini)) nurodyta valstybinÄs žemÄs dalimi (taÅ¡kai ir taÅ¡kų koordinatÄs (duomenys neskelbtini)) važiuoti įvairiomis transporto priemonÄmis ir naudotis juo kaip pÄsÄiųjų taku; 1.2) servitutÄ , suteikiantį teisÄ Å¾emÄs ploto valstybÄs žemÄje, skirto keliui įrengti ir servitutui nustatyti, projekte (žymuo: (duomenys neskelbtini)) tiesti požemines ir antžemines komunikacijas, aptarnauti jas ir jomis naudotis;
2) priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. NurodÄ, kad jiems nuosavybÄs teise priklauso žemÄs sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â žemÄs sklypas). ŽemÄs sklypas ribojasi su kitais žemÄs sklypais bei su valstybine žeme, kurioje nÄra suformuotas joks žemÄs sklypas. DÄl to, kad žemÄs sklypas yra apsuptas kitų žemÄs sklypų ir valstybinÄs žemÄs, nÄra jokios galimybÄs į jį patekti. Tai sudaro realias kliÅ«tis žemÄs sklypÄ eksploatuoti pagal paskirtį (pramonÄs ir sandÄliavimo objektų statybai), todÄl turi bÅ«ti nustatytas kelio servitutas bei servitutas komunikacijoms tiesti.
Racionaliausia ir ekonomiÅ¡kiausia minÄtus servitutus bÅ«tų nustatyti valstybinÄje žemÄje, kuri ribojasi su (duomenys neskelbtini). IeÅ¡kovai kreipÄsi į atsakovÄ dÄl servitutų nustatymo administraciniu aktu, taÄiau atsakovÄ nurodÄ, kad galimai ieÅ¡kovų siekiamÄ nustatyti servitutÄ bus galima nustatyti sandoriu, taÄiau tik tada, kai valstybinÄje žemÄje bus suformuotas žemÄs sklypas ir Å¡is sklypas perduotas valdyti bei naudotis jame esanÄių statinių (pastatų) savininkams.
ValstybinÄ Å¾emÄ, kurioje yra praÅ¡oma nustatyti servitutus, nÄra suformuota, taÄiau nurodyta žemÄs sklypo nesuformavimo aplinkybÄ nÄra kliÅ«tis valstybinÄje žemÄje nustatyti praÅ¡omus servitutus. Teritorijai (valstybinei žemei), kurioje yra praÅ¡oma nustatyti servitutus, yra parengtas detalusis planas, taigi iÅ¡ esmÄs jau yra nustatytos aiÅ¡kios žemÄs sklypo ribos ir jo plotas, kurie, formuojant žemÄs sklypÄ , nebesikeis arba keisis nežymiai, be to Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (toliau- CK) nÄra numatyta draudimo nustatyti servitutus nesuformuluotoje valstybinÄje žemÄje.
3. AtsakovÄ NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos su ieÅ¡kiniu nesutiko. Atsiliepime į patikslintÄ ieÅ¡kinį nurodÄ, kad greta ieÅ¡kovams nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo yra valstybinÄ Å¾emÄ. TaÄiau minÄtoje valstybinÄje žemÄje nÄra teisÄs aktų nustatyta tvarka suformuotas joks žemÄs sklypas, kaip atskiras nekilnojamojo turto objektas. CK 1.109 straipsnyje nurodyta, kad civilinių teisių objektu gali bÅ«ti tik identifikuotas ir įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas žemÄs sklypas.
Servitutų nustatymo galimybÄ valstybinÄje žemÄje nebuvo ir nÄra numatyta patvirtintuose teritorijų planavimo dokumentuose. Nustatant servitutÄ turi bÅ«ti sprendžiamas kompensacijos priteisimo klausimas, taÄiau valstybinÄje žemÄje nÄra suformuotas žemÄs sklypas, todÄl nÄra įmanoma pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2004 m. gruodžio 2 d. nutarimu Nr. 1541 patvirtinÄ âVienkartinÄs ar periodinÄs kompensacijos, mokamos už naudojimÄ si administraciniu aktu nustatytu žemÄs servitutu, tarnaujanÄio daikto savininkui ar valstybinÄs žemÄs patikÄtiniui apskaiÄiavimo metodikÄ â tokios kompensacijos apskaiÄiuoti.
Be to, ieÅ¡kovams priklausanÄiam žemÄs sklypui, kaip vieÅ¡pataujanÄiam daiktui, jau yra nustatytas kelio servitutas žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini). IeÅ¡kovai turÄtų organizuoti patekimÄ Ä¯ žemÄs sklypÄ naudodamiesi jau nustatytu servitutu, esant poreikiui nustatant papildomus servitutus greta esanÄiuose (teisÄs aktų nustatyta tvarka suformuotose) žemÄs sklypuose (duomenys neskelbtini).
4. TreÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âValentisâ atsiliepime į patikslintÄ ieÅ¡kinį nurodÄ, kad valstybinÄje žemÄje stovi UAB âValentisâ ir UAB âGoretÄâ priklausantys statiniai, kuriems yra suteiktas adresas â (duomenys neskelbtini). ValstybinÄje žemÄje, aplink tretiesiems asmenims priklausanÄius statinius, joks žemÄs sklypas teisÄs aktų nustatyta tvarka nÄra suformuotas ir nÄra įregistruotas vieÅ¡ame registre, kaip savarankiÅ¡kas nekilnojamojo turto objektas.
Kadangi servitutai privalo bÅ«ti registruojami valstybÄs įmonÄje Registrų centre, todÄl nesant valstybinÄje žemÄje suformuoto savarankiÅ¡ko žemÄs sklypo, jame joks servitutas (servitutai) negali bÅ«ti nustatomas. ŽemÄs sklypo suformavimÄ valstybinÄje žemÄje turÄtų atlikti NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos. Kelio servitutas, pateikimui į ieÅ¡kovams priklausantį žemÄs sklypÄ , turÄjo bÅ«ti suplanuotas jau rengiant teritorijų planavimo dokumentus (bendrÄ jį planÄ , detalųjį planÄ , ir kt.), kas padaryta nebuvo.
5. TreÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, UAB âGoretÄâ atsiliepimo į patikslintÄ ieÅ¡kinį nepateikÄ. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 6. Kauno apylinkÄs teismas 2022 m. kovo 22 d. sprendimu ieÅ¡kovų patikslintÄ ieÅ¡kinį atmetÄ. PriteisÄ treÄiajam asmeniui be savarankiÅ¡kų reikalavimų UAB âValentisâ iÅ¡ ieÅ¡kovÄs I. M. 931,70 Eur patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, bei priteisÄ valstybÄs naudai iÅ¡ ieÅ¡kovÄs I. M. 31,54 Eur procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidas.
7. Teismas nustatÄ, kad iÅ¡ byloje pateiktų kadastro žemÄlapio iÅ¡traukų bei REGIA žemÄlapio iÅ¡traukų, neginÄijamai nustatyta, kad ginÄo žemÄs sklypas ribojasi su valstybÄs įmonÄs Registrų centro Nekilnojamojo turto registre neregistruotu nesuformuotu žemÄs sklypu (t. y. valstybine žeme), kurio nei ribos, nei tikslus faktinis plotas, nei kiti identifikaciniai parametrai, nÄra nustatyti ar žinomi. ValstybinÄje žemÄje stovi statiniai (sandÄlis su gamybinÄmis patalpomis, sandÄlis, administracinÄs patalpos, inžineriniai statiniai ir kt.), nuosavybÄs teise priklausantys tretiesiems asmenims UAB âValentisâ ir UAB âGoretÄâ. Tretiesiems asmenims priklausantiems statiniams yra suteiktas adresas â (duomenys neskelbtini).
8. Teismas nustatÄ, kad valstybinÄje žemÄje, kurioje praÅ¡oma nustatyti servitutÄ , nÄra suformuotas joks žemÄs sklypas, nei pagal žemÄtvarkos projektÄ , nei kitÄ teritorijų planavimo dokumentÄ , t. y. neegzistuoja joks žemÄs sklypas turintis jam suteiktÄ unikalų numerį bei kitus identifikacinius duomenis. Nesant žemÄs sklypo, nÄra galima sprÄsti ir klausimo dÄl kelio servituto ir servituto komunikacijoms tiesti nustatymo neegzistuojanÄiame civilinių teisių objekte â teisÄs aktų nustatyta tvarka nesuformuotame ir Nekilnojamojo turto registre neįregistruotame valstybinÄs žemÄs plote (CK 1.97 straipsnis, 1.98 straipsnis, 4.2 straipsnis, Lietuvos Respublikos Nekilnojamojo turto registro įstatymo 13 straipsnis).
9. Teismas pažymÄjo, kad tokios praktikos sprendžiant analogiÅ¡kus ginÄus laikosi ir aukÅ¡tesnÄs instancijos teismai (žr. Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus 2019 m. birželio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2A-145-657/2019, nutarties 49-53 punktai).
10. Teismas nustatÄ, kad ieÅ¡kovai Å¡iuo metu faktiÅ¡kai visiÅ¡kai nesinaudoja žemÄs sklypu, jame nÄra jokių eksploatuotinų statinių ar kitų nekilnojamojo turto objektų. IeÅ¡kovÄ I. M. teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad tik planuoja pradÄti sandÄliavimo paskirties pastato su administracinÄmis patalpomis projektavimÄ , taÄiau projektavimo darbai net nepradÄti. Teismas konstatavo, kad kelio servituto ir servituto komunikacijoms tiesti poreikis Å¡iuo metu yra minimalus.
11. Teismas nustatÄ, kad Å¡iuo metu ieÅ¡kovai, siekdami fiziÅ¡kai patekti (prieiti / privažiuoti) į jiems nuosavybÄs teise priklausantį žemÄs sklypÄ , gali netrukdomai naudotis valstybine žeme. ValstybinÄje žemÄje stovinÄių statinių savininkai (UAB âValentisâ ir UAB âGoretÄâ) jokiomis aplinkybÄmis negali daryti jokių fizinių kliÅ«Äių kitiems asmenims (tame tarpe â ir ieÅ¡kovams) naudotis valstybine žeme, siekiant prieiti / privažiuoti prie žemÄs sklypo, nes jie nÄra nei valstybinÄs žemÄs savininkai, nei jos nuomininkai, nei ja naudojasi kokiu nors kitu teisÄtu pagrindu.
12. IeÅ¡kovų ieÅ¡kinį atmetus, teismas iÅ¡ ieÅ¡kovÄs I. M. (nepilnameÄių vaikų įstatyminÄs atstovÄs) priteisÄ treÄiajam asmeniui UAB Valentisâ 931,70 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas advokato teisinei pagalbai apmokÄti ir valstybÄs naudai 31,54 Eur dydžio iÅ¡laidas, susijusias su teismo procesinių dokumentų siuntimu. III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį teisiniai argumentai 13. IeÅ¡kovai I. M., N. M. (atstovaujamas įstatyminÄs atstovÄs I. M.) ir E. M. (atstovaujama įstatyminÄs atstovÄs I.
M.) apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti Kauno apylinkÄs teismo 2022 m. kovo 22 d. sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kovų patikslintÄ ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai ir priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 1.1. Pirmosios instancijos teismo aiÅ¡kinimas, kad tam, jog bÅ«tų galima pripažinti žemÄs sklypÄ civilinių teisių (ir daiktinių teisių) objektu, visais atvejais yra bÅ«tina jo (žemÄs sklypo) registracija valstybÄs įmonÄs Registrų centre, neatitinka kasacinio teismo suformuotos praktikos, pagal kuriÄ registracija Nekilnojamojo turto registre nÄra bÅ«tina tam, kad daiktas bÅ«tų pripažįstamas civilinių teisių objektu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019-05-09 nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-177-687/2019). 1.2.
Pirmosios instancijos teismas, darydamas iÅ¡vadÄ , kad servitutas praÅ¡omas nustatyti nesuformuotame žemÄs sklype, kurio nei ribos, nei tikslus faktinis plotas, nei kiti identifikaciniai parametrai, nÄra nustatyti ar žinomi, neatkreipÄ dÄmesio į tai, kad yra parengtas ir į bylÄ pateiktas valstybinÄs žemÄs detalusis planas. Nors detaliojo plano sprendiniai ir nÄra įgyvendinti, taÄiau valstybinÄs žemÄs sklypas gali bÅ«ti identifikuojamas. 1.3. Pirmosios instancijos teismas visiÅ¡kai nepagrįstai nurodÄ, kad aukÅ¡tesnÄs instancijos teismai laikosi pozicijos, jog nesuformuotoje žemÄje negali bÅ«ti nustatyti servitutai.
Sprendime nurodytoje Kauno apygardos teismo 2019 m. birželio 6 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. e2A-145-657/2019 tokio iÅ¡aiÅ¡kinimo nÄra pateikta. Å ioje byloje teismas sprendÄ, kad pagal byloje esanÄiu duomenis servituto nustatymas valstybinÄje žemÄje nÄra bÅ«tinas (nÄra objektyviai reikalingas) tam, kad savininkÄ galÄtų naudotis savo nuosavybe (vieÅ¡pataujanÄiu daiktu). 1.4. Prie žemÄs sklypo neįmanoma privažiuoti, neįrengus valstybinÄje žemÄje kelio / pravažiavimo (inžinerinio statinio).
TeisÄ fiziÅ¡kai patekti (prieiti / privažiuoti) prie nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo riboja uždaromi vartai bei pakeliamas užkardas, esantys (duomenys neskelbtini). IeÅ¡kovams be kliÅ«Äių patekti į nuosavybÄs teise priklausantį žemÄs sklypÄ neįmanoma ir todÄl, kad valstybinÄs žemÄs sklypas yra aptvertas tvora, o kitas kelias, kuriuo naudojasi tretieji asmenys, yra užtvertas rakinamais vartais, todÄl taip pat užkertÄ galimybÄ ieÅ¡kovams be kliÅ«Äių naudotis valstybine žeme. 1.5.
Teismas sprendime iÅ¡ esmÄs sprendÄ, kad neegzistuoja antroji servitutų nustatymo sÄ lyga â objektyvus bÅ«tinumas. TaÄiau Å¡i iÅ¡vada neatitinka nei bylos duomenų, nei teismų praktikos. Jau vien tai, kad asmuo be servitutų negali patekti (prieiti ir privažiuoti) prie savo nuosavybÄs, sudaro pagrindÄ sprÄsti egzistuojant aptariamÄ servitutų nustatymo sÄ lygÄ â servitutų nustatymo objektyvų bÅ«tinumÄ . Å iuo atveju praÅ¡omi nustatyti servitutai objektyviai bÅ«tini. 1.6. IeÅ¡kovai negali pradÄti projektavimo darbų nežinodami, ar turÄs privažiavimÄ prie žemÄs sklypo ir nežinodami, kurioje vietoje bus užtikrintas patekimas į žemÄs sklypÄ .
Atlikus projektavimo darbus, už projekto parengimÄ reikÄs sumokÄti didelÄ pinigų sumÄ . SumokÄjus nurodytÄ pinigų sumÄ , bet vis tik negavus patekimo (privažiavimo) prie žemÄs sklypo, projekto įgyvendinimas bÅ«tų neįmanomas. 1.7. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad, naudojantis žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), nustatytu kelio servitutu, ieÅ¡kovai neturi realios galimybÄs patekti prie savo nuosavybÄs, todÄl nustatytų servitutų žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), buvimas neÅ¡alina objektyvaus bÅ«tinumo valstybinÄje žemÄje nustatyti praÅ¡omus servitutus.
ŽemÄs sklypas (duomenys neskelbtini), visiÅ¡kai nesiriboja su ieÅ¡kovų žemÄs sklypu, todÄl kaip ieÅ¡kovams patekti į žemÄs sklypÄ (duomenys neskelbtini), jeigu ieÅ¡kovai neturi jokio pagrindo naudotis tarp žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), bei žemÄs sklypo esanÄia valstybinÄs žemÄs dalimi. Kaip patvirtina Ortofoto, žemÄs sklypas (duomenys neskelbtini), neturi absoliuÄiai jokio privažiavimo, t. y. nurodytas žemÄs sklypas nesiriboja su gatve ir / ar keliu, jo naudai nenustatyti kelio servitutai. 1.8.
IeÅ¡kovai patys negali inicijuoti žemÄs sklypo valstybinÄje žemÄje suformavimo. TÄ gali padaryti tik atsakovÄ ir faktiniai žemÄs sklypo naudotojai, kurie to nedaro. Teismo iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovų siekiami servitutai galÄs bÅ«ti nustatomi administraciniu aktu, ieÅ¡kovų nuosavybÄs teisių įgyvendinimo galimybÄ padaro priklausomÄ nuo atsakovÄs ir treÄiųjų asmenų, o tai neatitinka teisinio reglamentavimo. Tam, kad valstybinÄje žemÄje administraciniu aktu galÄtų bÅ«ti nustatytas servitutas patekimui į žemÄs sklypÄ , yra reikalinga, kad toks servitutas bÅ«tų numatytas detaliajame plane.
Byloje valstybinÄs žemÄs detaliajame plane servitutas patekimui į žemÄs sklypÄ nÄra numatytas, todÄl administraciniu aktu nustatomas negali bÅ«ti. 1.9. IeÅ¡kovai į bylÄ yra pateikÄ rekomendacinio pobÅ«džio konsultacinÄ iÅ¡vadÄ dÄl galimo kompensacijos už servitutÄ dydžio (2021 m. gegužÄs 3 d. praÅ¡ymo Priedas Nr. 1). UAB âTurtas ir vertÄâ parengta iÅ¡vada, gali bÅ«ti vadovaujamasi sprendžiant dÄl kompensacijos už ieÅ¡kovų praÅ¡omus servitutus, kurios dydis galÄtų bÅ«ti apie 8 400,00 Eur. 1.10.
PraÅ¡o priimti prie apeliacinio skundo pridedamas fotonuotraukas ir jas vertinti nagrinÄjant bylÄ apeliacine tvarka.
14. AtsakovÄ NacionalinÄs žemÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atsiliepime į apeliacinį skundÄ praÅ¡o atmesti apeliacinį skundÄ . Atsiliepimas grindžiami Å¡iais argumentais: 2.1. ŽemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), yra nesuformuotas ir nuosavybÄs teisÄs į šį žemÄs plotÄ iÅ¡imtinai priklauso valstybei. ValstybinÄ Å¾emÄ jokia valdymo forma nÄra perleista kitiems asmenims, todÄl jokie tretieji asmenys negali savavaliÅ¡kai apriboti kitų asmenų teisÄs naudotis valstybine žeme, nes tokiais savo veiksmais bÅ«tų pažeidžiami kitų asmenų teises ir įstatymais saugomi interesai.
Jeigu ir egzistuoja kažkokios kliÅ«tys patekti į nesuformuotÄ valstybinÄ Å¾emÄ, tai Å¡ios kliÅ«tys nÄra Å¡ios nagrinÄjamos bylos dalykas. 2.2. ApeliantÄ Ä¯ bylÄ nÄra pateikusi jokių įrodymų ar pagrįstų argumentų, kodÄl kelio servituto nustatymui â žemÄs sklypui naudotis žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), dalimi patekimui į žemÄs sklypÄ â pasirinko bÅ«tent nesuformuotÄ Å¾emÄs sklypÄ (duomenys neskelbtini). Servituto nustatymo bÅ«tinumas ir reikalingumas bÅ«tent per šį nesuformuotÄ Å¾emÄs sklypÄ yra nepagrįstas ir neįrodytas. 2.3.
ApeliantÄs nurodomas valstybinÄs žemÄs plotas neatitinka žemÄs sklypo požymių ir jam, kaip tokiam taikomų reikalavimų, kadangi nÄra suformuotas pagal žemÄtvarkos projektÄ ar kitÄ detalų teritorijų planavimo dokumentÄ ir įstatymo nustatyta tvarka įregistruotas vieÅ¡ame registre, neturi plano ir kitų identifikacinių, kaip civilinių teisių objekto, požymių (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2012 m. kovo 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-118/2012; 2009 m. lapkriÄio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-527/2009).
TodÄl tokiam plotui nustatytas kelio servitutas negalÄtų bÅ«ti registruojamas Nekilnojamojo turto registre ir nesuteiktų apeliantei teisÄs naudotis nustatytu kelio servitutu. 2.4. NagrinÄjamoje byloje praÅ¡oma nustatyti servitutÄ Å¾emÄs sklypui (duomenys neskelbtini), tiesti inžinerines komunikacijas (vieÅ¡pataujantis daiktas) per nesuformuotÄ Å¾emÄs sklypÄ , statinių adresas: (duomenys neskelbtini), (tarnaujantis daiktas), dÄl Å¡ios priežasties (nÄra Nekilnojamojo turto registre įregistruoto objekto, kuriame bÅ«tų galima įregistruoti servitutÄ ) nÄra galimybÄs atlikti paskaiÄiavimus pagal VienkartinÄs ar periodinÄs kompensacijos, mokamos už naudojimÄ si administraciniu aktu nustatytu žemÄs servitutu, tarnaujanÄiojo daikto savininkui ar valstybinÄs žemÄs patikÄtiniui apskaiÄiavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos VyriausybÄs (toliau â VyriausybÄ) 2004 m. gruodžio 2 d. nutarimu Nr. 1541 ,,DÄl VienkartinÄs ar periodinÄs kompensacijos, mokamos už naudojimÄ si administraciniu aktu nustatytu žemÄs servitutu, tarnaujanÄiojo daikto savininkui ar valstybinÄs žemÄs patikÄtiniui apskaiÄiavimo metodikos patvirtinimoâ (toliau â Metodika), nes pagal Metodikos 9 punkte nurodytÄ formulÄ negali įraÅ¡yti reikÅ¡mių âVkâ ir âKnâ, todÄl ir paskaiÄiavimo dÄl servituto atlygintinumo pateikti nÄra galimybÄs.
15. TreÄiasis asmuo UAB âValentisâ atsiliepime į apeliacinį skundÄ praÅ¡o atmesti apeliacinį skundÄ ir palikti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ nepakeistÄ , bei priteisti apeliacinÄje instancijoje patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Atsiliepimas grindžiami Å¡iais argumentais: 3.1. ŽemÄs sklypo požymių nebuvimas reiÅ¡kia, kad atitinkama teritorija nÄra nei nekilnojamasis, nei kitos daiktas, tai nÄra civilinÄs ar bet kokios kitos teisÄs objektas. Tokia teritorija negali bÅ«ti valdoma nuosavybÄs ar kita teise ir atitinkamai į tokiai teritorijai negali bÅ«ti nustatomi ir neegzistuojanÄios nuosavybÄs teisÄs suvaržymai â servitutai.
Detalusis planas yra bÅ«simo žemÄs sklypo projektavimas, taÄiau detaliojo plano parengimas net nÄra vienas iÅ¡ trijų įstatyme nustatytų žemÄs sklypo požymių. 3.2. IeÅ¡kovai nepateikÄ jokių įrodymų, kurie įrodytų, kad jie negali naudotis įvažiavimu, kuris yra numatytas jų žemÄs sklypo formavimo dokumentuose ir nekilnojamojo turto registre įregistruotas tarnaujanÄiais kelio servitutais. Vienintelis argumentas dÄl servituto nustatymo yra faktas, kad ieÅ¡kovams bÅ«tų patogiau turÄti įvažiavimÄ per praÅ¡omÄ teritorijÄ , nei per esamÄ privažiavimÄ ir turÄti du privažiavimus vietoj vieno.
Tokie argumentai nesudaro servituto nustatymo pagrindo, nes servitutas nustatomas dÄl bÅ«tinumo, o ne dÄl patogumo. 3.3. Svarbi aplinkybÄ, kad ieÅ¡kovų praÅ¡omas nustatyti kelio servitutas turÄtų eiti ne tik per valstybinÄs žemÄs teritorijÄ , bet ir toje teritorijoje esanÄius statinius â aikÅ¡teles, kurie yra treÄiųjų asmenų nuosavybÄs teisÄs objektai, taÄiau reikalavimo dÄl servituto nustatymo į tretiesiems asmenims priklausanÄius inžinerinius statinius aikÅ¡teles ieÅ¡kovai nereiÅ¡kia. 3.4.
Vien tik servituto nustatymo schemos pateikimas nÄra pakankamas pagrindas sprÄsti, kad ieÅ¡kovams servitutas yra objektyviai bÅ«tinas ir, kad nÄra galimybÄs patenkinti ieÅ¡kovų poreikių nenustatant Å¡io servituto. Servitutas, kaip nuosavybÄs suvaržymas, turi bÅ«ti tikslus ir aiÅ¡kus, tai jis nustatomas pagal pateiktÄ planÄ , kuris grafiÅ¡kai atvaizduoja bÅ«tinų apribojimų dydį. Kadangi servituto planas yra bÅ«tina ieÅ¡kinio dalis, tai jo nesant byla negali bÅ«ti nagrinÄjama. Å ioje byloje esant duomenų, jog servitutas bÅ«tų nustatytas ir inžineriniams statiniams â aikÅ¡telÄms, taÄiau byloje ieÅ¡kovams nepateikus tai nustatanÄio servituto nustatymo plano, darytina iÅ¡vada, kad teismai neturi teisinio pagrindo nustatyti kitokį servitutÄ nei apibrÄžtas ieÅ¡kovų pateiktoje servituto nustatymo schemoje, todÄl ieÅ¡kovų reikalavimas pagrįstai buvo atmestas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021 m. sausio 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-181-695/2021).
TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 16. ApeliacinÄs instancijos teismas, neperžengdamas apeliacinio skundo ribų, patikrino pirmosios instancijos teismo sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . ApeliacinÄs instancijos teismas taip pat patikrino, ar nÄra absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų (CPK 320 straipsnio 1 dalis). Å ioje byloje teisÄjų kolegija nei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų, nei pagrindo peržengti apeliacinio skundo ribas nenustatÄ, todÄl byla nagrinÄjama neperžengiant apeliacinio skundo ribų.
17. Apeliacijos dalykas â pirmosios instancijos teismo sprendimo, kuriuo netenkinti patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimai nustatyti servitutus keliui bei požeminių ir antžeminių komunikacijų įrengimui ir jų aptarnavimui bei naudojimui, teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas. DÄl naujų įrodymų apeliacinÄs instancijos teisme 18. IeÅ¡kovai apeliacinÄje instancijoje pateikÄ naujus įrodymus â ginÄo valstybinÄs žemÄs ploto, adresu (duomenys neskelbtini), bei jame esanÄių objektų nuotraukas (e. b. 3 t., b. l. 104-115). SprÄsdamas dÄl naujų įrodymų priÄmimo į bylÄ , teismas pažymi, kad bylos proceso eigai optimizuoti įstatymų leidÄjo yra nustatyta, kad apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, jeigu jie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teismui, iÅ¡skyrus dvi iÅ¡imtis:
1) jeigu pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisako priimti įrodymus;
2) jeigu tokių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kyla vÄliau (CPK 314 straipsnis).
19. Kasacinio teismo praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad sprÄsdamas, ar egzistuoja pagrindas priimti naujus įrodymus, apeliacinÄs instancijos teismas turi patikrinti ir įvertinti: ar buvo objektyvi galimybÄ pateikti įrodymus bylÄ nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme; ar vÄlesnis įrodymų pateikimas neužvilkins bylos nagrinÄjimo; ar praÅ¡omi priimti nauji įrodymai turÄs įtakos sprendžiant Å¡alių ginÄÄ ; ar Å¡alis nepiktnaudžiauja įrodymų vÄlesnio pateikimo teise (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. birželio 28 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-237-684/2019). Tai, ar bÅ«tinybÄ pateikti naujus įrodymus atsirado vÄliau, yra vertinamoji sÄ lyga, kurios egzistavimÄ turi motyvuotai pagrįsti naujus įrodymus teikiantis asmuo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2022 m. vasario 15 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-24-378/2022, 2022 m. kovo 30 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-181-823/2022).
20. Apeliacinio skundo 37 punkte nurodoma, kad nuotraukų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau, t. y. kai pirmosios instancijos teismas, priimdamas sprendimÄ , nusprendÄ vadovautis tikrovÄs neatitinkanÄiais atsakovÄs atstovo bylos nagrinÄjimo metu iÅ¡sakytais teiginiais apie laisvÄ patekimÄ Ä¯ valstybinÄ Å¾emÄ ir be jokių motyvų nusprendÄ nesivadovauti ieÅ¡kovų atstovÄs bylos nagrinÄjimo metu nurodytais paaiÅ¡kinimais apie egzistuojanÄias realias kliÅ«tis patekti į valstybinÄ Å¾emÄ.
21. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad naujų įrodymų priÄmimo draudimas nÄra absoliutus. Teismo tikslas yra teisingumo vykdymas, o teismo pareiga â iÅ¡tirti visas bylai reikÅ¡mingas aplinkybes ir priimti byloje teisingÄ sprendimÄ . ApeliacinÄs instancijos teismas, siekdamas, kad teisingai ir visapusiÅ¡kai bÅ«tų įvertintos bylai reikÅ¡mingos aplinkybÄs, bei atsižvelgdamas į teikiamų naujų įrodymų sÄ sajumÄ su nagrinÄjama byla, ieÅ¡kovų pateiktus įrodymus (nuotraukas) priima.
DÄl apeliacinio skundo argumentų 22. IÅ¡ bylos duomenų nustatyta, kad ieÅ¡kovai I. M. bei nepilnameÄiai N. M. ir E. M. (atstovaujami įstatyminÄs atstovÄs I. M.) yra 0,3573 ha žemÄs sklypo (kadastro (duomenys neskelbtini)) bendraturÄiai. Å is žemÄs sklypas ribojasi su kitais žemÄs sklypais bei iÅ¡ dviejų pusių ribojasi su valstybine žeme, kurioje nÄra suformuota žemÄs sklypų. IeÅ¡kovai ikiteismine tvarka kreipÄsi į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ prie ŽemÄs Å«kio ministerijos dÄl servitutų patekimui į jų žemÄs sklypÄ , siekiant jį eksploatuoti pagal paskirtį (pramonÄs ir sandÄliavimo objektų statybai), nustatymo administraciniu aktu.
NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atsisakÄ nustatyti praÅ¡omus servitutus. Laikydami, kad egzistuoja realios kliÅ«tys naudotis jiems priklausanÄiu žemÄs sklypu pagal jo paskirtį, ieÅ¡kovai pateikÄ ieÅ¡kinį (kurį 2021 m. sausio 25 d. patikslino), praÅ¡ydami Å¡iaurinÄje ieÅ¡kovų žemÄs sklypo pusÄje esanÄiame valstybinÄs žemÄs plote (jame nÄra suformuotas žemÄs sklypas) nustatyti kelio servitutÄ bei servitutÄ komunikacijoms tiesti. DÄl galimybÄs nustatyti praÅ¡omÄ servitutÄ administraciniu aktu 23.
Apeliantai ginÄijo pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadÄ , jog nagrinÄjamu atveju jų pageidaujami servitutai galÄtų bÅ«ti nustatyti administraciniu aktu. Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad administraciniu aktu VyriausybÄs nustatyta tvarka pagal patvirtintų teritorijų planavimo dokumentų ar žemÄs valdos projektų sprendinius servitutai nustatomi:
1) valstybinÄs žemÄs sklypams, kurie pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemÄs valdos projektus numatomi grÄ Å¾inti, perduoti ar suteikti nuosavybÄn neatlygintinai, numatomi parduoti ar kitaip perleisti;
2) valstybinÄs žemÄs sklypams, kurie pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemÄs valdos projektus numatomi iÅ¡nuomoti ar perduoti neatlygintinai naudotis. Aptariamo įstatymo straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad sprendimas nustatyti servitutÄ negali bÅ«ti priimtas, jeigu iki teritorijų planavimo dokumento ar žemÄs valdos projekto patvirtinimo neiÅ¡reikÅ¡ta vieÅ¡pataujanÄiuoju tampanÄio daikto savininko valia dÄl servituto reikalingumo. Į bylÄ pateiktas dÄl ginÄo valstybinÄs žemÄs priimtas teritorijų planavimo dokumentas â 1996 m. spalio 29 d.
Kauno miesto valdybos sprendimas Nr. 1082 âDÄl žemÄs sklypų prie turimų pastatų sumažintos apimties detaliųjų planųâ, kurio 1.2 punktu nusprÄsta pritarti prie (duomenys neskelbtini)esanÄio iki 35600 kv. m. žemÄs sklypo, kuris Å¡iaurÄje ribojasi su keliu, vakaruose â su akcinÄs bendrovÄs âKovaâ sklypu, rytuose â su valstybinÄs farmacijos įmonÄs âSanitasâ sklypu, pietuose â su valstybine žeme, planui. Byloje nÄra pateikta duomenų, kad iki Å¡io teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo bÅ«tų buvusi iÅ¡reikÅ¡ta vieÅ¡pataujanÄiuoju tampanÄio daikto (ieÅ¡kovams priklausanÄio žemÄs sklypo) savininko valia dÄl servituto reikalingumo.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, sutiktina su apeliacinio skundo argumentu, kad nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo servitutÄ nustatyti administraciniu aktu, kadangi kelio servitutas nÄra numatytas 1996 m. spalio 29 d. Kauno miesto valdybos sprendimu Nr. 1082 âDÄl žemÄs sklypų prie turimų pastatų sumažintos apimties detaliųjų planųâ patvirtintame teritorijos planavimo dokumente (detaliajame plane). DÄl ieÅ¡kovų sklypui įregistruoto servituto 24. Apeliantai nurodo, kad jų sklypui Å¡iuo metu įregistruoti servitutai nepaneigia nagrinÄjamoje byloje praÅ¡omų nustatyti servitutų bÅ«tinumo.
IeÅ¡kovams priklausanÄiam žemÄs sklypui, adresu (duomenys neskelbtini), kaip vieÅ¡pataujanÄiam daiktui, yra nustatyti ir įregistruoti Å¡ie servitutai: kelio servitutas â teisÄ važiuoti transporto priemonÄmis (vieÅ¡pataujantis) per sklypÄ V-10-95 (B), plotas 0,0242 ha; kelio servitutas â teisÄ važiuoti transporto priemonÄmis (vieÅ¡pataujantis) per sklypÄ V-10-95 (B), plotas 0,0349 ha; kelio servitutas â teisÄ važiuoti transporto priemonÄmis (vieÅ¡pataujantis) per sklypÄ V-10-95 (A), plotas 0,0227 ha (e. b. 2 t., b. l. 183-184).
Ä® bylÄ pateiktas žemÄs sklypo, adresu (duomenys neskelbtini), (unikalus numeris (duomenys neskelbtini)) ValstybÄs įmonÄs Registrų centras Nekilnojamojo turto registro duomenų banko iÅ¡raÅ¡as patvirtina, kad Å¡iame sklype, kaip tarnaujanÄiame daikte, nuo 2015 m. kovo 20 d. įregistruotas kelio servitutas â teisÄ važiuoti transporto priemonÄmis, naudotis pÄsÄiųjų taku žemÄs sklypo, adresu (duomenys neskelbtini), savininkams (e. b. 3 t., b. l. 58-62). AtsakovÄ tiek 2020 m. gruodžio 11 d. teismui nagrinÄjamoje byloje adresuotame raÅ¡te âDÄl informacijos ir dokumentų pateikimo civilinÄje byloje Nr. e2-16640-950/2020â (2020 m. gruodžio 17 d. dokumentas Nr. DOK-151551), tiek 2021 m. vasario 9 d. atsiliepime į patikslintÄ ieÅ¡kinį (2021 m. vasario 9 d. dokumentas Nr. DOK-17782) yra nurodžiusi, kad žemÄs sklypas V-10-95 (A), V-10-95 (B) Å¡iai dienai yra suformuotas ir įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, žemÄs sklypo adresas â (duomenys neskelbtini).
MinÄtuose atsakovÄs procesiniuose dokumentuose nurodoma: âÅ is žemÄs sklypas iÅ¡ abiejų pusių, t. y. iÅ¡ vakarinÄs ir iÅ¡ rytinÄs pusių ribojasi su nesuformuotais ir Nekilnojamojo turto registre neįregistruotais žemÄs sklypais, todÄl atsakyti kaip patekti prie įregistruotų servitutų yra sudÄtinga, nes suformavus žemÄs sklypus atitinkami servitutai turÄtų bÅ«ti nustatyti. Manome, kad tikslinga bÅ«tų apsvarstyti galimybÄ dÄl kelio servituto nustatymo per žemÄs sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), kuris yra suformuotas ir įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, žemÄs sklypams (duomenys neskelbtini)â.
TeisÄjų kolegijos vertinimu, į bylÄ pateikti valstybÄs įmonÄs Registrų centras kadastro žemÄlapio iÅ¡traukos ir REGIA žemÄlapis patvirtina aplinkybÄ, kad žemÄs sklypas, adresu (duomenys neskelbtini), iÅ¡ abiejų pusių, t. y. iÅ¡ vakarinÄs ir iÅ¡ rytinÄs pusių, ribojasi su nesuformuotais ir Nekilnojamojo turto registre neįregistruotais žemÄs sklypais. MinÄti žemÄlapiai taip pat patvirtina ieÅ¡kovų įrodinÄjamÄ aplinkybÄ, kad tarp žemÄs sklypo, adresu (duomenys neskelbtini), ir ieÅ¡kovams priklausanÄio žemÄs sklypo, adresu (duomenys neskelbtini), yra įsiterpÄs žemÄs plotas, kuris nÄra suformuotas ir įregistruotas Nekilnojamojo turto registre.
ApeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, jog anksÄiau aptartos aplinkybÄs patvirtina apeliantų teiginį, kad esamas įregistruotas servitutas yra nustatytas ydingai. IÅ¡ esmÄs minÄtÄ aplinkybÄ byloje pripažino ir atsakovÄ NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos. Apibendrindama tai, kas nurodyta, teisÄjų kolegija sutinka su apeliantų argumentu, kad esamas įregistruotas įvažiavimo servitutas Å¡iuo metu realiai neužtikrina privažiavimo ir priÄjimo prie ieÅ¡kovų žemÄs sklypo, t. y. neužtikrina ieÅ¡kovų poreikių naudoti turimÄ Å¾emÄs sklypÄ pagal jo naudojimo paskirtį (âkitaâ) ir naudojimo bÅ«dÄ (âpramonÄs ir sandÄliavimo objektų teritorijosâ).
DÄl galimybÄs netrukdomai naudotis valstybine žeme, nenustaÄius joje praÅ¡omo servituto 25. Apeliantai nesutinka su pirmosios instancijos teismo padaryta iÅ¡vada, kad Å¡iuo metu ieÅ¡kovai, siekdami fiziÅ¡kai patekti (prieiti / privažiuoti) į jiems priklausantį žemÄs sklypÄ adresu (duomenys neskelbtini), gali netrukdomai naudotis valstybÄs žemÄs plotu, esanÄiu jų sklypo Å¡iaurinÄje pusÄje. IeÅ¡kovai savo (savo atstovų) paaiÅ¡kinimais byloje, o taip pat kartu su apeliaciniu skundu pateiktomis nuotraukomis įrodinÄja aplinkybÄ, kad jie per ginÄo valstybinÄs žemÄs plotÄ , kuriame yra tretiesiems asmenims priklausantys pastatai ir statiniai, įregistruoti adresu (duomenys neskelbtini), neturi laisvo patekimo į savo žemÄs sklypÄ .
TeisÄjų kolegija sprendžia, jog kartu su apeliaciniu skundu pateiktos nuotraukos patvirtina aplinkybÄ, kad valstybinÄs žemÄs plotas, adresu (duomenys neskelbtini), yra užtvertas tvora, Å¡ioje teritorijoje yra įrengtas pakeliamas užkardas. Apeliacinio teismo vertinimu, tokia faktinÄ situacija nesudaro pagrindo iÅ¡vadai, kad Å¡iuo metu neegzistuoja fizinÄs kliÅ«tys ieÅ¡kovams laisvai naudotis ginÄo valstybinÄs žemÄs plotu, siekiant patekti į jiems priklausantį žemÄs sklypÄ . DÄl galimybÄs nustatyti servitutÄ valstybinÄje žemÄje, kurioje nÄra suformuotas žemÄs sklypas 26.
Apeliaciniame skunde keliamas klausimas dÄl galimybÄs nustatyti servitutÄ valstybinÄje žemÄje, kurioje teisÄs aktų nustatyta tvarka nÄra suformuoto žemÄs sklypo. Taigi, apeliantai iÅ¡ esmÄs kelia servituto objektÄ reglamentuojanÄių materialiosios teisÄs normų aiÅ¡kinimo ir taikymo klausimÄ .
27. CivilinÄs teisÄs požiÅ«riu žemÄ yra nekilnojamasis daiktas (CK 1.98 straipsnio 2 dalis). Kad žemÄ kaip turtas dalyvautų civilinÄje apyvartoje, ji turi atitikti civilinių teisių objektui keliamus reikalavimus, įtvirtintus CK 1.109 straipsnyje: civilinių teisių objektu gali bÅ«ti identifikuotas ir įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas žemÄs sklypas. Pagal ŽemÄs įstatymo 2 straipsnio 14 dalį žemÄs sklypas apibrÄžtas kaip teritorijos dalis, turinti nustatytas ribas, kadastro duomenis ir įregistruota Nekilnojamojo turto registre. TeisÄjų kolegija konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas padarÄ teisingÄ iÅ¡vadÄ , kad civilinių teisių objektu gali bÅ«ti tik identifikuotas ir įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas žemÄs sklypas.
28. Kaip teisingai nurodÄ pirmosios instancijos teismas, pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 7 straipsnį žemÄs sklypai, kaip atskiri nekilnojamojo turto daiktinių teisių objektai, formuojami remiantis ŽemÄs įstatymo, ŽemÄs reformos įstatymo, Teritorijų planavimo įstatymo nuostatomis. Nekilnojamasis daiktas laikomas baigtu formuoti, kai yra nustatyti jo kadastro duomenys ir teisÄs aktų nustatyta tvarka priimtas vieÅ¡ojo administravimo subjekto sprendimas nekilnojamÄ jį daiktÄ suformuoti. Nekilnojamojo turto registro įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad žemÄs sklypai nekilnojamojo turto registre registruojami, jeigu jie Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo nustatyta tvarka yra suformuoti kaip atskiri nekilnojamojo turto objektai ir jiems suteiktas unikalus numeris. NagrinÄjamu atveju valstybinÄs žemÄs plote, kuriame praÅ¡oma nustatyti servitutus, nei pagal žemÄtvarkos projektÄ , nei pagal kitÄ detalų teritorijų planavimo dokumentÄ Å¾emÄs sklypas nÄra suformuotas. 29.
TarnaujanÄiojo daikto apribojimus nusako servituto turinys, kurį reglamentuoja CK 4.112 straipsnis. Servituto turinį konkreÄiu atveju lemia vieÅ¡pataujanÄiojo daikto poreikiai. Nustatant servitutÄ turi bÅ«ti orientuojamasi į kuo mažesnius tarnaujanÄiojo daikto savininko teisių ribojimus. Jeigu tarnaujantysis daiktas yra žemÄs sklypas, tai bÅ«tina tiksliai apibrÄžti žemÄs sklypo savininko teisių ribojimo turinį ir teritorijÄ , kurioje ribojimai yra taikomi. Teritorija turi bÅ«ti apibrÄžta žemÄs sklypo plane (schemoje), kuriame bÅ«tų duomenys apie apribojimų iÅ¡sidÄstymÄ sklype, pavyzdžiui, ribojimų ribos, plotas ir kita. Jeigu servitutÄ daliai žemÄs sklypo nustato teismas, tai į bylÄ turi bÅ«ti pateiktas planas (schema) su Å¡iais duomenimis, o teismo sprendimo rezoliucinÄje dalyje turi bÅ«ti nurodyta, kad Å¡is servitutas nustatytas pagal konkretų planÄ (schemÄ ), įraÅ¡ant, kas yra plano (schemos) rengÄjas, parengimo ar patvirtinimo data, numeris ar kiti Å¡io dokumento identifikavimo duomenys. Servituto objektais esantys žemÄs sklypai ar jų dalys yra nekilnojamieji daiktai â nekilnojamojo turto kadastro objektai. DÄl to planas (schema) turi bÅ«ti parengtas taip, kad pagal jį bÅ«tų galima tiksliai nustatyti suvaržymų ar kitokių ribojimų lokalizacijÄ , plotÄ , konfigÅ«racijÄ ir ribas tarnaujanÄiojo žemÄs sklypo teritorijoje ir nebÅ«tų iÅ¡eita už Å¡io žemÄs sklypo iÅ¡orinių ribų. Toks planas (schema) suderinamas valstybÄs žemÄtvarkos institucijose (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. lapkriÄio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-527/2009).
30. Apeliaciniame skunde nurodoma, jog ginÄo valstybinÄs žemÄs plotas ir ribos gali bÅ«ti identifikuojami pagal parengtÄ valstybinÄs žemÄs detalųjį planÄ ir formuojant žemÄs sklypÄ (atliekant kadastrinius matavimus) valstybinÄs žemÄs plotas ir ribos nebesikeis arba keisis nežymiai. ApeliacinÄs instancijos teismas neturi pagrindo sutikti su tokiais apeliantų argumentais. Ä® bylÄ pateiktas 1996 m. spalio 29 d. Kauno miesto valdybos sprendimas Nr. 1082 âDÄl žemÄs sklypų prie turimų pastatų sumažintos apimties detaliųjų planųâ, kurio 1.2 punktu nusprÄsta pritarti prie (duomenys neskelbtini)žemÄs sklypo, kuris Å¡iaurÄje ribojasi su keliu, vakaruose â su akcinÄs bendrovÄs âKovaâ sklypu, rytuose â su valstybinÄs farmacijos įmonÄs âSanitasâ sklypu, pietuose â su valstybine žeme, planui.
Taip pat pateikta žemÄs sklypo, adresu (duomenys neskelbtini), detalaus plano schema (2020 m. gruodžio 17 d. dokumento numeris DOK-151551 priedai). ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, iÅ¡ minÄtų dokumentų, nesant atliktų kadastrinių matavimų, nÄra galimybÄs nustatyti ginÄo valstybinÄs žemÄs ploto, kaip tarnaujanÄiojo daikto, tikslių identifikacinių duomenų, įskaitant ir jo ribas. Tokia teisinÄ situacija prieÅ¡tarauja servituto realumo principui. PažymÄtina, kad tokia iÅ¡vada atitinka teismų formuojamÄ praktikÄ (KlaipÄdos apygardos teismo 2022 m. balandžio 12 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2A-376-889/2022).
31. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2011 m. kovo 25 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-139/2011 pažymÄjo, kad iÅ¡ servituto kylanÄios teisÄs ir pareigos subjektams atsiranda tik įregistravus servitutÄ , iÅ¡skyrus atvejus, kai servitutÄ nustato įstatymas (CK 4.124 straipsnio 2 dalis). Tai reiÅ¡kia, kad neįregistruotas servitutas nesukelia teisių ir pareigų nei vieÅ¡pataujanÄiojo nei tarnaujanÄiojo daikto savininkams. AiÅ¡kindamas servituto nustatymo momentÄ , kasacinis teismas yra konstatavÄs, kad pagal nurodytÄ teisÄs normÄ iÅ¡ servituto kylanÄių teisių ir pareigų atsiradimas siejamas su dviem juridiniais faktais:
1) sutarties, įstatymo, teismo sprendimo arba administracinio akto, nustatanÄio servitutÄ , buvimu;
2) servituto įregistravimu įstatymo nustatyta tvarka, iÅ¡skyrus atvejus, kai servitutÄ nustato įstatymai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. lapkriÄio 29 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-472/2010). 32. Vadovaujantis nurodyta kasacinio teismo praktika pabrÄžtina, kad tam, jog teismo sprendimu nustatytas servitutas sukeltų daiktinių santykių subjektams teisių ir pareigų, turi bÅ«ti dviejų juridinių faktų sudÄtis â priimtas servitutÄ nustatantis teismo sprendimas ir įregistruotas servitutas. Ši CK 4.124 straipsnio 2 dalyje nustatyta servituto teisinÄ registracija atlieka ne tik iÅ¡vieÅ¡inamÄ jÄ , bet ir daiktinÄ teisÄ sukurianÄiÄ funkcijÄ .
Taigi, servitutas įsigalioja tik nuo jo, kaip daiktinÄs teisÄs, įregistravimo. TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi aptartais kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimais, konstatuoja, kad teismo sprendimu nustatytas, taÄiau įstatymo nustatyta tvarka neįregistruotas servitutas teisinių pasekmių nesukelia. Padarius prieÅ¡ingÄ iÅ¡vadÄ bÅ«tų pažeistos imperatyvios teisÄs normos, kurios daiktinÄs teisÄs atsiradimÄ sieja ne tik su kompetentingos institucijos priimtu teisÄs aktu, bet ir su tokios daiktinÄs teisÄs įregistravimu vieÅ¡ajame registre (Kauno apygardos teismo 2013 m. gegužÄs 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2A-791-221/2013;
KlaipÄdos apygardos teismo 2019 m. sausio 8 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2A-6-524/2019; Vilniaus apygardos teismo 2019 m. balandžio 9 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2A-526-855/2019; Vilniaus apygardos teismo 2019 m. gegužÄs 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2A-638-881/2019).
33. Servitutas kaip daiktinÄ teisÄ yra registruojamas Nekilnojamojo turto registre. Daiktinių teisių į nekilnojamÄ jį daiktÄ Ä¯registravimo sÄ lygas reglamentuoja Nekilnojamojo turto registro įstatymo 13 straipsnio 1 dalis. MinÄtoje teisÄs normoje nustatyta, kad daiktinÄs teisÄs į nekilnojamÄ jį daiktÄ , Å¡ių teisių suvaržymai, juridiniai faktai gali bÅ«ti registruojami tik tuo atveju, kai Nekilnojamojo turto registre įregistruotas pats nekilnojamasis daiktas.
34. PabrÄžtina, kad teismo sprendimas turi bÅ«ti realus, t. y. realiai įmanomas įvykdyti. MinÄta, kad iÅ¡ servituto kylanÄios teisÄs ir pareigos subjektams atsiranda tik įregistravus servitutÄ , iÅ¡skyrus atvejus, kai servitutÄ nustato įstatymai (CK 4.124 straipsnio 2 dalis). Nekilnojamojo turto registro įstatymo 13 straipsnio 1 dalies imperatyvios nuostatos suponuoja, kad nagrinÄjamu atveju nesant įregistruoto nekilnojamojo daikto â valstybinÄs žemÄs sklypo (tarnaujanÄiojo daikto), negali bÅ«ti įregistruotos ir daiktinÄs teisÄs į jį.
35. Kasacinio teismo praktikoje yra pripažįstama, kad suinteresuotas asmuo, pareikÅ¡damas ieÅ¡kinyje reikalavimÄ (nurodydamas ieÅ¡kinio dalykÄ ), kartu pasirenka savo pažeistos teisÄs gynimo bÅ«dÄ . Teismas negali keisti ieÅ¡kinyje nurodytų teisių gynimo bÅ«dų, nes privalo užtikrinti proceso Å¡alių lygiateisiÅ¡kumÄ (CPK 17 straipsnis), iÅ¡skyrus atvejus, kai reikia apginti vieÅ¡Ä jį interesÄ (CPK 49, 320, 353 straipsniai) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2022 m. balandžio 20 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-101-421/2022, 26 punktas).
TodÄl tinkamai pasirinkti gynybos bÅ«dÄ ieÅ¡kovams yra itin reikÅ¡minga ir svarbu, nuo to priklauso jiems teikiamos teisminÄs gynybos efektyvumas. 36. ApeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad nesant įregistruoto tarnaujanÄiojo žemÄs sklypo, kaip nekilnojamojo daikto, negalÄtų bÅ«ti įregistruoti ir ieÅ¡kovų praÅ¡omi nustatyti servitutai. Atitinkamai teismo sprendimas, kuriuo praÅ¡omi servitutai bÅ«tų nustatomi, nesukurtų ieÅ¡kovams jų siekiamų teisinių pasekmių, kadangi tarnaujanÄiojo daikto savininkui (valdytojui) iÅ¡ servituto kylanÄios pareigos neatsirastų, kol Å¡i daiktinÄ teisÄ nebÅ«tų įregistruota.
37. TeisÄjų kolegija pažymi, jog treÄiojo asmens uždarosios akcinÄs bendrovÄs âValentisâ atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodoma, kad praÅ¡omi nustatyti kelio ir antžeminių bei požeminių komunikacijų servitutai eitų ir per statinius â aikÅ¡teles, kurie yra treÄiųjų asmenų nuosavybÄs teisÄs objektai, taÄiau reikalavimo dÄl servituto nustatymo į tretiesiems asmenims priklausanÄius inžinerinius statinius (aikÅ¡teles) ieÅ¡kovai nereiÅ¡kia (atsiliepimo 4.1â4.2 punktai).
IÅ¡ į bylÄ su patikslintu ieÅ¡kiniu pateiktų Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o (toliau â iÅ¡raÅ¡as), valstybÄs įmonÄs Registrų centras kadastro žemÄlapio iÅ¡traukos matyti, kad adresu (duomenys neskelbtini), be pasatų taip pat yra įregistruoti kiti inžineriniai statiniai â kiemo statiniai (tvoros; kiemo aikÅ¡telÄ; rezervuarai r1, r2) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini)) (iÅ¡raÅ¡o 2.13 punktas). Å iame sklype esanÄių pastatų nuosavybÄs teisÄ Ä¯registruota uždarosios akcinÄs bendrovÄs âGoretÄâ ir uždarosios akcinÄs bendrovÄs âValentisâ vardu.
IÅ¡raÅ¡o 11 punkte įraÅ¡ytos registro pastabos ir nuorodos: âSusitarimo dÄl kiemo statinių (tvora; kiemo aikÅ¡telÄ; rezervuarai (r1, r2), unikalus numeris) pasidalinimo bendraturÄiai nepateikÄ. Pagal 2005 m. rugpjÅ«Äio 9 d. kadastrinius matavimus užfiksuota nauja kiemo aikÅ¡telÄ b2, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), nepateikti dokumentai dÄl įregistravimo NT registreâ (e. b. 1 t., b. l. 130-135). Tiek iÅ¡ ieÅ¡kovų 2021 m. sausio 25 d. su patikslintu ieÅ¡kiniu pateikto ŽemÄs ploto valstybÄs žemÄje, skirto keliui įrengti ir servitutui nustatyti, projekto (2021 m. sausio 25 d. dokumento Nr. DOK-10248), tiek iÅ¡ ŽemÄs sklypo, adresu (duomenys neskelbtini), vystymo brÄžinio (e. b. 3 t., b. l.
41) matyti, kad į praÅ¡omo nustatyti kelio servituto dalies užimamÄ teritorijÄ patenka tretiesiems asmenims bendrai, ar vienam iÅ¡ jų priklausantis statinys (aikÅ¡telÄ). Statinio savininko (bendraturÄių) atžvilgiu ieÅ¡kovai reikalavimo neformulavo. Akcentuotina, kad teismas servitutus nustato bÅ«tent pagal ieÅ¡kovų pateiktus servitutų planus (schemas). Tai sudaro papildomÄ pagrindÄ iÅ¡vadai, kad ieÅ¡kinio reikalavimai, taip kaip jie suformuluoti, negali bÅ«ti tenkinami.
38. Apeliacinio teismo vertinimu, pareikÅ¡tas ieÅ¡kinys negali bÅ«ti laikomas tinkamu ieÅ¡kovų pažeistų teisių gynimo bÅ«du dar ir dÄl to, kad jame nÄra suformuluoti reikalavimai, susijÄ su esamu įregistruotu įvažiavimo servitutu. Patikslinto ieÅ¡kinio tenkinimo atveju, susiklostytų teisiÅ¡kai ydinga situacija, kuomet nustaÄius praÅ¡omus servitutus, liktų galioti esamas įvažiavimo į žemÄs sklypÄ servitutas.
39. ApeliacinÄs instancijos teismas Å¡ios nutarties 26-36 punktuose konstatavo, kad vadovaujantis teisiniu reguliavimu valstybinÄs žemÄs plote, kuriame nÄra suformuoto žemÄs sklypo, negali bÅ«ti nustatomi ieÅ¡kovų praÅ¡omi servitutai. Taip pat buvo konstatuoti kiti egzistuojantys ieÅ¡kinio atmetimo pagrindai, kurie nurodyti Å¡ios nutarties 37-38 punktuose. TeisÄjų kolegija sprendžia, kad Å¡ios nutarties 23-25 punktuose pagrįstais pripažinti apeliantų argumentai nelemia kitokio teisinio rezultato byloje, t. y.
Å¡ie apeliantų argumentai nesudaro pagrindo naikinti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ . Kiti apeliantų argumentai, neturi esminÄs įtakos teisingam ginÄo iÅ¡nagrinÄjimui, todÄl apeliacinÄs instancijos teismas dÄl jų nepasisako. DÄl procesinÄs bylos baigties 40. Vadovaudamasi nustatytomis aplinkybÄmis ir nurodytais argumentais, teisÄjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ materialiosios teisÄs normas, reglamentuojanÄias servitutų teismo sprendimu nustatymÄ , iÅ¡ esmÄs tinkamai įvertino į bylÄ pateiktus įrodymus ir priÄmÄ teisÄtÄ bei pagrįstÄ sprendimÄ , kurio apeliantų apeliacinio skundo argumentais naikinti nÄra teisinio pagrindo (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu).
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų 41. BendrÄ sias bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo taisykles reglamentuoja CPK 93 straipsnis. Pagal Å¡io straipsnio 1 dalį, Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ . Apeliacinį skundÄ atmetus, apeliantams jų patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos nepriteistinos.
42. Ä® bylÄ pateiktas treÄiojo asmens, nepareiÅ¡kusio savarankiÅ¡kų reikalavimų, atsakovÄs pusÄje uždarosios akcinÄs bendrovÄs âValentisâ advokato K. P. praÅ¡ymas priteisti 847 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas už atsiliepimo į apeliacinį skundÄ parengimÄ (e. b. 3 t., b. l. 143-145). TreÄiojo asmens turÄtos iÅ¡laidos už advokato teisinÄ pagalbÄ nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr.1R-85 patvirtintose rekomendacijose âDÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžioâ nustatyto maksimalaus dydžio.
Atmetus ieÅ¡kovų apeliacinį skundÄ , Å¡ios iÅ¡laidos treÄiajam asmeniui UAB âValentisâ priteistinos iÅ¡ nepilnameÄių ieÅ¡kovų N. M., E. M. įstatyminÄs atstovÄs ieÅ¡kovÄs I. M. (CPK 93, 98 straipsniai). Kauno apygardos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : Kauno apylinkÄs teismo 2022 m. kovo 22 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Priteisti treÄiajam asmeniui uždarajai akcinei bendrovei âValentisâ, juridinio asmens kodas 135896640, iÅ¡ ieÅ¡kovÄs I.
M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 847,00 Eur (aÅ¡tuonis Å¡imtus keturiasdeÅ¡imt septynis eurus) iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokÄti. Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄjai Evaldas Burzdikas Edita Å liumpienÄ Rasa UrbanaviÄiÅ«tÄ